Постановление Правительства Ростовской области от 15.06.2017 № 430

О порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории Ростовской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.06.2017 № 430

г. Ростов-на-Дону

Утратило силу - Постановление ПравительстваРостовской области

от04.04.2019 г. № 239

О порядке предоставления субсидий

субъектам туристской индустрии на возмещение

части затрат в связи с выполнением работ

по классификации гостиниц и других средств размещения

на территории Ростовской области

В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, постановлением Правительства Ростовской области от25.09.2013 №587 «Об утверждении государственной программы Ростовскойобласти «Развитие культуры и туризма» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядкепредоставления субсидий субъектам туристской индустрии на возмещение частизатрат в связи с выполнением работ по классификации гостиниц и других средствразмещения на территории Ростовской области согласно приложению № 1.

2. Признать утратившими силу правовыеакты Правительства Ростовской области по Перечню согласноприложению № 2.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на министра экономического развития Ростовскойобласти Папушенко М.В.

Губернатор

Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановлениевносит

министерство экономического

развития Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 15.06.2017 № 430

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий

субъектам туристской индустрии на возмещение

части затрат в связи с выполнением работ поклассификации

гостиниц и других средств размещения на территории

Ростовской области

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. НастоящееПоложение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областногобюджета субъектам туристской индустрии (далее – претенденты, получателисубсидий) на возмещение части затрат в связи с выполнением работ поклассификации гостиниц и других средств размещения на территории Ростовскойобласти в рамках подпрограммы «Туризм» государственной программы Ростовскойобласти «Развитие культуры и туризма», утвержденной постановлением от25.09.2013 № 587 (далее – субсидия).

1.2. Субсидияпредоставляется в целях создания благоприятных экономических условий дляразвития туризма в Ростовской области.

1.3. Подсубъектами туристской индустрии (далее – СТИ) в целях настоящего Положенияпонимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели,зарегистрированные в установленном порядке на территории Ростовской области исоответствующие условиям Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,осуществляющие деятельность гостиниц и иных средств размещения, деятельностьтуристических агентств и туроператоров, предоставляющие экскурсионныетуристические услуги.

1.4. Главным распорядителем средств,предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии, являетсяминистерство экономического развития Ростовской области (далее – министерство).

1.5. Субсидия выплачивается за счетсредств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных министерству экономического развития Ростовскойобласти.

Объем средств областного бюджета ежегодноуточняется при формировании проекта областного закона об областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидиянаправляется на возмещение части затрат СТИ, фактически произведенных подоговорам о проведении работ по классификации гостиниц и иных средствразмещения не ранее 1 января года подачи заявки на получение субсидии (далее –заявка), в соответствии с требованиями Системы классификации гостиниц и иныхсредств размещения, утвержденной приказом Министерства культуры РоссийскойФедерации от 11.07.2014 № 1215.

2.2. Субсидияпредоставляется СТИ в размере 80 процентов от произведенных затрат,указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, после их документальногоподтверждения, но не более 150 тыс. рублей наодного претендента.

2.3. В рамкахорганизации работы по приему заявок министерство осуществляет взаимодействие смногофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее – МФЦ).

Взаимодействие между министерством и МФЦосуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.

2.4. Информацияо периоде приема заявок размещается министерством не позднее чем за 10 рабочихдней до даты начала приема заявок на официальных сайтах министерства(www.mineconomikiro.ru) и Правительства Ростовской области (www.donland.ru) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом продолжительностьпериода приема заявок составляет не менее 10 рабочих дней со дня начала ихприема.

2.5. Длярассмотрения вопроса о предоставлении субсидии претендент представляет вминистерство или МФЦ заявку на бумажном и электронном носителе, содержащуюследующие документы:

заявление о предоставлении субсидии навозмещение части затрат в связи с выполнением работ по классификации гостиниц идругих средств размещения на территории Ростовской области по форме согласноприложению № 1 к настоящему Положению;

копии документов, подтверждающихполномочия лица, подписавшего документы заявки;

справку с указанием среднего уровнязаработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности позаработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка напредоставление субсидии, подписанную руководителем СТИ;

расчет-обоснование дляполучения субсидии на возмещение части затрат в связи с выполнением работ поклассификации гостиниц и других средств размещения на территории Ростовскойобласти по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

копию договора СТИ с организацией,аккредитованной для проведения работ по классификации гостиниц и иных средствразмещения, обязательства по которому исполнены и оплачены, завереннуюруководителем СТИ;

копии документа о присвоении категории,сертификата категории гостиницы и иного средства размещения, акта результатовработы экспертной комиссии и иных документов, подтверждающих факт выполненияобязательных требований, заверенные руководителем СТИ;

копии платежных поручений и выписок израсчетного счета СТИ, подтверждающих фактически произведенные расходы напроведение работ по классификации гостиниц и иных средств размещения,заверенные кредитной организацией.

2.6. Претендентнесет административную ответственность в соответствии с областнымзаконодательством за предоставление органам государственной власти Ростовскойобласти и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовскойобласти заведомо ложной информации.

2.7. Министерствоили МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченныеорганы запросы о предоставлении:

сведений, содержащихся в Единомгосударственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей;

сведений об отсутствии у получателейсубсидий задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственныхвнебюджетных фондов, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (за исключением задолженности, покоторой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации,соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляютсятекущие платежи).

При отсутствии технической возможностииспользования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственноеинформационное взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьеромили в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.8. Претендентвправе по собственной инициативе представить в министерство или МФЦ (в случаеподачи заявки через МФЦ) документы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящегораздела, при этом указанные документы предоставляются по состоянию не ранеепоследней отчетной даты. В этом случае запросы министерством или МФЦ ненаправляются.

2.9. Заявка вдень ее поступления регистрируется министерством в журнале регистрации заявок(далее – журнал) с присвоением ей входящего номера и даты поступления. Формажурнала утверждается министерством.

2.10. В течение10 рабочих дней со дня регистрации заявки министерство передает заявку нарассмотрение в комиссию по отбору СТИ, претендующих на получение субсидии навозмещение части затрат на проведение работ по классификации гостиниц и другихсредств размещения (далее – комиссия), создаваемую министерством.

Положение о комиссии и ее составутверждаются министерством.

2.11. Секретарь комиссии в течение 30рабочих дней со дня регистрации заявки организует ее рассмотрение комиссией.

2.12. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие претендента условиям, целямполучения субсидии и несоблюдение установленного действующим законодательствомпорядка предоставления субсидии;

несоответствие представленных документовтребованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего раздела;

непредставление (представление не в полномобъеме) документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела;

недостоверность представленнойпретендентом информации;

несоответствие направлений расходовпретендента, указанных в смете расходов, целям предоставления субсидии;

отсутствие в представленных документахподписей, печатей (при наличии), дат, несоответствие форм представленныхдокументов формам документов, установленным действующим законодательством;

наличие в представленных документахисправлений, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целяхнастоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки,приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы,сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

2.13. Предоставлениесубсидии осуществляется на основании решения комиссии в порядке очередностирегистрации заявок. Решения комиссии оформляются протоколом.

2.14. В течение5 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидии илиоб отказе в предоставлении субсидии министерство направляет претендентамуведомления о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии(с указанием причины отказа), а также размещает информацию о принятых комиссиейрешениях на официальном сайте Правительства Ростовской области и на порталеминистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.15. В случаепревышения заявленных к возмещению сумм над суммами лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете, заявка,которая не может быть принята к финансированию в полном объеме в текущемфинансовом году, финансируется в пределах остатка лимита бюджетныхобязательств, при наличии письменного согласия претендента.

Претендент в срок не позднее 5 рабочихдней со дня получения уведомления, указанного в пункте 2.12 настоящего раздела,должен направить письменный ответ о своем согласии или об отказе в получениисубсидии частично.

В случае письменного отказа претендента наполучение части субсидии в текущем финансовом году в пределах остатка лимитабюджетных обязательств финансированию в пределах остатка лимита бюджетныхобязательств подлежит заявка, зарегистрированная в журнале под очереднымномером (с получением письменного согласия претендента).

2.16. В течение10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидийминистерство формирует и утверждает реестр получателей субсидий по формесогласно приложению № 3 к настоящему Положению.

2.17. В течение20 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидий министерствозаключает с получателями субсидий договоры о предоставлении субсидий по типовойформе, установленной министерством финансов Ростовской области (далее –договор), в пределах объемов доведенныхлимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

2.18. Субсидияпредоставляется претендентам при условии, если на 1-е число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

у претендентов имеется государственнаярегистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовскойобласти;

у претендентов отсутствуют процедурыреорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

у претендентов отсутствует задолженностьпо налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетныхфондов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации (за исключением задолженности, по которой оформлены вустановленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графикипогашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

у претендентов отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае,если такое требование предусмотрено правовым актом), и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;

претенденты не получают средства изсоответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствиис иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели,аналогичные целям настоящего Положения;

среднемесячная заработная плата работниковпретендентов (в расчете на одного работника):

для юридических лиц – не ниже 1,5 величиныпрожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовскойобласти;

для индивидуальных предпринимателей,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридическоголица, – не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного длятрудоспособного населения Ростовской области.

у претендентов отсутствует просроченнаязадолженность по заработной плате;

претенденты не являются иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.

2.19. Дляперечисления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключениядоговоров формирует и представляет в министерство финансов Ростовской областизаявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплатыденежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленнымминистерством финансов Ростовской области.

2.20. Министерствофинансов Ростовской области на основании полученных заявок на оплату расходов втечение 4 рабочих дней осуществляет перечисление субсидии на расчетные счетаполучателей, открытые в кредитных организациях.

2.21. Получателисубсидий обеспечивают возврат остатка субсидии, не использованного в отчетномфинансовом году, в областной бюджет до 20 декабря текущего года.

2.22. Получателямсубсидий запрещается приобретение за счет полученных средств иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций,определенных настоящим Положением.

3. Требования котчетности

3.1. Ежеквартально, до 5-го числамесяца, следующего за отчетным периодом, в декабре – до 1-го числа текущего месяца, получатель субсидии представляет вминистерство отчет по форме, установленной договором.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий,

целей и порядка предоставления субсидии иответственности

за их нарушение

4.1. Министерствои органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. В случаенарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлениисубсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органамигосударственного финансового контроля, министерство в течение 10 рабочих днейсо дня выявления нарушений письменно уведомляет получателя субсидии ободностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей 450¹Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в областной бюджетполученных ранее средств областного бюджета.

Получатель субсидии обязан в течение 20рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить полученнуюсубсидию в областной бюджет.

Возврат субсидии осуществляется наосновании оформленных получателем субсидии платежных документов.

4.3. В случаенеперечисления получателем субсидии полученной субсидии в областной бюджет всоответствии с пунктами 4.2 настоящего раздела средства субсидии взыскиваютсяминистерством в судебном порядке.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Приложение № 1

к Положению о порядке

предоставления субсидий

субъектам туристскойиндустрии

на возмещение части затрат

в связи с выполнением работ

по классификации гостиниц

и других средств размещения

на территории Ростовскойобласти

В министерствоэкономического

развития Ростовской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии на возмещение части затрат

в связи с выполнением работ по классификации гостиниц и других

средств размещения на территории Ростовской области

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

в лице

_____________________________________________________________,

(Ф.И.О. руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя)

ознакомившись с Положением о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории Ростовской области, настоящим заявлением подтверждаю, что

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

является субъектом туристской индустрии;

не имеет просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

в отношении предприятия/организации процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства не проводятся;

не является стороной по сделкам, подтверждающим понесенные затраты, в отношении которых имеется заинтересованность аффилированных лиц.

В дополнение представляется следующая информация:

1. Адрес (место нахождения) в Ростовской области:

Почтовый индекс

Муниципальное образование

Наименование населенного пункта

Наименование улицы

Номер дома

Корпус (строение)

Квартира (офис)

ИНН / КПП

Регистрационный номер в Пенсионном фонде Российской Федерации (ПФР)

2. Контактное лицо:

Фамилия

Имя

Отчество

Должность

Рабочий телефон

Электронная почта

3. Банковские реквизиты:

Р/с

Банк получателя субсидии __________________________________________________________________

БИК

К/с

4. Сведения о видах экономической деятельности:

Тип сведений

Код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности

Наименование Общероссийского классификатора видов экономической деятельности

1

2

3

В случае принятия решения о предоставлении субсидии прошу реализовать возможность подписания договора в __________________________________
(минэкономразвития области или МФЦ
__________________________________________________________________
(доступно при подаче документов в МФЦ)
Подписанный договор передать_______________________________________
(через минэкономразвития области, по почте или в МФЦ
__________________________________________________________________
(доступно при подаче документов в МФЦ)

(должность)	(подпись) М.П.	(Ф.И.О. руководителя)

Приложение № 2

к Положению о порядке

предоставления субсидий

субъектам туристскойиндустрии

на возмещение части затрат

в связи с выполнением работ

по классификации гостиниц

и других средств размещения

на территории Ростовскойобласти

РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ

для получения субсидий на возмещение части затрат в связи

с выполнением работ по классификации гостиниц

и других средств размещения на территории Ростовской области

№

п/п

Наименование показателей

год

Оценка

(второй год до оказания поддержки)

(первый год до оказания поддержки)

года

(год оказания поддержки)

1

2

3

4

5

1.

Фонд оплаты труда (рублей)

2.

Средний уровень заработной платы (рублей)

3.

Средняя численность работников, в том числе работающих по совместительству (человек)

4.

Создание дополнительных рабочих мест (человек)

5.

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость (рублей)

6.

Платежи в бюджетную систему Российской Федерации (рублей), всего*