Постановление Правительства Ростовской области от 26.09.2012 № 934

О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 19.07.2012 N 661

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           от 26.09.2012 N 934
                            г. Ростов-на-Дону                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Ростовской области
                                             от 25.09.2013 г. N 586
  
  
                   О внесении изменения в постановление
           Правительства Ростовской области от 19.07.2012 N 661
       В целях приведения правовых актов в  соответствие  с  действующимзаконодательством Правительство Ростовской областип о с т а н о в л я е т:
       1. Внести в постановление  Правительства  Ростовской  области  от19.07.2012  N 661  "Об утверждении  ведомственной  целевой   программы"Содействие занятости  населения  Ростовской  области  на  2015 - 2017годы" изменение, изложив приложение N 1 в редакции согласно приложениюк настоящему постановлению.
       2. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.
       3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
       Губернатор
       Ростовской области                                   В.Ю. ГолубевПостановление вноситуправление государственнойслужбы занятости населенияРостовской области
                                                          Приложение
                                                        к постановлению
                                                         Правительства
                                                      Ростовской области
                                                     от 26.09.2012 N 934
                     ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                     "Содействие занятости населения
                  Ростовской области на 2015-2017 годы"
                                 ПАСПОРТ
                          ведомственной целевой
                     программы "Содействие занятости
             населения Ростовской области на 2015-2017 годы"
   Наименование     - ведомственная целевая программа "Содействие
   Программы          занятости населения Ростовской области на 2015 -
                      2017 годы" (далее - Программа)
   Основание для    - распоряжение Правительства Ростовской области
   разработки         от 25.06.2012 N 232 "О разработке ведомственной целевой
   Программы          программы "Содействие занятости населения Ростовской
                      области на 2015-2017 годы"
   Государственный  - управление государственной службы занятости населения
   заказчик           Ростовской области (далее - УГСЗН Ростовской области)
   Программы
   Разработчик      - УГСЗН Ростовской области
   Программы
   Основная цель    - сохранение стабильной ситуации на рынке труда и
   Программы          обеспечение эффективной занятости населения
   Основные задачи  - содействие трудоустройству граждан и обеспечение
   Программы          работодателей рабочей силой в соответствии с
                      потребностями экономики;
                      содействие развитию кадрового потенциала, повышению
                      конкурентоспособности безработных и ищущих работу
                      граждан;
                      обеспечение реализации права граждан на защиту от
                      безработицы
   Сроки реализации - 2015-2017 годы
   Программы
   Структура        - структура Программы:
   Программы,         раздел I. Содержание проблемы и обоснование
   перечень           необходимости ее решения программными методами;
   основных           раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы
   направлений и      реализации Программы, а также целевые показатели;
   мероприятий        раздел III. Система программных мероприятий, в том
                      числе ресурсное обеспечение Программы, с перечнем
                      мероприятий с разбивкой по годам, источникам
                      финансирования;
                      раздел IV. Нормативное обеспечение;
                      раздел V. Механизм реализации Программы, включая
                      организацию управления Программой и контроль за
                      ходом ее реализации;
                      раздел VI. Оценка эффективности реализации
                      Программы;
                      приложение. План действий по привлечению средств
                      федерального бюджета на реализацию ведомственной
                      целевой программы "Содействие занятости населения
                      Ростовской области на 2015 - 2017 годы".
                      Основные направления Программы:
                      оказание содействия гражданам в трудоустройстве,
                      в том числе на условиях временной занятости;
                      организация профессионального обучения безработных
                      граждан и профессиональной ориентации населения;
                      оказание социальной поддержки безработным гражданам.
                      Основными мероприятиями Программы являются
                      оказание услуг по:
                      содействию гражданам в поиске подходящей работы,
                      а работодателям в подборе необходимых работников;
                      информированию о положении на рынке труда в субъекте
                      Российской Федерации;
                      организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
                      организации проведения оплачиваемых общественных
                      работ;
                      организации временного трудоустройства несовершенно-
                      летних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное
                      от учебы время, безработных граждан, испытывающих
                      трудности в поиске работы, безработных граждан в
                      возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
                      образовательных учреждений начального и среднего
                      профессионального образования, ищущих работу
                      впервые;
                      социальной адаптации безработных граждан на рынке
                      труда;
                      содействию самозанятости безработных граждан,
                      включая оказание гражданам, признанным в
                      установленном порядке безработными, и гражданам,
                      признанным в установленном порядке безработными и
                      прошедшими профессиональную подготовку,
                      переподготовку и повышение квалификации по
                      направлению органов службы занятости, единовременной
                      финансовой помощи при их государственной регистрации
                      в качестве юридического лица, индивидуального
                      предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
                      хозяйства, а также единовременной финансовой помощи
                      на подготовку документов для соответствующей
                      государственной регистрации;
                      содействию безработным гражданам в переезде и
                      безработным гражданам и членам их семей в переселении
                      в другую местность для трудоустройства по направлению
                      органов службы занятости;
                      организации профессиональной ориентации граждан в
                      целях выбора сферы деятельности (профессии),
                      трудоустройства, профессионального обучения;
                      психологической поддержке безработных граждан;
                      профессиональной подготовке, переподготовке и
                      повышению квалификации безработных граждан,
                      включая обучение в другой местности;
                      осуществлению социальных выплат гражданам,
                      признанным в установленном порядке безработными;
                      организация профессиональной подготовки,
                      переподготовки и повышения квалификации женщин в
                      период отпуска по уходу за ребенком до достижения им
                      возраста трех лет
   Исполнители      - подведомственные УГСЗН Ростовской области
   Программы          государственные казенные учреждения Ростовской
                      области (далее - ГКУ РО)
   Объемы и         - всего на реализацию Программы выделяется
   источники          2 308 693,8 тыс. рублей, из них:
   финансирования     892 495,6 тыс. рублей поступают в виде субвенции
   Программы          бюджету Ростовской области из федерального бюджета
                      (далее - средства федерального бюджета), в том числе:
                      2015 год - 892 495,6 тыс. рублей;
                      1 416 198,2 тыс. рублей - из областного бюджета
                      (далее - средства областного бюджета), в том числе:
                      2015 год - 493 770,4 тыс. рублей;
                      2016 год - 461 213,9 тыс. рублей;
                      2017 год - 461 213,9 тыс. рублей
   Ожидаемые        - в результате реализации Программы к 2017 году
   конечные           предполагается:
   результаты         снизить уровень безработицы по методологии
   реализации         Международной организации труда (далее - МОТ) в
   Программы          среднем за год до 6,6 процента, уровень регистрируемой
   (целевые           безработицы на конец года - до 0,9 процента;
   показатели)        повысить долю трудоустроенных граждан в общей
                      численности граждан, обратившихся за содействием в
                      государственные учреждения занятости с целью поиска
                      подходящей работы, до 74,5 процента; долю
                      трудоустроенных граждан, относящихся к категории
                      инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к
                      категории инвалидов, обратившихся за содействием в
                      государственные учреждения занятости с целью поиска
                      подходящей работы, - до 38,0 процента;
                      сохранить долю безработных граждан, направленных на
                      профессиональное обучение, от среднемесячной
                      численности безработных граждан, зарегистрированных
                      в установленном порядке, на уровне 20,0 процента;
                      довести уровень трудоустройства граждан после
                      завершения профессионального обучения по
                      направлению службы занятости населения до
                      74,0 процента;
                      обеспечить годовую численность безработных граждан,
                      получающих социальную поддержку, на уровне
                      107 152 человека
   Система          - контроль за ходом реализации Программы осуществляют
   организации        Правительство Ростовской области, Контрольно-счетная
   контроля за        палата Ростовской области в соответствии с их
   исполнением        полномочиями, установленными областным
   Программы          законодательством
                                 Раздел I
                    Содержание проблемы и обоснование
              необходимости ее решения программными методами
       В 2011 году и в I квартале 2012 г.  ситуация  в  сфере  занятостинаселения  и  на  регистрируемом  рынке   труда   Ростовской   областискладывалась под влиянием основных тенденций  социально-экономическогоразвития Ростовской области.
       По   данным   Территориального    органа    Федеральной    службыгосударственной статистики по Ростовской области, за 2011 год в  целомпо   крупным,   средним   и   малым   предприятиям   и    организациямсреднесписочная численность  работников  снизилась  относительно  2010года на 1,5 процента и составила 1 163,4 тыс. человек.
       Работодатели области продолжали использовать такие формы неполнойзанятости  работников,  как  неполный   рабочий   день,   приостановкапроизводства  (простой),  предоставление   отпусков   без   сохранениязаработной  платы.  Вместе   с   тем   масштабы   неполной   занятостипоследовательно сокращались. Так, если на начало 2011 года в указанныхрежимах работали 9,2 тыс. человек, то к началу 2012 года  -  4,9  тыс.человек, на 1 апреля 2012 г. - 3,3 тыс. человек.
       В течение 2011 года из организаций было  высвобождено  12,7  тыс.человек, что на 0,3 процента меньше, чем в 2010  году,  за  I  квартал2012 г.  -  2,1  тыс.  человек  (на  24,8  процента  меньше,  чем   зааналогичный период 2011 года).
       Уровень безработицы по методологии МОТ,  по  данным  обследованиянаселения по проблемам занятости  Федеральной  службы  государственнойстатистики,  составил,  в  среднем,  за  2011  год  7,3  процента   отчисленности экономически - активного населения (далее - ЭАН), за  2010год он составлял, в среднем, 7,8 процента. За  I  квартал  2012 г.,  всреднем, величина данного показателя составила 6,7 процента,  при  томчто в I квартале 2011 г. она составляла 8,1 процента.
       На регистрируемом рынке труда в 2011 году происходили  позитивныеизменения.   Выросла   потребность   в   рабочей   силе,    заявленнаяработодателями в органы службы занятости населения. По состоянию на  1января 2012 г. банк вакансий содержал 30,0 тыс. единиц,  что  на  27,1процента   больше,   чем   на    1    января    2011 г.    Численностьзарегистрированных безработных в течение 2011 года сократилась с  28,9тыс.  человек  до  22,9  тыс.  человек,  напряженность   рынка   трудасократилась с 1,2 человека до 0,8 человека.
       С целью стабилизации ситуации на рынке  труда  службой  занятостинаселения в 2011 году осуществлялась реализация ведомственной  целевойпрограммы "Содействие занятости населения Ростовской области  на  2011год", утвержденной постановлением Администрации Ростовской области  от31.05.2010 N 349.
       На ее финансирование фактически было затрачено 1 500  660,8  тыс.рублей, в том числе 1 498 997,3 тыс. рублей - из федерального  бюджетаи 1 663,5 тыс. рублей - из областного бюджета.  В  течение  2011  годасодействие в трудоустройстве оказано 116,5 тыс.  человек,  из  них  напостоянную работу трудоустроено 62,5 тыс. человек, на  общественные  ивременные работы - 54,0 тыс.  человек.  На  профессиональное  обучениенаправлено 11,2 тыс. безработных граждан.
       В ходе выполнения данной  программы  обеспечено  снижение  уровнярегистрируемой безработицы в течение 2011 года с 1,3 до  1,1  процентаот ЭАН.
       Постановлением Администрации  Ростовской  области  от  23.08.2011N 546 утверждена областная долгосрочная целевая программа  "Содействиезанятости населения Ростовской области на 2012 - 2014 годы". Объем  еефинансирования на три года  составляет  3 973 323,3  тыс.  рублей,  изкоторых 2 585 601,4  тыс.  рублей - средства  федерального  бюджета  и1 387 721,9 тыс. рублей  -  средства  областного  бюджета.  Программойпредусмотрено за три года оказание  содействия  в  трудоустройстве  неменее 342,0 тыс. человек, организация общественных работ и  временноготрудоустройства - более чем для  73,6  тыс.  человек,  направление  напрофессиональное обучение - 24,4  тыс.  человек.  В  итоге  реализацииПрограммы к концу 2014  года,  по  прогнозу,  уровень  безработицы  пометодологии МОТ снизится до 6,8 процента от численности  ЭАН,  уровеньрегистрируемой безработицы стабилизируется на отметке 1,0 процента.
       В I квартале 2012 г. в ходе реализации данной  Программы  оказаносодействие в трудоустройстве 22,9 тыс. человек, на общественные работынаправлено 2,7 тыс. человек, на профессиональное обучение  -  2,7 тыс.безработных    граждан.    На    1    апреля    2012 г.    численностьзарегистрированных  безработных  составила  22,6  тыс.  человек  (79,2процента к 1 апреля 2011 г.), уровень регистрируемой безработицы - 1,0процента (на 1 апреля 2011 г. - 1,3 процента).
       В соответствии со  Стратегией  социально-экономического  развитияРостовской области на период до 2020 года непосредственное влияние  наситуацию в сфере занятости населения и на регистрируемый  рынок  трудабудет оказывать экономический рост на основе инновационных  технологийи    институтов,    развития    конкурентоспособных    кластеров     вагропромышленном  секторе,  машиностроении,  легкой  промышленности  идругих  сферах  деятельности.   Развитие   новых   промышленных   зон,реализация   инвестиционных   проектов,   модернизация    промышленныхпредприятий обеспечат существенное повышение производительности  трудав экономике области и позволят  сформировать  новые  высокоэффективныерабочие места.
       Повышение  конкурентоспособности  экономики  Ростовской   областибудет  напрямую  зависеть  от  возможностей  удовлетворения   запросовработодателей к численности и качеству рабочей силы.  От  рынка  трудапотребуются меры по повышению конкурентоспособности  рабочей  силы  нарынке  труда,  эффективному  трудоустройству   молодых   специалистов,преодолению   структурной   безработицы,   развитию    территориальноймобильности рабочей силы.  Сохранится  необходимость  в  межотраслевомперераспределении трудовых ресурсов, высвобождающихся в ходе процессовоптимизации численности работников  отдельных  крупных  предприятий  иорганизаций.
       Потребуется  дальнейшее  осуществление  мер   по   удовлетворениюпотребности  экономики  в  рабочей  силе,  в  первую   очередь   -   вквалифицированных кадрах рабочих и специалистов.
       Таким  образом,  актуальность  государственных  услуг  в  областисодействия занятости населения сохранится, чему  будет  способствоватьне только безвозмездность оказания услуг,  но  и  наличие  и  развитиеобширной базы сведений о  вакантных  рабочих  местах,  широкий  спектроказываемых услуг, развитие системы предоставления услуг в электронномвиде, возможность получения  гарантированной  социальной  поддержки  впериод вынужденной безработицы.
       Все  приведенные  выше  факторы  обуславливают   целесообразностьобеспечения  преемственности  реализуемых  мер,  дальнейшего   решениявопросов обеспечения занятости населения на основе программно-целевогометода  и,  следовательно,  необходимость   разработки   ведомственнойцелевой программы "Содействие занятости населения  Ростовской  областина 2015-2017 годы".
       Реализация мероприятий по содействию занятости населения в 2015 -2017 годах будет способствовать дальнейшей стабилизации  рынка  труда.По прогнозу, в ходе реализации  Программы  к  концу  2017  года  будетдостигнуто снижение уровня  безработицы  по  методологии  МОТ  до  6,6процента от  численности  ЭАН  и  стабилизация  уровня  регистрируемойбезработицы - 0,9 процента.
                                Раздел II
                  Основные цели и задачи, сроки и этапы
             реализации Программы, а также целевые показатели
                  2.1. Основные цели и задачи Программы
       Основной целью Программы является сохранение стабильной  ситуациина  рынке труда и обеспечение эффективной занятости населения.  Даннаяцель сопряжена с  Основными  направлениями  действий  на  рынке  трудаРоссийской    Федерации   на   2011   -   2015   годы   и   Стратегиейсоциально-экономического развития Ростовской области на период до 2020года.
       Достижению  указанной   цели   будет   способствовать   повышениеэффективности занятости населения, снижение  социальной  напряженностина основе решения следующих задач:
       1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателейрабочей силой в соответствии с потребностями экономики. Данная  задачабудет реализовываться посредством оказания государственных услуг по:
       содействию гражданам в поиске подходящей работы, а  работодателямв подборе необходимых работников;
       информированию о положении на рынке труда в  субъекте  РоссийскойФедерации;
       организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
       организации проведения оплачиваемых общественных работ;
       организации временного трудоустройства несовершеннолетних гражданв возрасте от 14 до 18 лет в свободное  от  учебы  время,  безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан ввозрасте  от  18  до  20  лет  из  числа  выпускников  образовательныхучреждений начального и среднего профессионального образования, ищущихработу впервые;
       социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
       содействию самозанятости безработных  граждан,  включая  оказаниегражданам,  признанным  в  установленном   порядке   безработными,   игражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшимпрофессиональную подготовку, переподготовку и  повышение  квалификациипо направлению органов  службы  занятости,  единовременной  финансовойпомощи при их  государственной  регистрации  в  качестве  юридическоголица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)хозяйства, а также  единовременной  финансовой  помощи  на  подготовкудокументов для соответствующей государственной регистрации;
       содействию  безработным  гражданам  в  переезде   и   безработнымгражданам и членам их семей  в  переселении  в  другую  местность  длятрудоустройства по направлению органов службы занятости.
       2. Содействие   развитию    кадрового    потенциала,    повышениюконкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан.
       Для   решения   данной   задачи   будут   оказываться   следующиегосударственные услуги по:
       организации профессиональной ориентации граждан  в  целях  выборасферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессиональногообучения;
       психологической поддержке безработных граждан,
       профессиональной   подготовке,   переподготовке    и    повышениюквалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности.
       Также    будет    организована    профессиональная    подготовка,переподготовка и повышение квалификации женщин  в  период  отпуска  поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
       3. Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы.
       Решение задачи будет достигаться с помощью реализации  услуги  поосуществлению социальных выплат гражданам, признанным в  установленномпорядке безработными.
                 2.2. Сроки и этапы реализации Программы
       Настоящая Программа рассчитана на трехлетний период  -  2015-2017годы.
                    2.3. Целевые показатели Программы
       Для оценки результатов реализации Программы будут  использоватьсяцелевые показатели, приведенные в таблице N 1.
                                                             Таблица N 1
                       ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ|———|——————————————————————————————|—————————|———————————————————————|| N |         Наименование         | Единица |   Значения целевых    ||п/п|         показателей          |измерения|     показателей,      ||   |       результативности       |         |    предусмотренных    ||   |                              |         |      Программой       ||   |                              |         |———————|———————|———————||   |                              |         | 2015  | 2016  | 2017  ||   |                              |         |  год  |  год  |  год  ||———|——————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|| 1 |              2               |    3    |   4   |   5   |   6   ||———|——————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————||1. |Уровень безработицы по        |процентов|  6,8  |  6,7  |  6,6  ||   |методологии МОТ в среднем     |         |       |       |       ||   |за год                        |         |       |       |       ||———|——————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————||2. |Уровень регистрируемой        |процентов|  1,0  |  1,0  |  0,9  ||   |безработицы на конец года     |         |       |       |       ||———|——————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————||3. |Доля трудоустроенных граждан  |процентов| 72,5  | 73,5  | 74,5  ||   |в общей численности граждан,  |         |       |       |       ||   |обратившихся за содействием в |         |       |       |       ||   |ГКУ РО с целью поиска         |         |       |       |       ||   |подходящей работы             |         |       |       |       ||———|——————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————||4. |Доля трудоустроенных граждан, |процентов| 37,6  | 37,8  | 38,0  ||   |относящихся к категории       |         |       |       |       ||   |инвалидов, в общей численности|         |       |       |       ||   |граждан, относящихся к        |         |       |       |       ||   |категории инвалидов,          |         |       |       |       ||   |обратившихся за содействием в |         |       |       |       ||   |государственные учреждения    |         |       |       |       ||   |занятости с целью поиска      |         |       |       |       ||   |подходящей работы             |         |       |       |       ||———|——————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————||5. |Доля безработных граждан,     |процентов| 20,0  | 20,0  | 20,0  ||   |направленных на               |         |       |       |       ||   |профессиональное обучение,    |         |       |       |       ||   |от среднемесячной численности |         |       |       |       ||   |безработных граждан,          |         |       |       |       ||   |зарегистрированных в          |         |       |       |       ||   |установленном порядке         |         |       |       |       ||———|——————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————||6. |Уровень трудоустройства       |процентов| 73,0  | 73,5  | 74,0  ||   |граждан после завершения      |         |       |       |       ||   |профессионального обучения по |         |       |       |       ||   |направлению службы занятости  |         |       |       |       ||   |населения                     |         |       |       |       ||———|——————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————||7. |Годовая численность           | человек |107 152|107 152|107 152||   |безработных граждан,          |         |       |       |       ||   |получающих социальную         |         |       |       |       ||   |поддержку                     |         |       |       |       ||———|——————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|
                                Раздел III
    Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение
    Программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам
                              финансирования
              Подраздел 3.1. Система программных мероприятий
       Система программных мероприятий приведена в таблице N 2.
                                                             Таблица N 2
                                 СИСТЕМА
                         программных мероприятий|————|———————————————————————————|——————|—————————|———————————————————————————————————|—————————————————|| N  |       Наименование        |Испол-|Источник |       Объем финансирования        |   Показатели    ||п/п |        мероприятия        |нители|финанси- |           (тыс. рублей)           |    Программы    ||    |                           |      | рования |————————|——————————————————————————|                 ||    |                           |      |         | всего  |       в том числе        |                 ||    |                           |      |         |        |————————|————————|————————|                 ||    |                           |      |         |        |2015 год|2016 год|2017 год|                 ||————|———————————————————————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————|| 1  |             2             |  3   |    4    |   5    |   6    |   7    |   8    |        9        ||————|———————————————————————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————||                   Финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГКУ РО                   ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||                      Задача 1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение                       ||                 работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики                  ||————|———————————————————————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————||1.1.|Услуги по содействию       |ГКУ РО|средства |123042,3|42537,1 |40252,6 |40252,6 |трудоустройство: ||    |гражданам в поиске         |      | област- |        |        |        |        |2015 год -       ||    |подходящей работы,         |      |  ного   |        |        |        |        |110 000 человек, ||    |а работодателям в          |      | бюджета |        |        |        |        |2016 год -       ||    |подборе необходимых        |      |         |        |        |        |        |110 000 человек, ||    |работников                 |      |         |        |        |        |        |2017 год -       ||    |                           |      |         |        |        |        |        |110 000 человек  ||————|———————————————————————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————||1.2.|Услуги по                  |ГКУ РО|средства |114791,4|39809,6 |37490,9 |37490,9 |2015 год -       ||    |информированию о           |      | област- |        |        |        |        |180 250 человек, ||    |положении на рынке         |      |  ного   |        |        |        |        |2016 год -       ||    |труда в субъекте           |      | бюджета |        |        |        |        |180 250 человек, ||    |Российской Федерации       |      |         |        |        |        |        |2017 год -       ||    |                           |      |         |        |        |        |        |180 250 человек  ||————|———————————————————————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————||1.3.|Услуги по организации      |ГКУ РО|средства |58576,6 |20157,8 |19209,4 |19209,4 |2015 год -       ||    |ярмарок вакансий и         |      | област- |        |        |        |        |700 ярмарок,     ||    |учебных рабочих мест       |      |  ного   |        |        |        |        |2016 год -       ||    |                           |      | бюджета |        |        |        |        |700 ярмарок,     ||    |                           |      |         |        |        |        |        |2017 год -       ||    |                           |      |         |        |        |        |        |700 ярмарок      ||————|———————————————————————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————||1.4.|Услуги по организации      |ГКУ РО|средства |90623,4 |30972,0 |29825,7 |29825,7 |2015 год -       ||    |проведения оплачиваемых    |      | област- |        |        |        |        |6 466 человек,   ||    |общественных работ         |      |  ного   |        |        |        |        |2016 год -       ||    |                           |      | бюджета |        |        |        |        |6 466 человек,   ||    |                           |      |         |        |        |        |        |2017 год -       ||    |                           |      |         |        |        |        |        |6 466 человек    ||————|———————————————————————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————||1.5.|Услуги по организации      |ГКУ РО|средства |169675,7|59414,7 |55130,5 |55130,5 |                 ||    |временного                 |      | област- |        |        |        |        |                 ||    |трудоустройства:           |      |  ного   |        |        |        |        |                 ||    |несовершеннолетних         |      | бюджета |        |        |        |        |2015 год -       ||    |граждан в возрасте от 14   |      |         |        |        |        |        |14 940 человек,  ||    |до 18 лет в свободное от   |      |         |        |        |        |        |2016 год -       ||    |учебы время                |      |         |        |        |        |        |14 940 человек,  ||    |                           |      |         |        |        |        |        |2017 год -       ||    |                           |      |         |        |        |        |        |14 940 человек   ||    |                           |      |         |        |        |        |        |                 ||    |безработных граждан,       |      |         |        |        |        |        |2015 год -       ||    |испытывающих трудности     |      |         |        |        |        |        |2 510 человек,   ||    |в поиске работы            |      |         |        |        |        |        |2016 год -       ||    |                           |      |         |        |        |        |        |2 510 человек,   ||    |                           |      |         |        |        |        |        |2017 год -       ||    |                           |      |         |        |        |        |        |2 510 человек    ||    |                           |      |         |        |        |        |        |                 ||    |безработных граждан в      |      |         |        |        |        |        |2015 год -       ||    |возрасте от 18 до 20 лет из|      |         |        |        |        |        |638 человек,     ||    |числа выпускников          |      |         |        |        |        |        |2016 год -       ||    |образовательных            |      |         |        |        |        |        |638 человек,     ||    |учреждений начального и    |      |         |        |        |        |        |2017 год -       ||    |среднего профессиональ-    |      |         |        |        |        |        |638 человек      ||    |ного образования,          |      |         |        |        |        |        |                 ||    |ищущих работу впервые      |      |         |        |        |        |        |                 ||————|———————————————————————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————||1.6.|Услуги по социальной       |ГКУ РО|средства |51592,3 |17860,7 |16865,8 |16865,8 |2015 год -       ||    |адаптации безработных      |      | област- |        |        |        |        |450 человек,     ||    |граждан на рынке труда     |      |  ного   |        |        |        |        |2016 год -       ||    |                           |      | бюджета |        |        |        |        |450 человек,     ||    |                           |      |         |        |        |        |        |2017 год -       ||    |                           |      |         |        |        |        |        |450 человек      ||————|———————————————————————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————||1.7.|Услуги по содействию       |ГКУ РО|средства |80460,5 |28162,9 |26148,8 |26148,8 |2015 год -       ||    |самозанятости безработ-    |      | област- |        |        |        |        |950 человек,     ||    |ных граждан, включая       |      |  ного   |        |        |        |        |2016 год -       ||    |оказание гражданам,        |      | бюджета |        |        |        |        |950 человек,     ||    |признанным в установ-      |      |         |        |        |        |        |2017 год -       ||    |ленном порядке безработ-   |      |         |        |        |        |        |950 человек      ||    |ными, и гражданам,         |      |         |        |        |        |        |                 ||    |признанным в установ-      |      |         |        |        |        |        |                 ||    |ленном порядке безработ-   |      |         |        |        |        |        |                 ||    |ными и прошедшим           |      |         |        |        |        |        |                 ||    |профессиональную           |      |         |        |        |        |        |                 ||    |подготовку, переподго-     |      |         |        |        |        |        |                 ||    |товку и повышение квали-   |      |         |        |        |        |        |                 ||    |фикации по направлению     |      |         |        |        |        |        |                 ||    |органов службы занято-     |      |         |        |        |        |        |                 ||    |сти, единовременной        |      |         |        |        |        |        |                 ||    |финансовой помощи при      |      |         |        |        |        |        |                 ||    |их государственной         |      |         |        |        |        |        |                 ||    |регистрации в качестве     |      |         |        |        |        |        |                 ||    |юридического лица,         |      |         |        |        |        |        |                 ||    |индивидуального            |      |         |        |        |        |        |                 ||    |предпринимателя либо       |      |         |        |        |        |        |                 ||    |крестьянского (фермер-     |      |         |        |        |        |        |                 ||    |ского) хозяйства, а также  |      |         |        |        |        |        |                 ||    |единовременной             |      |         |        |        |        |        |                 ||    |финансовой помощи на       |      |         |        |        |        |        |                 ||    |подготовку документов      |      |         |        |        |        |        |                 ||    |для соответствующей        |      |         |        |        |        |        |                 ||    |государственной            |      |         |        |        |        |        |                 ||    |регистрации                |      |         |        |        |        |        |                 ||————|———————————————————————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————||1.8.|Услуги по содействию       |ГКУ РО|средства |45718,3 |15534,1 |15092,1 |15092,1 |2015 год -       ||    |безработным гражданам в    |      | област- |        |        |        |        |114 человек,     ||    |переезде и безработным     |      |  ного   |        |        |        |        |2016 год -       ||    |гражданам и членам их      |      | бюджета |        |        |        |        |114 человек,     ||    |семей в переселении в      |      |         |        |        |        |        |2017 год -       ||    |другую местность для       |      |         |        |        |        |        |114 человек      ||    |трудоустройства по         |      |         |        |        |        |        |                 ||    |направлению органов        |      |         |        |        |        |        |                 ||    |службы занятости           |      |         |        |        |        |        |                 ||————|———————————————————————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————||                          Задача 2. Содействие развитию кадрового потенциала,                          ||                  повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан                  ||————|———————————————————————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————||2.1.|Услуги по организации      |ГКУ РО|средства |64359,5 |22041,1 |21159,2 |21159,2 |2015 год -       ||    |профессиональной ориен-    |      | област- |        |        |        |        |100 человек,     ||    |тации граждан в целях      |      |  ного   |        |        |        |        |2016 год -       ||    |выбора сферы деятель-      |      | бюджета |        |        |        |        |100 человек,     ||    |ности (профессии), трудо-  |      |         |        |        |        |        |2017 год -       ||    |устройства, профессио-     |      |         |        |        |        |        |100 человек      ||    |нального обучения          |      |         |        |        |        |        |                 ||————|———————————————————————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————||2.2.|Услуги по                  |ГКУ РО|средства |46901,1 |16140,1 |15380,5 |15380,5 |2015 год -       ||    |психологической            |      | област- |        |        |        |        |1 820 человек,   ||    |поддержке безработных      |      |  ного   |        |        |        |        |2016 год -       ||    |граждан                    |      | бюджета |        |        |        |        |1 820 человек,   ||    |                           |      |         |        |        |        |        |2017 год -       ||    |                           |      |         |        |        |        |        |1 820 человек    ||————|———————————————————————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————||2.3.|Услуги по профессиональ-   |ГКУ РО|средства |244568,7|88160,7 |78204,0 |78204,0 |2015 год -       ||    |ной подготовке, перепод-   |      | област- |        |        |        |        |7 800 человек,   ||    |готовке и повышению        |      |  ного   |        |        |        |        |2016 год -       ||    |квалификации               |      | бюджета |        |        |        |        |7 700 человек,   ||    |безработных граждан,       |      |         |        |        |        |        |2017 год -       ||    |включая обучение в         |      |         |        |        |        |        |7 600 человек    ||    |другой местности           |      |         |        |        |        |        |                 ||————|———————————————————————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————||2.4.|Организация профессио-     |ГКУ РО|средства |42937,7 |14711,3 |14113,2 |14113,2 |2015 год -       ||    |нальной подготовки,        |      | област- |        |        |        |        |250 человек,     ||    |переподготовки и           |      |  ного   |        |        |        |        |2016 год -       ||    |повышения квалификации     |      | бюджета |        |        |        |        |250 человек,     ||    |женщин в период отпуска    |      |         |        |        |        |        |2017 год -       ||    |по уходу за ребенком до    |      |         |        |        |        |        |250 человек      ||    |достижения им возраста     |      |         |        |        |        |        |                 ||    |трех лет                   |      |         |        |        |        |        |                 ||————|———————————————————————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————||                Задача 3. Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы                ||————|———————————————————————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————||3.1.|Услуги по осуществлению    |ГКУ РО|средства |91596,2 |31578,8 |30008,7 |30008,7 |2015 год -       ||    |социальных выплат          |      | област- |        |        |        |        |107 152 человека,||    |гражданам, признанным в    |      |  ного   |        |        |        |        |2016 год -       ||    |установленном порядке      |      |бюджета  |        |        |        |        |107 152 человека,||    |безработными               |      |      <1>|        |        |        |        |2017 год -       ||    |                           |      |         |892495,6|892495,6|        |        |107 152 человека ||    |                           |      |средства |        |        |        |        |                 ||    |                           |      |федераль-|        |        |        |        |                 ||    |                           |      |  ного   |        |        |        |        |                 ||    |                           |      | бюджета |        |        |        |        |                 ||    |                           |      |      <2>|        |        |        |        |                 ||————|———————————————————————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————||               Финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГКУ РО в части               ||     расчетно-нормативных затрат общехозяйственного назначения и прочих затрат целевого назначения     ||————|———————————————————————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————————————||    |Финансовое обеспечение     |ГКУ РО|средства |191354,5|66689,5 |62332,5 |62332,5 |                 ||    |выполнения государствен-   |      | област- |        |        |        |        |                 ||    |ного задания ГКУ РО в      |      |  ного   |        |        |        |        |                 ||    |части расчетно-            |      | бюджета |        |        |        |        |                 ||    |нормативных затрат         |      |         |        |        |        |        |                 ||    |общехозяйственного         |      |         |        |        |        |        |                 ||    |назначения и прочих        |      |         |        |        |        |        |                 ||    |затрат целевого            |      |         |        |        |        |        |                 ||    |назначения                 |      |         |        |        |        |        |                 ||————|———————————————————————————|——————|—————————|————————||———————|—|——————|—|——————|—|———————————————||    |Итого по Программе         |      |  всего  |2308693,8|1386266,0|461213,9|461213,9|               ||    |                           |      |         |         |         |        |        |               ||    |                           |      |  в том  |         |         |        |        |               ||    |                           |      | числе:  |         |         |        |        |               ||    |                           |      |средства |892495,6 |892495,6 |        |        |               ||    |                           |      |федераль-|         |         |        |        |               ||    |                           |      |  ного   |         |         |        |        |               ||    |                           |      | бюджета |         |         |        |        |               ||    |                           |      |         |         |         |        |        |               ||    |                           |      |средства |1416198,2|493770,4 |461213,9|461213,9|               ||    |                           |      | област- |         |         |        |        |               ||    |                           |      |  ного   |         |         |        |        |               ||    |                           |      | бюджета |         |         |        |        |               ||————|———————————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|———————————————|
       <1> Затраты на оказание государственных услуг  в  соответствии  спостановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 N 291 "Опорядке организации работы по формированию и  финансовому  обеспечениюгосударственного   задания   государственным   учреждениям  Ростовскойобласти".
       <2> Средства   федерального   бюджета   на   оказание  услуги  поосуществлению социальных выплат гражданам,  признанным в установленномпорядке    безработными,   подлежат   корректировке   после   принятияфедерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый  годи плановый период.
       Подраздел 3.2. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
       Источниками финансового обеспечения Программы  являются  средстваобластного и федерального бюджетов. Объем финансирования Программы  на2015 - 2017 годы за счет средств областного  и  федерального  бюджетовсоставит 2 308 693,8 тыс. рублей.  Средства  федерального  бюджета  наоказание  услуги  по  осуществлению   социальных   выплат   гражданам,признанным в установленном порядке безработными,  будут  включаться  вПрограмму после принятия федерального закона о федеральном бюджете  наочередной финансовый год и плановый период. Финансирование мероприятийПрограммы приведено в таблице N 3.
                                                             Таблица N 3
                              ФИНАНСИРОВАНИЕ
                          мероприятий Программы|————|————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| N  |    Направления программных     |       Объем финансирования        ||п/п |          мероприятий           |           (тыс. рублей)           ||    |                                |————————|——————————————————————————||    |                                | всего  |       в том числе        ||    |                                |        |————————|————————|————————||    |                                |        |2015 год|2016 год|2017 год||————|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| 1  |               2                |   3    |   4    |   5    |   6    ||————|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||    Финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГКУ РО    ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||       Задача 1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение        ||  работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики   ||————|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||1.1.|Услуги по содействию            |123042,3|42537,1 |40252,6 |40252,6 ||    |гражданам в поиске подходящей   |        |        |        |        ||    |работы, а работодателям в       |        |        |        |        ||    |подборе необходимых             |        |        |        |        ||    |работников                      |        |        |        |        ||————|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||1.2.|Услуги по информированию о      |114791,4|39809,6 |37490,9 |37490,9 ||    |положении на рынке труда в      |        |        |        |        ||    |субъекте Российской Федерации   |        |        |        |        ||————|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||1.3.|Услуги по организации ярмарок   |58576,6 |20157,8 |19209,4 |19209,4 ||    |вакансий и учебных рабочих      |        |        |        |        ||    |мест                            |        |        |        |        ||————|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||1.4.|Услуги по организации           |90623,4 |30972,0 |29825,7 |29825,7 ||    |проведения оплачиваемых         |        |        |        |        ||    |общественных работ              |        |        |        |        ||————|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||1.5.|Услуги по организации           |169675,7|59414,7 |55130,5 |55130,5 ||    |временного трудоустройства      |        |        |        |        ||    |несовершеннолетних граждан в    |        |        |        |        ||    |возрасте от 14 до 18 лет в      |        |        |        |        ||    |свободное от учебы время,       |        |        |        |        ||    |безработных граждан,            |        |        |        |        ||    |испытывающих трудности в        |        |        |        |        ||    |поиске работы, безработных      |        |        |        |        ||    |граждан в возрасте от 18 до     |        |        |        |        ||    |20 лет из числа выпускников     |        |        |        |        ||    |образовательных учреждений      |        |        |        |        ||    |начального и среднего           |        |        |        |        ||    |профессионального образования,  |        |        |        |        ||    |ищущих работу впервые           |        |        |        |        ||————|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||1.6.|Услуги по социальной адаптации  |51592,3 |17860,7 |16865,8 |16865,8 ||    |безработных граждан на рынке    |        |        |        |        ||    |труда                           |        |        |        |        ||————|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||1.7.|Услуги по содействию самозаня-  |80460,5 |28162,9 |26148,8 |26148,8 ||    |тости безработных граждан,      |        |        |        |        ||    |включая оказание гражданам,     |        |        |        |        ||    |признанным в установленном      |        |        |        |        ||    |порядке безработными,           |        |        |        |        ||    |и гражданам, признанным в       |        |        |        |        ||    |установленном порядке безработ- |        |        |        |        ||    |ными и прошедшим профес-        |        |        |        |        ||    |сиональную подготовку,          |        |        |        |        ||    |переподготовку и повышение      |        |        |        |        ||    |квалификации по направлению     |        |        |        |        ||    |органов службы занятости,       |        |        |        |        ||    |единовременной финансовой       |        |        |        |        ||    |помощи при их государственной   |        |        |        |        ||    |регистрации в качестве          |        |        |        |        ||    |юридического лица,              |        |        |        |        ||    |индивидуального предприни-      |        |        |        |        ||    |мателя либо крестьянского       |        |        |        |        ||    |(фермерского) хозяйства, а также|        |        |        |        ||    |единовременной финансовой       |        |        |        |        ||    |помощи на подготовку            |        |        |        |        ||    |документов для                  |        |        |        |        ||    |соответствующей                 |        |        |        |        ||    |государственной регистрации     |        |        |        |        ||————|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||1.8.|Услуги по содействию            |45718,3 |15534,1 |15092,1 |15092,1 ||    |безработным гражданам в         |        |        |        |        ||    |переезде и безработным          |        |        |        |        ||    |гражданам и членам их семей в   |        |        |        |        ||    |переселении в другую местность  |        |        |        |        ||    |для трудоустройства по          |        |        |        |        ||    |направлению органов службы      |        |        |        |        ||    |занятости                       |        |        |        |        ||————|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||      Задача 2. Содействие развитию кадрового потенциала, повышению      ||        конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан        ||————|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||2.1.|Услуги по организации           |64359,5 |22041,1 |21159,2 |21159,2 ||    |профессиональной ориентации     |        |        |        |        ||    |граждан в целях выбора сферы    |        |        |        |        ||    |деятельности (профессии),       |        |        |        |        ||    |трудоустройства,                |        |        |        |        ||    |профессионального обучения      |        |        |        |        ||————|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||2.2.|Услуги по психологической       |46901,1 |16140,1 |15380,5 |15380,5 ||    |поддержке безработных граждан   |        |        |        |        ||————|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||2.3.|Услуги по профессиональной      |244568,7|88160,7 |78204,0 |78204,0 ||    |подготовке, переподготовке и    |        |        |        |        ||    |повышению квалификации          |        |        |        |        ||    |безработных граждан, включая    |        |        |        |        ||    |обучение в другой местности     |        |        |        |        ||————|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||2.4.|Организация профессиональной    |42937,7 |14711,3 |14113,2 |14113,2 ||    |подготовки, переподготовки и    |        |        |        |        ||    |повышения квалификации          |        |        |        |        ||    |женщин в период отпуска по      |        |        |        |        ||    |уходу за ребенком до достижения |        |        |        |        ||    |им возраста трех лет            |        |        |        |        ||————|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| Задача 3. Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы ||————|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||3.1.|Услуги по осуществлению         |        |        |        |        ||    |социальных выплат гражданам,    |        |        |        |        ||    |признанным в установленном      |        |        |        |        ||    |порядке безработными, всего     |984091,8|924074,1|30008,7 |30008,7 ||    |в том числе:                    |        |        |        |        ||    |средства областного бюджета<3>  |91596,2 |31578,8 |30008,7 |30008,7 ||    |средства федерального бюджета<4>|892495,6|892495,6|        |        ||————|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||           Финансовое обеспечение выполнения государственного            ||           задания ГКУ РО в части расчетно-нормативных затрат            ||    общехозяйственного назначения и прочих затрат целевого назначения    ||————|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||    |Финансовое обеспечение          |191354,5|66689,5 |62332,5 |62332,5 ||    |выполнения государственного     |        |        |        |        ||    |задания ГКУ РО                  |        |        |        |        ||    |в части расчетно-нормативных    |        |        |        |        ||    |затрат общехозяйственного       |        |        |        |        ||    |назначения и прочих затрат      |        |        |        |        ||    |целевого назначения             |        |        |        |        ||————|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
       <3> Затраты на оказание государственных услуг  в  соответствии  спостановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 N 291 "Опорядке организации работы по формированию и  финансовому  обеспечениюгосударственного   задания   государственным   учреждениям  Ростовскойобласти".
       <4> Средства   федерального   бюджета   на   оказание  услуги  поосуществлению социальных выплат гражданам,  признанным в установленномпорядке    безработными,   подлежат   корректировке   после   принятияфедерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый  годи плановый период.
       Программные мероприятия 1.1 - 2.4, а также финансовое обеспечениевыполнения     государственного     задания    ГКУ    РО    в    частирасчетно-нормативных затрат  общехозяйственного  назначения  и  прочихзатрат  целевого  назначения  финансируются за счет средств областногобюджета.
       Кроме того, в соответствии со ст. 7.1 Закона Российской Федерацииот 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской  Федерации"к финансированию мероприятия 3.1  также  будут  привлекаться  средствафедерального бюджета на реализацию переданного  полномочия  РоссийскойФедерации по осуществлению социальных выплат гражданам,  признанным  вустановленном   порядке   безработными,   в   объемах,    утверждаемыхфедеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый  годи  плановый   период.   Социальные   выплаты   безработным   гражданамосуществляются в виде:
       пособия по безработице;
       стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки  иповышения квалификации по направлению органов службы занятости;
       материальной помощи в связи с истечением  установленного  периодавыплаты пособия по безработице;
       материальной  помощи  в   период   профессиональной   подготовки,переподготовки и повышения квалификации по направлению органов  службызанятости;
       пенсии, назначенной по предложению органов  службы  занятости  напериод до наступления возраста, дающего право на установление трудовойпенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой  трудовой  пенсиипо старости.
       Средства  федерального  бюджета  выделяются  в   виде   субвенцийбюджетам субъектов Российской Федерации  (далее  -  субвенции).  Общийобъем  субвенций  определяется  на   основе   методики,   утвержденнойПравительством Российской Федерации, исходя из численности безработныхграждан  и  размеров  социальных  выплат   гражданам,   признанным   вустановленном порядке безработными.
       Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федеральногобюджета порядке на  счета  бюджетов  субъектов  Российской  Федерации.Субвенции носят целевой характер  и  не  могут  быть  использованы  надругие цели. Порядок расходования и  учета  субвенций  устанавливаетсяПравительством Российской Федерации.
       План  действий  по  привлечению  средств   федерального   бюджетаприведен в приложении к Программе.
                                Раздел IV
                         Нормативное обеспечение
       Принятия  дополнительных   нормативных   актов   для   реализацииПрограммы не потребуется.
                                 Раздел V
            Механизм реализации Программы, включая организацию
         управления Программой и контроль за ходом ее реализации
       Руководителем  Программы  является  начальник  УГСЗН   Ростовскойобласти.
       Начальник   УГСЗН   Ростовской   области    несет    персональнуюответственность за текущее управление реализацией Программы и конечныерезультаты, рациональное использование  выделяемых  на  ее  выполнениефинансовых средств, определяет формы и методы  управления  реализациейПрограммы.
       Реализация Программы   обеспечивается    ГКУ    РО.    Финансовоеобеспечение    мероприятий   Программы   осуществляется   в   пределахустановленных бюджетных ассигнований  за  счет  средств  областного  ифедерального  бюджетов<5>,  перечисленных  на счет областного бюджета,открытый  в  Управлении  Федерального  казначейства  в   установленномпорядке.
       Предоставление услуг осуществляется на основании:
       1. По  содействию  гражданам  в  поиске  подходящей   работы,   аработодателям в  подборе  необходимых  работников  -  анкеты-заявлениягражданина и работодателя о предоставлении  указанных  государственныхуслуг.
       2. По информированию  о  положении  на  рынке  труда  в  субъектеРоссийской Федерации - анкеты-заявления гражданина  и  работодателя  опредоставлении указанных государственных услуг.
       3. По  организации  ярмарок  вакансий  и  учебных  рабочих  мест;организации проведения оплачиваемых  общественных  работ;  организациивременного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14до  18  лет  в  свободное  от  учебы   время,   безработных   граждан,испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрастеот 18 до  20  лет  из  числа  выпускников  образовательных  учрежденийначального и среднего  профессионального  образования,  ищущих  работувпервые, -  договоров,  заключаемых  между  ГКУ  РО  и  предприятиями,организациями, учреждениями различных форм собственности.
       4. По  социальной  адаптации  безработных граждан на рынке труда;психологической    поддержке    безработных    граждан;    организациипрофессиональной  ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности(профессии),    трудоустройства,    профессионального    обучения    -анкеты-заявления гражданина о предоставлении указанных государственныхуслуг либо по предложению ГКУ РО.
       5. По  содействию  самозанятости  безработных  граждан,   включаяоказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, игражданам,  признанным  в   установленном   порядке   безработными   ипрошедшими профессиональную  подготовку,  переподготовку  и  повышениеквалификации по направлению органов службы  занятости,  единовременнойфинансовой  помощи  при  их  государственной  регистрации  в  качествеюридического лица, индивидуального предпринимателя либо  крестьянского(фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой  помощи  наподготовку документов для соответствующей государственной  регистрации- договоров, заключаемых между ГКУ РО и безработным гражданином.
       6. По содействию безработным гражданам в переезде  и  безработнымгражданам и членам их семей  в  переселении  в  другую  местность  длятрудоустройства по направлению органов службы занятости  -  договоров,заключаемых между ГКУ РО и гражданином.
       7. По профессиональной  подготовке,  переподготовке  и  повышениюквалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности,- договоров, заключаемых между ГКУ РО, образовательным  учреждением  ибезработным гражданином,  а  в  случае  организации  профессиональногообучения для конкретного работодателя с последующим трудоустройством -еще и с работодателем.
       8. По профессиональной  подготовке,  переподготовке  и  повышениюквалификации  женщин  в  период  отпуска  по  уходу  за  ребенком   додостижения им возраста трех лет - договоров, заключаемых между ГКУ РО,образовательным учреждением, работодателем и женщиной,  находящейся  вотпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
       9. По осуществлению социальных  выплат  гражданам,  признанным  вустановленном порядке безработными, - соответствующих приказов ГКУ РО.
       В  случаях,  предусмотренных  пунктом  4  Положения   о   порядкефинансирования и расходования средств  на  мероприятия  по  содействиюзанятости  населения,   утвержденного   постановлением   ПравительстваРостовской области от 20.01.2012 N 28, заключение ГКУ РОгосударственных контрактов (договоров) с юридическими или  физическимилицами осуществляется в соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение  работ,оказание услуг для государственных нужд.
       УГСЗН Ростовской области с учетом результатов проверок целевого иэффективного расходования бюджетных средств на  реализацию  Программы,проведенных  государственными  органами,  осуществляющими  функции  погосударственному финансовому контролю,  и  государственными  органами,осуществляющими  надзор  за  соблюдением  бюджетного  законодательстваРоссийской  Федерации  и  нормативных  правовых  актов,   регулирующихбюджетные правоотношения,  направляет  в  министерство  экономическогоразвития Ростовской области (далее - минэкономразвития области):
       ежеквартально (за I -  III  кварталы  соответственно),  до  15-гочисла месяца, следующего  за  отчетным  периодом,  отчет  по  форме  всоответствии с приложением N 3 к Порядку, утвержденному постановлениемПравительства  Ростовской  области  от  23.05.2012  N 435   "О Порядкепринятия решения  о  разработке  ведомственных  целевых  программ,  ихформирования и реализации и  Порядке  проведения  и  критериях  оценкиэффективности реализации  ведомственных  целевых  программ"  (далее  -Порядок),   а   также   по   запросу   минэкономразвития   области   -статистическую, справочную и аналитическую информацию о  подготовке  иреализации Программы, необходимую для выполнения возложенных  на  негофункций;
       ежегодно, в срок до 25-го числа месяца,  следующего  за  отчетнымпериодом, - оперативный отчет о реализации Программы в соответствии  сприложением N 4 к Порядку и информацию в соответствии с приложением  кПорядку  проведения  и  критериям  оценки   эффективности   реализацииведомственных целевых программ.
       УГСЗН Ростовской области подготавливает, согласовывает  и  вноситна рассмотрение Правительства Ростовской области проект  постановленияПравительства Ростовской области об утверждении  отчета  о  реализацииПрограммы за год, за весь период действия Программы в  соответствии  сРегламентом Правительства Ростовской области.
       Годовой отчет  о  реализации  Программы  (отчет  за  весь  периодреализации  Программы)  должен  отвечать   требованиям,   определеннымпунктом 5.6 Порядка.
       В  случае   несоответствия   результатов   реализации   Программызапланированным  показателям,  а   также   целевому   и   эффективномуиспользованию    бюджетных    средств    минэкономразвития    области,министерство  финансов  Ростовской  области  (далее   -   министерствофинансов) подготавливают в рамках  своей  компетенции  предложения  обизменении  форм  и  методов  управления   реализацией   Программы,   осокращении (увеличении) финансирования и (или)  досрочном  прекращенииотдельных мероприятий или досрочном прекращении Программы в целом  длярассмотрения на заседании Правительства Ростовской области.
       Правительство  Ростовской  области  по  результатам  рассмотренияпредставленного отчета о реализации Программы за  отчетный  финансовыйгод и с учетом предложений минэкономразвития  области  и  министерствафинансов в случае необходимости принимает решение о:
       корректировке Программы в установленном порядке;
       приостановлении реализации Программы в  установленном  порядке  сприостановлением финансирования из областного бюджета;
       прекращении  реализации  Программы  в  установленном  порядке   сисключением расходов на ее реализацию.
       В случае принятия Правительством  Ростовской  области  решения  окорректировке, приостановлении либо прекращении  реализации  ПрограммыУГСЗН Ростовской области в месячный срок вносит соответствующий проектпостановления   Правительства   Ростовской    области    в    порядке,установленном Регламентом Правительства Ростовской области.
       Отчеты о реализации Программы за год,  за  весь  период  действияПрограммы подлежат утверждению постановлением Правительства Ростовскойобласти не позднее одного месяца до дня внесения отчета об  исполненииобластного бюджета в Законодательное Собрание Ростовской области.
       УГСЗН  Ростовской  области  вносит  изменения   в   постановлениеПравительства   Ростовской   области,   утвердившее   Программу,    помероприятиям текущего финансового года и  (или)  планового  периода  втекущем финансовом году  в  установленном  порядке  в  соответствии  сРегламентом Правительства Ростовской области.
       По  результатам   оценки   эффективности   реализации   ПрограммыПравительством Ростовской области не позднее чем за один месяц до  днявнесения  проекта   областного   закона   об   областном   бюджете   вЗаконодательное Собрание Ростовской области может быть принято решениео сокращении (увеличении),  начиная  с  очередного  финансового  года,бюджетных  ассигнований  на  реализацию  Программы  или  о   досрочномпрекращении ее реализации.
       В случае принятия решения о сокращении бюджетных ассигнований илидосрочном прекращении реализации Программы и при  наличии  заключенныхво исполнение Программы государственных контрактов в областном бюджетепредусматриваются  бюджетные  ассигнования  на  исполнение   расходныхобязательств Ростовской области, вытекающих из  указанных  контрактов,по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
       Информация о разработке и  реализации  Программы  размещается  насайте УГСЗН Ростовской области.
       _______________________________
       Примечание.
       <5> Средства  федерального  бюджета   на   оказание   услуги   поосуществлению социальных выплат гражданам,  признанным в установленномпорядке безработными,  будут включаться  в  Программу  после  принятияфедерального  закона о федеральном бюджете на очередной финансовый годи плановый период.
                                Раздел VI
                Оценка эффективности реализации Программы
       Повышение    результативности    реализации    Программы    будетосуществляться на основе совершенствования:
       технологии работы ГКУ РО, направленной на повышение  доступности,качества и эффективности предоставляемых государственных услуг;
       среднесрочного финансового планирования;
       статистического, финансового и бухгалтерского учета и  отчетностис целью обеспечения ее соответствия поставленным целям и задачам;
       информационных технологий;
       организации  повышения  квалификации  специалистов  ГКУ   РО   поприменению современных методов  бюджетного  планирования,  контроля  иоценки эффективности произведенных расходов.
       Ожидается, что в результате  реализации  Программы  к  2017  годубудет обеспечено снижение уровня  безработицы  по  методологии  МОТ  всреднем за год до 6,6 процента.
       Уровень  регистрируемой  безработицы  на  конец  года  при   этомстабилизируется на отметке 0,9 процента.
       В ходе осуществления активных  мероприятий  содействия  занятостинаселения доля трудоустроенных граждан в  общей  численности  граждан,обратившихся за содействием в государственные учреждения  занятости  сцелью поиска  подходящей  работы,  вырастет  до  74,5  процента,  долятрудоустроенных граждан, относящихся к категории  инвалидов,  в  общейчисленности граждан, относящихся к категории  инвалидов,  обратившихсяза содействием в государственные учреждения занятости с  целью  поискаподходящей работы, - до 38 процентов.
       Будет  обеспечено  сохранение  на  уровне   20   процентов   долибезработных граждан, направленных  на  профессиональное  обучение,  отсреднемесячной численности безработных граждан,  зарегистрированных  вустановленном  порядке.  Повышение  качества  услуг   по   организациипрофессионального обучения граждан, подбор образовательных программ  всоответствии с требованиями  экономики  области  будут  способствоватьросту    уровня    трудоустройства    граждан     после     завершенияпрофессионального обучения по направлению службы  занятости  населениядо 74 процентов.
       Годовая численность безработных  граждан,  получающих  социальнуюподдержку, составит 107 152 человека.
       Критерии оценки эффективности реализации Программы, в  том  числеэффективности расходования бюджетных средств,  приводятся  в  Методикеоценки эффективности Программы.
       Начальник общего отдела
       Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин
                                                        Приложение
                                                 к ведомственной целевой
                                                  программе "Содействие
                                                   занятости населения
                                                   Ростовской области
                                                   на 2015-2017 годы"
                              ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
               по привлечению средств федерального бюджета
        на реализацию ведомственной целевой программы "Содействие
        занятости населения Ростовской области на 2015-2017 годы"
       В соответствии с  пунктом  7.1  Закона  Российской  Федерации  от19 апреля 1991  года  N 1032-1  "О занятости  населения  в  РоссийскойФедерации"  УГСЗН Ростовской  области  планируется  привлечь  средствафедерального  бюджета  в  виде  субвенций,  предоставляемых   бюджетамсубъектов Российской Федерации  на  реализацию  полномочия  РоссийскойФедерации,  переданного  для  осуществления  органам   государственнойвласти субъектов Российской  Федерации,  по  осуществлению  социальныхвыплат гражданам, признанным  в  установленном  порядке  безработными,численность которых предусмотрена Программой.
       Мероприятия,   которые   запланировано   осуществить   с    цельюпривлечения средств федерального бюджета, приведены в таблице.
                                                                 Таблица|———|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| N |          Наименование мероприятия           |   Срок исполнения    ||п/п|                                             |                      ||———|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1 |                      2                      |          3           ||———|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————||1. |Включение в Программу средств федерального   |не позднее чем за один||   |бюджета на реализацию мероприятий            |месяц до дня внесения ||   |по осуществлению социальных выплат           |  проекта областного  ||   |безработным гражданам, в объемах,            | закона об областном  ||   |утверждаемых федеральным законом             |      бюджете в       ||   |о федеральном бюджете на очередной           |   Законодательное    ||   |финансовый год и плановый период             | Собрание Ростовской  ||   |                                             |       области        ||———|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————||2. |Осуществление сверки исходных данных для     |       в сроки,       ||   |расчета объемов субвенций, предоставляемых из|   устанавливаемые    ||   |федерального бюджета бюджетам субъектов      |Министерством труда и ||   |Российской Федерации на реализацию           |  социальной защиты   ||   |переданного полномочия Российской Федерации  | Российской Федерации ||   |по осуществлению социальных выплат           |                      ||   |гражданам, признанным в установленном        |                      ||   |порядке безработными                         |                      ||———|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————|