Постановление Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1045
О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 14.07.2010 N 59
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06.12.2012 N 1045 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 г. N 589 О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 14.07.2010 N 59 В целях корректировки отдельных программных мероприятий Областнойдолгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность и защитанаселения и территорий Ростовской области от чрезвычайных ситуаций на2011-2014 годы" Правительство Ростовской областип о с т а н о в л я е т: 1. Внести в приложение N 1 к постановлению АдминистрацииРостовской области от 14.07.2010 N 59 "Об утверждении Областнойдолгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность и защитанаселения и территорий Ростовской области от чрезвычайных ситуаций на2011-2014 годы" изменения согласно приложению. 2. Контроль за выполнением постановления возложить на директорадепартамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийРостовской области Панова С.П. Губернатор Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситдепартамент по предупреждениюи ликвидации чрезвычайныхситуаций Ростовской области Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 06.12.2012 N 1045 ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в приложение N 1 к постановлению Администрации Ростовской области от 14.07.2010 N 59 "Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность и защита населения и территорий Ростовской области от чрезвычайных ситуаций на 2011-2014 годы" 1. В разделе I приложения N 1: 1.1. Пункт 1.19 изложить в редакции:|——————|————————————————|————————|————————————|——————|————————|———|————————|————————|——————————||"1.19.|Финансовое |ДПЧС РО,|обеспечение | тыс. |672583,4| - |179440,0|238649,3|254494,1".|| |обеспечение | ГКУ РО |деятельности|рублей| | | | | || |деятельности ГКУ|"ППС РО"| учреждения | | | | | | || |РО "ППС РО" | | | | | | | | ||——————|————————————————|————————|————————————|——————|————————|———|————————|————————|——————————| 1.2. Пункт 1.21 изложить в редакции:|——————|—————————————————|————————|—————————————|——————|———————|———|———————|———|———||"1.21.|Приобретение |ДПЧС РО,| улучшение | тыс. |64985,3| - |64985,3| - |-".|| |быстровозводимых | ГКУ РО |материальной |рублей| | | | | || |модульных зданий |"ППС РО"| базы | | | | | | || |для пожарных депо| |подразделений| | | | | | || | | | пожарной | | | | | | || | | | охраны | | | | | | ||——————|—————————————————|————————|—————————————|——————|———————|———|———————|———|———| 1.3. Пункт 1.25 изложить в редакции:|——————|———————————————|————————|—————————————|——————|——————|———|——————|———|———||"1.25.|Приобретение |ДПЧС РО,| улучшение | тыс. |2494,6| - |2494,6| - |-".|| |мебели для | ГКУ РО |материальной |рублей| | | | | || |пожарных частей|"ППС РО"| базы | | | | | | || | | |подразделений| | | | | | || | | | пожарной | | | | | | || | | | охраны | | | | | | ||——————|———————————————|————————|—————————————|——————|——————|———|——————|———|———| 1.4. Пункт 1.27 изложить в редакции:|——————|——————————————————|————————|—————————————|——————|———————|———|———————|———|———||"1.27.|Приобретение |ДПЧС РО,| обеспечение | тыс. |10154,5| - |10154,5| - |-".|| |автомобилей | ГКУ РО |автомобильной|рублей| | | | | || |оперативного |"ППС РО"| техникой | | | | | | || |управления и связи| | | | | | | | ||——————|——————————————————|————————|—————————————|——————|———————|———|———————|———|———| 1.5. Пункт 1.34 изложить в редакции:|——————|————————————————|————————|—————————————|——————|——————|———|——————|———|———||"1.34.|Приобретение и |ДПЧС РО,| улучшение | тыс. |3680,0| - |3680,0| - |-".|| |монтаж систем | ГКУ РО |материальной |рублей| | | | | || |отопления для |"ППС РО"| базы | | | | | | || |быстровозводимых| |подразделений| | | | | | || |модульных зданий| | пожарной | | | | | | || |пожарных депо | | охраны | | | | | | ||——————|————————————————|————————|—————————————|——————|——————|———|——————|———|———| 1.6. Строку "Итого" изложить в редакции:|——————|———————————|—————————|———————|————————|————————|——————————||"Итого|тыс. рублей|1132553,6|87592,2|428193,0|296345,0|320423,4".||——————|———————————|—————————|———————|————————|————————|——————————| 2. Приложение N 3 изложить в редакции: "ПОЛОЖЕНИЕ об условиях предоставления и методике расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет средств Фонда софинансирования расходов на софинансирование мероприятий по ликвидации аварийно-опасных гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений 1. Настоящее Положение определяет условия предоставления иметодику расчета субсидий для софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения в части осуществления мероприятий позащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера (далее - субсидия) при реализации мероприятийпо ликвидации аварийно-опасных гидротехнических сооружений в рамкахОбластной долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность изащита населения и территорий Ростовской области от чрезвычайныхситуаций на 2011-2014 годы". Предоставление бюджетам муниципальных образований субсидии изобластного бюджета за счет средств Фонда софинансирования расходов навыполнение работ по ликвидации аварийно-опасных гидротехническихсооружений (далее - ГТС) может осуществляться на разработкупроектно-сметной документации по ликвидации ГТС и на выполнение работпо ликвидации ГТС, находящихся в муниципальной собственности, ибесхозяйных ГТС. 2. В целях определения потребности в расходах на выполнениемероприятий по ликвидации аварийно-опасных ГТС комитет по охранеокружающей среды и природных ресурсов Ростовской области (далее -Ростоблкомприрода) анализирует состояние ГТС, находящихся вмуниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС, расположенных натерритории Ростовской области, и определяет перечень объектов,требующих ликвидации. С целью проведения анализа состояния ГТС администрациямуниципального образования, на территории которого находится ГТС,представляет в Ростоблкомприроду следующие документы: заявка муниципального образования, на территории которогонаходится ГТС, о необходимости реализации соответствующегомероприятия; выписка из реестра имущества муниципального образования о ГТС, наликвидацию которого разрабатывается проектно-сметная документация засчет субсидии на разработку проектно-сметной документации (далее -ПСД) или в отношении которого реализуются работы по ликвидации ГТС засчет субсидии на ликвидацию ГТС (указанное требование относится к ГТС,находящимся в муниципальной собственности); документ о постановке ГТС на учет в качестве бесхозяйного; акт обследования ГТС и ведомость с перечнем необходимых работ иих объемами; справка администрации муниципального образования об ущербе вслучае непроведения ликвидации ГТС и возникновения гидродинамическойаварии, содержащая информацию о количестве попадающих в зонузатопления жилых домов, проживающего в них населения, хозяйственныхпостроек, объектов экономики, сельскохозяйственных угодий, дорог; расчет предотвращенного вероятного ущерба в случае реализациимероприятия по ликвидации конкретного ГТС, на которое разрабатываетсяПСД, произведенного с использованием Методики определения размеравреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц,имуществу физических и юридических лиц в результате авариигидротехнического сооружения, утвержденной совместным приказомМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,Федерального горного промышленного надзора России от 15.08.2003N 482/175а (далее - предотвращенный вероятный ущерб); предварительный расчет стоимости проектных, изыскательских работи проведения экспертизы (в случае разработки ПСД по ликвидации ГТС); сводный сметный расчет стоимости работ по ликвидации ГТС сподтверждением достоверности сметной стоимости; положительное заключение предусмотренной законодательствомРоссийской Федерации экспертизы ПСД. 3. Принятие Ростоблкомприродой решения об экономическойцелесообразности предоставления субсидии на выполнение работ поликвидации аварийно-опасных ГТС. Предоставление субсидии на выполнение работ по ликвидацииаварийно-опасных ГТС является экономически целесообразным в случае,если коэффициент экономической эффективности мероприятия (к) большеили равен единице. Коэффициент экономической эффективности мероприятиярассчитывается по формуле: к = а/в, где а - предотвращенный вероятный ущерб в случае реализациимероприятия по ликвидации ГТС; в - предварительная стоимость реализации мероприятия, включаяпроектно-изыскательские работы (в случае необходимости выделениясубсидий на разработку ПСД по ликвидации ГТС) или сметная стоимостьреализации мероприятия с учетом стоимости проектно-изыскательскихработ. 4. Ростоблкомприрода на основании проведенного анализа состоянияГТС Ростовской области и представленных заявок формирует потребность всредствах раздельно для разработки ПСД по ликвидации ГТС и дляосуществления ликвидации ГТС. К включению в Программу подлежатмероприятия по ликвидации ГТС, находящихся в аварийном состоянии,дальнейшее разрушение которых может привести к возникновениючрезвычайных ситуаций. 5. Общий объем субсидий на выполнение работ по ликвидацииаварийно-опасных ГТС на очередной финансовый год представляет собойсовокупную потребность муниципальных образований, сформированную наосновании заявленных предварительных расчетов стоимости проектных,изыскательских работ и проведения экспертизы (в случае необходимостиразработки проектно-сметной документации по ликвидации ГТС) и сводныхсметных расчетов стоимости на осуществление работ по ликвидации ГТС,без учета объемов долевого софинансирования за счет средств местныхбюджетов и рассчитывается по следующей формуле: Собщ = Summ Сi, где Сi - сумма средств областного бюджета, необходимых i-мумуниципальному образованию на софинансирование выполнения работ поликвидации аварийно-опасных ГТС в очередном финансовом году, котораярассчитывается по следующей формуле: Ci = Ссмi - Смбi, где Ссмi - стоимость проектных, изыскательских работ и проведенияэкспертизы (в случае необходимости разработки проектно-сметнойдокументации по ликвидации ГТС) и (или) сметная стоимость работ поликвидации ГТС в соответствии с ПСД, имеющей положительное заключениепредусмотренной законодательством Российской Федерации экспертизы, вi-м муниципальном образовании; Смбi - объем средств местного бюджета на очередной финансовыйгод, рассчитанный с учетом уровня софинансирования, установленногопостановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302"Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам длясофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения". 6. Обязательным условием предоставления субсидий являетсяпредставление в Ростоблкомприроду следующих документов: заверенной копии утвержденной с установленном порядкемуниципальной долгосрочной целевой программы, реализуемой за счетсредств местного бюджета и предусматривающей бюджетные ассигнования изместного бюджета на ликвидацию аварийно-опасных ГТС; выписки из правового акта представительного органа муниципальногообразования о местном бюджете на соответствующий финансовый год,подтверждающей наличие бюджетных ассигнований из местного бюджета науказанные цели; выписки из правового акта представительного органа муниципальногообразования о местном бюджете, подтверждающей наличие в бюджете кодовбюджетной классификации доходов для предоставления субсидий,закрепленных за соответствующими главными администраторами доходовместных бюджетов; документа об утверждении ПСД; документа, подтверждающего право муниципальной собственности насоответствующие объекты, отсутствие обременений, исков, судебныхрешений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращениеправа муниципальной собственности, либо документа, подтверждающегостатус бесхозяйного ГТС. 7. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов игородских округов осуществляется на основании соглашений опредоставлении субсидии, заключенных между министерствомстроительства, архитектуры и территориального развития Ростовскойобласти (далее - министерство строительства РО) и администрациямимуниципальных образований, в соответствии с требованиями постановленияПравительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О порядкерасходования средств Фонда софинансирования расходов". 8. Предоставление субсидии осуществляется министерствомстроительства РО в установленном для исполнения областного бюджетапорядке на основании бюджетной росписи в пределах выделенныхассигнований на очередной финансовый год. Средства на ликвидациюаварийно-опасных ГТС зачисляются на счета бюджетов муниципальныхобразований с отражением их в доходах местных бюджетов. 9. Авансирование работ за счет субсидии предусматривается толькона осуществление работ по ликвидации ГТС, находящихся в муниципальнойсобственности, и бесхозяйных ГТС. 10. Кассовая заявка на финансирование на предстоящий месяцпредставляется в министерство строительства РО за 20 рабочих дней доконца месяца, предшествующего планируемому. Заявка представляетсяежемесячно по установленной министерством строительства РО форме. 11. Министерство строительства РО направляет кассовую заявку опотребности в средствах в министерство финансов Ростовской области поустановленной форме и в установленные сроки. 12. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов осуществляется только после представленияадминистрациями муниципальных образований документов, подтверждающихфакт перечисления средств местных бюджетов, предусмотренных насофинансирование расходов в соответствии с соглашением. 13. Министерство строительства РО осуществляет перечислениесредств администрациям муниципальных образований Ростовской области насчета администраторов доходов бюджета в течение 2 рабочих дней послепоступления средств на лицевой счет получателя. 14. Администрации муниципальных образований представляют вминистерство строительства РО и Ростоблкомприроду: ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным,- отчет об использовании субсидий, предоставляемых из Фондасофинансирования расходов, и средств местного бюджета по установленнойминистерством строительства РО форме; ежегодно, в срок до 12 января года, следующего за отчетным, -информацию для оценки эффективности использования субсидий, выделяемыхиз Фонда софинансирования расходов, по установленной министерствомстроительства РО форме. 15. Министерство строительства РО осуществляет финансовыйконтроль за целевым и эффективным использованием средств на выполнениеработ по ликвидации аварийно-опасных ГТС в соответствии с условиями ицелями, определенными при их предоставлении, а также в соответствии сположениями бюджетного законодательства. 16. Распределение субсидий из областного бюджета, предоставляемыхза счет средств Фонда софинансирования расходов на выполнение работ поликвидации аварийно-опасных ГТС на 2011 год, представлено в таблицеN 1. Таблица N 1 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ субсидий из областного бюджета, предоставляемых за счет средств Фонда софинансирования расходов на выполнение работ по ликвидации аварийно-опасных ГТС на 2011 год|————|—————————————|——————————————————|—————————————————————————————————|| N |Наименование | Наименование | Предусмотрено ассигнований ||п/п | муници- | объекта | на 2011 год Областной || | пальных | | долгосрочной целевой программой || | образований | | "Пожарная безопасность и защита || | | |населения и территорий Ростовской|| | | |области от чрезвычайных ситуаций || | | |на 2011-2014 годы" (тыс. рублей) || | | |———————|—————————————————————————|| | | | всего | в том числе || | | | |—————————————|———————————|| | | | | субсидии | средства || | | | | областного | местных || | | | | бюджета | бюджетов ||————|—————————————|——————————————————|———————|—————————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||————|—————————————|——————————————————|———————|—————————————|———————————|| Субсидии на разработку проектно-сметной документации на выполнение || работ по ликвидации аварийно-опасных гидротехнических сооружений ||————|—————————————|——————————————————|———————|—————————————|———————————||1.1.|Орловский |ликвидация | 200,0 | 200,0 | * || |район |ГТС пруда | | | || | |Нижневодяновский | | | || | |на балке Водяная в| | | || | |6 км юго-западнее | | | || | |х. Курганский | | | || | |Орловского района | | | ||————|—————————————|——————————————————|———————|—————————————|———————————||1.2.|Ремонтненский|ликвидация ГТС на | 200,0 | 200,0 | * || |район |балке Крутенькая, | | | || | |восточная окраина | | | || | |пос. Тихий Лиман | | | || | |Ремонтненского | | | || | |района | | | ||————|—————————————|——————————————————|———————|—————————————|———————————||Итого | 400,0 | 400,0 | * ||—————————————————————————————————————|———————|—————————————|———————————| * Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов будутуточнены после принятия муниципальных программ органами местногосамоуправления муниципальных образований. 17. Распределение субсидий из областного бюджета, предоставляемыхза счет средств Фонда софинансирования расходов на выполнение работ поликвидации аварийно-опасных ГТС на 2012 год, представлено в таблицеN 2. Таблица N 2 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ субсидий из областного бюджета, предоставляемых за счет средств Фонда софинансирования расходов на выполнение работ по ликвидации аварийно-опасных ГТС на 2012 год|———|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Предусмотрено ассигнований на 2012 год ||п/п| муниципальных | Областной долгосрочной целевой программой || | образований | "Пожарная безопасность и защита населения и || | |территорий Ростовской области от чрезвычайных|| | | ситуаций на 2011-2014 годы" (тыс. рублей) || | |—————————————|———————————————————————————————|| | | всего | в том числе || | | |————————————————|——————————————|| | | | субсидии | средства || | | | областного | местных || | | | бюджета | бюджетов ||———|———————————————————|—————————————|————————————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||———|———————————————————|—————————————|————————————————|——————————————||I. Субсидии на разработку проектно-сметной документации на выполнение|| работ по ликвидации аварийно-опасных гидротехнических сооружений ||———|———————————————————|—————————————|————————————————|——————————————||1. |Орловский район | 343,7 | 300,0 | 43,7 ||———|———————————————————|—————————————|————————————————|——————————————||2. |Ремонтненский район| 24,2 | 24,2 | - ||———|———————————————————|—————————————|————————————————|——————————————||Итого | 367,9 | 324,2 | 43,7 ||———————————————————————|—————————————|————————————————|——————————————|| II. Субсидии на выполнение работ по ликвидации || аварийно-опасных гидротехнических сооружений ||———|———————————————————|—————————————|————————————————|——————————————||1. |Ремонтненский район| 2 350,2 | 2 000,0 | 350,2 ||———|———————————————————|—————————————|————————————————|——————————————||Итого | 2 350,2 | 2 000,0 |350,2". ||———————————————————————|—————————————|————————————————|——————————————| Начальник общего отдела Правительства Ростовской области В.В. Сечков