ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 01.10.2014 № 672
г. Ростов-на-Дону
Утратило силу - Постановление Правительства Ростовской области
О внесении изменений
в постановление Правительства
Ростовской области от 25.09.2013 № 586
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Ростовскойобласти в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовскойобласти п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в приложение № 1 кпостановлению Правительства Ростовской области от25.09.2013 № 586 «Об утверждении государственной программы Ростовскойобласти «Содействие занятости населения» изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу содня его официального опубликования.
3. Контроль завыполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовскойобласти Бондарева С.Б.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановлениевносит
управлениегосударственной
службызанятости населения
Ростовскойобласти
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от01.10.2014 № 672
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в приложение № 1 к постановлению
Правительства Ростовской области от 25.09.2013№ 586
«Об утверждении государственной программыРостовской области
«Содействиезанятости населения»
1. Подраздел «Ресурсное обеспечениегосударственной программы Ростовской области» раздела «Паспорт государственнойпрограммы Ростовской области «Содействие занятости населения» изложить вредакции:
«Ресурсное обеспечение государственной программы | – | объем финансового обеспечения реализации государственной программы составляет 6 446 756,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 1 341 714,5 тыс. рублей; 2015 год – 1 364 018,3 тыс. рублей; 2016 год – 1 360 312,8 тыс. рублей; 2017 год – 592 005,0 тыс. рублей 2018 год – 596 235,4 тыс. рублей; 2019 год – 596 235,4 тыс. рублей; 2020 год – 596 235,4 тыс. рублей; 2 423 707,1 тыс. рублей поступают в виде субвенции и субсидии бюджету Ростовской области из федерального бюджета (далее – средства федерального бюджета), в том числе: 2014 год – 805 836,7 тыс. рублей; 2015 год – 821 120,8 тыс. рублей; 2016 год – 796 749,6 тыс. рублей; 4 023 049,7 тыс. рублей – из областного бюджета (далее – средства областного бюджета), в том числе: 2014 год – 535 877,8 тыс. рублей; 2015 год – 542 897,5 тыс. рублей; 2016 год – 563 563,2 тыс. рублей; 2017 год – 592 005,0 тыс. рублей; 2018 год – 596 235,4 тыс. рублей; 2019 год – 596 235,4 тыс. рублей; 2020 год – 596 235,4 тыс. рублей». |
2. Таблицу № 2 раздела 1 изложить вредакции:
«Таблица № 2
МЕРЫ
государственногорегулирования
№ п/п | Наименование меры | Финансовая оценка результатов за 2014 – 2020 годы (тыс. рублей) | Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения цели государственной программы |
1 | 2 | 3 | 4 |
Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» | |||
1. | Освобождение от налогообложения доходов физических лиц (статья 217 Налогового кодекса Российской Федерации): | в результате применения мер государственного регулирования будет обеспечено: поддержание доходов безработных граждан и граждан, ищущих работу, в период вынужденной безработицы; достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы». | |
1.1. | Пособия по безработице; стипен-дии, выплачиваемой обучающимся по направлению органов службы занятости; материальной помощи, оказываемой безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, также гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению службы занятости | 286 715,7 | |
1.2. | Материальной поддержки, оказываемой безработным гражданам, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период участия в общественных работах, временного трудоустройства | 25 780,9 | |
1.3. | Финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению службы занятости | 260,2 | |
2. | Учет в составе профессиональных налоговых вычетов для целей уплаты налога на доходы физических лиц денежных средств, полученных за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (статьи 221, 223, 273 Налогового кодекса Российской Федерации) | 6 306,2 |
3. Раздел 3 изложить в редакции:
«Раздел 3. Обоснование выделения
подпрограмм государственной программы,
обобщенная характеристика основных мероприятий
Неоднородность поставленных в рамках государственной программы задачтребует дифференцированного подхода к их решению. В этой связи вгосударственной программе сформированы три подпрограммы:
1. Активная политика занятости населения и социальная поддержкабезработных граждан.
2. Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройствуинвалидов на 2014 – 2015 годы.
3. Улучшение условий и охраны труда в Ростовской области.
Выделение таких подпрограмм государственной программыобосновано несоответствием спроса и предложения рабочей силы на рынке труданизкой трудовой мобильностью граждан, необходимостью обеспечения занятостиотдельных категорий граждан, испытывающих сложности при трудоустройстве в силуразличных причин (социальных, физических и иных) и являющихся наименееконкурентоспособными, созданием эффективной инфраструктуры обеспечения охранытруда на областном, отраслевом и муниципальном уровнях, решения вопросовобеспечения безопасности на производствах области , снижения производственного травматизма,профессиональных заболеваний и улучшении условий трудана рабочих местах.
В рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения исоциальная поддержка безработных граждан» планируется реализация следующихосновных мероприятий:
содействие гражданам в поиске подходящейработы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке трудав субъекте Российской Федерации;
организация ярмарок вакансий и учебныхрабочих мест;
организация проведения оплачиваемыхобщественных работ;
организация временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебывремя, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработныхграждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональноеобразование и ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных гражданна рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказаниегражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональноеобучение или получившим дополнительное профессиональное образование понаправлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при ихгосударственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а такжеединовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации;
содействиебезработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей впереселении в другую местность для трудоустройства по направлению органовслужбы занятости ;
выдачазаключений о привлечении и об использовании иностранныхработников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранныхграждан в Российской Федерации;
организация профессиональной ориентацииграждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,прохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования;
психологическая поддержка безработныхграждан;
профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование;
осуществлениесоциальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
принятие нормативныхправовых актов в области содействия занятости населения;
проведение мониторинга состояния иразработка прогнозных оценок рынка труда Ростовской области;
формирование и ведение регистровполучателей государственных услуг в сфере занятости населения;
контроль за обеспечением государственных гарантий в областисодействия занятости населения, приемом на работу инвалидов в пределахустановленной квоты, регистрацией инвалидов в качестве безработных натерритории Ростовской области;
обеспечение деятельности ГКУ РО;
обеспечение выполнения функций аппарата УГСЗН Ростовской области.
В рамках подпрограммы «Дополнительные мероприятия по содействиютрудоустройству инвалидов на 2014 – 2015 годы» планируется реализацияследующих основных мероприятий:
формирование перечняорганизаций для приема на работунезанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
проведение опроса инвалидов, обращающихсяв органы службы занятости населения;
содействие трудоустройству незанятыхинвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
В рамках подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Ростовскойобласти» планируется реализация следующих основных мероприятий:
разработка проектовнормативных правовых актов, направленных на совершенствование управленияохраной труда в области, в соответствии с изменениями в федеральномзаконодательстве;
оказание методической помощипо вопросам охраны труда для специалистов по труду органов местногосамоуправления;
подготовка и изданиесборника нормативных правовых актов по охране труда для органов исполнительнойвласти и органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов области;
оказание методическойпомощи в работе городских и районных межведомственных комиссий по охране труда;
подготовка и включениепредложений по обеспечению охраны труда в проекты областного трехстороннего(регионального) соглашения, территориальных и отраслевых соглашений в рамкахсистемы социального партнерства;
совершенствование проведения государственнойэкспертизы условий труда;
сбор, анализ и систематизация статистической ианалитической информации в целях реализации мероприятий подпрограммы;
подготовка отчетности о ходе реализации подпрограммы;
мониторинг состоянияусловий и охраны труда в организациях;
оказание методической ипрактической помощи организациям области в обеспечении безопасных условий иохраны труда;
обеспечение работыобластной межведомственной комиссии по охране труда;
осуществлениеведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, вподведомственных органам исполнительной власти Ростовской области или органамместного самоуправления организациях, в том числе по вопросам охраны труда ;
координация проведения в установленном порядке обучения охране трудаработников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей – индивидуальных предпринимателей, проверкизнания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первойпомощи пострадавшим на производстве ;
участие в обучающих семинарах с учетомпроверки знаний по вопросам охраны труда, специалистов отдела управленияохраной труда и государственной экспертизы условий труда минтрудаобласти, проводимых Всероссийскими профильными учебными центрами;
оказание услуги по обучению и проверкезнаний по охране труда руководителей и работников государственных органовРостовской области, организаций Ростовской области (расходы на обеспечениедеятельности государственным учреждением);
организация и проведение районных,городских, отраслевых тематических семинаров-совещаний по актуальным вопросамохраны труда с руководителями и специалистами организаций области;
организация и проведениемероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда, в целях пропагандысовременных подходов к решению проблем условий и охраны труда;
организация и проведениеобластной научно-практической конференции по охране труда;
подготовка ежегодныхдокладов о реализации государственной политики в сфере охраны труда вРостовской области;
подготовка итиражирование ежегодных информационно-аналитических бюллетеней «Охрана труда вРостовской области»;
информирование населениячерез средства массовой информации по актуальным вопросам охраны труда и новыхнормативных правовых актах в области охраны труда;
организация и проведениеконкурса «Лучший специалист по охране труда Ростовской области»;
разработка и размещениесоциальной рекламы по вопросам охраны труда.
Перечень подпрограмм, основных мероприятий государственной программыприводится в приложении № 5 к государственной программе.
С целью достиженияконечных результатов реализации государственной программы устанавливается икорректируется государственное задание на оказание государственных услуг.Корректировка государственного задания будет осуществляться с учетомприоритетов государственной политики занятости населения и развития ситуации нарынке труда муниципальных образований области. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг областными государственными учреждениями погосударственной программе приводится в приложении № 6 к государственнойпрограмме.».
4. Абзац второй раздела 4 изложить в редакции:
«Общий объем финансирования государственной программы на 2014 – 2020годы составляет 6 446 756,8 тыс. рублей, в том числе из средств федеральногобюджета – 2 423 707,1 тыс.рублей, из средств областного бюджета – 4023 049,7 тыс. рублей.».
5. В разделе 8:
5.1. Строку «Ресурсное обеспечениеподпрограммы» подраздела 8.1 изложить в редакции:
«Ресурсное обеспечение подпрограммы | – | объем финансового обеспечения реализации подпрограммы составляет 6 367 966,4 тыс. рублей, из них 2 351 540,7 тыс. рублей – средства федерального бюджета, в том числе: 2014 год – 770 615,0 тыс. рублей; 2015 год – 784 176,1 тыс. рублей; 2016 год – 796 749,6 тыс. рублей; 4 016 425,7 тыс. рублей – средства областного бюджета, в том числе: 2014 год – 533 717,4 тыс. рублей; 2015 год – 540 642,4 тыс. рублей; 2016 год – 563 250,0 тыс. рублей; 2017 год – 591 685,3 тыс. рублей; 2018 год – 595 710,2 тыс. рублей; 2019 год – 595 710,2 тыс. рублей; 2020 год – 595 710,2 тыс. рублей». |
5.2. Абзац первый подраздела 8.5 изложитьв редакции:
« Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются средствафедерального и областного бюджетов. Общий объем финансирования подпрограммы на2014 – 2020 годы составит 6 367 966,4 тыс. рублей, в том числе 2 351 540,7 тыс. рублей – из средствфедерального бюджета и 4 016 425,7 тыс.рублей – из средств областного бюджета. ».
6. В разделе 10:
6.1. В подразделе 10.1:
6.1.1. Строку «Задачи подпрограммы» изложить в редакции:
«Задачи подпрограммы | – | правовое обеспечение охраны труда, совершенствование региональной системы управления охраной труда; улучшение условий труда на рабочих местах, снижение профессиональных рисков, активизация деятельности по специальной оценке условий труда; непрерывная подготовка по охране труда руководителей и специалистов организаций на основе современных технологий обучения; информационное обеспечение и пропаганда охраны труда». |
6.1.2. Строку «Ресурсное обеспечениеподпрограммы» изложить в редакции:
«Ресурсное обеспечение подпрограммы | – | объем финансового обеспечения реализации подпрограммы составляет 2 825,6 тыс. рублей, из них: 2 825,6 тыс. рублей – средства областного бюджета, 2014 год – 306,60 тыс. рублей; 2015 год – 310,50 тыс. рублей; 2016 год – 313,20 тыс. рублей; 2017 год – 319,70 тыс. рублей; 2018 год – 525,20 тыс. рублей; 2019 год – 525,20 тыс. рублей; 2020 год – 525,20 тыс. рублей». |
6.2. Абзацдвадцать первый подраздела 10.2 изложить в редакции:
«Этому должны способствовать системныепрофилактические мероприятия, направленные на управление профессиональнымирисками, в том числе на проведение специальной оценки условий труда, соблюдениепорядка обучения, инструктирования, стажировки на рабочих местах и проверкизнаний требований охраны труда, а также порядка проведения предварительных ипериодических медицинских осмотров работников.».
6.3. Абзац пятый подраздела 10.3 изложитьв редакции:
«Улучшение условий труда на рабочихместах, снижение профессиональных рисков, активизация деятельности поспециальной оценке условий труда.».
6.4. Подраздел 10.4 изложить в редакции:
«10.4.Характеристика основных мероприятий подпрограммы
«Улучшениеусловий и охраны труда в Ростовской области»
Немаловажное значение в совершенствованииработы по сохранению жизни и здоровья работников организаций в процессетрудовой деятельности занимает реализация мероприятий улучшения условий иохраны труда, которые реализуются в Ростовской области с 2001 года и являютсяосновной составной частью многогранной работы всех заинтересованных вобеспечении безопасных условий труда работающих.
Для решения существующих проблем в сфереохраны труда необходимо обеспечение преемственности реализуемых мер на основепрограммно-целевого метода, что будет достигаться с помощью основныхмероприятий данной подпрограммы. Процесс формирования и реализации основных мероприятийстроится исходя из исполнения поставленных задач подпрограммы для достижения еецели – снижение профессиональных рисков, производственного травматизма ипрофессиональной заболеваемости работников организаций Ростовской области.
Основные мероприятия:
разработка проектовнормативных правовых актов, направленных на совершенствование управленияохраной труда в области, в соответствии с изменениями в федеральномзаконодательстве;
оказаниеметодической помощи по вопросам охраны труда для специалистов по труду органовместного самоуправления;
подготовка и изданиесборника нормативных правовых актов по охране труда для органов исполнительнойвласти и органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов области;
оказаниеметодической помощи в работе городских и районных межведомственных комиссий поохране труда;
подготовка и включениепредложений по обеспечению охраны труда в проекты областного трехстороннего(регионального) соглашения, территориальных и отраслевых соглашений в рамкахсистемы социального партнерства;
совершенствование проведения государственнойэкспертизы условий труда;
сбор, анализ и систематизация статистической ианалитической информации в целях реализации мероприятий подпрограммы;
подготовка отчетности о ходе реализации подпрограммы;
мониторинг состоянияусловий и охраны труда в организациях;
оказание методической ипрактической помощи организациям области в обеспечении безопасных условий иохраны труда;
обеспечение работыобластной межведомственной комиссии охране труда;
осуществлениеведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, вподведомственных органам исполнительной власти Ростовской области или органамместного самоуправления организациях, в том числе по вопросам охраны труда;
координация проведения в установленномпорядке обучения охране труда работников, в том числе руководителейорганизаций, а также работодателей – индивидуальных предпринимателей, проверкизнания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первойпомощи пострадавшим на производстве;
участие в обучающих семинарах с учетомпроверки знаний по вопросам охраны труда специалистов отделауправления охраной труда и государственной экспертизы условий труда минтруда области, проводимых Всероссийскими профильнымиучебными центрами;
оказание услуги по обучению и проверкезнаний по охране труда руководителей и работников государственных органовРостовской области, организаций Ростовской области (расходы на обеспечениедеятельности государственным учреждением);
организация и проведение районных, городских, отраслевых тематическихсеминаров-совещаний по актуальным вопросам охраны труда с руководителями испециалистами организаций области;
организация и проведениемероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда, в целях пропагандысовременных подходов к решению проблем условий и охраны труда;
организация и проведениеобластной научно-практической конференции по охране труда;
подготовка ежегодныхдокладов о реализации государственной политики в сфере охраны труда вРостовской области;
подготовка итиражирование ежегодных информационно-аналитических бюллетеней «Охрана труда вРостовской области»;
информирование населениячерез средства массовой информации по актуальным вопросам охраны труда и новыхнормативных правовых актах в области охраны труда;
организация и проведениеконкурса «Лучший специалист по охране труда Ростовской области»;
разработка и размещениесоциальной рекламы по вопросам охраны труда.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приводится в приложении № 5к государственной программе.
Реализация основныхмероприятий подпрограммы в соответствии с ее целью будет способствоватьулучшению условий и охраны труда работников организаций области, обеспечитдальнейшее совершенствование региональной системы управления охраной труда, чтоприведет к улучшению социально-экономической ситуации в регионе и позволитобеспечить работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующихнормативным требованиям охраны труда.».
6.5. Абзац первый подраздела 10.5 изложитьв редакции:
«Источниками ресурсного обеспечения подпрограммыявляются средства областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммысоставит
2 825,6 тыс. рублей. Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммыприводятся в приложении № 7 к государственной программе.».
7. В приложении № 2:
7.1. Пункт 1 изложить в редакции:
«1. | Уровень безработицы в среднем за год | процентов | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 5,9 | 5,6 | 5,5 | 5,5 | 5,5». |
7.2. Пункты 1.1 – 1.2 изложить в редакции:
«1.1. | Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы | процентов | 75,5 | 77,3 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,2 | 75,2 | 75,5 | 75,5 |
1.2. | Доля безработных граждан, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрирован- ных в установленном порядке | процентов | 43,0 | 48,1 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 32,1 | 32,1 | 32,1». |
8. Приложения № 5 – 9 изложить в редакции:
«Приложение№ 5
к государственной программе
Ростовской области «Содействие
занятости населения»
ПЕРЕЧЕНЬ
подпрограмм, основных мероприятийгосударственной программы
Ростовской области«Содействие занятости населения»
№ | Номер и наименование основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы | Соисполни-тель, участ-ник, ответ-ственный за исполнение основного мероприятия, мероприятия ВЦП | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Последствия основного | Связь с показа-телями государст-венной программы (подпрограммы) | ||
начала реализации | окончания | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
1. Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» | ||||||||
1. | 1.1. Содействие гражданам в поиске подходя-щей работы, а работодателям в подборе необходимых работников | подведомственные управлению государ-ственной службы занятости населения Ростовской области (далее – УГСЗН Ростовской области) государственные казенные учреждения Ростовской области центры занятости населения (далее – ГКУ РО) | 2014 год | 2020 год | трудоустройство: 2014 год – 107 тыс. человек; 201 год – 107 тыс. человек; 2016 год – 107 тыс. человек; 2017 год – 107 тыс. человек; 2018 год – 107 тыс. человек; 2019 год – 107 тыс. человек; 2020 год – 107 тыс. человек | рост уровня безработицы в среднем за 2020 год до 6,8 процента от числен-ности эконо-мически активного насе-ления (далее – ЭАН) уровня регистриру-емой безрабо-тицы к концу 2020 года – до 1,2 процен-та; коэффи-циента напряженности на регистриру-емом рынке труда (в сред-нем за год) – до 0,8 единицы | 1, 2, 3, 4, 1.1 | |
2. | 1.2. Информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации | ГКУ РО | 2014 год | 2020 год | 2014 год – 180 250 человек; 2015 год – 180 250 человек; 2016 год – 180 250 человек; 2017 год – 180 250 человек; 2018 год – 180 250 человек; 2019 год – 180 250 человек; 2020 год – 180 250 человек | снижение востребован-ности государственных услуг в обла-сти содейст-вия занятости населения | 1, 2, 3, 4, 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 | |
3. | 1.3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест | ГКУ РО | 2014 год | 2020 год | 2014 год – 1 000 ярмарок; 2015 год – 1 000 ярмарок; 2016 год – 1 000 ярмарок; 2017 год – 1 000 ярмарок; 2018 год – 1 000 ярмарок; 2019 год – 1 000 ярмарок; 2020 год – 1 000 ярмарок | рост уровня безработицы в среднем за 2020 год до 6,8 процента от числен-ности ЭАН; уровня регистриру-емой безрабо-тицы к концу 2020 года – до 1,2 процен-та; коэффи-циента напряженности на регистриру-емом рынке труда (в сред-нем за год) – до 0,8 единицы | 1, 2, 3, 4, 1.1 | |
4. | 1.4. Организация проведения оплачиваемых общественных работ | ГКУ РО | 2014 год | 2020 год | 2014 год – 6 600 человек; 2015 год – 6 600 человек; 2016 год – 6 600 человек; 2017 год – 6 600 человек; 2018 год – 6 600 человек; 2019 год – 6 600 человек; 2020 год – 6 600 человек | |||
5. | 1.5. Организация временного трудо-устройства несо-вершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испыты-вающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в том числе: несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые | ГКУ РО | 2014 год | 2020 год | 2014 год – 17 540 человек; 2015 год – 17 540 человек; 2016 год – 17 540 человек; 2017 год – 17 540 человек; 2018 год – 17 540 человек; 2019 год – 17 540 человек; 2020 год – 17 540 человек 2014 год – 14 940 человек; 2015 год – 14 940 человек; 2016 год – 14 940 человек; 2017 год – 14 940 человек; 2018 год – 14 940 человек; 2019 год – 14 940 человек; 2020 год – 14 940 человек 2014 год – 2 200 человек; 2015 год – 2 200 человек; 2016 год – 2 200 человек; 2017 год – 2 200 человек; 2018 год – 2 200 человек; 2019 год – 2 200 человек; 2020 год – 2 200 человек 2014 год – 400 человек; 2015 год – 400 человек; 2016 год – 400 человек; 2017 год – 400 человек; 2018 год – 400 человек; 2019 год – 400 человек; 2020 год – 400 человек | |||
6. | 1.6. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда | ГКУ РО | 2014 год | 2020 год | 2014 год – 5 500 человек; 2015 год – 5 500 человек; 2016 год – 5 500 человек; 2017 год – 5 500 человек; 2018 год – 5 500 человек; 2019 год – 5 500 человек; 2020 год – 5 500 человек | 1, 2, 3, 4, 1.1 | ||
7. | 1.7. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в уста-новленном порядке безработными, прошедшим профес- | ГКУ РО | 2014 год | 2020 год | 2014 год – 473 человека; 2015 год – 473 человека; 2016 год – 473 человека; 2017 год – 473 человека; 2018 год – 473 человека; 2019 год – 473 человека; 2020 год – 473 человека | |||
8. | 1.8. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по на-правлению органов службы занятости | ГКУ РО | 2014 год | 2020 год | 2014 год – 114 человек; 2015 год – 114 человек; 2016 год – 114 человек; 2017 год – 114 человек; 2018 год – 114 человек; 2019 год – 114 человек; 2020 год – 114 человек | |||
9. | 1.9. Выдача заклю-чений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации | УГСЗН Ростовской области | 2014 год | 2020 год | снижение дефицита трудовых ресурсов по отельным профессиям (специальностям), приоритетное использование национальных кадров | рост неудов-летворенной потребности работодателей в трудовых ресурсах | 1, 2, 3 | |
10. | 1.10. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования | ГКУ РО | 2014 год | 2020 год | 2014 год – 100 тыс. человек; 2015 год – 100 тыс. человек; 2016 год – 100 тыс. человек; 2017 год – 100 тыс. человек; 2018 год – 100 тыс. человек; 2019 год – 100 тыс. человек; 2020 год – 100 тыс. человек | рост уровня безработицы в среднем за 2020 год до 6,8 процента от числен-ности ЭАН; уровня регистриру-емой безрабо-тицы к концу 2020 года – до 1,2 процен-та; коэффи-циента напряженности на регистриру-емом рынке труда (в сред-нем за год) – до 0,8 единицы | 1, 2, 3, 4, 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 | |
11. | 1.11. Психологическая поддержка безработных граждан | ГКУ РО | 2014 год | 2020 год | 2014 год – 2 900 человек; 2015 год – 2 900 человек; 2016 год – 2 900 человек; 2017 год – 2 900 человек; 2018 год – 2 900 человек; 2019 год – 2 900 человек; 2020 год – 2 900 человек | |||
12. | 1.12. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в том числе: безработных граждан, включая обучение в другой местности женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность | ГКУ РО | 2014 год | 2020 год | 2014 год – 5 900 человек; 2015 год – 5 930 человек; 2016 год – 5 950 человек; 2017 год – 7 900 человек; 2018 год – 7 900 человек; 2019 год – 7 900 человек; 2020 год – 7 900 человек 2014 год – 5 500 человек; 2015 год – 5 500 человек; 2016 год – 5 500 человек; 2017 год – 5 500 человек; 2018 год – 7 500 человек; 2019 год – 7 500 человек; 2020 год – 7 500 человек 2014 год – 350 человек; 2015 год – 350 человек; 2016 год – 350 человек; 2017 год – 350 человек; 2018 год – 350 человек; 2019 год – 350 человек; 2020 год – 350 человек 2014 год – 50 человек; 2015 год – 80 человек; 2016 год – 100 человек; 2017 год – 100 человек; 2018 год – 100 человек; 2019 год – 100 человек; 2020 год – 100 человек | 1, 2, 3, 4, 1.2, 1.3, 1.4 | ||
13. | 1.13. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными | УГСЗН Ростовской области; ГКУ РО | 2014 год | 2020 год | 2014 год – 90 тыс. человек, 2015 год – 90 тыс. человек, 2016 год – 90 тыс. человек, 2017 год – 90 тыс. человек, 2018 год – 90 тыс. человек, 2019 год – 90 тыс. человек, 2020 год – 90 тыс. человек | рост социаль-ной напря-женности на рынке труда | 2, 3, 4, 1.5 | |
14. | 1.14. Принятие нормативных правовых актов в области содействия занятости населения | УГСЗН Ростовской области; ГКУ РО | 2014 год | 2020 год | обеспечение нормативной базы для реализации политики содействия занятости населения в регионе | отсутствие условий для реализации мероприятий в области содействия занятости населения | 1, 2, 3, 4,1.1, 1.2, 1.3, 1.4 | |
15. | 1.15. Проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Ростовской области | УГСЗН Ростовской области | 2014 год | 2020 год | | |||
16. | 1.16. Формирова-ние и ведение регистров получа-телей государ-ственных услуг в сфере занятости населения | УГСЗН Ростовской области; ГКУ РО | 2014 год | 2020 год | | |||
17. | 1.17. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, прие-мом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, регистрацией инвалидов в каче-стве безработных на территории Ростовской области | УГСЗН Ростовской области | 2014 год | 2020 год | | 1.6, 3 | ||
18. | 1.18. Обеспечение деятельности ГКУ РО | ГКУ РО | 2014 год | 2020 год | создание условий для достижения цели и решения задач государственной программы | невозмож-ность дости-жения цели и решения задач государствен-ной програм-мы | 1, 2, 3, 4, 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6 | |
19. | 1.19. Обеспечение выполнения функций аппарата УГСЗН Ростовской области | УГСЗН Ростовской области | 2014 год | 2020 год | ||||
2. Подпрограмма «Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на 2014 – 2015 годы» | ||||||||
20. | 2.1. Формирование перечня организаций для приема на работу незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | УГСЗН Ростовской области; ГКУ РО | 2014 год | 2015 год | изучение возможностей работодателей по организации рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | снижение возможностей для трудо-устройства инвалидов | 2.1, 2.2, 2.3 | |
21. | 2.2. Проведение опроса инвалидов, обращающихся в органы службы занятости населения | ГКУ РО | 2014 год | 2015 год | определение параметров потребностей инвалидов в трудоустройстве | |||
22. | 2.3. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | ГКУ РО | 2014 год | 2015 год | трудоустройство: 2014 год – 535 человек, 2015 год – 535 человек | увеличение числа инвали-дов, состоя-щих на учете в органах службы занятости населения | 1, 2, 2.2, 2.3 | |
3. Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Ростовской области» | ||||||||
23. | 3.1. Разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование управления охра-ной труда в области, в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве | министерство труда и социального развития Ростовской области (далее – минтруд области) | 2014 год | 2015 год | совершенствование региональной нормативной базы в области охраны труда | использова-ние неак-туальной нормативной правовой базы в области охраны труда | 5, 3.1, 3.2, 3.3 | |
24. | 3.2. Оказание мето-дической помощи по вопросам охра-ны труда для спе-циалистов по труду органов местного самоуправления | минтруд области | 2015 год | 2020 год | улучшение региональной системы управления охраной труда, активизация деятельности органов местного самоуправления | |||
25. | 3.3. Подготовка и издание сборника нормативных правовых актов по охране труда для органов исполни-тельной власти и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области | минтруд области | 2015 год | 2020 год | ||||
26. | 3.4. Оказание методической помощи в работе городских и районных межведомственных комиссий по охране труда | минтруд области | 2014 год | 2020 год | повышение эффективности работы органов местного самоуправления в сфере охраны труда | недостаточная эффектив-ность работы органов местного самоуправле-ния в сфере охраны труда | ||
27. | 3.5. Подготовка и включение предложений по обеспечению охраны труда в проекты областного трех-стороннего (регио-нального) соглаше-ния, территориальных и отраслевых соглашений в рамках системы социального партнерства | минтруд области | 2014 год | 2020 год | повышение уровня защиты трудовых прав работников на здоровые и безопасные условия труда | нарушение прав работников на здоровые и безопасные условия труда | ||
28. | 3.6. Совершенствование проведения государственной экспертизы условий труда | минтруд области | 2014 год | 2020 год | улучшение условий и охраны труда работников, повышение уровня защиты прав работни-ков на здоровые и безопасные условия труда | |||
29. | 3.7. Сбор, анализ и систематизация статистической и аналитической информации в целях реализации мероприятий подпрограммы | минтруд области | 2014 год | 2020 год | анализ состояния условий и охраны труда | снижение результатив-ности реализации меро-приятий под-программмы | ||
30. | 3.8. Подготовка отчетности о ходе реализации подпрограммы | минтруд области | 2014 год | 2020 год | мониторинг и оценка хода реализации подпрограммы | отсутствие информации о ходе реализации подпрограммы | ||
31. | 3.9. Мониторинг состояния условий и охраны труда в организациях | минтруд области | 2014 год | 2020 год | анализ состояния условий и охраны труда на территории Ростовской области, принятие эффективных управленческих решений в сфере безопасности труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний | рост уровня производ-ственного травматизма и профессио-нальных заболеваний | ||
32. | 3.10. Оказание методической и практической помощи организа-циям области в обеспечении безопасных условий и охраны труда | минтруд области | 2014 год | 2020 год | предотвращение производственных рисков, повышение эффективности управления охраной труда в организациях области | рост уровня производ-ственного травматизма и профессио-нальных забо-леваний, недостаточная информиро-ванность работодателей и работников по вопросам охраны труда | ||
33. | 3.11. Обеспечение работы областной межведомственной комиссии по охране труда | минтруд области | 2014 год | 2020 год | принятие эффективных управленческих решений в сфере безопасности труда | нарушение требований законодатель-ства в сфере охраны труда, нарушение прав работ-ников на здоровые и безопасные условия труда | ||
34. | 3.12. Осуществление ведомствен-ного контроля за соблюдением трудового законо-дательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных органам исполни-тельной власти Ростовской области или органам местного самоуправления организациях, в том числе по вопросам охраны труда | минтруд области | 2014 год | 2020 год | предупреждение, выявление и пресечение нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях | нарушение прав работ-ников на здоровые и безопасные условия труда | ||
35. | 3.13. Координация проведения на территории субъекта Россий-ской Федерации в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководи-телей организаций, а также работода-телей – индивиду-альных предприни-мателей, проверки знания ими требо-ваний охраны труда, а также проведение обуче-ния оказанию первой помощи пострадавшим на производстве | минтруд области | 2014 год | 2020 год | совершенствование системы обучения в области охраны труда, повышение квалификации руководителей и специалистов по охране труда | недостаточная квалификация руководите-лей и специа-листов по охране труда | 5, 3.1, 3.2, 3.3 | |
36. | 3.14. Участие в обучающих семинарах с учетом проверки знаний по вопросам охраны труда, специалистов отдела управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда минтруда области, проводимых всероссийскими профильными учебными центрами | минтруд области | 2014 год | 2020 год | обеспечение эффективного управления охраной труда; повышение квалификации специалистов отдела управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда минтруда области | недостаточная профессио-нальная квалификация специалистов отдела управ-ления охра-ной труда и государственной экспертизы условий труда минтруда области | ||
37. | 3.15. Оказание услуги по обуче-нию и проверке знаний по охране труда руководите-лей и работников государственных органов Ростовской области, организа-ций Ростовской области (расходы на обеспечение деятельности) государственным учреждением | государствен-ное автономное учреждение Ростовской области «Областной учебно-консультационный центр «Труд» | 2014 год | 2020 год | повышение качества знаний по охране труда руководителей и работников государственных органов Ростовской области, организаций Ростовской области | недостаточная квалификация руководите-лей и работ-ников государственных органов Ростовской области, организаций Ростовской области | 3.4 | |
38. | 3.16. Организация и проведение районных, городских, отраслевых тематических семинаров-совещаний по актуальным вопро-сам охраны труда с руководителями и специалистами ор-ганизаций области | минтруд области | 2014 год | 2020 год | обмен опытом работы по обеспечению охраны труда и пропаганда здоровых и безопасных условий труда, определение перспектив улучшения работы по охране труда | недостаточная информиро-ванность работодателей и работников по вопросам охраны труда | 5, 3.1, 3.2, 3.3 | |
39. | 3.17. Организация и проведение меро-приятий, посвященных Всемирному дню охраны труда, в целях пропаганды современных под-ходов к решению проблем условий и охраны труда | минтруд области | 2014 год | 2020 год | обмен опытом работы по обеспечению охраны труда и пропаганда здоровых и безопасных условий труда | |||
40. | 3.18. Организация и проведение областной научно-практической конференции по охране труда | минтруд области | 2016 год | 2016 год | обмен опытом работы по обеспечению охраны труда и пропаганда здоровых и безопасных условий труда | недостаточная информиро-ванность по вопросам охраны труда | ||
2019 год | 2019 год | |||||||
41. | 3.19. Подготовка ежегодных докладов о реализации государственной политики в сфере охраны труда в Ростовской области | минтруд области | 2014 год | 2020 год | повышение информированности органов местного самоуправления о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда | недостаточная информиро-ванность органов местного самоуправле-ния, работодателей и работников по вопросам охраны труда | ||
42. | 3.20. Подготовка и тиражирование ежегодных информационно-аналитических бюллетеней «Охрана труда в Ростовской области» | минтруд области | 2014 год | 2020 год | улучшение нормативно-правового обеспечения | недостаточная информиро-ванность по вопросам охраны труда | ||
43. | 3.21. Информиро-вание населения через средства массовой информа-ции по актуальным вопросам охраны труда и новых нормативных правовых актах в области охраны труда | минтруд области | 2014 год | 2020 год | повышение уровня информированности работодателей и работников по вопросам охраны труда | |||
44. | 3.22. Организация и проведение областного конкурса «Лучший специалист по охране труда Ростовской области» | минтруд области | 2014 год | 2020 год | распространение передового опыта работы лучших специалистов по охране труда; повышение заинтересованности работодателей в создании благоприятных условий труда | |||
45. | 3.23. Разработка и размещение социальной рекламы по вопросам охраны труда | минтруд области | 2014 год | 2020 год | повышение уровня информированности работодателей и работников по вопросам охраны труда | |||
Приложение № 6
к государственной программе
Ростовской области «Содействие
занятости населения»
ПРОГНОЗ
сводныхпоказателей государственных заданий на оказание
государственных услуг областнымигосударственными
учреждениями по государственной программе Ростовской
области «Содействие занятости населения»
№ п/п | Наименование | Значение показателя объема услуги | Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (тыс. рублей) | ||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» | |||||||
1. | Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (человек) | 107 000 | 107 000 | 107 000 | – | – | – |
2. | Информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации (человек) | 180 250 | 180 250 | 180 250 | 3 173,2 | 3 231,1 | 3 267,2 |
3. | Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (единиц) | 1 000 | 1 000 | 1 000 | 1 524,3 | 1 545,4 | 1 600,6 |
4. | Организация проведения оплачиваемых общественных работ (человек) | 6 600 | 6 600 | 6 600 | 7 985,7 | 7 860,3 | 8 411,6 |
5. | Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые в том числе: несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые | 17 540 14 940 2 200 400 | 17 540 14 940 2 200 400 | 17 540 14 940 2 200 400 | 17 907,3* | 18 312,8* | 19 491,4* |
6. | Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда (человек) | 5 500 | 5 500 | 5 500 | 180,0 | 189,0 | 198,0 |
7. | Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (человек) | 473 | 473 | 473 | 7 386,9 | 7 067,5 | 7 067,5 |
8. | Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (человек) | 114 | 114 | 114 | 265,9 | 279,2 | 279,2 |
9. | Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (человек) | 100 000 | 100 000 | 100 000 | – | 325,0 | 500,0 |
10. | Психологическая поддержка безработных граждан (человек) | 2 900 | 2 900 | 2 900 | – | – | – |
11. | Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (человек) в том числе: безработных граждан, включая обучение в другой местности; женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность | 5 900 5 500 350 50 | 5 930 5 500 350 80 | 5 950 5 500 350 100 | 52 302,2 49 185,0 2 704,0 413,2 | 53 274,4 49 845,3 2 828,2 600,9 | 57 329,2 53 571,3 2 962,0 795,9 |
12. | Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (человек) | 90 000 | 90 000 | 90 000 | 770 615,0 | 784 176,1 | 796 749,6 |
Подпрограмма «Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на 2014 – 2015 годы» | |||||||
13. | Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (человек) | 535 | 535 | – | 37 075,50 | 38 889,3 | – |
|