Закон Ростовской области от 08.11.2011 № 722-ЗС

                          РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ            

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                                                   Утратил силу – 

  

                                           Закон Законодательного Собрания

  

                                                 Ростовской области

  

    
                                           
            
      от 11.06.2015 № 373-ЗС
      

    
  

                О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

             "О ВЫБОРАХ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В

           РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ

          ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ

             ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О ВЫБОРАХ ГЛАВ

                     МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В

                         РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

      (В редакции Законов Ростовской области от 26.07.2012 г. N 911-ЗС;

  

                          от 30.06.2014 г. N 166-зс)
  

         Принят

Законодательным Собранием                         27 октября 2011 года

     Статья 1

     Внести в  Областной  закон  от  28  декабря  2005  года  N 429-ЗС

"О выборах  глав  муниципальных  образований  в  Ростовской   области"

следующие изменения:

     1) пункты 1 и 2 части 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

     "1) нотариально удостоверенная копия документа о  государственной

регистрации избирательного объединения, выданного федеральным  органом

исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере

регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение

не является юридическим лицом, также решение о его создании;

     2) для  общественных  объединений  (за  исключением  политических

партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений)  -

копия   устава   общественного   объединения,   заверенная   постоянно

действующим руководящим органом общественного объединения;";

     2) в части 3 статьи 22  слова  ",  подтверждающем  факт  внесения

записи об избирательном объединении в  единый  государственный  реестр

юридических  лиц"  заменить  словами  "о  государственной  регистрации

избирательного объединения";

     3) в статье 23:

     а) часть  2  дополнить  новым  предложением   первым   следующего

содержания: "Подписные листы должны изготавливаться  за  счет  средств

соответствующего избирательного фонда.";

     б) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:

     "5. Право  сбора  подписей  избирателей  принадлежит   гражданину

Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста  18

лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать  с

лицом, осуществляющим  сбор  подписей  избирателей,  договор  о  сборе

подписей.  Оплата  этой  работы  осуществляется  только   из   средств

избирательного фонда соответствующего кандидата.

     6. Сбор подписей избирателей производится  на  подписных  листах,

которые изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 6 к

Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и  права

на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

     в) часть 7 признать утратившей силу;

     г) часть 8 изложить в следующей редакции:

     "8. В случае наличия у кандидата, данные которого  указываются  в

подписном листе, неснятой и  непогашенной  судимости  дополнительно  в

подписном листе  указываются  сведения  о  судимости  кандидата.  Если

кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении

о согласии  баллотироваться  в  соответствии  с  частью  2  статьи  20

настоящего Областного закона указал свою принадлежность к политической

партии либо иному общественному объединению и  свой  статус  в  данной

политической партии либо данном общественном объединении, сведения  об

этом указываются в подписном листе.";

     д) часть 9 признать утратившей силу;

     е) части 10 и 11 изложить в следующей редакции:

     "10. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и  дату  ее

внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год  рождения

(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно  день  и  месяц

рождения),  адрес  места  жительства,  серию,   номер   паспорта   или

документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  Данные  об  избирателе,

ставящем в подписном листе свою подпись  и  дату  ее  внесения,  могут

вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим

сбор подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся  только

рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.

Подпись  и  дату  ее  внесения  избиратель   ставит   собственноручно.

Избиратель вправе ставить подпись в  поддержку  выдвижения  нескольких

кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.

     11. Каждый подписной лист  должен  быть  заверен  подписью  лица,

осуществлявшего сбор подписей избирателей.  При  заверении  подписного

листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей,  собственноручно

указывает свои фамилию, имя и отчество,  дату  рождения,  адрес  места

жительства,  серию,  номер  и  дату  выдачи  паспорта  или  документа,

заменяющего паспорт гражданина, наименование  или  код  выдавшего  его

органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.";

     ж) дополнить частями 11-1 и 11-2 следующего содержания:

     "11-1. Каждый подписной лист с подписями избирателей в  поддержку

выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен  кандидатом.

При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии,  имени

и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

     11-2. При  сборе  подписей  в  поддержку   выдвижения   кандидата

допускается  заполнение  подписного  листа  на  лицевой  и   оборотной

сторонах. При этом оборотная  сторона  является  продолжением  лицевой

стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи  вносятся

на оборотной стороне подписного листа непосредственно после  последней

подписи избирателя.";

     з) часть 12 изложить в следующей редакции:

     "12. После  окончания  сбора  подписей  кандидат,  уполномоченные

представители  избирательного  объединения  подсчитывают  общее  число

собранных  подписей  избирателей  и  составляют  в  двух   экземплярах

протокол  об   итогах   сбора   подписей   по   форме,   установленной

муниципальной  комиссией.  Каждый  экземпляр  протокола  подписывается

соответственно     кандидатом,      уполномоченным      представителем

избирательного объединения.";

     4) в статье 24:

     а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

     "1. Для регистрации кандидата  кандидат  и  (или)  уполномоченный

представитель избирательного объединения, выдвинувшего  кандидата,  не

позднее чем за 43 дня до дня голосования до 18  часов  представляют  в

муниципальную комиссию следующие избирательные документы:

     1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения

кандидата (если в поддержку  выдвижения  кандидата  производился  сбор

подписей);

     2) протокол об итогах сбора подписей (если в поддержку выдвижения

кандидата производился сбор подписей);

     3) информацию  об  изменениях  в  сведениях  о  кандидате,  ранее

представленных в соответствии с частями 2 и  3  статьи  20  настоящего

Областного закона, либо об отсутствии изменений в указанных сведениях;

     4) первый финансовый отчет кандидата.

     2. Подписные листы  представляются  в  муниципальную  комиссию  в

сброшюрованном  и  пронумерованном  виде.  Протокол  об  итогах  сбора

подписей представляется на бумажном носителе в двух  экземплярах  и  в

машиночитаемом виде.";

     б) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области

    от 26.07.2012 г. N 911-ЗС)
  

     в) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области

    от 26.07.2012 г. N 911-ЗС)
  

     г) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области

    от 26.07.2012 г. N 911-ЗС)
  

     5) в статье 25:

     а) часть 3 изложить в следующей редакции:

     "3. Муниципальная комиссия  для  проведения  проверки  соблюдения

порядка  сбора  подписей  избирателей,  оформления  подписных  листов,

достоверности сведений об избирателях и их  подписей,  содержащихся  в

этих подписных листах, своим решением создает рабочие группы из  числа

членов комиссии с правом решающего голоса, привлеченных специалистов.

     К  проверке  могут  привлекаться  члены   нижестоящих   комиссий,

эксперты из числа  специалистов  органов  внутренних  дел,  учреждений

юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан

Российской Федерации по месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в

пределах Российской Федерации, а также иных  государственных  органов.

Заключения  экспертов   могут   служить   основанием   для   признания

недостоверными и  (или)  недействительными  содержащихся  в  подписных

листах сведений об избирателях и  их  подписей.  Заключения  экспертов

излагаются в письменной форме в ведомостях проверки  подписных  листов

или ином документе.

     Для установления достоверности содержащихся  в  подписных  листах

сведений об избирателях используется  ГАС  "Выборы",  включая  регистр

избирателей,  участников   референдума,   в   порядке,   установленном

Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права

на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

     б) абзац второй части 6 изложить в следующей редакции:

     "По результатам проверки подписей избирателей  и  соответствующих

им сведений об избирателях, содержащихся в подписных  листах,  подпись

избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и  (или)

недействительной.";

     в) части 8-10 изложить в следующей редакции:

     "8. Если  при  проверке   подписей   избирателей   обнаруживается

несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку  выдвижения

одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись,

а остальные подписи считаются недействительными.

     9. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени  одного

лица другим  лицом,  на  основании  письменного  заключения  эксперта,

привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии

с частью 3 настоящей статьи.

     10. Недействительными признаются:

     1) подписи избирателей, собранные  до  дня,  следующего  за  днем

уведомления муниципальной комиссии о выдвижении кандидата;

     2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;

     3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,  не

соответствующие действительности. В этом  случае  подпись  может  быть

признана  недействительной  только  при  наличии  официальной  справки

органа, осуществляющего регистрацию граждан  Российской  Федерации  по

месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в   пределах   Российской

Федерации,  либо  заключения  эксперта,  привлеченного  к  работе   по

проверке подписей избирателей в  соответствии  с  частью  3  настоящей

статьи;

     4) подписи  избирателей  без  указания  каких-либо  из  сведений,

требуемых в соответствии с настоящим Областным законом,  и  (или)  без

указания даты собственноручного внесения избирателем своей  подписи  в

подписной лист;

     5) подписи избирателей, сведения о которых  внесены  в  подписной

лист нерукописным способом или карандашом;

     6) подписи избирателей с исправлениями  в  датах  их  внесения  в

подписной  лист,  если  эти  исправления   специально   не   оговорены

избирателями, а  также  подписи  избирателей,  даты  внесения  которых

проставлены избирателями несобственноручно, - на основании  заключения

эксперта, привлеченного к работе по проверке  подписей  избирателей  в

соответствии с частью 3 настоящей статьи;

     7) подписи  избирателей  с  исправлениями  в  соответствующих  им

сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены

избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;

     8) все подписи избирателей  в  подписном  листе  в  случае,  если

подписной   лист   не   заверен   собственноручно   подписями    лица,

осуществлявшего сбор подписей избирателей,  и  (или)  кандидата,  либо

если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо  если  подписной

лист заверен  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей  избирателей,  не

достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или)  указанное

лицо признано судом  недееспособным,  либо  если  не  указана  или  не

внесена собственноручно хотя  бы  одна  из  дат  заверения  подписного

листа, либо если в сведениях  о  лице,  осуществлявшем  сбор  подписей

избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом  и  (или)

кандидатом   имеются   исправления,    специально    не    оговоренные

соответственно  лицом,  осуществлявшим  сбор   подписей   избирателей,

кандидатом, либо если сведения о лице,  осуществлявшем  сбор  подписей

избирателей, и (или) о кандидате указаны в подписном листе не в полном

объеме или не соответствуют действительности,  либо  если  сведения  о

лице,  осуществлявшем  сбор  подписей  избирателей,  не   внесены   им

собственноручно;

     9) все подписи избирателей в подписном листе, форма  которого  не

соответствует требованиям Федерального закона  "Об основных  гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации", и (или) в который  не  внесены  сведения,  предусмотренные

частью 8 статьи 23  настоящего  Областного  закона,  и  (или)  который

изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 2 статьи

23 настоящего Областного закона;

     10) подписи избирателей, собранные с нарушением положений части 4

статьи 23 настоящего Областного закона;

     11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в  подписной

лист  не  самими  избирателями,  ставящими  подписи,   и   не   лицом,

осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в  этот  подписной

лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного  к  работе  по

проверке подписей избирателей в  соответствии  с  частью  3  настоящей

статьи;

     12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее

заверения  подписного  листа  лицом,  осуществлявшим   сбор   подписей

избирателей, и (или) кандидатом;

     13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная

запись  лица,  осуществлявшего  сбор  подписей  избирателей,   внесена

позднее внесения заверительной записи кандидата.";

     г) в части 11 слова "пунктами 8, 12, 14, 15, 17, 18, 18-1  и  19"

заменить словами "пунктами 8, 9 и 13";

     д) часть 12 изложить в следующей редакции:

     "12. Специально оговоренные  избирателем  или  лицом,  заверяющим

подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки

не  могут  служить  основанием  для   признания   подписи   избирателя

недействительной,  если  не   установлена   ее   недостоверность   или

недействительность в соответствии с  пунктами  8,  9  и  13  части  10

настоящей статьи. Не могут служить основанием  для  признания  подписи

избирателя  недействительной  имеющиеся  в  сведениях  об  избирателе,

содержащихся  в  подписном  листе,   сокращения   слов   и   дат,   не

препятствующие однозначному восприятию этих сведений.";

     6) в  части  7  статьи  32  слова  "общего  пользования  (включая

"Интернет")"  заменить  словами  ",  доступ  к  которым  не  ограничен

определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";

     7) в  части  3  статьи  33  слова  "общего  пользования  (включая

"Интернет")"  заменить  словами  ",  доступ  к  которым  не  ограничен

определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";

     8) в части 11 статьи 35 слова "общего пользования" исключить;

     9) в части 4-1 статьи 40 слова "общего пользования" исключить;

     10) в части  1  статьи  42  слова  "общего  пользования,  включая

Интернет)"  заменить  словами  ",  доступ  к  которым   не   ограничен

определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")";

     11) в части 8 статьи 47 предложение третье исключить;

     12) в статье 53:

     а) в части 5:

     слова "не позднее  чем  за  четыре  часа"  заменить  словами  "не

позднее чем за шесть часов";

     дополнить предложением следующего содержания: "Заявление  (устное

обращение),  поступившее  позднее  указанного   срока,   не   подлежит

удовлетворению, о чем избиратель либо  лицо,  оказавшее  содействие  в

передаче  обращения,  уведомляется  устно  непосредственно  в   момент

принятия заявления (устного обращения).";

     б) часть  6  дополнить  словами  ",  а  также  предложить  членам

участковой комиссии с  правом  совещательного  голоса  и  наблюдателям

присутствовать при его проведении";

     в) в  части  8  слова  "решением  участковой  комиссии"  заменить

словами "в соответствии с Федеральным законом  "Об основных  гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации";

     г) часть  9  дополнить  новым  предложением   вторым   следующего

содержания: "Общее число  получаемых  бюллетеней  не  может  превышать

более чем на 5 процентов число полученных к моменту  выезда  заявлений

(устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).";

     13) в статье 56:

     а) часть 7 изложить в следующей редакции:

     "7. По  данным  протоколов  участковых  комиссий  территориальная

комиссия составляет сводную таблицу об итогах голосования  и  протокол

об итогах голосования, в который вносятся следующие сведения:

     1) число участковых комиссий на соответствующей территории;

     2) число протоколов участковых комиссий об итогах голосования, на

основании которых составлен данный протокол;

     3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об

итогах голосования участковых комиссий, установленным частью 2  статьи

54 настоящего Областного закона.";

     б) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области

    от 30.06.2014 г. N 166-зс)
  

     14) (Утратил      силу     -     Закон     Ростовской     области

    от 30.06.2014 г. N 166-зс)
  

     15) в части 5 статьи 60 слова "общего пользования" исключить;

     16) в пункте 7 части  5  статьи  63  слова  "общего  пользования,

включая Интернет)" заменить словами ", доступ к которым  не  ограничен

определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")";

     17) приложения 1 и 2 признать утратившими силу.

     Статья 2

     Признать утратившими силу подпункт "б" пункта 3, пункты 15  и  16

статьи 1 Областного закона от 3 ноября 2006 года N 561-ЗС  "О внесении

изменений в Областной закон "О выборах глав муниципальных  образований

в Ростовской области".

     Статья 3

     Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального

опубликования.

     Губернатор

     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев

г. Ростов-на-Дону

8 ноября 2011 года

N 722-ЗС