Постановление Правительства Ростовской области от 10.10.2014 № 688

О внесении изменений в некоторые правовые акты Ростовской области

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 10.10.2014 № 688

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении изменений

в некоторые правовые акты Ростовскойобласти

 

 

В целях приведения правовых актов Ростовскойобласти в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовской области

п о с т а н о в л я е т :

 

1. Внести в некоторые правовые акты Ростовскойобласти изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования и применяется кправоотношениям, возникшим с 1 октября 2014 г.

3. Контроль за выполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Ростовской области Трифонова С.Ф.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                            В.Ю.Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство жилищно-

коммунального хозяйства

Ростовской области

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 10.10.2014 № 688

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в некоторые правовые акты Ростовской области

 

1. В приложении к постановлению ПравительстваРостовской области от22.03.2013 № 165 «Об ограничении в Ростовской области роста размера платыграждан за коммунальные услуги»:

1.1. Пункт 9 изложить в редакции:

«9. В случае, если в муниципальном образовании увеличение размераплаты граждан за коммунальные услуги, рассчитанной по установленным тарифам и(или) нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению в жилыхпомещениях, превышает установленные предельные индексы, уполномоченный органместного самоуправления принимает решение о приведении размера подлежащейвнесению платы граждан за каждый вид коммунальной услуги и (или) совокупногоразмера платы за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексами.

Приведение размера платы граждан за каждый вид коммунальной услуги

и (или) совокупногоразмера платы за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексамипроизводится путем снижения уровня платежей граждан за коммунальные услуги отустановленных экономически обоснованных тарифов по одному или нескольким видамкоммунальных услуг, за исключением электроснабжения и газоснабжения, и (или)применения понижающего коэффициента к нормативу потребления коммунальной услугипо отоплению в жилых помещениях для граждан, проживающих в домах, необорудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, при которых ростплаты граждан за каждый вид коммунальной услуги не превысит индексмаксимального роста в размере 6,5 процента и (или) рост совокупного размераплаты за коммунальные услуги не превысит предельных индексов посоответствующему муниципальному образованию.

Сумма платежей граждан за коммунальные услуги, которая превышаетустановленные предельные индексы, подлежит зачету при расчете размера платыграждан в последующий период.».

1.2. Пункт 11 дополнить абзацем следующегосодержания:

«понижающий коэффициент к нормативу потребления коммунальной услуги поотоплению в жилом помещении для граждан, проживающих в домах, не оборудованныхобщедомовыми приборами учета тепловой энергии (далее – понижающийкоэффициент).».

1.3. Пункт 13 дополнить словами «.., и (или)понижающего коэффициента)».

1.4. Пункт 14 изложить в редакции:

«14. Мерами по ограничению ростаразмера платы граждан за коммунальные услуги являются:

снижение уровня платежей граждан закоммунальные услуги от установленных экономически обоснованных тарифов поодному или нескольким видам коммунальных услуг, за исключением электроснабженияи газоснабжения, за счет предоставления за счет средств областного и местногобюджетов субсидий на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйствачасти платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше индексов роста;

снижение норматива потреблениякоммунальной услуги по отоплению от установленного путем применения понижающегокоэффициента за счет предоставления за счет средств областного и местногобюджетов субсидий на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйствачасти платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше индексов роста;

предоставление за счет средствобластного бюджета адресных социальных выплат гражданам, проживающим вмуниципальных образованиях Ростовской области, в которых тарифы для населенияна услуги по холодному водоснабжению и водоотведению установлены выше критериевдоступности платы за холодное водоснабжение и водоотведение;

предоставление за счет средствобластного бюджета гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг в случае, если расходы граждан на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг превышают региональный стандарт максимально допустимой доли расходовграждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходесемьи;

иные меры по ограничению ростаразмера платы граждан за коммунальные услуги, принимаемые уполномоченнымиорганами местного самоуправления, за счет средств местных бюджетов.».

2. В приложении № 1к постановлению Правительства Ростовской области от24.11.2011 № 171 «Об условиях предоставления и о методике расчета субсидий,предоставляемых из областного бюджета на возмещение предприятиямжилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги, атакже распределении субсидий между муниципальными образованиями Ростовскойобласти»:

2.1. Пункт 2изложить в редакции:

«2. Субсидия предоставляется вслучае, если установленные органами регулирования в соответствии с ихполномочиями тарифы для организаций, осуществляющих холодное и горячееводоснабжение, водоотведение, теплоснабжающих организаций,  и(или) нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилом помещениидля граждан, проживающих в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учетатепловой энергии, привели к превышению предельных ( максимальных ) индексов измененияразмера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальныхобразованиях, установленных постановлениями Правительства Ростовской области от30.04.2014 № 321 «Об утверждении предельных (максимальных) индексовизменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги вмуниципальных образованиях Ростовской области».

2.2. Пункт 3 изложить в редакции:

«3. Объем субсидий на текущий финансовый год i-му муниципальномуобразованию, финансируемых из субсидий для софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения, рассчитывается по формуле:

 

С it = SUM j(D ijt x V ijt + Sit х D i о t х Kit ) x (100 % – Yit) / 100 %,

где:

С  it – объем субсидий областного бюджета на возмещениечасти платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленногоиндекса на плановый период t текущегофинансового года i-му муниципальному образованию;

D   ijt – часть платы граждан за j -й видкоммунальной услуги по i-му муниципальному образованию, возмещаемая изобластного и местного бюджетов на плановый период t текущего финансового года;

V   ijt – предусмотренный производственной программой предприятия жилищно-коммунальногохозяйства на плановый период t текущегофинансового года объем услуг, оказываемых населению в i-м муниципальномобразовании j -го вида коммунальной услуги, поданным муниципальных образований;

Sit –площадь жилых помещений, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловойэнергии, на плановый период t текущегофинансового года i-му муниципальному образованию;

D i о t –часть платы граждан за коммунальную услугу по отоплению жилых помещений, необорудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, по i-мумуниципальному образованию на плановый период t текущего финансового года, возмещаемая из областногои местного бюджетов;

Kit –количество месяцев планового периода t текущего финансового года по i-му муниципальному образованию;

Y   it – уровень софинансирования субсидий из местных бюджетов, предоставляемых вцелях софинансирования особо важных и (или) контролируемых ПравительствомРостовской области мероприятий и направлений расходования средств, на t текущий финансовый год по i-му муниципальномуобразованию, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011№ 302 «Об уровнесофинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения».

При формировании областного и местногобюджетов потребность муниципальных образований в средствах областного бюджетаопределяется исходя из установленных органами регулирования тарифов с учетомнадбавок.».

2.3. Дополнить пунктом 61следующего содержания:

«6-1. Дополнительным условием предоставлениясубсидий является превышение роста платы граждан за коммунальные услуги по отоплениюза счет роста нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению вжилых помещениях для граждан, проживающих в домах, не оборудованныхобщедомовыми приборами учета тепловой энергии, свыше индекса максимальногороста  размера платы граждан за коммунальныеуслуги в размере 6,5 процента (в сопоставимых условиях оплаты в течение года – по1/7 к условиям оплаты в течение года – по 1/12 ), определяемое по формуле:

 

       T iot xU iot x N iot

–––––––––––––––––––––––  x 100 %  106,5% ,

  T io(t-1) x U io(t-1) x

 

где:

N i о t – норматив потреблениякоммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях в i-ом муниципальном образовании в t   текущем финансовом году;

 – норматив потреблениякоммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, действующий в i-ом муниципальном образовании до 1 августа 2014 г. в сопоставимых условиях в течение года – по 1/7,приведенный к условиям оплаты в течение года– по 1/12, который рассчитывается по формуле :

 

 ,

где:

N i о( t -1) – норматив потреблениякоммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, действующий в i-ом муниципальном образовании до 1 августа 2014 г.;

7 – количество месяцев приплате за отопление в течение отопительного периода;

12 – количество месяцев приплате в течение календарного года.

При выполнении этого условия часть платыграждан за коммунальную услугу по отоплению по i-му муниципальному образованию,возмещаемая из областного и местного бюджетов на плановый период t  текущего финансового года, рассчитывается поформуле:

 

D iоt = T iоt х U   iоt N i о t   –T iо(t-1) х U   iо(t-1) х  x 106,5% / 100%,

 

где:

D   iоt – часть платы граждан за коммунальную услугу поотоплению по i-му муниципальному образованию, возмещаемая из областного иместного бюджетов на плановый период t текущего финансового года.».

2.4. Дополнить пунктом 71 следующегосодержания:

«7-1. При выполнении условия пункта 6-1настоящего Положения понижающий коэффициент к нормативу потреблениякоммунальной услуги по отоплению в жилом помещении для граждан, проживающих вдомах, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, длярасчета размера платы граждан за отопление для граждан, проживающих в домах, необорудованных приборами учета (в сопоставимых условиях оплаты в течение года – по1/7 к условиям оплаты в течение года – по 1/12 ), определяется по формуле:

 

              T io(t-1)x U io(t-1) x   x 106,5%

K0i о t =–––––––––––––––––––––––––––––––– ,

                         T iot x U iotx N i о t 

 

где:

K 0 i о t – понижающий коэффициент к нормативу потреблениякоммунальной услуги по отоплению в жилом помещении для граждан, проживающих вдомах, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, в i-м муниципальном образовании на плановый период t текущего финансового года.».

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

ПравительстваРостовской области                                           Т.А. Родионченко