Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.08.2013 № 494
О работе администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону по контролю за санитарным состоянием территорий рынков района
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЯТОГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ N 49413 августа 2013 года Заседание N 24 О работе администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону по контролю за санитарным состоянием территорий рынков района На территории Первомайского района города Ростова-на-Донуосуществляют деятельность 3 розничных рынка, 3 ярмарки и 10 торговыхкомплексов. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 30.12.2006N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодексРоссийской Федерации" рынок, в том числе помещенияадминистративно-хозяйственного назначения и места общего пользования,должен содержаться в надлежащем санитарном и техническом состоянии. Деятельность рынков осуществляется с учетом обеспеченияуправляющими рынками компаниями следующих требований: 1) своевременные уборка и мероприятия по его благоустройству; 2) проведение санитарно-гигиенических, дезинфекционныхмероприятий по предупреждению возникновения очагов инфекционных ипаразитарных заболеваний или распространения этих заболеваний, а такжелокализации и ликвидации таких очагов в случае их возникновения; 3) выполнение требований законодательства Российской Федерации вобласти обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения, Законодательства Российской Федерации о пожарнойбезопасности; 4) выполнение иных предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации требований. В апреле 2013 года специалистами районной администрации, комитетапо торговле и бытовому обслуживанию Администрации города совместно спредставителями Департамента архитектуры и градостроительства города,Департамента потребительского рынка Ростовской области, УправленияРоспотребнадзора по РО и городской ветеринарной службы был проведенобъезд розничных рынков, ярмарок и торговых комплексов на предметопределения готовности к работе в весенне-летний период и выполненияуправляющими компаниями требований ст. 24 Федерального закона от30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений вТрудовой кодекс Российской Федерации". По результатам объезда былподготовлен перечень мероприятий, рекомендованных для наведенияпорядка управляющими рынками компаниями. Основными пунктами плана для администраций районов былиопределены следующие мероприятия: - исключение фактов несанкционированной торговли продуктамипитания, в том числе на рынках и прилегающих территориях; - проведение дополнительных проверок за соблюдением санитарныхнорм предприятий общественного питания, осуществляющих деятельность натерриториях рынков; - проведение мониторинга реализуемой продукции на с/х ярмарках. Контроль за выполнением санитарно-эпидемиологических правил итребований входит в компетенцию Управления Роспотребнадзора поРостовской Области. Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области в 2013 году входе проведения плановых мероприятий по надзору в отношениихозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынках иторговых комплексах Первомайского района г. Ростова-на-Дону, проверено3 предприятия: ИП Седова Р.Н. (торговый комплекс по адресу: г.Ростов-на-Дону, пр.20-лет Октября, 66а), ООО Торговый комплекс"Сельмаш" (г. Ростов-на-Дону, пр. Сельмаш, 33), ИП Ходаш И.А.(торговый комплекс г. Ростов-на-Дону, ул. Миронова,5). При этом выявлены случаи нарушения санитарного законодательстваРФ: не проводятся систематические мероприятия по дезинсекции идератизации, отсутствует централизованная стирка санитарной испециальной одежды. За выявленные нарушения к административной ответственности в видештрафа привлечено 3 юридических и должностных лица на сумму 14000 руб.(ИП Седова Р.Н., ООО Торговый комплекс "Сельмаш", ИП Ходаш И.А.). Также в ходе проведения проверок совместно с прокуратуройПервомайского района выявлены нарушения законодательства РФ: - торговый комплекс ИП Седовой Р.Н., (город Ростов-на-Дону, пер.Днепровский, 107/1) - неудовлетворительное санитарное содержаниеконтейнерной площадки, контейнеры не имеют крышек, переполненымусором, часть мусора содержится в мусорных мешках на земле,недостаточно уборочного инвентаря, отсутствует сигнальная маркировкана инвентаре для уборки туалета, который хранится вместе с другимуборочным инвентарям (для мытья панелей и т.д.) не указан срокразведения дезинфицирующего средства и другие; - торговый комплекс ИП Курятникова Р.З. пер. Днепровский, 107/1 -в моечной для мытья овощей, фруктов требуется замена смесителей;санитарное содержание контейнерной площадки, где установлено 2контейнера неудовлетворительное и другие. Принимая во внимание санитарно-эпидемиологическую ситуацию,сложившуюся в последние дни в результате вспышки энтеровируснойинфекции в детском дошкольном учреждении N 83, в целях созданиянеобходимых условий для обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения района и города, был разработан, утвержден инаправлен управляющим рынками компаниям план мероприятий по пресечениюраспространения инфекционных заболеваний посредством реализациипродуктов питания на розничных рынках (ярмарках, торговых комплексах)на летний период 2013 года, который предусматривает: - соблюдение санитарно-эпидемиологических правил торгующими(предпринимателями, частными лицами), реализующими продовольственнуюпродукцию; - своевременный вывоз мусора с контейнерных площадок; - мониторинг реализуемой продукции, в том числе китайскогопроисхождения, проверку сопроводительных документов на продукцию (приих отсутствии - запрещается реализация сомнительной продукции); - наличие у торгующих санитарных книжек и т.д.; Прокуратурой Первомайского района города Ростова-на-Дону попоручению прокуратуры Ростовской области проводятся контрольныемероприятия на рынках (ярмарках, торговых комплексах) с участиемпредставителей районной администрации, ветеринарной службы,миграционной службы, Управления Роспотребнадзора по РО в целяхвыявления нарушения санитарно-эпидемиологического, миграционногозаконодательства. Проверка соблюдения требований законодательства осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения проведена на рынкеООО "Пан-Ком" (ул. Лелюшенко, 19/4), в торговых комплексах ИП СедовойР.Н. (ул. Вятская, 47б и пр. Сельмаш, 33), торговом комплексе ИПКурятникова Р.З. (ул. 20 лет Октября, 66А). Все меры реагирования, принятые в рамках указанных проверокпрокуратурой района, рассмотрены и исполнены управляющими рынкамикомпаниями. В целях ликвидации торговли продуктами питания в неустановленныхместах, в том числе на прирыночных территориях, специалистамиадминистрации района совместно с сотрудниками Отдела полиции N 6Управления МВД России по городу Ростову-на-Дону ежедневно проводятсямероприятия по пресечению несанкционированной торговли наподведомственной территории. За 1-е полугодие 2013 года специалистами администрации районасовместно с сотрудниками Отдела полиции N 6 Управления МВД России погороду Ростову-на-Дону возбуждено дел об административныхправонарушениях по ст. 8.2 (торговля в неустановленных местах)Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС"Об административных правонарушениях" в количестве 330 протоколов насумму 382000 руб., в том числе на территориях, прилегающих к рынкам. Одновременно проводятся осмотры действующих ярмарочных площадокна соответствие деятельности торговых объектов требованиямпостановления Правительства Ростовской Области от 08.08.2012 N 740"Об утверждении порядка организации ярмарок на территории РО и продажитоваров (выполнение работ, оказание услуг) на них", особое вниманиеуделяется соблюдению санитарно-эпидемиологических норм и правил. Кроме того, в 2012 году в результате организованной работыспециалистов администрации района на территории Первомайского районагорода Ростова-на-Дону освобождено 70 земельных участков от временныхнестационарных торговых объектов, размещенных без согласования вустановленном порядке (без оформления договоров аренды земельныхучастков). На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39 и 41Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума РЕШИЛА: 1. Информацию о работе администрации Первомайского района поконтролю за санитарным состоянием территорий рынков района принять ксведению. 2. Администрации Первомайского района (С.В. Скилиоти): 1) обеспечить работу по выявлению и пресечению фактовнесанкционированной торговли, в том числе на улицах, тротуарах,площадях и в иных неустановленных местах; 2) усилить работу по контролю за исполнением требований "Правилблагоустройства территории города Ростова-на-Дону" (решение городскойДумы от 13.06.2012 N 282) в части содержания и уборки территорийрынков и прилегающих территорий общественного пользования, установке ирегулярной очистке урн, содержания торговых павильонов; 3) организовать заключение соглашений о благоустройствеприлегающих территорий с владельцами торговых объектов и рынков всоответствии с "Правилами благоустройства территории городаРостова-на-Дону". 3. Управлению МВД России по городу Ростову-на-Дону (Ю.И.Кравченко) оказывать содействие администрации Первомайского района припроведении совместных рейдов по пресечению и ликвидации фактовнесанкционированной торговли. 4. Управлению Роспотребнадзора (М.Ю. Соловьев) по Ростовскойобласти оказывать содействие администрации Первомайского района припроведении совместных рейдов по пресечению и ликвидации фактовнесанкционированной торговли. 5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по торговле, общественному питанию, бытовомуобслуживанию и малому предпринимательству (И.В. Бережной) Председатель городской Думы З.В. Неярохина 13 августа 2013 года