Постановление Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 212
О порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан, а также на выплату единовременного пособия...
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.12.2011 N 212
г. Ростов-на-Дону
О порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из
федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов
по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям
граждан, а также на выплату единовременного пособия беременной жене
военнослужащего, проходящего военную службу
по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 14.06.2012 г. N 519;
от 19.12.2013 г. N 794; от 16.01.2014 г. N 33;
от 27.08.2014 № 602)
Во исполнение Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ
"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", постановления
Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 N 97 "О порядке
предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации и бюджету г. Байконура на выплату единовременного
пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по
призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву", в целях реализации областных
законов от 31.07.2009 N 274-ЗС "О наделении органов местного
самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по
предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан",
от 01.08.2011 N 635-ЗС "О Правительстве Ростовской области"
Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
Положение о порядке расходования субвенций, поступающих в
областной бюджет из федерального Фонда компенсаций на финансовое
обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых
гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном
объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,
отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, а также
порядке предоставления им мер социальной поддержки по оплате
жилищно-коммунальных услуг согласно приложению N 1;
Положение о порядке расходования субвенций из федерального
бюджета на выплату единовременного пособия беременной жене
военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного
пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по
призыву, согласно приложению N 2.
2. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.),
министерству труда и социального развития Ростовской области
(Скидан Е.И.) совместно с главами муниципальных районов и городских
округов Ростовской области обеспечить выполнение настоящего
постановления.
3. Признать утратившими силу правовые акты Администрации
Ростовской области по Перечню согласно приложению N 3.
4. Постановление вступает в силу с даты официального
опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство труда и
социального развития
Ростовской области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 09.12.2011 N 212
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет
из федерального Фонда компенсаций на финансовое обеспечение расходов
по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, отдельным категориям
граждан из числа ветеранов и инвалидов, а также порядке предоставления
им мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 14.06.2012 г. N 519;
от 19.12.2013 г. N 794; от 16.01.2014 г. N 33;
от 27.08.2014 № 602)
1. Настоящее Положение определяет порядок финансового обеспечения
государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки
гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном
объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,
отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов по оплате
жилищно-коммунальных услуг путем предоставления местным бюджетам
субвенций из областного бюджета в пределах поступающих субвенций из
федерального бюджета, а также порядок предоставления им мер социальной
поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее соответственно -
гражданин, субвенция).
2. Расходование субвенций осуществляет главный распорядитель
бюджетных средств - министерство труда и социального развития
Ростовской области в установленном для исполнения областного бюджета
порядке на основании бюджетной росписи областного бюджета в пределах
лимитов бюджетных обязательств и объемов субвенций, поступающих из
федерального бюджета.
3. Министерство труда и социального развития Ростовской области
вправе по согласованию с министерством финансов Ростовской области
направлять муниципальным районам и городским округам Ростовской
области средства не распределенного между ними резерва субвенций,
предусматриваемого в областном бюджете на соответствующий год в
соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
на основании отчетных данных органов местного самоуправления
муниципальных образований Ростовской области с учетом изменения
потребности муниципальных районов и городских округов Ростовской
области в средствах соответствующей субвенции.
4. Расходование министерством труда и социального развития
Ростовской области субвенций местным бюджетам осуществляется на
финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг
гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном
объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,
отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов ежемесячно
на основании представляемых в министерство труда и социального
развития Ростовской области органами социальной защиты населения
муниципальных районов и городских округов Ростовской области заявок с
последующим перерасчетом на основании отчетов органов социальной
защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской
области по формам, установленным главным распорядителем средств.
5. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов
Ростовской области после санкционирования операций в порядке,
установленном в соответствии со статьями 219, 2691 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, направляют субвенции органам социальной защиты
населения муниципальных районов и городских округов на финансирование
расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 27.08.2014 № 602)
Финансовые органы муниципальных районов и городских округов
Ростовской области вправе самостоятельно осуществлять расходование
субвенций в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения.
6. Расходование субвенций органами социальной защиты населения
муниципальных районов и городских округов Ростовской области или
финансовыми органами муниципальных районов и городских округов
Ростовской области на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным
категориям граждан осуществляется в срок, не позднее следующего дня за
днем получения выписки из лицевых счетов органов социальной защиты
населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области
на счета: (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 27.08.2014 № 602)
организаций почтовой связи - с приложением ведомостей на
осуществление ежемесячных денежных выплат;
кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде
или на бумажных носителях списков получателей ежемесячных денежных
выплат на лицевые счета граждан.
7. Органы социальной защиты населения муниципальных районов и
городских округов Ростовской области и (или) многофункциональные
центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее -
МФЦ) осуществляют прием документов, необходимых для принятия решения о
предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных
услуг в форме компенсаций расходов на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат (далее -
ежемесячная денежная выплата), от граждан, указанных в пункте 1
настоящего Положения, в соответствии с федеральными законами от
12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации", от 26.11.1998 N 175-ФЗ
"О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся
воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном
объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от
10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся
радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне", Законом Российской Федерации от 15.05.1991
N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Принятые от граждан заявления и документы МФЦ передают в органы
социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов
Ростовской области для принятия решения о предоставлении ежемесячных
денежных выплат.
8. Учет, подтверждение права на предоставление ежемесячных
денежных выплат отдельным категориям граждан осуществляют органы
социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов
Ростовской области по месту их регистрации по месту жительства.
С письменным заявлением и документами гражданин, претендующий на
предоставление ежемесячных денежных выплат, может обратиться:
в орган социальной защиты населения муниципального района и
городского округа Ростовской области, осуществляющий предоставление
ежемесячных денежных выплат;
в МФЦ, у которого имеется соглашение о взаимодействии с органом
социальной защиты населения муниципального района и городского округа
Ростовской области по передаче ему принятых от граждан заявлений и
документов для предоставления мер социальной поддержки.
Заявление в форме электронного документа может быть направлено в
орган социальной защиты населения муниципального района и городского
округа Ростовской области или МФЦ с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая портал
государственных и муниципальных услуг Ростовской области.
На заявление в форме электронного документа гражданину
направляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления,
дате и времени обращения в орган социальной защиты населения
муниципального района и городского округа Ростовской области или МФЦ с
документами, указанными в настоящем пункте.
Гражданин, обратившийся за предоставлением ежемесячных денежных
выплат, представляет следующие документы:
заявление, в котором указывается номер индивидуального лицевого
счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного
страхования Российской Федерации, в том числе членов семьи гражданина,
имеющих
право на меры социальной поддержки;
паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ,
удостоверяющий
личность гражданина Российской Федерации;
удостоверение (документ), подтверждающий право на получение
ежемесячной денежной выплаты;
документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или по
месту пребывания гражданина;
документы, подтверждающие степень родства и (или) свойства членов
семьи гражданина, имеющих право в соответствии с действующим
законодательством на меры социальной поддержки (свидетельство о браке,
о рождении и другие).
С представленных документов изготавливаются и заверяются копии
органом социальной защиты населения муниципального района и городского
округа или МФЦ. Принятые от граждан заявления и документы МФЦ передают
в орган социальной защиты населения муниципального района и городского
округа Ростовской области для подтверждения их права на получение
ежемесячных денежных выплат.
Меры социальной поддержки предоставляются на срок регистрации по
месту пребывания либо на срок действия документа, подтверждающего
право на их получение.
При назначении гражданину ежемесячных денежных выплат учитываются
также члены его семьи при наличии у них права на меры социальной
поддержки в соответствии с действующим федеральным законодательством.
При временном отсутствии отдельных граждан, зарегистрированных в жилом
помещении с гражданином, которому назначены и предоставляются
ежемесячные денежные выплаты, они не включаются в расчет занимаемой
площади жилого помещения, если их отсутствие подтверждено
документально.
Документами, подтверждающими временное отсутствие гражданина,
могут являться:
командировочное удостоверение или справка о командировке,
заверенные по месту работы;
документ о временной регистрации гражданина по месту его
временного пребывания в другом населенном пункте;
справка о нахождении в государственном стационарном учреждении
социального обслуживания;
справка Федеральной службы исполнения наказаний о месте
нахождения гражданина в соответствующем учреждении;
документ, подтверждающий прохождение военной службы по призыву
(с указанием срока службы) или обучение в военном образовательном
учреждении профессионального образования при условии нахождения на
казарменном положении.
Орган социальной защиты населения муниципального района и
городского округа Ростовской области или МФЦ на основании заключенных
соглашений о межведомственном взаимодействии с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите персональных данных
запрашивает в электронном виде или на бумажном носителе в случае
нахождения в распоряжении у государственных органов, органов местного
самоуправления, подведомственных им организаций следующие документы,
необходимые для назначения и предоставления мер социальной поддержки:
правоустанавливающие документы на объект недвижимости, права на
которые
зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним;
документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или по
месту пребывания гражданина;
справка органа социальной защиты населения муниципального района
или городского округа Ростовской области по прежнему месту регистрации
по месту жительства гражданина о прекращении предоставления мер
социальной поддержки;
справка органа социальной защиты населения муниципального района
или городского округа Ростовской области по месту регистрации по месту
жительства о неполучении мер социальной поддержки в случае назначения
мер социальной поддержки по месту регистрации по месту пребывания;
один из документов, подтверждающих временное отсутствие отдельных
граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении, для исключения
их из расчета ежемесячных денежных выплат (в случае наличия таких
граждан):
справка о нахождении в государственном стационарном учреждении
социального обслуживания;
справка Федеральной службы исполнения наказаний о месте
нахождения гражданина в соответствующем учреждении (отбывает
наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен
для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным
основаниям);
документ, подтверждающий прохождение военной службы по призыву (с
указанием срока службы).
Гражданин вправе по своей инициативе представить необходимые для
предоставления мер социальной поддержки документы в полном объеме.
Если права на объект недвижимости не зарегистрированы в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
гражданин вправе по своей инициативе представить необходимые
правоустанавливающие документы (технический паспорт жилого помещения;
договор социального найма, купли-продажи, мены, дарения, уступки прав
и иных договоров; справку администрации сельского поселения).
Гражданин несет ответственность за достоверность представленных
документов. Представление в неполном объеме документов или
недостоверных сведений является основанием для отказа гражданину в
предоставлении
мер социальной поддержки.
В случае отказа в предоставлении мер социальной поддержки
гражданину в течение 10 дней направляется уведомление с указанием
причины отказа.
В случаях, когда гражданин имеет право на получение идентичных
мер социальной поддержки, предусмотренных различными нормативными
правовыми актами, они назначаются по одному из них по выбору самого
гражданина.
Расчет суммы ежемесячных денежных выплат на оплату жилого
помещения осуществляется при оказании гражданину одного и более видов
жилищных услуг (содержание и ремонт жилого помещения, вывоз твердых и
жидких бытовых отходов, ремонт и эксплуатация лифтов и другие), на
оплату коммунальных услуг - одного и более видов коммунальных услуг
(холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение,
газоснабжение, в том числе поставки бытового газа в баллонах,
отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при
наличии
печного отопления).
Назначение ежемесячных денежных выплат семьям, имеющим в своем
составе ребенка-инвалида, и инвалидам при очередном
переосвидетельствовании
в федеральном государственном учреждении
производится с 1-го числа месяца, с которого восстановлена
инвалидность.
Назначение ежемесячной денежной выплаты семьям, имеющим в своем
составе
ребенка-инвалида, производится на одного из законных
представителей по их выбору.
При первичном обращении граждан в органы социальной защиты
населения муниципального района и городского округа Ростовской области
и (или) МФЦ, при перемене места жительства, изменении состава семьи,
получении
нового документа, подтверждающего право на предоставление
мер социальной поддержки, оказании нового вида жилищно-коммунальных
услуг и в иных случаях меры социальной поддержки назначаются с 1-го
числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина, на срок
действия документа, подтверждающего право на их получение.
При перемене места жительства меры социальной поддержки
устанавливаются при подтверждении факта прекращения предоставления мер
социальной поддержки по прежнему месту регистрации по месту
жительства.
Ежемесячные денежные выплаты пересчитываются гражданам, имеющим
право на их получение, без учета временно выбывших граждан, с 1-го
числа месяца, следующего за месяцем обращения, с любым из
вышеуказанных документов с учетом периода временного выбытия.
Предоставление мер социальной поддержки гражданам прекращается с
1-го числа месяца, следующего за датой наступления обстоятельств,
служащих основанием для прекращения предоставления мер социальной
поддержки (снятие с регистрационного учета по месту жительства (месту
пребывания), зачисление на полное государственное обеспечение или в
государственное стационарное учреждение социального обслуживания,
лишение свободы по приговору суда, смерть гражданина и другие случаи,
предусмотренные законодательством Российской Федерации).
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг
осуществляются по выбору гражданина через организации почтовой связи
или кредитные организации (банки).
Органы социальной защиты населения муниципальных районов и
городских округов Ростовской области производят расчет в срок не
позднее 25-го числа месяца, предшествующего месяцу выплаты, сумм
ежемесячных денежных выплат по установленным Правительством Ростовской
области региональным стандартам стоимости жилищных и коммунальных
услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения по
муниципальным районам и городским округам, в течение 3 дней формируют
выплатные ведомости (списки) и передают их в кредитные организации
(банки) и почтовые организации.
Суммы ежемесячных денежных выплат, излишне выплаченные гражданам
(в связи с несвоевременным информированием о перемене места
жительства, изменением состава семьи, утратой права на получение
ежемесячных денежных выплат и в других случаях), подлежат удержанию из
сумм последующих ежемесячных денежных выплат, а при прекращении выплат
возмещаются гражданином-получателем добровольно. В случае отказа
гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они
могут быть взысканы органами социальной защиты населения муниципальных
районов и городских округов Ростовской области в судебном порядке в
соответствии
с законодательством Российской Федерации.
Суммы ежемесячных денежных выплат, начисленные гражданину и не
полученные им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии с
гражданским законодательством Российской Федерации. Ежемесячная
денежная выплата за месяц, в котором наступила смерть гражданина,
осуществляется в полном размере.
Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг в виде ежемесячных денежных выплат предоставляется гражданам при
отсутствии
у них задолженности по оплате жилых помещений и
коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами
соглашений по ее погашению. (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 19.12.2013 г. N 794)
Организации, осуществляющие расчеты по оплате жилищно-
коммунальных услуг, ежемесячно, в срок до 20-го числа, сообщают
органам социальной защиты населения муниципальных образований
информацию об имеющейся у граждан задолженности по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 19.12.2013 г. N 794)
Обмен информацией об имеющейся у граждан задолженности по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется на основании
соглашений, заключенных между органом социальной защиты населения
муниципального образования и организациями, осуществляющими расчеты по
оплате жилищно-коммунальных услуг. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 19.12.2013 г. N 794)
Орган социальной защиты населения муниципального образования
направляет получателю ежемесячной денежной выплаты в письменной форме
уведомление о наличии задолженности, необходимости ее погашения и о
приостановлении
ежемесячной денежной выплаты в случае непогашения
задолженности либо не заключении соглашения по ее погашению и (или)
невыполнении
гражданами соглашений по ее погашению. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 19.12.2013 г. N 794)
В случае, если в следующем месяце после направления уведомления
получатель ежемесячной денежной выплаты повторно включен
организациями, осуществляющими расчеты по оплате жилищно-коммунальных
услуг, в информацию об имеющейся у граждан задолженности по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг, орган социальной защиты
населения муниципального образования принимает решение о
приостановлении
ежемесячной денежной выплаты со следующего месяца. (В
редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 19.12.2013 г. N 794)
В решении указываются основания его принятия. Решение подлежит
хранению в органе социальной защиты населения муниципального
образования. (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 19.12.2013 г. N 794)
При получении сведений о погашении задолженности и (или)
заключении гражданами с организациями, осуществляющими расчеты по
оплате жилищно-коммунальных услуг, соглашений о погашении
задолженности осуществление ежемесячных денежных выплат возобновляется
с месяца, с которого оно было приостановлено. (Дополнен -
Постановление Правительства Ростовской области от 19.12.2013 г. N 794)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 14.06.2012 г. N 519)
9. В случае образования в местном бюджете на конец отчетного
месяца остатков субвенций органы социальной защиты населения
муниципальных районов и городских округов Ростовской области
уведомляют об этом главного распорядителя бюджетных средств с
объяснением причин. Неиспользованные остатки средств на конец
отчетногомесяца подлежат использованию в следующем месяце в пределах
текущего финансового года. (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 27.08.2014 № 602)
Остатки, не использованные по состоянию на 1 января года,
следующего за отчетным, используются в соответствии с действующим
федеральным законодательством.
10. Органы социальной защиты населения муниципальных районов и
городских округов Ростовской области представляют министерству труда и
социального развития Ростовской области в срок до 5-го числа месяца,
следующего за отчетным:
по форме, установленной министерством труда и социального
развития Ростовской области, - заявку на перечисление субвенции, отчет
об использовании субвенций (ежемесячно), информацию о получателях мер
социальной поддержки;
по форме, установленной Министерством финансов Российской
Федерации, - отчет с указанием количества и категорий граждан, имеющих
право на льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также
ведомость произведенных расходов (ежеквартально).
11. Министерство труда и социального развития Ростовской области:
формирует отчет по форме, установленной Министерством финансов
Российской Федерации, о расходовании субвенций с указанием количества
лиц, имеющих право на льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг,
категории получателей таких мер социальной поддержки и представляет
его в министерство финансов Ростовской области не позднее 10-го числа
месяца, следующего за отчетным периодом (ежеквартально);
формирует сводный отчет по муниципальным районам и городским
округам Ростовской области об использовании субвенции на финансовое
обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых
гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном
объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,
отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов и
представляет его в министерство финансов Ростовской области не позднее
12-го числа месяца, следующего за отчетным (ежемесячно);
представляет в Министерство здравоохранения и социального
развития Российской Федерации список лиц, которым предоставлены меры
социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, с указанием
категории получателей, основания получения мер социальной поддержки и
размера занимаемой площади не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом (ежеквартально);
представляет не позднее 2-го числа месяца, следующего за
отчетным, в министерство финансов Ростовской области сведения о
плановых и фактических (ежемесячно) объемах субвенций, выделяемых
бюджетам муниципальных районов и городских округов Ростовской области,
нарастающим итогом с начала года по муниципальным районам и городским
округам Ростовской области.
12. Министерство финансов Ростовской области представляет в
Министерство финансов Российской Федерации ежеквартально, не позднее
15 дней по истечении отчетного периода (квартал, год), отчет о
расходовании субвенций по оплате жилищно-коммунальных услуг по форме,
установленной Министерством финансов Российской Федерации, на
основании отчетных данных министерства труда и социального развития
Ростовской области.
13. Ответственность за соблюдение установленного настоящим
Положением порядка возлагается на министерство труда и социального
развития Ростовской области и органы социальной защиты населения
муниципальных районов и городских округов Ростовской области.
14. Ответственность за целевое расходование субвенций на
финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг,
оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном
объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,
отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов и
достоверность сведений, представляемых в министерство труда и
социального развития Ростовской области, возлагается на органы
социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов
Ростовской области.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 09.12.2011 N 212
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке расходования субвенций из федерального бюджета
на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия
на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 29.03.2012 г. N 240; от 16.01.2014 г. N 33;
от 27.08.2014 № 602)
1. Настоящее Положение определяет порядок финансового обеспечения
государственных полномочий по назначению и выплате единовременного
пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по
призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву, путем предоставления местным
бюджетам субвенций из областного бюджета в пределах поступающих
субвенций из федерального бюджета (далее соответственно - гражданин,
субвенция).
2. Расходование субвенций осуществляет главный распорядитель
бюджетных средств - министерство труда и социального развития
Ростовской области в установленном для исполнения областного бюджета
порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в
пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования,
поступающих из федерального бюджета.
3. Министерство труда и социального развития Ростовской области
вправе по согласованию с министерством финансов Ростовской области
направлять муниципальным районам и городским округам Ростовской
области средства не распределенного между ними резерва субвенций,
предусматриваемого в областном бюджете на соответствующий год в
соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
на основании отчетных данных органов местного самоуправления с учетом
изменения потребности муниципальных районов и городских округов
Ростовской области в средствах соответствующей субвенции.
4. Расходование министерством труда и социального развития
Ростовской области субвенций местным бюджетам осуществляется
ежемесячно на основании представляемых в министерство труда и
социального развития Ростовской области органами социальной защиты
населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области
заявок с последующим перерасчетом на основании отчетов органов
социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов
Ростовской области по формам, установленным главным распорядителем
средств.
5. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов
Ростовской области после санкционирования операций в порядке,
установленном в соответствии со статьями 219, 2691 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, направляют субвенции органам социальной защиты
населения муниципальных районов и городских округов Ростовской
области на финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего
Положения. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 27.08.2014 № 602)
Финансовые органы муниципальных районов и городских округов
Ростовской области вправе самостоятельно осуществлять расходование
субвенций в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения.
6. Расходование органами социальной защиты населения
муниципальных районов и городских округов Ростовской области или
финансовыми органами муниципальных районов и городских округов
Ростовской области субвенций на финансовое обеспечение расходов по
выплате пособий осуществляется не позднее следующего дня после
получения выписки из лицевых счетов органов социальной защиты
населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области
по выбору получателей через организации почтовой связи или
перечислением на лицевой счет в кредитной организации (банке). (В
редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 27.08.2014 № 602)
7. Назначение и выплата пособий, формирование банка данных
(осуществление автоматизированного учета) получателей пособий
осуществляются органами социальной защиты населения муниципальных
районов и городских округов Ростовской области в соответствии с
Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей" и приказом Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012н
"Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных
пособий гражданам, имеющим детей".
С письменным заявлением, в котором указывается номер
индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе
обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, и
документами, определенными действующим законодательством, граждане
обращаются: (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 16.01.2014 г. N 33)
в орган социальной защиты населения муниципального района и
городского округа Ростовской области, осуществляющий назначение и
выплату пособий;
во многофункциональный центр (далее - МФЦ) у которого имеется
соглашение о взаимодействии с органом социальной защиты населения
муниципального района и городского округа Ростовской области по
передаче ему принятых от граждан заявлений и документов для назначения
и выплаты пособий.
Заявление в форме электронного документа может быть направлено в
орган социальной защиты населения муниципального района и городского
округа Ростовской области или МФЦ с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая портал
государственных и муниципальных услуг Ростовской области.
На заявление в форме электронного документа гражданину
направляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления,
дате и времени обращения в орган социальной защиты населения
муниципального района и городского округа Ростовской области или МФЦ с
документами, необходимыми для назначения и выплаты пособий.
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 29.03.2012 г. N 240)
8. В случае образования в местном бюджете на конец отчетного
месяца остатков субвенций органы социальной защиты населения
муниципальных районов и городских округов Ростовской области
уведомляют об этом главного распорядителя бюджетных средств с
объяснением причин. Неиспользованные остатки средств на конец
отчетногомесяца подлежат использованию в следующем месяце в пределах
текущего финансового года. (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 27.08.2014 № 602)
Остатки, не использованные по состоянию на 1 января года,
следующего за отчетным, используются в соответствии с действующим
федеральным законодательством.
9. Органы социальной защиты населения муниципальных районов и
городских округов Ростовской области, осуществляющие полномочия по
назначению и выплате пособий, предусмотренных настоящим Положением,
представляют министерству труда и социального развития Ростовской
области:
9.1. Ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за
отчетным, по форме, установленной министерством труда и социального
развития Ростовской области, заявку на перечисление субвенции, отчет
об использовании субвенций, списки получателей пособий с указанием
категорий получателей и оснований получения пособий.
9.2. Ежеквартально:
до 10-го числа месяца, предшествующего планируемому кварталу, -
заявку на финансовое обеспечение расходов по выплате пособий по форме,
утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации;
не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, -
отчет о расходовании субвенций по форме, утвержденной Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации по
согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, с
указанием численности лиц, имеющих право на пособия;
не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, -
списки получателей пособий с указанием категорий получателей и
оснований получения пособий.
10. Министерство труда и социального развития Ростовской области
представляет:
10.1. Ежемесячно:
не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, в
министерство финансов Ростовской области сведения о плановых и
фактических (ежемесячно) объемах субвенций, выделяемых бюджетам
муниципальных образований Ростовской области, нарастающим итогом с
начала года по муниципальным образованиям Ростовской области;
формирует сводные отчеты по муниципальным районам и городским
округам Ростовской области об использовании субвенций и представляет в
министерство финансов Ростовской области не позднее 12-го числа
месяца, следующего за отчетным;
не позднее 15-го числа месяца, в Министерство здравоохранения и
социального развития Российской Федерации - отчет о произведенных
кассовых расходах по выплате пособий по форме, утвержденной
Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации.
10.2. Ежеквартально:
в Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации до 15-го числа месяца, предшествующего планируемому
кварталу, - заявку на финансовое обеспечение расходов по выплате
пособий по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации;
в Министерство финансов Российской Федерации, в Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в
министерство финансов Ростовской области не позднее 15-го числа
месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет о расходовании
субвенций по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации по согласованию с
Министерством финансов Российской Федерации, с указанием численности
лиц, имеющих право на пособия;
в Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным
периодом, - списки получателей пособий с указанием категорий
получателей и оснований получения пособий.
11. Ответственность за соблюдение установленного настоящим
Положением порядка возлагается на министерство труда и социального
развития Ростовской области и органы социальной защиты населения
муниципальных районов и городских округов Ростовской области.
12. Ответственность за целевое расходование субвенций на
финансовое обеспечение расходов на выплату единовременного пособия
беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по
призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву, и достоверность сведений,
представляемых в министерство труда и социального развития Ростовской
области, возлагается на органы социальной защиты населения
муниципальных районов и городских округов Ростовской области.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 09.12.2011 N 212
ПЕРЕЧЕНЬ
правовых актов Администрации Ростовской области,
признанных утратившими силу
1. Постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2004
N 537 "О порядке расходования субвенций, поступающих в областной
бюджет из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов по
оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям
граждан, а также на выплату единовременного пособия беременной жене
военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного
пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по
призыву".
2. Пункт 5 постановления Администрации Ростовской области от
30.12.2005 N 335 "О внесении изменений в некоторые правовые акты
Администрации Ростовской области".
3. Пункт 2 постановления Администрации Ростовской области от
27.12.2006 N 507 "О внесении изменений в некоторые правовые акты
Администрации Ростовской области".
4. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от
28.02.2007 N 69 "О внесении изменений в некоторые правовые акты
Администрации Ростовской области".
5. Постановление Администрации Ростовской области от 29.12.2007
N 542 "О внесении изменений в постановления Администрации Ростовской
области от 31.12.2004 N 537 и от 03.04.2006 N 120".
6. Пункт 2 постановления Администрации Ростовской области от
14.04.2008 N 189 "О внесении изменений в некоторые постановления
Администрации Ростовской области".
7. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от
29.12.2008 N 607 "О внесении изменений в некоторые постановления
Администрации Ростовской области".
8. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от
31.12.2009 N 730 "О внесении изменений в постановление Администрации
Ростовской области от 31.12.2004 N 537 и признании утратившими силу
некоторых постановлений Администрации Ростовской области".
9. Пункт 8 приложения к постановлению Администрации Ростовской
области от 03.02.2011 N 40 "О внесении изменений и признании
утратившими силу некоторых правовых актов Администрации Ростовской
области".
10. Пункт 2 постановления Администрации Ростовской области от
04.04.2011 N 173 "О внесении изменений в постановления Администрации
Ростовской области от 31.12.2004 N 534, от 31.12.2004 N 537".
11. Пункт 2 приложения к постановлению Администрации Ростовской
области от 03.08.2011 N 477 "О внесении изменений в некоторые
постановления Администрации Ростовской области".
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин