Закон Ростовской области от 03.11.2017 № 1203-ЗС

 

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОБЛАСТНОЙЗАКОН

 

 

ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 12¹ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА

«О МУНИЦИПАЛЬНОЙСЛУЖБЕ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

И ОБЛАСТНОЙЗАКОН «О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ

В РОСТОВСКОЙОБЛАСТИ»

 

 

Принят Законодательным Собранием

19 октября 2017 года

 

Статья 1

Внести в часть 6 статьи 12¹Областного закона от9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области»изменение, изложив ее в следующей редакции:

«6. Взыскания за совершениекоррупционных правонарушений применяются не позднее одного месяца со дняпоступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционногоправонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципальногослужащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе поуважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения еематериалов комиссией по соблюдению требований к служебному поведениюмуниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. При этом взысканиедолжно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации осовершении коррупционного правонарушения.».

Статья 2

Внести в Областной закон от 12 мая2009 года № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»следующие изменения:

1) в статье 6:

а) часть 2 дополнить абзацем вторым следующегосодержания:

«Для рассмотрения текущих вопросовдеятельности Комиссии, а также вопросов, указанных в части 5 настоящей статьи,образуется президиум Комиссии.»;

б) часть 3после слов «состав Комиссии» дополнить словами «, а также персональный состав иполномочия президиума Комиссии»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Комиссия выполняет функции,возложенные на комиссию по соблюдению требований к служебному (должностному)поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, указанных впунктах 3 и 5¹ части 1 статьи 13¹ настоящегоОбластного закона, если иное не предусмотрено федеральным законом, ирассматривает соответствующие вопросы в порядке, определенном нормативнымправовым актом Губернатора Ростовской области.»;

2) в статье 13¹:

а) в части 1:

дополнить пунктом 5¹следующего содержания:

«5¹) лица,замещающие должности глав местных администраций по контракту;»;

пункт 6 дополнить словами «, помимоуказанных в пункте 5¹ настоящей статьи»;

дополнить пунктом 8¹следующего содержания:

«8¹) лица, претендующиена замещение муниципальных должностей, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом;»;

дополнить пунктом 9¹следующего содержания:

«9¹) лица, претендующиена замещение должностей глав местных администраций по контракту;»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6.  Лица, указанные в пунктах 6 и 10 части 1 настоящейстатьи, представляют сведения о доходах и об имуществе в порядке, сроки и поформе, которые установлены для представления сведений о доходах и об имуществелицами, указанными в пункте 5 части 1 настоящей статьи.

Лица, указанные в пункте 6 части 1 настоящей статьи, представляют сведенияо расходах в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представлениясведений о расходах лицами, указанными в пункте 5 части 1 настоящей статьи.

Лица, указанные в пунктах 4, 5¹, 8¹ и 9¹части 1 настоящей статьи, представляют сведения о доходах и об имуществе впорядке, предусмотренном статьей 13³ настоящего Областного закона.

Лица, указанные в пунктах 4 и 5¹ части 1 настоящей статьи,представляют сведения о расходах в порядке, предусмотренном статьей 13³настоящего Областного закона.»;

в) в части 7:

в пункте 7 слова«в пунктах 3–6 части 1» заменить словами «в пунктах 3, 5 и 6 части 1»;

в пункте 8 слова«в пунктах 3–6 части 1» заменить словами «в пунктах 3, 5 и 6 части 1»;

3) дополнитьстатьей 13³ следующего содержания:

«Статья 13³.Порядок представления сведений о доходах и об имуществе, сведений о расходах лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, атакже сведений о доходах и об имуществе лиц, претендующих на замещениеуказанных должностей

1. Сведения о доходах и обимуществе, сведения о расходах лиц, указанных в пунктах 4 и 5¹ части1 статьи 13¹ настоящего Областного закона, а также сведения одоходах и об имуществе лиц, указанных в пунктах 8¹ и 9¹части 1 статьи 13¹ настоящего Областного закона, представляютсяГубернатору Ростовской области.

2. Сведения о доходах и обимуществе, сведения о расходах представляются по утвержденной ПрезидентомРоссийской Федерации форме справки, которая заполняется с использованиемспециального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальномсайте государственной информационной системы в области государственной службы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Лица, указанные в пунктах 4и 5¹ части 1 статьи 13¹ настоящего Областного закона,представляют сведения о доходах и об имуществе, сведения о расходах ежегодно,не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Указанные сведенияпредставляются по состоянию на конец отчетного периода.

4. Лица, указанные в пункте 8¹части 1 статьи 13¹ настоящего Областного закона, представляютсведения о доходах и об имуществе в течение 14 дней со дня избрания(назначения) на муниципальную должность.

5. Лица, указанные в пункте 9¹части 1 статьи 13¹ настоящего Областного закона, представляютсведения о доходах и об имуществе при заключении контракта.

6. Лица, указанные в пунктах 8¹и 9¹ части 1 статьи 13¹ настоящего Областного закона,представляют:

1) сведения о своих доходах,полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы илиместу замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) закалендарный год, предшествующий году избрания (назначения) на муниципальнуюдолжность, назначения на должность главы местной администрации по контракту, атакже сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своихобязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу избрания (назначения) на муниципальную должность,назначения на должность главы местной администрации по контракту (на отчетнуюдату);

2) сведения о доходах супруг(супругов) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включаязаработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год,предшествующий году избрания (назначения) на муниципальную должность,назначения на должность главы местной администрации по контракту, а такжесведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об ихобязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу избрания (назначения) на муниципальную должность,назначения на должность главы местной администрации по контракту (на отчетнуюдату).

7. Прием сведений о доходах иоб имуществе, сведений о расходах осуществляет кадровая служба органа местногосамоуправления или муниципальный служащий, ответственный за кадровую работу воргане местного самоуправления (далее – кадровая служба).

В случае отсутствия впредставительном органе муниципального образования кадровой службы приемсведений о доходах и об имуществе, сведений о расходах осуществляет лицо,исполняющее полномочия председателя представительного органа муниципальногообразования.

8. Кадровая служба, а в случае,предусмотренном абзацем вторым части 7 настоящей статьи, лицо, исполняющееполномочия председателя представительного органа муниципального образования, втечение 14 дней со дня окончания срока, установленного для представления сведенийо доходах и об имуществе, сведений о расходах, направляет их в управление попротиводействию коррупции при Губернаторе Ростовской области (далее –управление по противодействию коррупции).

Копии указанных сведений хранятся всоответствующем органе местного самоуправления в целях размещения наофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или)предоставления для опубликования средствам массовой информации.

9. Если лицо, указанное впункте 4, 5¹, 8¹ или 9¹ части 1 статьи 13¹настоящего Областного закона, обнаружило, что в представленных им сведениях одоходах и об имуществе, сведениях о расходах не отражены или не полностьюотражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, оно вправе представитьуточненные сведения в течение 30 дней со дня окончания срока, установленногодля представления сведений о доходах и об имуществе, сведений о расходах.

Уточненные сведения направляютсякадровой службой, а в случае, предусмотренном абзацем вторым части 7 настоящейстатьи, лицом, исполняющим полномочия председателя представительного органамуниципального образования, в управление по противодействию коррупции в течение5 дней со дня их представления.

Копии указанных сведений хранятся всоответствующем органе местного самоуправления в целях размещения наофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или)предоставления для опубликования средствам массовой информации.

10. В случае невозможности пообъективным причинам представить сведения о доходах и об имуществе, сведения орасходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лицо, указанное впункте 4 или 5¹ части 1 статьи 13¹ настоящегоОбластного закона, обращается с соответствующим заявлением в президиумКомиссии, но не позднее окончания срока, установленного для представлениясведений о доходах и об имуществе, сведений о расходах.

Прием заявлений, указанных в абзацепервом настоящей части, осуществляет кадровая служба, а в случае,предусмотренном абзацем вторым части 7 настоящей статьи, лицо, исполняющееполномочия председателя представительного органа муниципального образования.

Кадровая служба, а в случае,предусмотренном абзацем вторым части 7 настоящей статьи, лицо, исполняющееполномочия председателя представительного органа муниципального образования, направляетзаявления, указанные в абзаце первом настоящей части, в управление попротиводействию коррупции в срок, установленный частью 8 настоящей статьи.

Заявления, указанные в абзаце первомнастоящей части, рассматриваются президиумом Комиссии в порядке, установленномГубернатором Ростовской области.».

4) дополнить статьей 13⁴ следующего содержания:

«Статья 13⁴.Порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах и об имуществе,сведений о расходах лиц, замещающих муниципальные должности, должности главместных администраций по контракту, а также сведений о доходах и об имуществелиц, претендующих на замещение указанных должностей

1. Проверка достоверности иполноты сведений о доходах и об имуществе, сведений о расходах лиц, указанных впунктах 4 и 5¹ части 1 статьи 13¹ настоящего Областногозакона, и сведений о доходах и об имуществе лиц, указанных в пунктах 8¹и 9¹ части 1 статьи 13¹ настоящего Областного закона,осуществляется управлением по противодействию коррупции в порядке,установленном для лиц, указанных в пункте 3 части 1 статьи 13¹настоящего Областного закона, с учетом особенностей, предусмотренных настоящейстатьей.

2. Проверка осуществляется порешению Губернатора Ростовской области, принимаемому в отношении каждого лица,указанного в пункте 4, 5¹, 8¹ или 9¹ части 1статьи 13¹ настоящего Областного закона, и оформляемому в письменномвиде.

3. Основаниями дляосуществления проверки является достаточная информация, представленная вписьменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительнымиорганами, иными государственными органами, органами местного самоуправления иих должностными лицами;

б)подразделениями (должностными лицами, ответственными за работу) попрофилактике коррупционных и иных правонарушений органов местного самоуправления,аппаратов избирательных комиссий муниципальных образований, управлением попротиводействию коррупции;

в) постоянно действующимируководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации иных общероссийских общественныхобъединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой РоссийскойФедерации, Общественной палатой Ростовской области, общественной палатой(советом) муниципального образования;

д) общероссийскими средствами массовойинформации.

4. По результатам проверкиуправление по противодействию коррупции представляет Губернатору Ростовскойобласти соответствующий доклад.

5. При выявлении в результатепроверки фактов несоблюдения лицом, замещающим муниципальную должность,должность главы местной администрации по контракту, ограничений, запретов,неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом «Опротиводействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами» Губернатор Ростовскойобласти по итогам рассмотрения доклада, указанного в части 4 настоящей статьи,принимает одно из следующих решений:

1) обратиться с заявлением одосрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность,должность главы местной администрации по контракту, или применении в отношенииего иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления,уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд;

2)представить материалы проверки в президиум Комиссии.».

Статья 3

НастоящийОбластной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

г. Ростов-на-Дону
3 ноября 2017 года
№ 1203-ЗС