ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 01.10.2014 № 666

 

г. Ростов-на-Дону

 

Об утверждении

Положения о системе обеспечения

вызова экстренных оперативных служб

по единому номеру «112» в Ростовской области

 

(В редакции Постановления Правительства Ростовской области

от20.06.2019 г. № 422)

 

Во исполнении пункта 3 постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 21.11.2011 № 958«О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру«112» и пункта 2 Плана мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единомуномеру «112» в Ростовской области, утвержденного постановлениемПравительства Ростовской области от24.04.2014 № 283 «О мероприятиях по организации системыобеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Ростовской области», ПравительствоРостовской области  п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить Положение о системе обеспечения вызова экстренныхоперативных служб по единому номеру «112» в Ростовской области согласноприложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовскойобласти Артемова В.В.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                          В.Ю. Голубев

 

Постановление вносит
департамент по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Ростовской области

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Ростовскойобласти

от 01.10.2014 №666

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о системе обеспечения вызова экстренных

оперативных служб по единому номеру «112» в Ростовскойобласти

 

(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области

от20.06.2019 г. № 422)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положениеопределяет цели, задачи, структуру и порядок функционирования системыобеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» вРостовской области (далее – система-112).

1.2.  Система-112предназначена для информационного обеспечения единых дежурно-диспетчерскихслужб муниципальных образований Ростовской области.

1.3. Основными целямисоздания системы-112 являются:

а) организация вызоваэкстренных оперативных служб по принципу «одного окна»;

б) организация комплексамер, ускоряющих реагирование и обеспечивающих улучшение взаимодействияэкстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях) натерритории Ростовской области;

в) уменьшение возможногосоциально-экономического ущерба вследствие возникновения происшествий ичрезвычайных ситуаций на территории Ростовской области.

1.4. Система-112предназначена для решения следующих основных задач:

а) прием по единомуномеру «112» вызовов (сообщений о происшествиях) на территории Ростовскойобласти;

б) получение от операторасвязи сведений о местонахождении лица и (или) абонентского устройства, скоторого был осуществлен вызов (передано сообщение о происшествиях), а такжеиных данных, необходимых для обеспечения реагирования по вызову (сообщению опроисшествиях) на территории Ростовской области;

в) анализ поступающейинформации о происшествиях на территории Ростовской области;

г) направление информациио происшествиях на территории Ростовской области, в том числе вызовов (сообщенийо происшествиях) в дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб всоответствии с их компетенцией для организации экстренногореагирования;

д) обеспечениедистанционной психологической поддержки лицу, обратившемуся по номеру «112»;

е) автоматическоевосстановление соединения с пользовательским (оконечным) оборудованием лица,обратившегося по номеру «112», в случае внезапного прерывания соединения;

ж) регистрация идокументирование всех входящих и исходящих вызовов (сообщений о происшествиях)по номеру «112»;

з) ведение базы данных обосновных характеристиках происшествий, о начале, завершении и основныхрезультатах экстренного реагирования на полученные вызовы (сообщения опроисшествиях);

и) возможность приемавызовов (сообщений о происшествиях) на иностранных языках (английском,немецком, французском, испанском, китайском) и национальных языках с учетомместных условий муниципальных образований;

к) формированиестатистических отчетов по поступившим вызовам (сообщениям о происшествиях).

 

2. Структурасистемы-112

 

2.1. Система-112 являетсятерриториально-распределенной автоматизированной информационно-управляющейсистемой, созданной на территории Ростовской области.

2.2. Система-112 состоитиз следующих основных подсистем:

а) телекоммуникационнаяподсистема, обеспечивающая прохождение вызовов (сообщений о происшествиях),включая телефонные вызовы и короткие текстовые сообщения (SMS), отпользователей (абонентов) сетей фиксированной или подвижной радиотелефоннойсвязи в систему-112, а также прохождение вызова (сообщения о происшествии) отсистемы-112 в дежурно-диспетчерские службы соответствующих экстренныхоперативных служб на территории Ростовской области;

б) информационно-коммуникационнаяподсистема, обеспечивающая хранение и актуализацию баз данных, обработкуинформации о полученных вызовах (сообщениях о происшествиях) и возможностьполучения информации о происшествии из архива в оперативном режиме, а такжеинформационно-аналитическую поддержку принятия решений по экстренномуреагированию на принятые вызовы (сообщения о происшествиях) и планированиюмер реагирования. В состав указанной подсистемы входит центр обработки вызовов,в котором производится прием и обработка вызовов (сообщенийо происшествиях), поступающих в систему-112 на территории Ростовскойобласти;

в) подсистемаконсультативного обслуживания, предназначенная для оказанияинформационно-справочной помощи лицам, обратившимся по номеру «112», повопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;

г) геоинформационнаяподсистема, отображающая на основе электронных карт природно-географические,социально-демографические, экономические и другие характеристикитерритории, местонахождение лица, обратившегося по номеру «112», и (или)абонентского устройства, с которого осуществлен вызов (передано сообщение опроисшествии), место происшествия, а также местонахождение транспортных средствэкстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие натерритории Ростовской области;

д) подсистема мониторинга,предназначенная для приема и обработки информации и сигналов, поступающих отдатчиков, установленных на контролируемых стационарных и подвижныхобъектах, в том числе от автомобильных терминалов системы экстренногореагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС» и терминалов ГЛОНАСС/GPS, установленныхна транспортных средствах экстренных оперативных служб, привлеченныхк реагированию на происшествие, и транспортных средствах, перевозящихопасные грузы;

е) подсистема обеспеченияинформационной безопасности, предназначенная для защиты информации и средств ееобработки в системе-112.

2.3. Система-112обеспечивает информационное взаимодействие органов повседневного управлениятерриториальной подсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТП РСЧС), в том числе единыхдежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Ростовской области идежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб на территорииРостовской области, перечень которых в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 958 «О системе обеспечениявызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» включает:

а) службы пожарной охраны;

б) службы реагирования вчрезвычайных ситуациях (поисково-спасательныеи аварийно-спасательные службы (формирования); (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от20.06.2019 г. № 422)

в) службы полиции;

г) службы скорой медицинскойпомощи;

д) аварийные службы газовойсети;

е) службы «Антитеррор»;

ж) ситуационно-аналитическийцентр Правительства Ростовской области; (Дополнен - Постановление ПравительстваРостовской области от20.06.2019 г. № 422)

з) оперативно-информационные диспетчерскиецентры администраций муниципальных образований; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ростовской области от20.06.2019 г. № 422)

и) аварийно-диспетчерскиеслужбы организаций коммунального хозяйства (водоснабжения, водоотведения,теплоснабжения, электроснабжения). (Дополнен - Постановление ПравительстваРостовской области от20.06.2019 г. № 422)

2.4. Перечень единых дежурно-диспетчерских службмуниципальных образований Ростовской области и дежурно-диспетчерских службэкстренных оперативных служб Ростовской области, осуществляющихмежведомственное информационное взаимодействие в рамках функционированиясистемы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»в Ростовской области, утверждается департаментом по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций Ростовской области.

2.5. Для повышения эффективности инадежности функционирования системы-112 обеспечивается взаимодействие междукомплексами средств автоматизации в соседних муниципальных образованияхРостовской области, а также с комплексами средств автоматизациисистемы-112 субъектов Российской Федерации, граничащих с Ростовской областью.

 

3. Функционированиесистемы-112

 

3.1. Система-112функционирует в круглосуточном режиме и находится в постоянной готовностик организации экстренного реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях).

3.2. Прием и обработкавызовов (сообщений о происшествиях) в системе-112 осуществляются операторскимперсоналом, который вводит в базу данных основные характеристики происшествия,осуществляет анализ и передачу характеристик происшествия органам повседневногоуправления ТП РСЧС, а также при необходимости – передачу вызовов(сообщений о происшествиях) в дежурно-диспетчерские службы соответствующихэкстренных оперативных служб на территории Ростовской области.

3.3. Контроль зареагированием на происшествие, анализ и ввод в базу данных информации,полученной по результатам реагирования, уточнение и корректировка действийпривлеченных дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, информированиевзаимодействующих дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб обоперативной обстановке, принятых и реализуемых мерах осуществляются персоналомединых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Ростовскойобласти.

3.4. Дежурно-диспетчерскиеслужбы экстренных оперативных служб размещают в системе-112 информацию о ходе иокончании мероприятий по экстренному реагированию на принятый вызов(сообщение о происшествии).

3.5. Обмен информацией в рамкахфункционирования системы-112 осуществляется в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и регламентами информационноговзаимодействия.

3.6. Функционирование и развитиесетей связи, в том числе общего пользования, ведомственных и иных используемыхв системе-112, осуществляется в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

 

4. Финансированиесистемы-112

 

4.1. Расходы, связанные сэксплуатацией и развитием системы-112, осуществляются за счет средствобластного бюджета в соответствии с постановлением ПравительстваРостовской области от25.09.2013 № 589 «Об утверждении государственной программы Ростовскойобласти «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечениепожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» и средствместных бюджетов в соответствии с решениями представительных органов местногосамоуправления.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовскойобласти                                            Т.А. Родионченко