Постановление Администрации Ростовской области от 18.07.2008 № 362

О порядке предоставления средств областного бюджета на организацию повышения квалификации руководителей и специалистов субъектов малого предпринимательства по вопросам вступления России во Всемирную торговую организацию

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              18.07.2008          N 362          г. Ростов-на-Дону                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Ростовской области
                                             от 10.11.2009 г. N 594
  
  
               О порядке предоставления средств областного
              бюджета на организацию повышения квалификации
              руководителей и специалистов субъектов малого
                предпринимательства по вопросам вступления
                 России во Всемирную торговую организацию
       В соответствии с Областным законом от  26.12.2005  N  423-ЗС  "Обутверждении    Областной    целевой    программы    развития    малогопредпринимательства в Ростовской области на 2006 - 2008 годы", в целяхподготовки профессиональных кадров для сферы малого бизнеса, повышенияобразовательного уровня предпринимателей по вопросам вступления Россииво Всемирную торговую организацию (далее - ВТО)
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Создать   комиссию  по  отбору  руководителей  и  специалистовсубъектов  малого  предпринимательства,  претендующих   на   повышениеквалификации  по вопросам вступления России в ВТО,  утвердив ее составсогласно приложению N 1.
       2. Утвердить Положение   о   порядке    предоставления    средствобластного бюджета на организацию повышения квалификации руководителейи  специалистов  субъектов  малого  предпринимательства  по   вопросамвступления России в ВТО согласно приложению N 2.
       3. Министерству экономики,     торговли,     международных      ивнешнеэкономических связей области (Бартеньев В.П.):
       3.1. В целях повышения квалификации руководителей и  специалистовсубъектов малого предпринимательства по вопросам вступления  России  вВТО  провести  отбор  высшего  учебного  заведения  в  соответствии  сзаконодательством.
       3.2. Обеспечить контроль  за  целевым  использованием   бюджетныхсредств,  предусмотренных  на   организацию   повышения   квалификациируководителей и специалистов субъектов малого  предпринимательства  повопросам вступления России в ВТО.
       4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации  (Губернатора)  области  Назарова  С.М.,  министраэкономики,   торговли,   международных  и  внешнеэкономических  связейобласти Бартеньева В.П.
       Глава Администрации
       (Губернатор) области                                     В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство экономики,торговли, международныхи внешнеэкономическихсвязей области
                                                       Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                        Администрации
                                                     Ростовской области
                                                     от 18.07.2008 N 362
                                  СОСТАВ
     комиссии по отбору руководителей и специалистов субъектов малого
      предпринимательства, претендующих на повышение квалификации по
                     вопросам вступления России в ВТО
   Сечкарева                -  начальник управления развития малого
   Людмила Геннадьевна         предпринимательства и межрегиональных
                               связей министерства экономики, торговли,
                               международных и внешнеэкономических
                               связей области, председатель комиссии
   Сажинская                -  начальник отдела обучения и информации
   Светлана Борисовна          управления развития малого
                               предпринимательства и межрегиональных
                               связей министерства экономики, торговли,
                               международных и внешнеэкономических
                               связей области, заместитель председателя
                               комиссии
   Гнетнева                 -  главный специалист отдела обучения и
   Галина Леонидовна           информации управления развития малого
                               предпринимательства и межрегиональных
                               связей министерства экономики, торговли,
                               международных и внешнеэкономических
                               связей области, ответственный секретарь
                               комиссии
                             Члены комиссии:
   Айдаркин                 -  проректор по научной работе федерального
   Евгений Константинович      госу-дарственного образовательного
                               учреждения высшего профессионального
                               образования "Южный федеральный
                               университет"
                               (по согласованию)
   Гавриленко               -  заместитель начальника управления
   Евгения Вячеславовна        международного сотрудничества
                               министерства экономики, торговли,
                               международных и внешнеэкономических
                               связей области
   Нетесанов                -  исполнительный директор Союза
   Виктор Федорович            работодателей Ростовской области
                               (по согласованию)
   Рошкован                 -  председатель Ростовского отделения
   Юрий Прокопьевич            общероссийской общественной
                               организации малого и среднего
                               предпринимательства "ОПОРА РОССИИ"
                               (по согласованию)
   Старун                   -  начальник отдела координации работы
   Александр Валентинович      промышленных предприятий -
                               производителей гражданской продукции
                               министерства энергетики, инженерной
                               инфраструктуры и промышленности области
   Смородин                 -  председатель комитета по малому
   Петр Николаевич             предпринимательству Торгово-
                               промышленной палаты Ростовской области
                               (по согласованию)
       Заместитель начальника
       общего отдела
       Администрации области                                  Л.В. Кулик
                                                       Приложение N 2
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                     Ростовской области
                                                     от 18.07.2008 N 362
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
    о порядке предоставления средств областного бюджета на организацию
   повышения квалификации руководителей и специалистов субъектов малого
          предпринимательства по вопросам вступления России в ВТО
       1. Настоящее Положение   устанавливает   порядок   предоставлениясредств  областного  бюджета  на  организацию  повышения  квалификациируководителей и специалистов субъектов малого  предпринимательства  повопросам вступления России в ВТО (далее - повышение квалификации).
       2. Средства областного  бюджета  предоставляются  на  организациюповышения квалификации руководителей и специалистов  субъектов  малогопредпринимательства  в  высшем  учебном   заведении,   отобранном   наконкурсной  основе  в  соответствии  с  действующим  законодательством(далее - ответственный исполнитель).
       3. Повышение квалификации проводится в высшем учебном заведении сминимальным отрывом от производства объемом 72 учебных часа с  выдачейудостоверения государственного образца (при наличии диплома  о  высшемобразовании)  или  сертификата  установленного  образца  о   повышенииквалификации.
       4. Повышать квалификацию в соответствии  с  настоящим  Положениеммогут руководители и специалисты субъектов малого  предпринимательства(далее  -  претендент  на  повышение  квалификации),  имеющие  среднееспециальное или высшее образование, общий стаж работы не менее 2 лет истаж работы в данной организации не менее 1 года.
       5. Преимущественным правом    при    отборе    руководителей    испециалистов субъектов  малого  предпринимательства,  претендующих  наповышение квалификации (далее  -  отбор),  пользуются  претенденты  наповышение квалификации, осуществляющие деятельность в сферах:
       инновационная деятельность;
       реализация инвестиционных проектов;
       экспортно-ориентированный бизнес;
       сельхозпроизводство и сельхозпереработка;
       коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного фонда;
       здравоохранение;
       бытовое обслуживание населения в сельских районах;
       защита окружающей среды;
       въездной и внутренний туризм, развитие гостиничного комплекса.
       5. Для участия в отборе  претенденты  на  повышение  квалификациипредставляют следующие документы:
       заявление  по  форме  согласно  приложению   N 1   к   настоящемуПоложению;
       копию трудовой книжки (с представлением оригинала для сверки);
       копию диплома (ов) о среднем специальном или  высшем  образовании(с представлением оригинала (ов) для сверки);
       копию паспорта гражданина Российской Федерации (страницы 2, 3).
       6. Претенденту на повышение квалификации может  быть  отказано  вучастии в отборе, если представленные документы:
       направлены  в  конкурсную  комиссию  позже  срока,  указанного  вобъявлении о проведении отбора;
       оформлены ненадлежащим образом либо поданы не в полном объеме;
       содержат недостоверные сведения.
       7. Отбор претендентов на  повышение  квалификации  осуществляетсякомиссией по отбору  руководителей  и  специалистов  субъектов  малогопредпринимательства, претендующих на повышение квалификации  (далее  -комиссия), на основании представленных  ими  документов,  указанных  впункте 5 настоящего Положения, и результатов вводного тестирования.
       Перечень  вопросов  для  вводного  тестирования   разрабатываетсяответственным   исполнителем   и   согласовывается   с   министерствомэкономики,  торговли,  международных  и   внешнеэкономических   связейобласти (далее - минэкономики).
       Вводное тестирование из десяти  вопросов  проводит  ответственныйисполнитель. Оценка ответов осуществляется по 2-балловой шкале.
       8. Претенденты на   повышение    квалификации,    набравшие    порезультатам вводного тестирования  менее  пяти  баллов,  считаются  непрошедшими конкурсный отбор.
       При равном количестве баллов по результатам вводного тестированияпреимущество   отдается   претенденту   на   повышение   квалификации,осуществляющему деятельность в одной из сфер, перечисленных в пункте 5настоящего Положения.
       9. Комиссия публикует в средствах массовой информации  объявлениео начале проведения отбора.  Прием  документов  начинается  с  моментаобъявления отбора и прекращается за 1 неделю до начала его проведения.
       10. Решение комиссии     оформляется     протоколом,      которыйподписывается всеми  членами  комиссии  и  утверждается  председателемкомиссии.
       11. Каждый член комиссии обладает 1 голосом. Комиссия  правомочнапринимать решения, если  на  ее  заседании  присутствует  не  менее  5человек от  списочного  состава.  В  случае  равенства  голосов  голоспредседателя комиссии является решающим. Каждый член комиссии голосует1 раз.
       12. Комиссия в  недельный  срок  с  даты   окончания   отбора   вписьменном виде доводит до  претендентов  на  повышение  квалификации,выигравших  в  отборе  (далее  -  участник  обучения),  информацию   орезультатах отбора и организации повышения квалификации.
       13. Финансирование повышения   квалификации   осуществляется   наусловиях долевого  финансирования  из  средств  областного  бюджета  ивнебюджетных средств, при этом:
       а) бюджетные средства    -    средства    областного     бюджета,предусмотренные пунктом 24 приложения 3 к Областной целевой  программеразвития малого предпринимательства в Ростовской области на  2006-2008годы, утвержденной Областным законом от 26.12.2005 N 423-ЗС, в размере70 процентов от общей стоимости повышения квалификации;
       б) внебюджетные средства  -  средства  участников  обучения   илисубъектов малого предпринимательства в размере 30 процентов  от  общейстоимости обучения.
       14. Выделение бюджетных   средств   на   повышение   квалификацииосуществляется после оплаты участниками обучения затрат  на  повышениеквалификации.
       15. На основании  решения  комиссии  заключаются  договоры  междуответственным исполнителем и участниками обучения.
       В договорах необходимо предусмотреть порядок и  условия  возвратасредств,  выделенных   из   областного   бюджета,   лицами,   досрочнопрекратившими обучение.
       В случае отказа участника обучения от заключения договора или егонеявки без уважительных причин для подписания  договора  в  течение  5дней с момента уведомления о  победе  в  отборе  результаты  отбора  вотношении него считаются недействительными.
       16. Минэкономики готовит  и  передает  в  министерство   финансовобласти заявки об  объемах  бюджетных  ассигнований  по  установленнойформе.
       17. Министерство финансов   области   осуществляет   перечислениесредств минэкономики в соответствии с порядком  исполнения  областногобюджета.  Основанием  для  перечисления  бюджетных  средств   являютсяследующие документы, представляемые в министерство финансов области:
       копия протокола заседания комиссии;
       государственный  контракт  между  минэкономики  и   ответственнымисполнителем;
       копия  протокола  заседания  единой  комиссии   минэкономики   поразмещению заказов на поставки товаров, выполнение  работ  и  оказаниеуслуг для государственных нужд;
       реестр заключенных договоров между ответственным  исполнителем  иучастниками  повышения  квалификации  руководителей   и   специалистовсубъектов малого предпринимательства по вопросам вступления  России  вВТО по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
       18. Минэкономики   перечисляет   денежные   средства   на    счетответственного  исполнителя  в  течение  2  рабочих  дней  с  даты  ихполучения.
       19. Для осуществления контроля за целевым использованием  средствобластного   бюджета   минэкономики   проводит    проверку    целевогоиспользования денежных средств  на  основании  представленных  отчетовответственным исполнителем с приложением подтверждающих документов,  атакже осуществляет выездные проверки.
       20. В случае выявления фактов нецелевого использования  бюджетныхсредств  минэкономики  принимает  меры  к   возврату   предоставленныхденежных средств в соответствии с действующим законодательством.
       Заместитель начальника
       общего отдела
       Администрации области                                  Л.В. Кулик
                                                  Приложение N 1
                                              к Положению о порядке
                                             предоставления средств
                                              областного бюджета на
                                              организацию повышения
                                          квалификации руководителей и
                                          специалистов субъектов малого
                                             предпринимательства по
                                        вопросам вступления России в ВТО
                                          Министру экономики, торговли,
                                          международных и
                                          внешнеэкономических связей
                                          области
                                          ______________________________
                                                    (Ф.И.О.)
                                ЗАЯВЛЕНИЕОт ___________________________________________________________________
                                (Ф. И. О.)______________________________________________________________________
                                (должность)______________________________________________________________________
              (название субъекта малого предпринимательства)______________________________________________________________________
                     (город/район Ростовской области)на участие в отборе  руководителей  и  специалистов  субъектов  малогопредпринимательства,  претендующих  на   повышение   квалификации   повопросам вступления России в ВТО.О себе сообщаю:1. Число, месяц, год рождения ________________________________________2. Домашний адрес (с указанием почтового индекса) __________________________________________________________________________________________3. Полученное образование (название учебного заведения, специальность)____________________________________________________________________________________________________________________________________________4. Контактный телефон (код города) ___________________________________5. Общий стаж работы _________________________________________________6. Стаж работы в организации _________________________________________
                        Дополнительная информация:7. Связана ли Ваша работа с полученной специальностью?
    да               нет                     частично8. Участвовали ли  Вы  ранее  в  программах  повышения   квалификации,профессиональной подготовки или переподготовки кадров после  получениявысшего образования (при наличии)?
    да               нет9) Если на предыдущий вопрос Вы ответили "да", то перечислите названияобразовательных программ, год участия в программах, место обучения:а) _________________________________________________________________________________________________________________________________________б) _________________________________________________________________________________________________________________________________________10. Ф.И.О. руководителя ______________________________________________11. Адрес организации ______________________________________________________________________________________________________________________12. Год образования организации ______________________________________13. Вид деятельности организации _____________________________________14. Количество работающих в Вашей организации ________________человек.15. Как  Вы  оцениваете  деятельность  Вашей  организации  в настоящеевремя?
    неудовлетворительно                  удовлетворительно
    хорошо                               отлично16. О   чем  конкретно  Вы  хотели  бы  узнать  в  процессе  повышенияквалификации?____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Личная подпись ___________________    "______" _____________ 20 ___ г.
                                                 Приложение N 2
                                            к Положению о порядке
                                             предоставления средств
                                             областного бюджета на
                                             организацию повышения
                                          квалификации руководителей и
                                         специалистов субъектов малого
                                            предпринимательства по
                                        вопросам вступления России в ВТО
                                          УТВЕРЖДАЮ
                                          Министр экономики, торговли,
                                          международных и
                                          внешнеэкономических связей
                                          области
                                          _______________________ Ф.И.О.
                                               (подпись)
                                          "____" _____________ ______ г.
                                               М. П.
                                  РЕЕСТР
   заключенных договоров между ответственным исполнителем и участниками
   повышения квалификации руководителей и специалистов субъектов малого
         предпринимательства по вопросам вступления России в ВТО------T--------T---------T----------T-------T----------T-----------T----------T--------¬¦  N  ¦ Ф.И.О. ¦  Место  ¦ Дата и   ¦ Сумма ¦  Сумма,  ¦   Рекви-  ¦ К оплате ¦ Итого  ¦¦ п/п ¦ участ- ¦ работы, ¦  номер   ¦ дого- ¦ оплачен- ¦   зиты    ¦ за счет  ¦ общая  ¦¦     ¦ ника   ¦  долж-  ¦  дого-   ¦  вора ¦  ная по  ¦    доку-  ¦ средств  ¦ стои-  ¦¦     ¦ обуче- ¦  ность  ¦  вора    ¦ (руб- ¦ договору ¦  ментов,  ¦ област-  ¦ мость  ¦¦     ¦  ния   ¦         ¦ с участ- ¦ лей)  ¦ участ-   ¦ подтверж- ¦  ного    ¦ обуче- ¦¦     ¦        ¦         ¦ ником    ¦       ¦ ником    ¦  дающих   ¦  бюджета ¦   ния  ¦¦     ¦        ¦         ¦ обучения ¦       ¦ обучения ¦  оплату   ¦ (рублей) ¦ (руб-  ¦¦     ¦        ¦         ¦          ¦       ¦ (рублей) ¦ расходов  ¦          ¦ лей)   ¦¦     ¦        ¦         ¦          ¦       ¦          ¦   участ-  ¦          ¦        ¦¦     ¦        ¦         ¦          ¦       ¦          ¦   ником   ¦          ¦        ¦¦     ¦        ¦         ¦          ¦       ¦          ¦  обучения ¦          ¦        ¦+-----+--------+---------+----------+-------+----------+-----------+----------+--------+¦  1  ¦   2    ¦     3   ¦    4     ¦   5   ¦     6    ¦      7    ¦     8    ¦    9   ¦+-----+--------+---------+----------+-------+----------+-----------+----------+--------++-----+--------+---------+----------+-------+----------+-----------+----------+--------+L-----+--------+---------+----------+-------+----------+-----------+----------+---------