Постановление Правительства Ростовской области от 27.10.2011 № 91
Об утверждении Положения о министерстве труда и социального развития Ростовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.10.2011 N 91 г. Ростов-на-Дону Об утверждении Положения о министерстве труда и социального развития Ростовской области (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области от 22.01.2014 г. N 59) В соответствии со статьей 60 Устава Ростовской области, Областнымзаконом Ростовской области от 01.08.2011 N 635-ЗС "О ПравительствеРостовской области" Правительство Ростовской области постановляет: 1. Утвердить Положение о министерстве труда и социальногоразвития Ростовской области согласно приложению. 2. В постановлении Главы Администрации Ростовской областиот 16.01.2001 N 25 "О передаче штатной численности работников,занимающихся вопросами назначения и выплаты государственных пенсий, обутверждении Положения, штатного расписания министерства труда исоциального развития Ростовской области, типовой структуры органовсоциальной защиты населения в городах и районах области": абзац второй пункта 3 исключить; приложение 3 признать утратившим силу. 3. Признать утратившими силу: постановление Главы Администрации Ростовской области от18.10.2001 N 539 "О внесении изменений в Положение о министерстветруда и социального развития Ростовской области"; постановление Администрации Ростовской области от 22.06.2006N 229 "О внесении изменений в постановление Главы АдминистрацииРостовской области от 16.01.2001 N 25"; постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2009N 733 "О внесении изменений в постановление Главы АдминистрацииРостовской области от 16.01.2001 N 25"; постановление Администрации Ростовской области от 15.02.2010 N 59"О внесении изменений в постановление Главы Администрации Ростовскойобласти от 16.01.2001 N 25"; постановление Администрации Ростовской области от 23.08.2010N 141 "О внесении изменений в постановление Главы АдминистрацииРостовской области от 16.01.2001 N 25"; подпункт 2.2 пункта 2 приложения к постановлению АдминистрацииРостовской области от 03.02.2011 N 40 "О внесении изменений ипризнании утратившими силу некоторых правовых актов АдминистрацииРостовской области"; постановление Администрации Ростовской области от 15.02.2011 N 56"О внесении изменений в постановление Главы Администрации Ростовскойобласти от 16.01.2001 N 25"; постановление Администрации Ростовской области от 16.08.2011N 525 "О внесении изменений в постановление Главы АдминистрацииРостовской области от 16.01.2001 N 25". 3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области Бондарева С.Б. Губернатор Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство трудаи социального развитияРостовской области Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 27.10.2011 N 91 ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве труда и социального развития Ростовской области (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области от 22.01.2014 г. N 59) 1. Общие положения 1.1. Министерство труда и социального развития Ростовской области(далее - министерство) является органом исполнительной властиРостовской области, обеспечивающим во взаимодействии с другимиобластными органами исполнительной власти, органами местногосамоуправления, территориальными государственными внебюджетнымифондами, общественными объединениями, другими организациями проведениеединой государственной политики в области труда и социальной защитынаселения. 1.2. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, приказамиМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации, УставомРостовской области, областными законами, указами и распоряжениямиГубернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениямиПравительства Ростовской области, а также настоящим Положением. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской областиот 12.07.2013 г. N 444) 1.3. Министерство возглавляет министр труда и социальногоразвития Ростовской области, назначаемый на должность и освобождаемыйот должности Губернатором Ростовской области. Координацию деятельности министерства осуществляет заместительГубернатора Ростовской области, курирующий деятельность министерства. 1.4. Министерство является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета главного распорядителя иполучателя бюджетных средств в Управлении Федерального казначейства поРостовской области, печать с изображением Герба Ростовской области,полным наименованием министерства, а также соответствующие печати,штампы, бланки. (В редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от 12.07.2013 г. N 444) 1.6. Министерство является главным распорядителем бюджетныхсредств, имеющим право распределять бюджетные ассигнования и лимитыбюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или)получателями бюджетных средств. 1.7. Финансирование расходов на содержание министерстваосуществляется за счет средств областного бюджета. 1.8. Министерство является правопреемником департаментасоциальной защиты населения Ростовской области, созданногопостановлением Главы Администрации Ростовской области от 21.01.1992N 32 "Об образовании в составе Администрации области департаментасоциальной защиты", и управления по труду Администрации Ростовскойобласти, созданного решением Ростовского областного Совета народныхдепутатов от 20.06.1991 N 154. 1.9. Полное наименование: министерство труда и социальногоразвития Ростовской области. Сокращенное наименование: минтруд области. 1.10. Имущество министерства является государственнойсобственностью Ростовской области и принадлежит ему на правеоперативного управления. Министерство владеет, пользуется и распоряжается имуществом,принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствии сего назначением, законодательством Российской Федерации и Ростовскойобласти и настоящим Положением. 1.11. Имущество министерства может быть изъято полностью иличастично собственником имущества (уполномоченным органом) в случаях,предусмотренных действующим законодательством. 1.12. Министерство обязано обеспечить сохранность, эффективное ицелевое использование имущества. 1.13. Правовым актом министерства в министерстве создаетсяколлегиальный совещательный орган - коллегия министерства труда исоциального развития Ростовской области, утверждается положение околлегии и ее состав. 1.14. Государственное унитарное предприятие Ростовской области"Оздоровительный комплекс "Дон" (далее - ГУП РО "Оздоровительныйкомплекс "Дон") находится в ведомственной принадлежности министерства. Министерство осуществляет в рамках своей компетенции функции иполномочия учредителя государственного автономного учрежденияРостовской области "Областной учебно-консультационный центр "Труд".(Дополнен - Постановление Правительства Ростовской областиот 12.07.2013 г. N 444) 1.15. Министерство не вправе заниматься коммерческойдеятельностью. 2. Полномочия министерства 2.1. Министерство осуществляет следующие функции в установленнойсфере деятельности: 2.1.1. Вносит в установленном порядке предложения по: разработке в пределах своей компетенции мер, направленных наповышение уровня жизни и доходов населения; региональное развитиесистемы социального партнерства в трудовых отношениях; управлениеохраной труда на территории Ростовской области; совершенствованиеорганизации оплаты труда; организацию адресной поддержки населения;поддержку семьи и детства; социальную поддержку пожилых граждан,ветеранов; совершенствование социального обслуживания социальноуязвимых слоев населения; оказание гуманитарной помощи, поступившей полинии международных связей; определению путей реализации конституционных прав граждан всоциально-трудовой сфере; участию в формировании и проведении финансово-экономической иинвестиционной политики, направленной на реализацию программ имероприятий в области труда и социальной поддержки населения; осуществлению государственной экспертизы условий труда; развитию сети учреждений социального обслуживания различныхкатегорий населения; (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от 22.01.2014 г. N 59) организации международного сотрудничества по вопросам,относящимся к компетенции министерства; повышению результативности бюджетных расходов в пределахкомпетенции министерства; развитию государственной гражданской и муниципальной службы. внедрению и развитию информационных технологий в социальнойсфере. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской областиот 12.07.2013 г. N 444) 2.1.2. Осуществляет: в пределах своей компетенции меры по профилактике безнадзорностинесовершеннолетних, социального сиротства, профилактике асоциальногоповедения подростков, охране прав детей, созданию нормальных условийдля их жизнедеятельности; (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от 12.07.2013 г. N 444) контроль за реализацией мер социальной поддержки,совершенствованием организации оплаты труда, охраны труда, социальногопартнерства в трудовых отношениях, установленных федеральным иобластным законодательством; в пределах своей компетенции контроль за реализацией социальныхгарантий, установленных для детей, женщин и семьи законодательствомРоссийской Федерации; методическую и организационную работу по адресной социальнойпомощи малоимущим жителям области, перечисление денежных средств наадресную социальную помощь малоимущим жителям области на счетакредитных организаций (банков) либо почтовых и доставочныхпредприятий; методическую помощь в организации работы органов социальнойзащиты населения муниципальных образований по предоставлению мерсоциальной поддержки населению, субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, назначению и выплате пособий, компенсационных идругих денежных выплат семьям, имеющим детей, малообеспеченным семьям,другим категориям граждан в соответствии с действующимзаконодательством; финансовое обеспечение подведомственных ему учреждений,финансирование государственных программ Ростовской области имероприятий в сфере труда, социальной поддержки и социальногообслуживания населения, отдыха и оздоровления детей в пределахсредств, выделяемых на эти цели, и другие бюджетные полномочия,установленные законодательством Ростовской области; (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 22.01.2014 г. N 59) в пределах своей компетенции - полномочия по координации участияорганов местного самоуправления в осуществлении деятельности по опекеи попечительству и организации взаимодействия органов местногосамоуправления, органов исполнительной власти Ростовской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,образовательных организаций, медицинских организаций, организаций,оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иобщественных организаций по оказанию подопечным и (или) опекунам илипопечителям помощи в получении образования, медицинской помощи,социальных услуг, а также по подбору и подготовке граждан, выразившихжелание стать опекунами или попечителями либо принять детей,оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иныхустановленных семейным законодательством формах - в отношениисовершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья немогут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнятьобязанности; реализацию основных направлений социальной политики в областисоциальной поддержки пожилых людей, семей с несовершеннолетними детьмии других социально уязвимых групп населения; абзац;(Утратил силу - Постановление Правительства Ростовскойобласти от 22.01.2014 г. N 59) организационно-методическое обеспечение деятельности по всемнаправлениям работы министерства, подведомственных учреждений, органовуправления труда и социальной защиты населения; подготовку правовых актов Правительства Ростовской области обустановлении и выплате государственной пенсии за выслугу летгосударственным гражданским служащим Ростовской области и ежемесячнойдоплаты к пенсии иным категориям граждан в соответствии с областнымзаконодательством; внедрение автоматизированных информационных систем по мониторингууровня жизни населения, состоянию в социально-трудовой сфере, адреснойподдержки, назначению и выплате детских и иных пособий, компенсаций; организационную, разъяснительную и методическую работу поактивизации и развитию взаимодействия субъектов социальногопартнерства на основе соглашений, коллективных договоров,информационного обеспечения и освещения вопросов социальногопартнерства на территории Ростовской области; анализ развития тенденций и особенностейсоциально-демографического развития Ростовской области; абзац;(Утратил силу - Постановление Правительства Ростовскойобласти от 29.03.2012 г. N 242) на основе функциональной независимости внутренний финансовыйаудит в целях: оценки надежности внутреннего финансового контроля иподготовки рекомендаций по повышению его эффективности; подтверждениядостоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведениябюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета,установленным Министерством финансов Российской Федерации; подготовкипредложений по повышению экономности и результативности использованиябюджетных средств; (В редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от 22.01.2014 г. N 59) внутренний финансовый контроль, направленный на: соблюдениевнутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета порасходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета,подготовку и организацию мер по повышению экономности ирезультативности использования бюджетных средств как главныйраспорядитель расходов областного бюджета; соблюдение внутреннихстандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам,составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета какглавный администратор доходов областного бюджета; (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 22.01.2014 г. N 59) выплату единовременных пособий, возмещение расходов на лечение ивозмещение ущерба жителям Ростовской области, участвующим вобеспечении правопорядка и общественной безопасности; выплату денежной компенсации расходов за санаторно-курортноеобслуживание работников государственных областных и муниципальныхучреждений; контроль выполнения программы деятельности подведомственнымигосударственными бюджетными учреждениями социального обслуживаниянаселения Ростовской области (далее - ГБУСОН РО), государственнымиавтономными учреждениями социального обслуживания населения Ростовскойобласти (далее - ГАУСОН РО), государственными автономными учреждениямиРостовской области (далее - ГАУ РО), государственными унитарнымипредприятиями Ростовской области (далее - ГУП РО); анализфинансово-хозяйственной деятельности ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО, ГУПРО, в том числе планов финансово-хозяйственной деятельности ГАУСОН РО,ГАУ РО, отчетов ГАУСОН РО, ГАУ РО, ГУП РО, бухгалтерских отчетовГАУСОН РО, ГАУ РО, ГУП РО, отчетов о деятельности ГАУСОН РО, ГАУ РО иоб использовании его имущества, об исполнении плановфинансово-хозяйственной деятельности ГАУСОН РО, ГАУ РО и т.п.; (Вредакции Постановления Правительства Ростовской областиот 12.07.2013 г. N 444) корректировку и изменение программ деятельности ГБУ РО, ГАУ РО,ГУП РО; в соответствии с возложенными на министерство задачами длярешения вопросов, отнесенных к его компетенции, - рассмотрениепредложений подведомственного ГБУ РО, подведомственного ГАУ РО,подведомственного ГУП РО о внесении изменений в устав ГБУ РО, ГАУ РО,ГУП РО. подготовку распоряжения Правительства Ростовской области опредоставлении ежемесячной денежной выплаты лицам, удостоенным звания"Почетный гражданин Ростовской области" в соответствии с областнымзаконодательством; (Дополнен - Постановление Правительства Ростовскойобласти от 12.07.2013 г. N 444) контроль за предоставлением лицам, не подлежащим обязательномусоциальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и всвязи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидациейорганизаций (прекращением деятельности, полномочий физическимилицами), пособия по беременности и родам, единовременного пособияженщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние срокибеременности, единовременного пособия при рождении ребенка,ежемесячного пособия по уходу за ребенком; (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от 12.07.2013 г. N 444) разработку мобилизационных планов, реализацию мероприятий помобилизационной подготовке и мобилизации в пределах своих полномочий;(Дополнен - Постановление Правительства Ростовской областиот 22.01.2014 г. N 59) 2.1.3. Оказывает: помощь в реализации мер социальной поддержки общественнымобъединениям инвалидов, Ростовскому областному совету ветеранов(пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительныхорганов; методическую помощь областным органам исполнительной власти иорганам местного самоуправления в определении стажа государственной имуниципальной службы, подготовке положений о стимулирующих икомпенсационных выплатах государственным гражданским служащимРостовской области и муниципальным служащим; в соответствии с Областным законом Ростовской области от26.12.2007 N 830-ЗС "Об организации опеки и попечительства вРостовской области" - консультативную и методическую помощь органамсоциальной защиты населения муниципальных образований по вопросаморганизации и осуществления переданных государственных полномочий поустановлению, осуществлению и прекращению опеки, попечительства наднедееспособными или ограниченно дееспособными лицами, патронажа надсовершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состояниюздоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права иисполнять обязанности. методическую и консультативную помощь органам социальной защитынаселения муниципальных образований по вопросам организации иосуществления переданных государственных полномочий по реализацииобластных законов в сфере социальной поддержки жителей Ростовскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской областиот 12.07.2013 г. N 444) 2.1.4. Изучает проблему бродяжничества, разрабатывает новыеформы, методы работы с дезадаптированными группами населения.(В редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 22.01.2014 г. N 59) 2.1.5. Подготавливает: экономические обоснования организации на региональном уровнеразличных видов социальной поддержки населения; по поручениям Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации и Правительства Ростовской области - заключения по проектамнормативных правовых актов в сфере труда и социальной поддержкинаселения; (В редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 12.07.2013 г. N 444) ежегодный доклад Губернатору Ростовской области о состоянии итенденциях демографического развития, положения семьи и молодежи вРостовской области; ежегодный доклад Губернатору Ростовской области о состоянии имерах по улучшению условий и охраны труда в Ростовской области; доклад о результатах и основных направлениях деятельностиминистерства. 2.1.6. Обеспечивает предоставление мер социальной поддержкичленам семей погибших (умерших) военнослужащих, в том числе припрохождении военной службы по призыву. 2.1.7. Координирует в пределах компетенции разработку и контрольза реализацией областных программ по улучшению жизни семей с детьми,пожилых граждан, ветеранов и инвалидов. 2.1.8. Разрабатывает сводный прогнозный баланс трудовых ресурсовРостовской области на текущий год и среднесрочную перспективу. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской областиот 12.07.2013 г. N 444) 2.1.9. Проводит: совместно с другими областными органами исполнительной властиинвестиционную политику, обеспечивающую оптимальное использованиегосударственных вложений в строительство новых и техническоеперевооружение действующих предприятий, учреждений и организацийорганов труда и социальной защиты населения; в установленном порядке консультации и переговоры по вопросаммеждународного сотрудничества в области труда и социальной защитынаселения с международными организациями, ассоциациями; (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 12.07.2013 г. N 444) мониторинг сферы занятости ведущих предприятий основных отраслейэкономики; расчет величины прожиточного минимума по основнымсоциально-демографическим группам населения области; анализ оплаты труда работников по всем видам экономическойдеятельности для принятия мер по повышению заработной платы иразработки прогноза социально-экономического развития области; мониторинг условий оплаты труда работников областныхгосударственных учреждений и муниципальных учреждений, государственныхгражданских служащих Ростовской области и муниципальных служащих,установленных нормативными правовыми актами Ростовской области иорганов местного самоуправления, с представлением результатов вМинистерство труда и социальной защиты Российской Федерации; (Вредакции Постановления Правительства Ростовской областиот 12.07.2013 г. N 444) согласование условий оплаты труда и продолжительности ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска руководителям областныхгосударственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров. расчет величины прожиточного минимума пенсионера на год вРостовской области; (Дополнен - Постановление Правительства Ростовскойобласти от 12.07.2013 г. N 444) 2.1.10. Организует: совместно с другими организациями отдых и оздоровление детей,находящихся в трудной жизненной ситуации; (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от 12.07.2013 г. N 444) совместно с другими областными органами исполнительной власти,органами местного самоуправления - создание и развитие сетикомплексных и специализированных государственных, муниципальныхучреждений и служб (стационарных и нестационарных), осуществляющихсоциальное обслуживание, оказание мер социальной поддержки и услугпожилым людям, инвалидам, семьям с несовершеннолетними детьми, другимгруппам населения, нуждающимся в государственной поддержке;(В редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 22.01.2014 г. N 59) и проводит проверки исполнения подведомственными учреждениямигосударственного задания; (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от 22.01.2014 г. N 59) разработку государственных программ Ростовской области в сфересоциальной поддержки и социального обслуживания, отдыха и оздоровлениядетей, улучшения охраны и условий труда; (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от 22.01.2014 г. N 59) работу по подготовке областного трехстороннего соглашения врамках системы социального партнерства; обеспечение деятельности областной межведомственной комиссии поорганизации взаимодействия государственных органов при осуществленииконтроля за соблюдением трудового законодательства, областнойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений,областной межведомственной комиссии по охране труда, областноймежведомственной комиссии по социально-демографическим вопросам ирабочей группы по вопросам демографической политики; (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 12.07.2013 г. N 444) подготовку и повышение квалификации работников совместно сзаинтересованными учреждениями и организациями программы кадровогообеспечения органов управления труда и социальной защиты населения. содействие аккредитованным организациям, оказывающим услуги вобласти охраны труда, в проведении на территории Ростовской областиаттестации рабочих мест по условиям труда. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ростовской области от 12.07.2013 г. N 444) обеспечение деятельности заседаний Общественного совета дляоценки качества работы государственных учреждений Ростовской области,оказывающих социальные услуги населению в сферах образования,культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения и социальногообслуживания. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовскойобласти от 22.01.2014 г. N 59) 2.1.11. Участвует: в пределах своей компетенции в подготовке предложений поформированию региональной налоговой политики в отношении организаций,осуществляющих деятельность, связанную с оказанием населениюсоциальной поддержки, а также в отношении отдельных социально уязвимыхгрупп населения; в формировании областного бюджета в части расходов на социальнуюподдержку и социальное обслуживание населения; (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 22.01.2014 г. N 59) в оказании социальной поддержки граждан, оказавшихся вэкстремальных ситуациях; в разработке прогнозов развития отраслей экономики и социальнойсферы Ростовской области; в определении потребительской корзины для основныхсоциально-демографических групп населения области; в переговорах, разработке областного трехстороннего Соглашениямежду Правительством Ростовской области, Федерацией профсоюзов иСоюзом работодателей Ростовской области. в формировании регионального заказа на подготовкуквалифицированных рабочих кадров в системе начальногопрофессионального образования Ростовской области; (Дополнен -Постановление Правительства Ростовской области от 12.07.2013 г. N 444) 2.1.12. Обеспечивает осуществление мероприятий по закупке изаключению государственных контрактов в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 22.01.2014 г. N 59) 2.1.13. Контролирует исполнение действующего законодательстваподведомственными учреждениями по вопросам труда и социальнойподдержки населения. 2.1.14. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан ипринимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам,отнесенным к компетенции министерства. 2.1.15. Способствует совершенствованию организационной структурыи развитию материально-технической базы органов социальной защитынаселения муниципальных образований Ростовской области,подведомственных учреждений. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от 12.07.2013 г. N 444) 2.1.16. В пределах своей компетенции участвует в обеспечениикомплекса мер, направленных на противодействие терроризму, иобеспечивает антитеррористическую защищенность в подведомственныхучреждениях, а также совместно с заинтересованными федеральнымиорганами исполнительной власти, органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации и органами местного самоуправленияосуществляет мониторинг состояния антитеррористической защищенностиорганов труда и социальной защиты населения. 2.1.17. Обеспечивает соблюдение получателями межбюджетныхсубсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенныхБюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка,установленных при их предоставлении. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ростовской области от 22.01.2014 г. N 59) 2.2. Министерство имеет право: 2.2.1. Издавать в пределах своей компетенции правовые акты,имеющие нормативный характер, в форме постановлений, а также правовыеакты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативногохарактера, в форме распоряжений и приказов. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от 16.12.2013 г. N 770) 2.2.2. Представлять в судах общей юрисдикции и арбитражных судахинтересы Правительства Ростовской области по вопросам, относящимся ккомпетенции министерства, по доверенности, выданной в установленномРегламентом Правительства Ростовской области порядке. 2.2.3. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимуюдля выполнения возложенных задач информацию от областных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления, а такжеучреждений, организаций и должностных лиц. 2.2.4. Определять подведомственным областным государственнымучреждениям основные показатели финансово-экономической ихозяйственной деятельности и порядок их оценки. Получать от них отчетыосновных показателей финансово-экономической деятельности зазапрашиваемый период. 2.2.5. Принимать соответствующие решения о применении мердисциплинарного воздействия в отношении руководителей подведомственныхобластных государственных учреждений, в том числе и о расторжениитрудового договора. 2.2.6. Направлять в правоохранительные органы материалы дляпринятия соответствующих мер в отношении руководителейподведомственных областных государственных учреждений, допустившихнарушения норм действующего законодательства. 2.2.7. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовскойобласти от 12.07.2013 г. N 444) 2.3. Рассматривает и утверждает: уставы ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО, изменения и дополнения к нимпо согласованию с министерством финансов Ростовской области иминистерством имущественных и земельных отношений, финансовогооздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее -минимущество области); (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от 12.07.2013 г. N 444) уставы ГУП РО, изменения и дополнения к ним по согласованию сминимуществом области; планы финансово-хозяйственной деятельности ГБУСОН РО; (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 12.07.2013 г. N 444) программы деятельности ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО, ГУП РО; (Вредакции Постановления Правительства Ростовской областиот 12.07.2013 г. N 444) отчеты ГБУСОН РО, ГУП РО, в том числе бухгалтерские, отчеты одеятельности ГБУСОН РО и об использовании его имущества, об исполненииплана финансово-хозяйственной деятельности ГБУСОН РО. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 12.07.2013 г. N 444) 2.4. Рассматривает и согласовывает: предложения ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО, ГУП РО о создании иликвидации филиалов, об открытии и закрытии представительств ГБУ РО,ГАУ РО, ГУП РО; (В редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от 12.07.2013 г. N 444) распоряжение особо ценным движимым имуществом ГБУСОН РО, ГАУСОНРО, ГАУ РО, в том числе внесение особо ценного движимого имущества ГАУРО в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачуиным образом этого имущества другим юридическим лицам в качестве ихучредителя или участника; (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от 12.07.2013 г. N 444) списание особо ценного движимого имущества ГБУСОН РО, ГАУСОН РО,ГАУ РО; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от12.07.2013 г. N 444) в случаях, установленных законодательством, - вопросыраспоряжения движимым имуществом ГУП РО в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области; предложения руководителя ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО, ГУП РО осовершении крупных сделок; (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от 12.07.2013 г. N 444) предложения руководителя ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО, ГУП РО осовершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность; (Вредакции Постановления Правительства Ростовской областиот 12.07.2013 г. N 444) предложения ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО, ГУП РО о передаче наосновании распоряжения минимущества области по акту приема-передачиобъекта недвижимого или движимого имущества с баланса ГБУСОН РО,ГАУСОН РО, ГАУ РО, ГУП РО на баланс в оперативное управление другогогосударственного учреждения Ростовской области (далее - ГУ РО) или вхозяйственное ведение государственного унитарного предприятияРостовской области, с баланса ГУ РО или государственного унитарногопредприятия Ростовской области на баланс в оперативное управление ГБУРО, ГАУ РО или в хозяйственное ведение ГУП РО; (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 12.07.2013 г. N 444) в случаях, предусмотренных федеральными законами, - передачунекоммерческим организациям в качестве их учредителя или участникаденежных средств (если иное не установлено условиями ихпредоставления) и иного имущества, за исключением особо ценногодвижимого имущества, закрепленного за ГБУСОН РО собственником илиприобретенного ГБУСОН РО за счет средств, выделенных ему собственникомна приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской областиот 12.07.2013 г. N 444) 2.4.1. Рассматривает и согласовывает совместно с минимуществомобласти: распоряжение недвижимым имуществом ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУРО, ГУП РО, списание недвижимого имущества ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУРО, ГУП РО; внесение ГБУ РО в случаях и порядке, которые предусмотреныфедеральными законами, денежных средств (если иное не установленоусловиями их предоставления), иного имущества, за исключением особоценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный(складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такогоимущества иным образом в качестве их учредителя или участника. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской областиот 12.07.2013 г. N 444) 2.5. Проводит проверки деятельности ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО,ГУП РО. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от12.07.2013 г. N 444) 2.5.1. Принимает решения, направленные на улучшениефинансово-экономического состояния ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО, ГУПРО. (В редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 12.07.2013 г. N 444) 2.5.2. Определяет порядок составления и утверждения отчета орезультатах деятельности ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО и обиспользовании закрепленного за ним государственного имущества. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской областиот 12.07.2013 г. N 444) 2.5.3. Устанавливает порядок представления ГБУСОН РО, ГАУСОН РО,ГАУ РО, ГУП РО отчетности в части, не урегулированнойзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской областиот 12.07.2013 г. N 444) 2.5.4. Осуществляет контроль за деятельностью ГБУСОН РО, ГАУСОНРО, ГАУ РО, ГУП РО, в том числе контроль за: (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от 12.07.2013 г. N 444) направлением прибыли и амортизационных отчислений ГУП РО наобновление основных фондов; полнотой и своевременностью перечисления в областной бюджет частиприбыли ГУП РО, остающейся после уплаты налогов и иных обязательныхплатежей. 2.5.5. Принимает решения об: определении видов, изменении видов особо ценного движимогоимущества ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО; (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от 12.07.2013 г. N 444) утверждении перечней, изменений к перечням особо ценногодвижимого имущества ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 12.07.2013 г. N 444) 2.5.6. Утверждает перечень недвижимого имущества, изменения вперечень недвижимого имущества, принадлежащего на праве оперативногоуправления ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО, в том числе приобретенногоГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО за счет средств, выделенных ГБУСОН РО,ГАУСОН РО, ГАУ РО из областного бюджета на приобретение такогоимущества. (В редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 12.07.2013 г. N 444) 2.5.7. Подготавливает в установленном порядке проектпостановления Правительства Ростовской области о внесении изменений впостановление Правительства Ростовской области о создании ГАУСОН РО,ГАУ РО путем изменения типа существующего ГУ РО в части составанедвижимого и особо ценного движимого имущества. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 12.07.2013 г. N 444) 2.5.8. Участвует в формировании государственного задания дляГБУСОН РО, формирует и утверждает государственное задание для ГАУ РО всоответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 12.07.2013 г. N 444) 2.5.9. Определяет предельно допустимое значение просроченнойкредиторской задолженности ГБУСОН РО, превышение которого влечетрасторжение трудового договора с руководителем ГБУСОН РО по инициативеработодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.(В редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 12.07.2013 г. N 444) 2.5.10. Устанавливает порядок определения платы для физических июридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видамдеятельности ГБУСОН РО, оказываемые им сверх установленногогосударственного задания, а также в случаях, определенных федеральнымизаконами, в пределах установленного государственного задания. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской областиот 12.07.2013 г. N 444) 2.5.11. Организует и проводит конкурс на замещение должностируководителя ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО, ГУП РО. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 12.07.2013 г. N 444) 2.5.12. Принимает в соответствии с трудовым законодательствомрешение о назначении руководителей ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО, ГУПРО. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от23.05.2012 г. N 439) 2.5.13. В порядке, установленном трудовым законодательством,заключает, вносит изменения в трудовой договор с руководителем ГБУСОНРО, ГАУСОН РО, ГАУ РО, ГУП РО, расторгает трудовой договор сруководителем ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО, ГУП РО. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 12.07.2013 г. N 444) 2.5.14. Применяет к руководителю ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО,ГУП РО меры поощрения в соответствии с действующим законодательством.(В редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 12.07.2013 г. N 444) 2.5.15. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовскойобласти от 23.05.2012 г. N 439) 2.5.16. Подготавливает в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Ростовской области проект постановленияПравительства Ростовской области о реорганизации и ликвидации ГБУСОНРО, ГАУСОН РО, ГАУ РО, ГУП РО, об изменении типа ГБУСОН РО, ГАУСОН РО,ГАУ РО, выполняет функции и полномочия учредителя ГБУСОН РО, ГАУСОНРО, ГАУ РО, ГУП РО при создании, реорганизации, ликвидации ГБУСОН РО,ГАУСОН РО, ГАУ РО, ГУП РО, изменении типа ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУРО. (В редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 12.07.2013 г. N 444) 2.5.17. Участвует в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Ростовской области в осуществлении юридических действий,связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией ГБУСОН РО, ГАУСОНРО, ГАУ РО, ГУП РО, изменением типа ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской областиот 12.07.2013 г. N 444) 2.5.18. Ведет и хранит трудовую книжку руководителя ГБУСОН РО,ГАУСОН РО, ГАУ РО, ГУП РО. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от 12.07.2013 г. N 444) 2.5.19. Проводит аттестацию руководителей подведомственныхобластных государственных учреждений. 2.5.20. Определяет средства массовой информации, в которых ГАУСОНРО, ГАУ РО обязано опубликовать отчеты о своей деятельности и обиспользовании закрепленного за ним имущества. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 12.07.2013 г. N 444) 2.5.21. Подготавливает и вносит предложения по приватизации ГУПРО. 2.5.22. Осуществляет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Ростовской области решение иных предусмотренныхзаконодательством вопросов деятельности ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО,ГУП РО, не относящихся к компетенции иных органов государственнойвласти и ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО, ГУП РО. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 12.07.2013 г. N 444) 2.6. Министерство обязано вести бюджетный учет и представлятьбюджетную отчетность в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации и Ростовской области. 2.7. Министерство обязано обеспечить содержание имущества внадлежащем состоянии, эксплуатацию имущества в установленном порядке,своевременный ремонт имущества, несет ответственность за сохранность,целевое и эффективное использование имущества, принадлежащего ему направе оперативного управления. 2.8. Министерство осуществляет списание недвижимых основныхсредств в порядке, установленном законодательством, по согласованию сзаместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельностьминистерства, и минимуществом области. 2.9. Министерство осуществляет списание движимого имущества впорядке, установленном законодательством, по согласованию сзаместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельностьминистерства 2.10. Министерство утверждает перечень организаций, которымустанавливается квота для приема на работу инвалидов. (Дополнен -Постановление Правительства Ростовской области от 12.07.2013 г. N 444) 3. Организация деятельности министерства 3.1. Министр труда и социального развития Ростовской области(далее - министр) несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на министерство функций. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности Губернатором Ростовской области. Количество заместителей министра устанавливается ПравительствомРостовской области. 3.2. Министр: 3.2.1. Руководит на принципах единоначалия деятельностьюминистерства, координирует и контролирует деятельностьподведомственных министерству учреждений. 3.2.2. Распределяет обязанности между заместителями министра. 3.2.3. Вносит предложения Губернатору Ростовской области осоздании, реорганизации и ликвидации подведомственных министерствуучреждений. 3.2.4. Решает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Ростовской области о государственной гражданской службевопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службыРостовской области в министерстве. 3.2.5. Назначает на должность и освобождает от должностиработников министерства. 3.2.6. Назначает на конкурсной основе и освобождает от должностируководителей подведомственных областных государственных учреждений. 3.2.6-1. Применяет в случае необходимости меры дисциплинарноговоздействия в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации круководителю ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО, ГУП РО. (Вредакции Постановлений Правительства Ростовской областиот 12.07.2013 г. N 444) 3.2.7. Утверждает положения о структурных подразделенияхминистерства. 3.2.8. В установленном порядке заключает, вносит изменения,расторгает служебные контракты с государственными гражданскимислужащими, проходящими службу в министерстве, трудовые договоры сработниками, осуществляющими техническое обеспечение деятельностиминистерства, и руководителями подведомственных учреждений. 3.2.9. Подписывает в пределах своей компетенции постановления,приказы и распоряжения, организует и проверяет их исполнение. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской областиот 16.12.2013 г. N 770) 3.2.10. Распоряжается в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением имуществом и средствами,закрепленными за министерством учредителем, заключает договоры,действует без доверенности от имени министерства, выдает доверенности. 3.2.11. Обеспечивает своевременное рассмотрение обращенийграждан. 3.2.12. Представляет в установленном порядке особо отличившихсяспециалистов в области социальной поддержки населения и труда кприсвоению почетных званий и награждению государственными наградамиРоссийской Федерации, ведомственными наградами Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от 12.07.2013 г. N 444) 3.2.13. Осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области. 3.3. Руководители подразделений, работники министерства несутперсональную ответственность за своевременное и качественноевыполнение возложенных на них задач, а также неиспользование внеобходимых случаях прав, предоставленных им настоящим Положением. 3.4. Должностные лица министерства вправе составлять протоколы обадминистративных правонарушениях в соответствии с действующимзаконодательством в пределах своей компетенции. (Дополнен -Постановление Правительства Ростовской области от 23.05.2012 г. N 439) Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин