ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН |
С 1 января 2017 года утратит силу - Закон Ростовской области от 12.05.2016 № 525-ЗС О внесении изменений в статью 13 ОБЛАСТНого закона «О местном референдуме в Ростовской области» и областной закон «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области», а также о признании утратившими силу областных законов (отдельных ПОЛОЖЕНИЙ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ) о выборах глав муниципальных образований в Ростовской области |
|
(Вредакции Закона Ростовской области от 12.05.2016 №525-ЗС)
Принят | 9 июня 2015 года |
Статья 1 (Утратила силу - Закон Ростовской области от 12.05.2016 № 525-ЗС)
Внести в Областной закон от8 августа 2011 года № 645-ЗС «О выборах депутатов представительныхорганов муниципальных образований в Ростовской области» следующие изменения:
1) часть 4 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«4. Выборы депутатов представительных органов городских округов с численностью 20 и более депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам или по смешанной избирательной системе по одномандатнымизбирательным округам и по единому избирательному округу. При использованиисмешанной избирательной системыраспределению между муниципальными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатскихмандатов.
Выборы депутатов представительных органов городских округов счисленностью менее 20 депутатов проводятся по мажоритарной системе по одномандатным избирательным округам.
Выборы депутатов представительных органов городских поселений,за исключением городских округов, и сельских поселений (далее городскиепоселения, за исключением городских округов, и сельские поселения именуютсяпоселениями) проводятся по мажоритарной системе по одномандатным и(или) многомандатным избирательным округам. При образовании избирательныхокругов с равным числом мандатов каждый избиратель имеет число голосов, равноечислу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе. При образовании избирательных округов сразным числом мандатов каждый избиратель имеет число голосов, равноечислу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшимчислом мандатов, либо один голос в соответствии с решением представительногооргана соответствующего муниципального образования. В случае отсутствия такого решения представительного органамуниципального образования при образовании избирательных округов с разнымчислом мандатов каждый избиратель имеет один голос.
Срок, на который избираются депутаты представительного органамуниципального образования одного созыва, устанавливается уставом муниципального образования. День окончания срока,на который избираются депутаты представительного органа муниципальногообразования, определяется всоответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации».»;
2) часть 4 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«4. При проведении выборов в представительный орган муниципальногообразования первого созыва схема избирательных округов, определяемаяорганизующей выборы избирательной комиссией, утверждается соответственно уровнювыборов Законодательным Собранием Ростовской области либо представительныморганом муниципального района, в состав которого входит соответствующеепоселение. Если соответствующий орган не утвердит в установленный срок схемуизбирательных округов, эта схема утверждается организующей выборы избирательнойкомиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликованиярешения о назначении выборов.»;
3) часть 2 статьи 10 изложить вследующей редакции:
«2. В местахвременного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временногопребывания) избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования,а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Ростовскойобласти – не позднее чем за 5 дней до дня голосования. Такие избирательныеучастки входят в избирательные округа по месту их расположения. Информация отаких избирательных участках с указанием их границ и номеров, мест нахожденияучастковых избирательных комиссий и помещений дляголосования должна быть опубликована главой местной администрациисоответствующего муниципального образования не позднее чем через 3 дняпосле их образования.»;
4) статью 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Формированиекомиссий
1.Формирование Избирательной комиссии Ростовской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Обосновных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Областным законом от 15 марта 2004 года № 95-ЗС «Об Избирательной комиссии Ростовской области» (далее – Областной закон «ОбИзбирательной комиссии Ростовской области»).
2. Формированиемуниципальной комиссии осуществляется в соответствии с Федеральными законами «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», настоящим Областным законом.
По решению Избирательной комиссии Ростовской области, принятому наосновании обращения представительного органа муниципального образования, полномочия муниципальной комиссиимогут возлагаться на территориальнуюкомиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципальногообразования, в порядке, установленном Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации». В случае отсутствия представительного органа муниципальногообразования полномочия муниципальной комиссии могут возлагаться натерриториальную комиссию по решению Избирательной комиссии Ростовской области,принятому на основании обращенияглавы местной администрации этого муниципального образования, а во вновь образованноммуниципальном образовании – по решению Избирательной комиссии Ростовской области. При возложении полномочий муниципальной комиссии на территориальнуюкомиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.
Если в муниципальном образовании отсутствует муниципальная комиссия иполномочия муниципальной комиссии не возложены на территориальную комиссию или на участковую комиссию,то муниципальная комиссия должна быть сформирована не позднеечем за 70 дней до дня голосования.Предложения в состав муниципальной комиссии принимаются органом, формирующиммуниципальную комиссию, в течение 30 дней со дня обнародования им сообщения опредстоящем формировании муниципальной комиссии.
3. Формирование окружных комиссий осуществляется муниципальнойкомиссией в соответствии с Федеральнымзаконом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», настоящим Областным законом.
Окружные комиссии формируются не позднее чем в трехдневный срок со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в составе7–9 членов с правом решающего голоса. Муниципальная комиссия не позднее чем за 97 дней до дня голосования публикует в средствах массовой информации либообнародует иным способом сообщение о предстоящем формировании окружныхкомиссий. Предложения в состав окружных комиссий принимаются муниципальнойкомиссией в течение 10 дней со дня обнародования указанного в настоящейчасти сообщения.
По решению муниципальной комиссии, согласованному с Избирательной комиссией Ростовской области,окружные комиссии могут не формироваться. В этом случае полномочия окружныхкомиссий, установленные настоящим Областным законом, осуществляет муниципальнаякомиссия. Решение муниципальной комиссии об исполнении полномочий окружныхкомиссий муниципальной комиссией публикуется не позднеечем за 97 дней до дня голосования.
Если на территории муниципального образования сформировано несколькотерриториальных комиссий, по решению Избирательной комиссии Ростовской области,принятому на основании обращения представительного органа муниципальногообразования, полномочия окружных комиссий могут возлагаться на территориальныекомиссии. О направлении указанного обращения представительный орган муниципального образования информируетмуниципальную комиссию. Решение Избирательной комиссии Ростовской области овозложении полномочий окружных комиссий на территориальные комиссии публикуетсяне позднее чем за 97 дней до дня голосования.
4. Формированиеучастковых комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации».»;
5) пункт 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«3) рассматривает жалобы (заявления)на решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающиеизбирательные права граждан, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федеральногозакона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации»;»;
6) пункт 12 части 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«12) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) комиссий в соответствии с подпунктом «и» пункта 10 статьи 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ипринимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;»;
7) статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Организациядеятельности комиссий
1. Деятельность комиссийосуществляется коллегиально.
2. Организация деятельности Избирательной комиссии Ростовской областиосуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», Областным законом «Об Избирательной комиссии Ростовскойобласти», настоящим Областным законом.
Организация деятельности иных комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», настоящим Областным законом.
3. Комиссия правомочнаприступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети отустановленного состава.
4. Первое заседаниекомиссии до избрания ее председателя открывает и ведет старейший по возрастучлен данной комиссии с правом решающего голоса.»;
8) часть 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«1. Комиссия может быть расформирована судом в соответствиис Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
9) часть 6 статьи 24 дополнить предложением следующего содержания: «Выдвижениекандидатов, муниципальных списков кандидатов избирательными объединениями осуществляетсяпослеофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.»;
10) часть 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«2. На выборах в представительные органы поселенийзарегистрированные кандидатыимеют право на предоставление им безвозмездно печатной площади в муниципальныхпериодических печатных изданиях, распространяемых на территории только этогопоселения. На выборах в представительные органы иных муниципальных образований зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшиезарегистрированные муниципальные списки кандидатов, имеют право на предоставлениеим безвозмездно печатной площади в периодических печатных изданиях, указанных вчасти 1 настоящей статьи (за исключением муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территорииодного поселения). При проведении выборов во вновь образованном муниципальном образовании зарегистрированные кандидаты,избирательные объединения, выдвинувшие зарегистрированные муниципальные спискикандидатов, имеют право напредоставление им безвозмездно печатной площади в муниципальныхпериодических печатных изданиях, распространяемых только на соответствующей территории.Предоставление бесплатной печатной площади осуществляется на равных условиях (объемпредоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и другие условия).»;
11) часть 7 статьи 54 изложить в следующей редакции:
«7. Форма бюллетеня (формы бюллетеней), порядок осуществленияконтроля за изготовлением бюллетеней утверждаются Избирательной комиссиейРостовской области не позднее чем за 25 дней до дняголосования. Текст бюллетеня, число бюллетеней, изготавливаемых по единому избирательномуокругу, утверждается муниципальной комиссией не позднеечем за 20 дней до дня голосования. Текстбюллетеня, число бюллетеней, изготавливаемых по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, утверждается соответствующей окружнойкомиссией не позднее чем за 20 дней до дняголосования. Текст бюллетенядолжен быть размещен только на одной его стороне. Не предусмотренные настоящимОбластным законом сведения, касающиеся вариантов волеизъявления избирателей, вбюллетень не помещаются.».
Статья3
Признать утратившими силу:
1) Областной закон от 28декабря 2005 года № 429-ЗС «О выборах глав муниципальных образований вРостовской области»;
2) Областной закон от 30марта 2006 года № 476-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборахглав муниципальных образований в Ростовской области»;
3) Областной закон от 3ноября 2006 года № 561-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Овыборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;
4) Областной закон от 15марта 2007 года № 659-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборахглав муниципальных образований в Ростовской области»;
5) Областной закон от 27 июля2007 года № 734-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах главмуниципальных образований в Ростовской области»;
6) Областной закон от 3октября 2007 года № 778-ЗС «О внесении изменений в статьи 4 и 29 Областногозакона «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;
7) статью 2 Областного закона от30 ноября 2007 года № 815-ЗС «О внесении изменений в некоторые актыобластного законодательства о выборах»;
8) Областной закон от 26февраля 2009 года № 214-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Овыборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;
9) Областной закон от 12 мая2009 года № 239-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах главмуниципальных образований в Ростовской области» и признании утратившимисилу отдельных положений Областного закона «О внесении изменений в Областнойзакон «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;
10) Областной закон от 24 июня2009 года № 253-ЗС «О внесении изменения в статью 20 Областного закона «Овыборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;
11) Областной закон от 31 июля2009 года № 282-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах главмуниципальных образований в Ростовской области»;
12) Областной закон от 1октября 2009 года № 306-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Овыборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;
13) Областной закон от 4 мая2010 года № 398-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах главмуниципальных образований в Ростовской области»;
14) Областной закон от 10 июня2010 года № 429-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах главмуниципальных образований в Ростовской области»;
15) Областной закон от 29 июля2010 года № 457-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах главмуниципальных образований в Ростовской области»;
16) Областной закон от 20сентября 2010 года № 473-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Овыборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;
17) Областной закон от 10декабря 2010 года № 534-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Овыборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;
18) Областной закон от 10 мая2011 года № 590-ЗС «О внесении изменений в статьи 29 и 50 Областного закона«О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;
19) Областной закон от 12 июля2011 года № 630-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах главмуниципальных образований в Ростовской области»;
20) Областной закон от 14сентября 2011 года № 682-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Овыборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;
21) Областной закон от 8ноября 2011 года № 722-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Овыборах глав муниципальных образований в Ростовской области» и признании утратившими силу отдельных положений Областного закона «Овнесении изменений в Областной закон «О выборах глав муниципальных образованийв Ростовской области»;
22) Областной закон от 26 июля2012 года № 911-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах главмуниципальных образований в Ростовской области» и признании утратившимисилу отдельных положений некоторых областных законов»;
23) Областной закон от 24декабря 2012 года № 1023-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Овыборах глав муниципальных образований в Ростовской области» и признании утратившими силу отдельных положений некоторых областныхзаконов»;
24) Областной закон от 5 июля2013 года № 1126-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах главмуниципальных образований в Ростовской области»;
25) статью 6 Областного закона от 14ноября 2013 года № 34-ЗС «О внесении изменений в отдельные областныезаконы»;
26) Областной закон от 3 марта2014 года № 114-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах главмуниципальных образований в Ростовской области»;
27) Областной закон от 7 мая2014 года № 150-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах главмуниципальных образований в Ростовской области»;
28) Областной закон от 30 июня2014 года № 166-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О выборах главмуниципальных образований в Ростовской области».
Статья4
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор | В.Ю. Голубев |
г. Ростов-на-Дону
11 июня 2015 года№ 373-ЗС