АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.04.2015 | | № | 242 |
Обутверждении Положения о порядке предоставления теплоснабжающим организациямсубсидии в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услугив первом полугодии 2015 года
В целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услугив соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации всоответствии с постановлением Правительства Ростовской области от22.03.2013 № 165 «Об ограничении в Ростовской области роста размераплаты граждан за коммунальные услуги» (ред. от 29.12.2014) и решениемРостовской-на-Дону городской Думы от 23.12.2014 № 775 «О предоставлениисубсидий теплоснабжающим организациям в целях ограничения роста размера платыграждан за коммунальные услуги в первом полугодии 2015 года», постановлениемАдминистрации города Ростова-на-Дону от 25.02.2015 № 81 «Об ограниченииразмера платы граждан за коммунальные услуги в первом полугодии 2015 года»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке предоставления теплоснабжающиморганизациям субсидий в целях ограничения роста размера платы граждан закоммунальные услуги в первом полугодии 2015 года (приложение № 1).
1.2. Отчет о фактических объемах поставки потребителямтепловой энергии и теплоносителя для отопления и горячего водоснабжениянаселения (приложение № 2).
1.3. Реестр актов приема-передачи энергоресурсов,поставленных потребителям (приложение № 3).
1.4. Реестр договоров теплоснабжения с потребителями(приложение № 4).
2. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования в городской газете «Ростов официальный» и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января по 30 июня 2015 года.
3. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам ЖКХ)Арцыбашева В.М.
Глава Администрации города Ростова-на-Дону |
|
С.И. Горбань |
Постановлениевносит
ДепартаментЖКХ и энергетики
городаРостова-на-Дону
Приложение № 1
к постановлению Администрации городаРостова-на-Дону
от 14.04.2015 № 242
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления теплоснабжающиморганизациям субсидий
в целях ограничения роста размера платыграждан за коммунальные услуги
в первом полугодии 2015 года
1. Положение определяет порядок предоставления субсидийтеплоснабжающим организациям в целях ограничения роста размера платы граждан закоммунальные услуги в первом полугодии 2015 года (далее – субсидия).
2. Субсидия теплоснабжающим организациям в целях ограниченияроста размера платы граждан за коммунальные услуги в первом полугодии 2015 годапредоставляется на возмещение недополученных в первом полугодии 2015 годадоходов в случае превышения тарифов на тепловую энергию и теплоноситель,утвержденных постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области,над тарифом, применяемым для расчета платы граждан за отопление и горячееводоснабжение в декабре 2014 года, увеличенным на индекс максимального роста размераплаты граждан за коммунальные услуги, утвержденный постановлением ПравительстваРостовской области от22.03.2013 № 165 «Об ограничении в Ростовской области роста размераплаты граждан за коммунальные услуги» (ред. от 29.12.2014).
3. Субсидия теплоснабжающим организациям предоставляется засчет средств бюджетов Ростовской области и города Ростова-на-Дону набезвозмездной и безвозвратной основе.
4. Предоставление субсидий теплоснабжающим организациям впервом полугодии 2015 года производится главным распорядителем бюджетныхсредств по жилищно-коммунальному хозяйству – Департаментомжилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону (далее –Департамент ЖКХ и энергетики).
5. Субсидии теплоснабжающим организациям предоставляются наследующих условиях:
5.1. Наличие заключенных договоров теплоснабжения междутеплоснабжающей организацией и управляющими организациями, товариществамисобственников жилья, жилищными, иными специализированными потребительскимикооперативами, а также собственниками индивидуальных домовладений исобственниками жилых помещений в многоквартирных домах, выбравшихнепосредственный способ управления (далее по тексту – Потребители).
5.2. Осуществление теплоснабжающими организациями расчетов спотребителями за поставленные населению тепловую энергию и теплоноситель потарифу, утвержденному Региональной службой по тарифам Ростовской области напервое полугодие 2015 года, сниженному на уровень платежей граждан за отоплениеи горячее водоснабжение в первом полугодии 2015 года, утвержденныйпостановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 25.02.2015 № 81 «Обограничении размера платы граждан за коммунальные услуги в первом полугодии2015 года».
Расчеты за нежилые помещения осуществляются по тарифам на тепловуюэнергию и теплоноситель, утвержденным постановлением Региональной службы потарифам Ростовской области.
5.3. Согласие теплоснабжающей организации на проведениеДепартаментом ЖКХ и энергетики и органами муниципального финансового контроляпроверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка использованиявыделяемых субсидий.
6. Расчет суммы субсидии за отопление и (или) горячееводоснабжение, подлежащей перечислению теплоснабжающей организации за отчетныйпериод, производится по формуле:
С = (T - Т х У) х V,
где С – сумма субсидии за отопление и (или) горячее водоснабжение,подлежащая перечислению теплоснабжающей организации за отчетный период;
Т – тариф на тепловую энергию или теплоноситель, утвержденныйпостановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области на первоеполугодие 2015 года;
У – уровень платежа граждан за отопление и горячее водоснабжение,утвержденный постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 25.02.2015№ 81 «Об ограничении размера платы граждан за коммунальные услуги в первомполугодии 2015 года»;
V – объем тепловой энергии или теплоносителя за отчетный период дляотопления и (или) горячего водоснабжения населения, поставленный потребителям.
7. Теплоснабжающие организации, претендующие на получениесубсидии, в течение трех рабочих дней со дня официального опубликования данногопостановления направляют в Департамент ЖКХ и энергетики письмо-заявку наполучение субсидии с приложением следующих документов:
- реестра договоров теплоснабжения с потребителями в соответствиис приложением № 4 к постановлению;
- письменных обязательств теплоснабжающей организации о соблюденииусловий предоставления субсидий, указанных в пункте 5.2 Положения;
- письменного согласия руководителя теплоснабжающей организации(за исключением указанных в п. 5 ст. 78 БК РФ) на проведение Департаментом ЖКХи энергетики и органами муниципального финансового контроля проверок соблюденияусловий, целей и порядка использования выделяемых субсидий;
- расчета планового объема субсидии на первое полугодие 2015 года,выполненного в соответствии с пунктом 6 Положения.
8. Департамент ЖКХ и энергетики на основании документов,указанных в пункте 7 Положения, готовит проект постановления Администрациигорода Ростова-на-Дону «Об утверждении перечня теплоснабжающих организаций,которым предоставляется субсидия в целях ограничения роста размера платыграждан за коммунальные услуги в первом полугодии 2015 года».
В постановлении указывается распределение средств субсидии по каждойтеплоснабжающей организации и по источникам финансирования.
9. Департамент ЖКХ и энергетики заключает с теплоснабжающимиорганизациями договор на предоставление субсидии в целях ограничения ростаразмера платы граждан за коммунальные услуги в первом полугодии 2015 года(далее – договор). К договору прилагаются следующие документы:
- планируемый объем тепловой энергии и теплоносителя, поставляемыхнаселению в первом полугодии 2015 года для отопления и горячего водоснабжениянаселения (помесячно), по потребителям;
- график предоставления субсидий;
- реестр заключенных договоров теплоснабжения с потребителями;
- расчет планового объема субсидии на первое полугодие 2015 года спомесячной разбивкой, выполненный в соответствии с пунктом 6 Положения.
В договоре в обязательном порядке предусматривается пункт о согласиитеплоснабжающей организации (за исключением указанных в п. 5 ст. 78 БК РФ) напроведение Департаментом ЖКХ и энергетики и органами муниципального финансовогоконтроля проверок соблюдения условий, целей и порядка получения субсидий.
Изменение объемов субсидий, предоставляемых Департаментом ЖКХ иэнергетики за счет средств областного бюджета и бюджета города Ростова-на-Дону,оформляется дополнительным соглашением к договору.
10. Договор направляется в Муниципальное казначейство городаРостова-на-Дону для учета бюджетных обязательств.
11. Субсидии теплоснабжающим организациям предоставляютсяежемесячно по факту предоставления услуг теплоснабжения населению. Для этоготеплоснабжающая организация в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным,представляет в Департамент ЖКХ и энергетики следующие документы:
- счет или счет и счет-фактуру на получение субсидии за отчетныймесяц;
- отчет о фактических объемах поставки потребителям тепловойэнергии и теплоносителя для отопления и горячего водоснабжения населения заотчетный месяц в соответствии с приложением № 2 к постановлению.
В случаеналичия по итогам корректировки суммы субсидии по фактически поставленномуобъему тепловой энергии и теплоносителя для отопления и горячего водоснабжениянаселения за
I
квартал 2015 года, выполненной в соответствии с пунктом 14 Положения,неподтвержденного объема поставки тепловой энергии и теплоносителя населению,последующее предоставление субсидии во
II
квартале 2015 года осуществляется с учетомизлишне полученной субсидии.
В случаеналичия по итогам корректировки суммы субсидии по фактически поставленномуобъему тепловой энергии и теплоносителя для отопления и горячего водоснабжениянаселения за II квартал 2015 года, выполненной в соответствии с пунктом 14 Положения,неподтвержденного объема поставки тепловой энергии и теплоносителя населению,излишне полученные средства подлежат возврату теплоснабжающей организацией вбюджет города Ростова-на-Дону.
12. Для финансирования теплоснабжающих организаций, субсидиикоторым предоставляются из средств городского бюджета, Департамент ЖКХ иэнергетики в течение пяти рабочих дней после представления документовтеплоснабжающей организацией производит перечисление субсидий из средствбюджета города Ростова-на-Дону.
13. Для финансирования теплоснабжающих организаций, субсидиикоторым предоставляются из средств областного бюджета, Департамент ЖКХ иэнергетики в сроки, установленные министерством жилищно-коммунального хозяйстваРостовской области, направляет в министерство жилищно-коммунального хозяйстваРостовской области следующие документы:
- объем оказанных услуг населению по отоплению и горячемуводоснабжению (по форме, установленной министерством жилищно-коммунальногохозяйства Ростовской области);
- реестры на финансирование субсидий (по форме, установленнойминистерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области).
Перечисление субсидий из областного бюджета на лицевой счетАдминистрации города Ростова-на-Дону производится в установленном дляисполнения областного бюджета порядке.
После поступления средств областного бюджета на лицевой счетАдминистрации города Ростова-на-Дону Департамент ЖКХ и энергетики в течениедесяти рабочих дней производит перечисление субсидий на расчетный счеттеплоснабжающей организации.
14. Длякорректировки суммы субсидии по фактически поставленному объему тепловойэнергии и теплоносителя для отопления и горячего водоснабжения населенияпотребители ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным,представляют в Муниципальные казенные учреждения «Управлениежилищно-коммунального хозяйства» районов города Ростова-на-Дону (далее – МКУ«УЖКХ» районов) копии актов приема-передачи энергоресурсов, оформленные всоответствии с действующим законодательством.
МКУ «УЖКХ»районов ежемесячно осуществляют проверку актов приема-передачи энергоресурсов,предоставленных им потребителями. По итогам проведенной проверки МКУ «УЖКХ»районов ежемесячно представляют в Департамент ЖКХ и энергетики реестр актовприема-передачи энергоресурсов, поставленных потребителям, согласно приложению№ 3 к постановлению.
ДепартаментЖКХ и энергетики на основании представленных МКУ «УЖКХ» районов реестров актовприема-передачи энергоресурсов, поставленных потребителям, ежеквартальноосуществляет корректировку суммы субсидии по фактически поставленному объемутепловой энергии и теплоносителя для отопления и горячего водоснабжениянаселения.
При наличииразногласий потребителей к акту приема-передачи энергоресурсов для расчетасуммы субсидии за соответствующий период МКУ «УЖКХ» района принимает объемыпоставки энергоресурсов в соответствии с актом приема-передачи энергоресурсовпо данным теплоснабжающей организации при предъявлении теплоснабжающейорганизацией копии искового заявления, принятого судом к производству,заверенной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации,при отсутствии искового заявления, принятого судом к производству, – по даннымпотребителя.
15. Средства субсидий носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на другие цели.
Руководитель теплоснабжающей организации несет ответственность всоответствии с действующим законодательством за целевое и обоснованноеиспользование полученных субсидий, в том числе за полноту и достоверностьдокументов, представленных в Департамент ЖКХ и энергетики для получениясубсидий.
Департамент ЖКХ и энергетики и органы муниципального финансовогоконтроля производят проверку теплоснабжающих организаций на предмет целевого иобоснованного использования субсидий.
По итогам проведенной проверки составляется акт проверки целевого иобоснованного использования субсидий теплоснабжающей организацией.
В случае выявления факта нецелевого и (или) необоснованногоиспользования теплоснабжающей организацией полученной субсидии теплоснабжающаяорганизация в месячный срок со дня подписания сторонами акта проверки или, вслучае отказа теплоснабжающей организации, со дня подписания акта проверкипроверяющими органами производит возврат суммы субсидии, использованнойнецелевым и (или) необоснованным образом, в полном объеме с выплатой пени вразмере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерацииза каждый день со дня ее поступления на счет теплоснабжающей организации до дняее возврата.
16. Заместитель главы Администрации города Ростова-на-Дону(по вопросам ЖКХ) утверждает регламент взаимодействия Департамента ЖКХ иэнергетики, МКУ «УЖКХ» районов и теплоснабжающих организацийпо осуществлениюпорядка предоставления субсидии теплоснабжающим организациям в целяхограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги в первомполугодии 2015 года.
Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону |
|
М.Ю. Беляева |
Приложение № 2
к постановлению Администрации
городаРостова-на-Дону
от 14.04.2015 № 242
ОТЧЕТ
офактических объемах поставки
потребителям тепловой энергии и теплоносителя
дляотопления и горячего водоснабжения населения
________________________________________________
(наименованиетеплоснабжающей организации)
ЗА_________ МЕСЯЦ 2015 ГОДА
№ п/п | Район города | Наименование (Ф.И.О) потребителя | Количество поставленной тепловой энергии за отчетный месяц, Гкал | В том числе: | Количество поставленного теплоносителя для горячего водоснабжения за отчетный месяц, куб. м | В том числе: | |||||
население | нежи-лые поме-щения | насе- ление | нежи- лые поме- щения | ||||||||
всего | отопление | горячее водоснаб- жение | всего | всего | | | |||||
всего | |||||||||||
| | | | | | | | | | |
|
| | | | | | | | | | |
|
| | | | | | | | | | |
|
| | | | | | | | | | |
|
| | Итого | | | | | | | | |
|
Руководитель
теплоснабжающейорганизации _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись, М.П.)
"___" ___________ 20___ г.
Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону |
|
М.Ю. Беляева |
Приложение № 3
к постановлению Администрации
города Ростова-на-Дону
от 14.04.2015 № 242
РЕЕСТР
актов приема-передачи энергоресурсов,
поставленных потребителям
____________________________________________
(наименование теплоснабжающей организации)
ЗА______ МЕСЯЦ 2015 ГОДА
N п/п | Наименование (Ф.И.О) потребителя | Количество поставлен- ной тепловой энергии за отчетный месяц, Гкал | В том числе: | Количество поставленного теплоносителя за отчетный месяц для горячего водо-снабжения, куб. м | В том числе: | |||
население | нежилые помеще- ния | насе- ление | нежилые помещения | |||||
отопление | горячее водоснаб- жение | |||||||
| | | | | | | | |
| Итого | | | | | | | |
РуководительМКУ "УЖКХ" ________________________ (Ф.И.О.)
(подпись, М.П.)
"___" ___________ 20___ г.
Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону |
|
М.Ю. Беляева |
Приложение № 4
к постановлению Администрации
города Ростова-на-Дону
от 14.04.2015 № 242
РЕЕСТР
договоров теплоснабжения с потребителями
___________________________________________
(наименованиетеплоснабжающей организации)
№ п/п | Район города | Наименование (Ф.И.О.) потребителя | № договора теплоснабжения | Дата заключения договора теплоснабжения |
| | | | |
Руководитель
теплоснабжающейорганизации _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись, М.П.)
"___" ___________ 20___ г.
Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону |
|
М.Ю. Беляева |