Постановление Правительства Ростовской области от 29.03.2012 № 240

О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 09.12.2011 N 212

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           от 29.03.2012 N 240
                            г. Ростов-на-Дону
                   О внесении изменений в постановление
                     Правительства Ростовской области
                           от 09.12.2011 N 212
       В целях реализации Федерального  закона  от  27.07.2010  N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных  услуг"Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Внести в постановление  Правительства  Ростовской  области  от09.12.2011 N 212  "О порядке  расходования  субвенций,  поступающих  вобластной бюджет из федерального  бюджета  на  финансовое  обеспечениерасходов по оплате жилищно-коммунальных услуг,  оказываемых  отдельнымкатегориям  граждан,  а  также  на  выплату  единовременного   пособиябеременной  жене  военнослужащего,  проходящего  военную   службу   попризыву,  и   ежемесячного   пособия   на   ребенка   военнослужащего,проходящего военную службу по призыву" изменения согласно приложению.
       2. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования и применяется к  правоотношениям,  возникшим  с  1  июля2012 г.
       3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
       Губернатор
       Ростовской области                                   В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство труда исоциального развитияРостовской области
                                                          Приложение
                                                       к постановлению
                                                        Правительства
                                                     Ростовской области
                                                     от 29.03.2012 N 240
                                ИЗМЕНЕНИЯ,
            вносимые в постановление Правительства Ростовской
      области от 09.12.2011 N 212 "О порядке расходования субвенций,
   поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на финансовоеобеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых
     отдельным категориям граждан, а также на выплату единовременногопособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по
       призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего,
                  проходящего военную службу по призыву"
       1. Пункт 8 приложения N 1 изложить в редакции:
       "8. Учет,  подтверждение  права  на  предоставление   ежемесячныхденежных  выплат  отдельным  категориям  граждан  осуществляют  органысоциальной защиты населения муниципальных районов и городских  округовРостовской области по месту их регистрации по месту жительства.
       С письменным заявлением и документами гражданин, претендующий  напредоставление ежемесячных денежных выплат, может обратиться:
       в орган  социальной  защиты  населения  муниципального  района  игородского округа Ростовской  области,  осуществляющий  предоставлениеежемесячных денежных выплат;
       в МФЦ у которого имеется соглашение о  взаимодействии  с  органомсоциальной защиты населения муниципального района и городского  округаРостовской области по передаче ему принятых  от  граждан  заявлений  идокументов для предоставления мер социальной поддержки.
       Заявление в  форме электронного документа может быть направлено ворган социальной защиты населения муниципального района  и  городскогоокруга     Ростовской     области    или    МФЦ    с    использованиеминформационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",  включая  порталгосударственных и муниципальных услуг Ростовской области.
       На  заявление   в   форме   электронного   документа   гражданинунаправляется уведомление в электронном виде о  поступлении  заявления,дате  и  времени  обращения  в  орган  социальной   защиты   населениямуниципального района и городского округа Ростовской области или МФЦ сдокументами, указанными в настоящем пункте.
       Гражданин обратившийся за  предоставлением  ежемесячных  денежныхвыплат, представляет следующие документы:
       заявление гражданина, в котором указывается номер индивидуальноголицевого  счета   застрахованного   лица   в   системе   обязательногопенсионного страхования Российской Федерации, в том числе членов семьигражданина, имеющих право на меры социальной поддержки; номера лицевыхсчетов  поставщиков  жилищно-коммунальных  услуг   для   подтвержденияналичия у гражданина оплаты жилищных и коммунальных услуг;
       копия паспорта гражданина Российской Федерации или иной документ,удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
       копия  удостоверения  (документа),   подтверждающего   право   наполучение ежемесячной денежной выплаты;
       копия документа, подтверждающего регистрацию по месту  жительстваили по месту пребывания гражданина;
       копии документов, подтверждающих степень родства и (или) свойствачленов семьи гражданина, имеющих право на  меры  социальной  поддержки(свидетельство о браке, о рождении и другие);
       копия  одного  из  правоустанавливающих  документов   на   объектнедвижимости,  права  на  которые   не   зарегистрированы   в   Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним:
       технический паспорт жилого помещения;
       договор социального найма, купли-продажи, мены, дарения,  уступкиправ и иных договоров;
       справка администрации сельского поселения.
       Документы, необходимые для  предоставления  ежемесячных  денежныхвыплат  могут  быть  представлены  как  подлинные,  так  и  их  копии,заверенные  в  установленном  порядке.  Копии  документов   заверяютсяорганом социальной защиты населения муниципального района и городскогоокруга Ростовской области или МФЦ  после  сверки  их  с  подлинниками.Принятые от  граждан  заявления  и  документы  МФЦ  передают  в  органсоциальной защиты населения муниципального района и городского  округаРостовской области для подтверждения их права на получение ежемесячныхденежных выплат.
       Меры социальной поддержки предоставляются на срок регистрации  поместу пребывания либо  на  срок  действия  документа,  подтверждающегоправо на их получение.
       При временном отсутствии отдельных граждан, зарегистрированных  вжилом помещении с гражданином, которому  назначены  и  предоставляютсяежемесячные  денежные  выплаты,  они  не  включаются  в  расчет   долизанимаемой  площади  жилого  помещения  при   назначении   компенсацийрасходов на оплату  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  в  видеежемесячных денежных выплат (далее - ежемесячная денежная  выплата)  вслучае, если их отсутствие подтверждено документально.
       Документами,  подтверждающими  временное  отсутствие  гражданина,могут являться:
       командировочное  удостоверение  или   справка   о   командировке,заверенные по месту работы;
       документ  о  временной  регистрации  гражданина  по   месту   еговременного пребывания в другом населенном пункте;
       справка о нахождении в  государственном  стационарном  учреждениисоциального обслуживания;
       справка  Федеральной  службы   исполнения   наказаний   о   местенахождения гражданина в соответствующем учреждении;
       документ, подтверждающий прохождение военной службы по призыву (суказанием  срока  службы)  или  обучение  в  военном   образовательномучреждении профессионального образования  при  условии  нахождения  наказарменном положении.
       Орган  социальной  защиты  населения  муниципального  района  илигородского округа Ростовской области или МФЦ на основании  заключенныхсоглашений  о  межведомственном  взаимодействии  с  соблюдением   нормзаконодательства Российской Федерации  о  защите  персональных  данныхзапрашивает на бумажном носителе или в электронном виде находящиеся  враспоряжении   у    государственных    органов,    органов    местногосамоуправления, подведомственных им организаций  следующие  документы,необходимые для назначения и предоставления мер социальной поддержки:
       правоустанавливающие документы на объект недвижимости,  права  накоторые зарегистрированы в  Едином  государственном  реестре  прав  нанедвижимое имущество и сделок с ним;
       справка органа социальной защиты населения муниципального  районаили городского округа Ростовской области по прежнему месту регистрациипо  месту  жительства  гражданина  о  прекращении  предоставления  мерсоциальной поддержки;
       справка органа социальной защиты населения муниципального  районаили городского округа Ростовской области по месту регистрации по местужительства о неполучении мер социальной поддержки, в случае назначениямер социальной поддержки по месту регистрации по месту пребывания;
       один из документов, подтверждающих временное отсутствие отдельныхграждан, зарегистрированных в данном жилом помещении,  для  исключенияих из расчета ежемесячных денежных  выплат  (в  случае  наличия  такихграждан):
       справка о нахождении в  государственном  стационарном  учреждениисоциального обслуживания;
       справка  Федеральной  службы   исполнения   наказаний   о   местенахождения   гражданина   в   соответствующем   учреждении   (отбываетнаказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлендля   прохождения   судебно-медицинской   экспертизы   или   по   инымоснованиям);
       документ, подтверждающий прохождение военной службы по призыву (суказанием срока службы).
       Гражданин вправе по своей инициативе представить необходимые  дляпредоставления мер социальной поддержки документы в полном объеме.
       В случаях, когда гражданин имеет право  на  получение  идентичныхмер  социальной  поддержки,  предусмотренных  различными  нормативнымиправовыми актами, они назначаются по одному из них  по  выбору  самогогражданина.
       Расчет  суммы  ежемесячных  денежных  выплат  на  оплату   жилогопомещения осуществляется при оказании гражданину одного и более  видовжилищных услуг (содержание и ремонт жилого помещения, вывоз твердых  ижидких бытовых отходов, ремонт и эксплуатация  лифтов  и  другие),  наоплату коммунальных услуг - одного и более  видов  коммунальных  услуг(холодное и горячее  водоснабжение,  водоотведение,  электроснабжение,газоснабжение,  в  том  числе  поставки  бытового  газа  в   баллонах,отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого  топлива  приналичии печного отопления).
       Назначение ежемесячных денежных выплат семьям,  имеющим  в  своемсоставе    ребенка-инвалида,     и     инвалидам     при     очередномпереосвидетельствовании  в  федеральном   государственном   учреждениипроизводится  с  1-го   числа   месяца,   с   которого   восстановленаинвалидность.
       Назначение ежемесячной денежной выплаты семьям, имеющим  в  своемсоставе  ребенка-инвалида,  производится   на   одного   из   законныхпредставителей по их выбору.
       При  первичном  обращении  граждан  в  органы  социальной  защитынаселения муниципального района и городского округа Ростовской областии (или) МФЦ, при перемене места жительства, изменении  состава  семьи,получении нового документа, подтверждающего  право  на  предоставлениемер социальной поддержки, оказании  нового  вида  жилищно-коммунальныхуслуг и в иных случаях меры социальной поддержки  назначаются  с  1-гочисла месяца, следующего за  месяцем  обращения  гражданина,  на  срокдействия документа, подтверждающего право на их получение.
       При  перемене  места   жительства   меры   социальной   поддержкиустанавливаются при подтверждении факта прекращения предоставления мерсоциальной  поддержки  по  прежнему   месту   регистрации   по   местужительства.
       Ежемесячные денежные выплаты пересчитываются  гражданам,  имеющимправо на их получение, без учета временно  выбывших  граждан,  с  1-гочисла  месяца,  следующего  за   месяцем   обращения,   с   любым   извышеуказанных документов с учетом периода временного выбытия.
       Предоставление мер социальной поддержки гражданам прекращается  с1-го числа месяца,  следующего  за  датой  наступления  обстоятельств,служащих основанием  для  прекращения  предоставления  мер  социальнойподдержки (снятие с регистрационного учета по месту жительства  (меступребывания), зачисление на полное государственное  обеспечение  или  вгосударственное  стационарное  учреждение  социального   обслуживания,лишение свободы по приговору суда, смерть гражданина и другие  случаи,предусмотренные законодательством Российской Федерации).
       Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услугосуществляются по выбору гражданина через организации  почтовой  связиили кредитные организации (банки).
       Органы  социальной  защиты  населения  муниципальных  районов   игородских округов Ростовской  области  производят  расчет  в  срок  непозднее 25-го  числа  месяца,  предшествующего  месяцу  выплаты,  суммежемесячных денежных выплат по установленным Правительством Ростовскойобласти региональным  стандартам  стоимости  жилищных  и  коммунальныхуслуг  на  1  квадратный  метр  общей  площади  жилого  помещения   помуниципальным районам и городским округам, в течение 3 дней  формируютвыплатные ведомости (списки) и передают  их  в  кредитные  организации(банки) и почтовые организации.
       Суммы ежемесячных денежных выплат, излишне выплаченные  гражданам(в  связи  с  несвоевременным   информированием   о   перемене   местажительства, изменением  состава  семьи,  утратой  права  на  получениеежемесячных денежных выплат и в других случаях), подлежат удержанию изсумм последующих ежемесячных денежных выплат, а при прекращении выплат- возмещаются гражданином-получателем  добровольно.  В  случае  отказагражданина от добровольного возврата излишне  полученных  средств  онимогут быть взысканы органами социальной защиты населения муниципальныхрайонов и городских округов Ростовской области в  судебном  порядке  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       Суммы ежемесячных денежных выплат, начисленные  гражданину  и  неполученные им в связи  со  смертью,  выплачиваются  в  соответствии  сгражданским  законодательством   Российской   Федерации.   Ежемесячнаяденежная выплата за месяц,  в  котором  наступила  смерть  гражданина,осуществляется в полном размере.
       Начисление  ежемесячных  денежных  выплат  приостанавливается  порешению органов социальной защиты населения  муниципальных  районов  игородских округов Ростовской области при условии:
       неуплаты  получателем  ежемесячной   денежной   выплаты   текущихплатежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги  в  течение  2месяцев;
       невыполнения получателем  ежемесячной  денежной  выплаты  условийсоглашения по погашению задолженности,  заключенного  с  организацией,осуществляющей расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг.
       Начисление  ежемесячных  денежных   выплат   гражданам,   имеющимзадолженность, приостанавливается с 1-го числа месяца,  следующего  замесяцем, в котором получена информация от организаций,  осуществляющихрасчеты по оплате  жилищно-коммунальных  услуг,  об  имеющейся  у  нихзадолженности.
       Решение о приостановлении начисления ежемесячных денежных  выплатдоводится органом социальной защиты  населения  муниципального  районаили  городского  округа  Ростовской  области  до  сведения  получателяежемесячной денежной выплаты в письменной форме в  течение  5  рабочихдней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия, копияданного решения подлежит хранению в органе социальной защиты населениямуниципального района или городского округа Ростовской области.
       Организации, осуществляющие        расчеты        по       оплатежилищно-коммунальных  услуг,  ежемесячно,  в  срок  до  20-го   числа,сообщают  органам  социальной защиты населения муниципальных районов игородских округов Ростовской области информацию об имеющейся у гражданв  течение  2  месяцев  задолженности  по  оплате  жилого  помещения икоммунальных услуг согласно заключенным между ними соглашениям.
       При  получении  сведений  о  погашении  задолженности   и   (или)заключении  гражданами  соглашений  с  организациями,  осуществляющимирасчеты   по   оплате   жилищно-коммунальных   услуг,   о    погашениизадолженности начисление ежемесячных денежных выплат возобновляется  смесяца, с которого оно было приостановлено.".
       2. Абзац второй пункта 7 приложения N 2 изложить в редакции:
       "С письменным заявлением и документами, определенными действующимзаконодательством, граждане обращаются:
       в орган  социальной  защиты  населения  муниципального  района  игородского округа  Ростовской  области,  осуществляющий  назначение  ивыплату пособий;
       во многофункциональный центр (далее -  МФЦ)  у  которого  имеетсясоглашение о взаимодействии  с  органом  социальной  защиты  населениямуниципального  района  и  городского  округа  Ростовской  области  попередаче ему принятых от граждан заявлений и документов для назначенияи выплаты пособий.
       Заявление в  форме электронного документа может быть направлено ворган социальной защиты населения муниципального района  и  городскогоокруга     Ростовской     области    или    МФЦ    с    использованиеминформационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",  включая  порталгосударственных и муниципальных услуг Ростовской области.
       На  заявление   в   форме   электронного   документа   гражданинунаправляется уведомление в электронном виде о  поступлении  заявления,дате  и  времени  обращения  в  орган  социальной   защиты   населениямуниципального района и городского округа Ростовской области или МФЦ сдокументами, необходимыми для назначения и выплаты пособий.".
       Начальник общего отдела
       Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин