Постановление Администрации Ростовской области от 23.05.2011 № 295
Об утверждении Порядка и сроков разработки прогноза социально- экономического развития области и составления проекта областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23.05.2011 N 295 г. Ростов-на-Дону Об утверждении Порядка и сроков разработки прогноза социально- экономического развития области и составления проекта областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 19.08.2011 г. N 533) В соответствии со статьями 169, 173, 184 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и Областным законом от 03.08.2007 N 743-ЗС"О бюджетном процессе в Ростовской области", в целях обеспеченияразработки прогноза социально-экономического развития области исоставления проекта областного бюджета на 2012 год и на плановыйпериод 2013 и 2014 годов ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок и сроки разработки прогнозасоциально-экономического развития области и составления проектаобластного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годовсогласно приложению. 2. Заместителям Главы Администрации (Губернатора) области покурируемым направлениям, главным распорядителям средств областногобюджета обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных приложениемк настоящему постановлению. 3. Рекомендовать главам муниципальных образований областиприступить к разработке прогнозов социально-экономического развитиямуниципальных образований, проектов местных бюджетов с учетоммероприятий, предусмотренных приложением к настоящему постановлению. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатора Горбаня С.И. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство финансовобласти Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 23.05.2011 N 295 ПОРЯДОКи сроки разработки прогноза социально-экономического развития области и составления проекта областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 19.08.2011 г. N 533) |—————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|| N | Содержание мероприятий | Срок | Ответственный || п/п | | исполнения | исполнитель ||—————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| 1. Принятие постановлений Администрации май 2011 г. главные распорядители Ростовской области об утверждении отчетов за средств областного 2010 год о ходе работ по областным бюджета - государствен- долгосрочным и ведомственным целевым ные заказчики областных программам долгосрочных и ведомственных целевых программ 2. Доведение: 2.1. Министерством экономического развития до 27.05.2011г. министр экономического области до областных органов исполнительной развития области власти, органов местного самоуправления Бартеньев В.П. муниципальных образований области, Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области: сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации до 2014 года, индексов-дефляторов на 2012-2014 годы; системы показателей для разработки прогноза социально-экономического развития области на 2012 год и на период до 2014 года, в том числе индексов-дефляторов в Ростовской области на 2012-2014 годы 2.2. Региональной службой по тарифам области до до 27.05.2011г. руководитель областных органов исполнительной власти, Региональной службы по органов местного самоуправления тарифам области муниципальных образований области Гребенщиков А.А. предварительной информации по ожидаемым темпам роста стоимости жилищно- коммунальных услуг на 2012-2014 годы 3. Разработка и представление в министерство экономического развития области: 3.1. Статистической информации за 2009-2011 годы до 27.05.2011г. руководитель для разработки прогноза социально- Территориального органа экономического развития области на 2012- Федеральной службы 2014 годы по согласованному перечню государственной показателей, включая данные о развитии малых статистики по Ростовской предприятий, муниципального сектора; до 01.06.2011г. области Емельянов В.В. уточнение данных по фонду оплаты труда по (по согласованию) 463 муници-пальным образованиям области 3.2. Прогноза развития экономики и социальной до 06.06.2011г. главные распорядители сферы области по видам экономической средств областного деятельности на 2012-2014 годы бюджета; руководители внебюджетных фондов (по согласованию) 3.3. Прогноза социально-экономического развития с 02.06.2011г. руководители области по муниципальным образованиям по 20.06.2011г. исполнительно-распо- области на 2012-2014 годы в соответствии с рядительных органов формами, доведенными министерством муниципальных экономического развития области образований области (по согласованию) 3.4. Информации о доходах и расходах до 06.06.2011г. руководители внебюджетных фондов: внебюджетных фондов отчет за 2009-2010 годы, оценка 2011 года, (по согласованию) прогноз на 2012-2014 годы 3.5. Данных консолидированного бюджета области до 20.06.2011г. заместитель Главы для разработки прогноза социально- Администрации экономического развития области по разделу (Губернатора) области - "Финансы": министр финансов отчет за 2009-2010 годы, оценка 2011 года, Сверчкова Н.И. прогноз на 2012-2014 годы 3.6. Информации о количестве иногородних по мере руководитель Управления филиалов, объемах их поступлений и представления Федеральной налоговой задолженности по налогу на прибыль и налогу отчетности службы по Ростовской на доходы физических лиц: области Калинкин О.Г. отчет за 2010 год, факт I квартала 2011 г., факт I (по согласованию) полугодия 2011 г., факт 9 месяцев 2011 г., отчет за 2011 год 4. Разработка и представление в департамент инвестиций и предпринимательства области: 4.1. Предложений об объемах субсидий за счет до 08.06.2011г. заместители Главы средств областного бюджета в целях Администрации возмещения затрат (расходов) по уплате (Губернатора) области по процентов по кредитам коммерческих банков, курируемым предоставленным для нового строительства, направлениям, расширения, реконструкции и технического руководители областных перевооружения действующих предприятий органов исполнительной (с приложением экономических обоснований, с власти разбивкой по получателям) на 2012-2014 годы 4.2. Предложений об объемах выпадающих и до 08.06.2011г. заместители Главы покрывающих доходов областного бюджета при Администрации предоставлении организациям льгот по налогам (Губернатора) области по в соответствии с Областным законом от курируемым 01.10.2004 направлениям, N 151-ЗС "Об инвестициях в Ростовской руководители областных области" (с разбивкой по организациям) на органов исполнительной 2012-2014 годы власти 4.3. Предложений по предоставлению до 20.06.2011г. заместители Главы государственных гарантий Ростовской области Администрации по годам и категориям (получателям) с (Губернатора) области по указанием направлений (целей) гарантирования, курируемым объема гаран-тий по каждому направлению направлениям, (цели), иных условий предо-ставления и руководители областных исполнения гарантий, бюджетным органов исполнительной ассигнованиям на исполнение гарантий по власти возможным гарантийным случаям в 2012-2014 годах, а также платности за предоставляемые государственные гарантии Ростовской области 5. Подготовка сводной аналитической записки об до 15.06.2011г. министр экономического эффективности реализации областных развития области долгосрочных целевых программ за истекший Бартеньев В.П. отчетный год и представление ее в министерство финансов области 6. Рассмотрение коллегией Администрации Ростовской области: 6.1. Показателей протяженности автомобильных до 27.06.2011г. заместитель Главы дорог каждой категории, в том числе Администрации подлежащих капитальному ремонту и ремонту в (Губернатора) области - планируемом периоде министр транспорта Вартанян Д.Х. 6.2. Прогнозных коэффициентов роста стоимости до 01.07.2011г. руководитель жилищно-коммунальных услуг на 2012-2014 Региональной службы по годы тарифам области Гребенщиков А.А. 6.3. Объемов финансирования и лимитов до 22.07.2011г. министр потребления топливно-энергетических ресурсов промышленности и энер- и уличного освещения для муни-ципальных гетики области Михалев образований области, бюджетных и автономных С.А. учреждений, находящихся в ведении главных распорядителей средств областного бюджета, на 2012-2014 годы 6.4. Объемов финансирования и лимитов до 22.07.2011г. министр жилищно- потребления водоснабжения, водоотведения и коммунального хозяйства вывоза жидких бытовых отходов для области Сидаш С.Б. муниципальных образований области, бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении главных распорядителей средств областного бюджета, на 2012-2014 годы 6.5. Прогноза социально-экономического развития до 25.07.2011г. министр экономического области на 2012-2014 годы развития области Бартеньев В.П. 6.6. Нормативов штатной численности выборных до 01.08.2011г. министр внутренней и должностных лиц местного самоуправления, информационной осуществляющих свои полномочия на политики области Чирков постоянной основе, муниципальных служащих В.Н. в исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований на 2012-2014 годы 7. Разработка и представление в министерство финансов области: 7.1. Натуральных показателей по дорожно- до 01.06.2011г. заместитель Главы мостовому хозяйству Администрации (Губернатора) области - министр транспорта Вартанян Д.Х. 7.2. Плановых реестров расходных обязательств до 15.06.2011г. главные распорядители главных рас-порядителей средств областного средств областного бюджета бюджета 7.3. Предложений по внесению изменений в до 25.07.2011г. главные распорядители Областной закон средств областного от 22.10.2005 N 380-ЗС "О межбюджетных бюджета отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" (при необходимости), в том числе уточнение методик распределения межбюджетных трансфертов 7.4. Расчетов, используемых при формировании до 25.07.2011г. главные распорядители областного бюджета на 2012 год и на плановый средств областного период 2013 и 2014 годов, по формам, бюджета установленным приказом министерства финансов области об утверждении порядка и методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета 7.5. Расчетов стоимости территориальной до 25.07.2011г. министр здравоохранения программы обязательного медицинского области Быковская Т.Ю. страхования на 2012-2014 годы 7.6. Прогноза доходов Ростовского областного до 25.07.2011г. министр здравоохранения фонда обязательного медицинского страхования области Быковская Т.Ю. с соответствующими обоснованиями и расчетами на 2012-2014 годы 7.7. Информации об объемах выпадающих и до 01.07.2011г. начальник управления покрывающих доходов областного бюджета при финансовых ресурсов и предоставлении организациям льгот по налогам налоговой политики в соответствии с областными законами от Администрации области 01.10.2004 Лобачева Л.Н.; N 151-ЗС "Об инвестициях в Ростовской главные администраторы области" (с разбивкой по организациям) и от доходов областного 02.11.2001 N 186-ЗС "О некоторых вопросах бюджета налогообложения" на 2012-2014 годы 7.8. Сведений о задолженности по платежам в до 01.07.2011г. начальник управления консолидированный бюджет области по финансовых ресурсов и состоянию на последнюю отчетную дату по налоговой политики муниципальным образованиям области по Администрации области следующим видам налогов: Лобачева Л.Н.; земельному налогу; руководитель Управления налогу на имущество физических лиц. Федеральной налоговой Сведений о реструктуризируемой службы России по задолженности предприятий и организаций по Ростовской области налогам и сборам (основной долг, проценты, Калинкин О.Г. пени и штрафы) в консолидированный бюджет (по согласованию) области по муниципальным образованиям области на 2012-2014 годы 7.9. Экономических показателей и исходных данных, формирующих налоговый потенциал в целом по области и по муниципальным образованиям области на 2012 - 2014 годы, по формам, утвержденным министерством финансов области по следующим доходным до 01.07.2011г. начальник управления источникам: финансовых ресурсов и налогу на прибыль организаций в целом по налоговой политики области и по до 01.09.2011г. Администрации области 55 муниципальным образованиям области Лобачева Л.Н.; до 01.07.2011г. министр экономического уточнение данных до 08.07.2011г. развития области Бартеньев В.П. налогу на доходы физических лиц в целом по до 01.09.2011 начальник управления области финансовых ресурсов и по 463 муниципальным образованиям области до 01.07.2011г. налоговой политики Администрации области уточнение данных Лобачева Л.Н.; министр экономического акцизам по подакцизным товарам (продукции), развития области производимым на территории Российской Бартеньев В.П. Федерации начальник управления финансовых ресурсов и до 01.07.2011г. налоговой политики Администрации области до 01.07.2011г Лобачева Л.Н.; министр экономического развития налогам на совокупный доход, в том числе: области Бартеньев В.П. налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации области Лобачева Л.Н. единому сельскохозяйственному налогу до 01.07.2011г. уточнение данных до 12.07.2011г. налогам на имущество, в том числе: до 01.07.2011г. начальник управления финансовых ресурсов и налогу на имущество физических лиц налоговой политики налогу на имущество организаций Администрации области транспортному налогу Лобачева Л.Н.; налогу на игорный бизнес заместитель Главы земельному налогу Администрации (Губернатора) области - министр сельского хозяйства и продоволь- ствия Черкезов В.А.; министр имущественных и земельных отношений, уточнение данных до 15.07.2011г финансового оздоровления предприятий, органи- налогам, сборам и регулярным платежам за до 01.07.2011г. заций области пользование природными ресурсами Молодченко Ю.С.; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рос- товской области (по согласованию) начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации области Лобачева Л.Н.; председатель комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области Скрипка Г.И. платежам при пользовании природными до 01.07.2011г. директор департамента ресурсами лесного хозяйства области Моисеенко А.А.; директор департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов области Туров Ю.П. государственной пошлине за государственную до 01.07.2011г. начальник управления регистрацию транспортных средств государствен-ного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации области "Ростовоблгостехнадзор" - главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора области Дыкань А.В. государственной пошлине за предоставление до 01.07.2011г. директор департамента лицензии на розничную продажу алкогольной потребительского рынка продукции области Иванов А.Н. 7.10. Оценки неналогового потенциала доходов от до 01.07.2011г. начальник управления использования и продажи имущества, а также финансовых ресурсов и средств от продажи акций, находящихся в налоговой политики государственной и муниципальной Администрации области собственности в целом по области и по Лобачева Л.Н.; муниципальным образованиям области на 2012- заместитель Главы 2014 годы по формам, утвержденным Администрации министерством финансов области (Губернатора) области - министр сельского хозяйства и продоволь- ствия Черкезов В.А.; министр имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, органи- заций области Молодченко Ю.С.; заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр транспорта Вартанян Д.Х. 7.11. Оценки налогового и неналогового потенциала до 01.07.2011г. главные администраторы в целом по области и по муниципальным доходов областного образованиям области на 2012 -2014 годы по бюджета формам, утвержденным министерством финансов области 7.12. Информации о предельной штатной до 01.07.2011г. заместитель Главы численности областных органов Администрации исполнительной власти на 2012-2014 годы по (Губернатора) области главным распорядителям средств областного Гончаров В.Г. бюджета, согласованной с Главой до 01.09.2011г. Администрации (Губернатором) области уточнение данных 7.13. Прогноза предоставления и исполнения (при до 05.07.2011г. министр экономического необходимости) государственных гарантий развития области Ростовской области в 2012 - 2014 годах по годам Бартеньев В.П.; и категориям (получателям) с указанием директор департамента инвестиций направлений (целей) гарантирования, объема и предпринимательства области гарантий по каждому направлению (цели), иных Брылев С.В. условий предоставления государственных гарантий, а также платности за предоставляемые государственные гарантии, согласованного с Главой Администрации (Губернатором) области 8. Формирование планового реестра расходных до 01.07.2011г. заместитель Главы обязательств Ростовской области Администрации (Губернатора) области - министр финансов Сверчкова Н.И. 9. Разработка предельных объемов расходных до 15.07.2011г. заместитель Главы обязательств главных распорядителей средств Администрации областного бюджета на 2012-2014 годы и их (Губернатора) области - представление Главе Администрации министр финансов (Губернатору) области Сверчкова Н.И. 10. Доведение до главных распорядителей средств до 20.07.2011г. заместитель Главы областного бюджета предельных объемов Администрации расходных обязательств на 2012-2014 годы для (Губернатора) области - формирования проекта показателей расходов министр финансов областного бюджета на 2012 год и на плановый Сверчкова Н.И. период 2013 и 2014 годов 11. Принятие постановлений Администрации до 01.08.2011г. главные распорядители Ростовской области об утверждении областных средств об-ластного долгосрочных целевых программ и бюджета - ведомственных целевых программ или внесение государственные изменений в действующие областные заказчики областных долгосрочные целевые программы, долгосрочных и предусматривающих их реализацию в 2014 году ведомственных целевых программ 12. Принятие постановления Администрации до 15.09.2011г. министр экономического Ростовской области "Об утверждении развития области Инвестиционной программы Ростовской Бартеньев В.П. области на 2012 год" (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 19.08.2011 г. N 533) 13. Подготовка постановления Администрации до 01.09.2011г. заместитель Главы Ростовской области "Об основных Администрации направлениях бюджетной и налоговой политики (Губернатора) области - Ростовской области на 2012-2014 годы" министр финансов Сверчкова Н.И. 14. Формирование проекта показателей расходов до 02.09.2011г. заместитель Главы областного бюджета на 2012 год и на плановый Администрации период 2013 и 2014 годов и их представление (Губернатора) области - Главе Администрации (Губернатору) области министр финансов Сверчкова Н.И. 15. Подготовка проекта областного закона до 05.09.2011г. заместитель Главы "О межбюджетных отношениях органов Администрации государственной власти и органов местного (Губернатора) области - самоуправления в Ростовской области" и министр финансов внесение его на рассмотрение в Сверчкова Н.И. Законодательное Собрание Ростовской области 16. Доведение до главных распорядителей средств в течение заместитель Главы областного бюджета проекта показателей 2 рабочих Администрации расходов областного бюджета дней после (Губернатора) области - на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 согласования министр финансов годов, согласованных Главой Администрации Главой Адми- Сверчкова Н.И. (Губернатором) области нистрации (Губернатором) области 17. Представление в министерство финансов в течение главные распорядители области распределения расходов областного 3 рабочих средств областного бюджета по классификации расходов бюджета и дней после бюджета уточнение (при необходимости) распределения доведения межбюджетных трансфертов по показателей муниципальным образованиям области по расходов формам, установленным приказом областного министерства финансов области об бюджета на утверждении порядка и методики планирования 2012 год и на бюджетных ассигнований областного бюджета плановый период 2013 и 2014 годов 18. Подготовка и представление на рассмотрение до 10.10.2011г. коллегии Администрации Ростовской области: проекта областного закона "Об областном заместитель Главы бюджете на 2012 год и на плановый период Администрации 2013 и 2014 годов", документов и материалов, (Губернатора) области - представляемых одновременно с проектом министр финансов областного закона об областном бюджете, в Сверчкова Н.И. соответствии со статьей 31 Областного закона от 03.08.2007 N 743-ЗС "О бюджетном процессе в Ростовской области" проекта областного закона "О бюджете заместитель Главы Ростовского областного фонда обязательного Администрации медицинского страхования на 2012 год и на (Губернатора) области плановый период 2013 и 2014 годов" с Бондарев С.Б. пояснительной запиской проекта областного закона "О прогнозном плане министр имущественных (программе) приватизации государственного и земельных отношений, имущества Ростовской области на 2012 год и на финансового плановый период 2013 и 2014 годов" с оздоровления пояснительной запиской предприятий, организа- ций области Молодченко Ю.С. предварительных итогов социально- министр экономического экономического развития Ростовской области за развития области истекший период 2011 года и ожидаемых Бартеньев В.П. итогов социально-экономического развития Ростовской области за 2011 год 19. Представление проектов областных законов до 15.10.2011г. первый заместитель Главе Администрации (Губернатору) области Главы Админи-страции (Губернатора) области - Вице-губернатор Горбань С.И.; заместители Главы Администрации (Губернатора) области по курируемым направлениям 20. Разработка уточненных реестров расходных до 19.01.2012г. главные распорядители обязательств главных распорядителей средств средств областного областного бюджета и представление в бюджета министерство финансов области 21. Формирование уточненного реестра расходных до 15.02.2012г. заместитель Главы обязательств Ростовской области Администрации (Губернатора) области - министр финансов Сверчкова Н.И. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин