ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15.06.2017 № 437

 

г. Ростов-на-Дону

 

Утратило силу -Постановление Правительства Ростовской области

от23.11.2017 № 774

 

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 14.11.2013 № 698

 

 

В целях приведениянормативных правовых актов Ростовской области в соответствие с действующимзаконодательством Правительство Ростовской области постановляе т:

 

1. Внестив постановление Правительства Ростовской области от 14.11.2013 № 698 «О финансовойподдержке субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих услугипо уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста» изменения согласноприложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

3. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на министраэкономического развития Ростовской области Папушенко М.В.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановлениевносит

министерство экономического

развития Ростовскойобласти

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от15.06.2017 № 437

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимыев постановление Правительства Ростовской области

от14.11.2013 № 698 «О финансовой поддержке субъектов

малогои среднего предпринимательства, оказывающих услуги

поуходу и присмотру за детьми дошкольного возраста»

 

 

1. Приложение № 1 изложить в следующей редакции:

 

«Приложение№ 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 14.11.2013 № 698

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставлениясубсидий субъектам

малого и среднегопредпринимательства на развитие групп

дневного времяпрепровождениядетей дошкольного возраста

и иных подобных им видовдеятельности по уходу и присмотру

за детьми

 

 

1.Общие положения о предоставлении субсидии

 

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий засчет средств областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства наразвитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иныхподобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее – Центрвремяпрепровождения детей) – на возмещение части затрат на оплату аренды иливыкупа помещения, ремонт (реконструкцию) помещения, покупку оборудования,мебели, материалов, инвентаря, коммунальных услуг , услуг электроснабжения в рамках подпрограммы«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области»государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие иинновационная экономика», утвержденной постановлениемПравительства Ростовской области от25.09.2013 № 599.

1.2. ПодЦентрами времяпрепровождения детей в целях настоящего Положения понимаетсяорганизация дошкольных групп полного дня по присмотруи уходу за детьми, осуществляющих комплекс мер по организации питания ихозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личнойгигиены и режима дня.

1.3. Ккатегории получателей субсидии относятся субъекты малого и среднегопредпринимательства, зарегистрированные и состоящие на учете в налоговом органена территории Ростовской области.

1.4.  Субъекты малого и среднего предпринимательства –юридические лица и индивидуальные предприниматели, соответствующие условиямФедерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации».

1.5.  Субсидии предоставляются субъектам малого исреднего предпринимательства, предоставляющим услуги по уходу за детьмидошкольного возраста и относящимся к классу ОКВЭД 88 (код ОКВЭД 88.91) «РазделQ – Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг» Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности (далее – субъект МСП,получатель субсидии).

1.6. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставлениесубсидий, является министерство экономического развития Ростовской области(далее – министерство).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Субсидии на развитие Центров времяпрепровождения детей (далее –субсидии) предоставляются субъектам МСП на возмещение части затрат на оплатуаренды или выкупа помещения, ремонт (реконструкцию) помещения, покупкуоборудования, мебели, материалов, инвентаря, оплату коммунальных услуг, услугэлектроснабжения (далее – претендент на получение субсидии).

2.2. Размерсубсидии составляет 85 процентов от обоснованных и документально подтвержденныхзатрат, но не более 1 млн рублей на одного субъектаМСП по затратам, понесенным за период с 1 сентября года, предшествующего годуподачи заявки на предоставление субсидии, при условии выполнения получателемподдержки требований законодательства Российской Федерации в части соответствияпомещения санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам пожарнойбезопасности.

2.3. Субсидиипредоставляются претендентам на получениесубсидии приусловии, если на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора о предоставлении субсидии по типовой форме,установленной министерством финансов Ростовской области (далее – договор):

у претендента наполучение субсидии отсутствует процедура реорганизации, ликвидации или несостоятельности(банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у претендента наполучение субсидии имеется государственная регистрация или постановка на учет вналоговом органе на территории Ростовской области;

упретендента на получение субсидии отсутствует задолженность по налогам, сборами иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срок исполнения покоторым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (заисключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядкесоглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности исвоевременно осуществляются текущие платежи);

претендентна получение субсидии не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

претендент наполучение субсидии не получал средств из соответствующего бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовымиактами;

у претендента на получение субсидии отсутствует просроченнаязадолженность по заработной плате;

у претендента на получение субсидии отсутствует просроченнаязадолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

у претендентов на получение субсидии фактический уровеньсреднемесячной заработной платы работников:

для юридических лиц(за исключением государственных учреждений) – не ниже 1,5 величины прожиточногоминимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

дляиндивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских)хозяйств, организаций потребительской кооперации, сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов – не ниже 1,2 величины прожиточного минимума,установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

2.4.Субсидии не предоставляются претендентам на получение субсидии :

являющимся кредитными организациями, страховымиорганизациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционнымифондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участникамирынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделепродукции;

осуществляющим предпринимательскуюдеятельность в сфере игорного бизнеса;

являющимся в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютномконтроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющим производство и реализациюподакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, заисключением общераспространенных полезных ископаемых;

не выполнившим условия оказания поддержки;

непредставившим документы, определенные настоящим Положением;

в отношении которых ранее было принято решение об оказаниианалогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

еслис момента признания их допустившими нарушение порядкаи условий оказания поддержки прошло менее чем 3 года.

2.5. Длярассмотрения вопроса о предоставлении субсидии претендент на получение субсидии представляет в министерствозаявку на предоставление субсидии, включающую следующие документы:

заявлениео предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

справкус указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствиипросроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е числомесяца, в котором подана заявка напредоставление субсидии, подписанную руководителем субъекта МСП;

расчет-обоснованиена получение субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

копиидоговоров, актов и/или товарных накладных, счетов, подтверждающих фактическоепроизведение затрат, предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 настоящегоПоложения, заверенные руководителем субъекта МСП;

копииплатежных поручений и выписок из расчетного счета субъекта МСП, подтверждающихфактически произведенные затраты, заверенные банком;

копии документов о соответствии помещениясанитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам пожарной безопасности,выданных Управлением Федеральной службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поРостовской области и организацией, аккредитованной Главным управлениемМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области наосуществление соответствующего вида деятельности, заверенные руководителемсубъекта МСП;

гарантийноеписьмо от субъекта МСП о сохранении количества мест для детей и об обеспечениифункционирования Центра времяпрепровождения детей в течение не менее 3 лет с даты получения субсидии (в свободной форме).

2.6. Заявка напредоставление субсидии предоставляется в 1 экземпляре.

Претендентна получение субсидии несет административную ответственность в соответствии собластным законодательством за предоставление органам государственной властиРостовской области и (или) должностным лицам органов государственной властиРостовской области заведомо ложной информации.

2.7. Заявка напредоставление субсидии, содержащая документы, указанные в пункте 2.5настоящего раздела, в день ее поступления регистрируется с присвоением ейвходящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок (далее –журнал), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатьюминистерства. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядкепоступления заявок на предоставление субсидии.

Форма журналаутверждается министерством.

2.8.Министерство в течение 2 рабочих дней с даты регистрациизаявки на предоставление субсидии направляет в уполномоченные органы запросы сиспользованием системы межведомственного электронного взаимодействия опредставлении:

2.8.1. Сведений,содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей.

2.8.2.Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

2.8.3.Сведений о выручке, указанных в налоговых декларациях и формах бухгалтерскойотчетности.

2.8.4. Сведений о среднесписочной численности работников, содержащихся врасчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательноепенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховымвзносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фондобязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательногомедицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплатыи иные вознаграждения физическим лицам.

Приотсутствии технической возможности использования системы межведомственногоэлектронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействиеможет осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде потелекоммуникационным каналам связи.

2.9. Претендент на получение субсидии вправе по собственной инициативе в составезаявки на предоставление субсидии представить документы, указанные в пункте 2.8настоящего раздела, при этом документы, указанные в подпунктах 2.8.1 и 2.8.2пункта 2.8 настоящего раздела, подаются в оригинале по состоянию не ранеепоследней отчетной даты, документы, указанные в подпунктах 2.8.3 и 2.8.4 пункта2.8 настоящего раздела, подаются за последний отчетный год и заверяютсясубъектом МСП. В указанном случае министерством межведомственные запросы ненаправляются.

2.10. Заседаниярабочей группы проводятся по мере поступления заявок на предоставлениесубсидии.

2.11. Втечение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки министерство передает ее нарассмотрение в рабочую группу по оказанию финансовой поддержки субъектам малогои среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру задетьми дошкольного возраста (далее – рабочая группа).

Заявки напредоставление субсидии принимаются к рассмотрению рабочей группой в порядке ихрегистрации в журнале.

Положение о рабочейгруппе и ее состав утверждается министерством.

2.12. Секретарьрабочей группы в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявки на получениесубсидии организует ее рассмотрение рабочей группой. Рабочая группарассматривает заявку на соответствие следующим критериям отбора:

обеспечениесубъектом МСП функционирования Центра времяпрепровождения детей в течение неменее 3 лет с даты получения субсидии;

сохранениесубъектом МСП количества мест для детей, созданных в Центре времяпрепровождениядетей.

2.13. Рабочаягруппа принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе впредоставлении субсидии, если на заседании присутствует не менее двух третьихот общего числа ее членов. В случае равенства голосов голос председателярабочей группы является решающим.

2.14. Порезультатам заседания рабочей группы оформляется протокол. Протоколподписывается председателем и членами рабочей группы в течение двух рабочихдней.

2.15. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиепретендента на получение субсидии условиям, целям получениясубсидии и несоблюдение установленного действующим законодательством порядкапредоставления субсидии;

непредставление всоставе заявки (представление не в полном объеме) документов, указанных впункте 2.5 настоящего раздела;

несоответствиепретендента на получение субсидии критериям отбора;

несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определеннымпунктом 2.5 настоящего раздела;

недостоверностьпредставленной претендентом на получениесубсидии информации;

несоответствиенаправлений расходов претендента на получение субсидии целям предоставления субсидии;

отсутствие впредставленных документах подписей, печатей (при наличии), дат, несоответствиеформ представленных документов формам документов, установленным действующимзаконодательством;

планируемый среднийуровень заработной платы работников (при наличии) претендента на получение субсидии в год получения субсидии равен или нижесреднего уровня заработной платы работников претендента на получение субсидии в предшествующем году;

планируемый объемналоговых поступлений претендента на получение субсидии в консолидированный бюджет Ростовской области в год получения субсидиименьше испрашиваемой суммы субсидии;

наличие впредставленных документах исправлений, технических ошибок.

Под техническимиошибками в целях настоящего Положения признаются описки, опечатки,арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые быливнесены в документы, сведениям в документах, на основании которых онивносились.

2.16. Предоставлениесубсидии осуществляется на основании решения рабочей группы в порядкеочередности регистрации заявок.

2.17. Втечение 5 дней с даты принятия решения рабочей группойминистерство направляет в письменном виде уведомление претендентам на получение субсидии о предоставлении субсидии илиоб отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа).

2.18. Распределениесубсидий между получателями субсидий осуществляется в пределах лимитовбюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году.

2.19. В случае превышения заявленных к возмещению суммнад лимитом бюджетных обязательств, предусмотренным областным законом обобластном бюджете, заявки финансируются в порядке очередности регистрациизаявок в журнале. В случае исчерпания лимитов бюджетных обязательств наочередной финансовый год претендент на получение субсидии уведомляется оневозможности предоставления субсидии ввиду отсутствия средств областногобюджета. Уведомление направляется в бумажном виде и на электронный адресзаемщика (при его наличии).

2.20. Заявка, которая не может быть принята кфинансированию в полном объеме в текущем финансовом году, финансируется впределах остатка лимита бюджетных обязательств приналичии письменного согласия претендента на получение субсидии.

Претендент наполучение субсидии, по которому принято положительное решение о предоставлениисубсидии, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления,указанного в пункте 2.17 настоящего раздела, должен направить письменный ответо своем согласии или об отказе в получении субсидии частично.

В случаеписьменного отказа претендента на получение части субсидии в текущем финансовомгоду в пределах остатка лимита бюджетных обязательств, финансированию подлежитзаявка, зарегистрированная в журнале под очередным номером (с получениемписьменного согласия претендента на получение субсидии ).

2.21. В случаепринятия решения о предоставлении субсидии, министерство в соответствии сдействующим законодательством включает информацию о получателях субсидий вРеестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки,ведение которого осуществляется посредством официального портала «Малый исредний бизнес Дона» ( www . mbdon . ru ) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.22.В течение 10 рабочих дней со дня принятия рабочей группой решения опредоставлении субсидии министерство:

заключаетс получателем субсидии договор в пределах объемов доведенных лимитов бюджетныхобязательств на текущий финансовый год;

формируетреестр получателей субсидии на предоставление субсидии субъектам МСП,оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста.

Обязательнымиусловиями договора являются:

обеспечениесубъектом МСП функционирования Центра времяпрепровождения детей в течение неменее 3 лет с даты получения субсидии;

сохранениесубъектом МСП количества мест для детей, созданных в Центре времяпрепровождениядетей;

сохранениесубъектом МСП рабочих мест, созданных в Центре времяпрепровождения детей.

2.23. Для перечисления субсидии министерствов течение 10 рабочих дней со дня заключения договоров, формирует и представляетв министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов всоответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательствполучателей средств областного бюджета, установленным министерством финансовРостовской области.

2.24. Министерство финансов Ростовскойобласти на основании полученных заявок на оплату расходов в течение 4 рабочихдней осуществляет перечисление субсидии на расчетные счета получателей,открытые в кредитных организациях.

2.25. В случае наличия остатков субсидий,неиспользованных в отчетном финансовом году, указанные остатки подлежатвозврату в областной бюджет до 20 декабря текущего года.

2.26. Получателю субсидии запрещаетсяприобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Положением.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Получатель субсидии ежегодно в течение 3 лет с даты заключениядоговора представляет до 15 апреля года, следующего за отчетным, в министерствоотчет о фактическом выполнении обязательств по договору.

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставлениясубсидии и ответственности

за их нарушение

 

4.1. Министерствои органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. В случаенарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлениисубсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органамигосударственного финансового контроля, министерство в течение 10 рабочих днейсо дня выявления нарушения письменно уведомляет получателя субсидии ободностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей 450¹Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в областной бюджетполученных ранее средств областного бюджета.

Получатель субсидии обязан в течение 20рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить полученнуюсубсидию в областной бюджет.

Возврат субсидии осуществляется на основанииоформленных получателем субсидии платежных документов.

4.3. В случае неперечисленияполучателем субсидии полученной субсидии в областной бюджет в соответствии спунктом 4.2 настоящего раздела средства субсидии взыскиваются министерством всудебном порядке.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение № 1

кПоложению о порядке

предоставления субсидий

субъектаммалого и среднего

предпринимательствана развитие групп

дневноговремяпрепровождения детей

дошкольноговозраста и иных подобных

им видовдеятельности по уходу

иприсмотру за детьми

 

 

Рег. № ____ от «___» __________ 20 ___ г.

В министерство экономического развития Ростовской области

ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении субсидии

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

в лице

(Ф.И.О. руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя)

просит предоставить субсидию на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми в размере ___________________________________________________________ рублей. (сумма прописью)

Сумма затрат, подлежащая субсидированию, ___________________________________________________________ рублей. (сумма прописью)

Настоящим заявлением подтверждаю, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

является субъектом ____________________________ предпринимательства

(малого или среднего)

не является участником соглашения о разделе продукции; не имеет просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом; не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых; в отношении организации процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства не проводятся; не является стороной по сделкам, подтверждающим понесенные затраты, в отношении которых имеется заинтересованность аффилированных лиц.

В дополнение представляем следующую информацию:

1. Адрес (местонахождение) Центра времяпрепровождения детей в Ростовской области:

Муниципальное образование

Наименование населенного пункта

Наименование улицы

Номер дома

Корпус (строение)

Квартира (офис)

2. Юридический адрес субъекта малого и среднего предпринимательства в Ростовской области:

Почтовый индекс

Муниципальное образование

Наименование населенного пункта

Наименование улицы

Номер дома

Корпус (строение)

Квартира (офис)

ИНН/КПП

ОГРН (ОГРНИП)

Регистрационный номер в Пенсионном фонде Российской Федерации (ПФР)

3. Банковские реквизиты:

Р/с

Банк получателя субсидии

БИК

К/с

4. Сведения о видах экономической деятельности:

Тип сведений (основной/ дополнительный)

Код Общероссийского классификатора видов экономической  деятельности

Наименование Общероссийского классификатора видов экономической деятельности

1

2

3

5. Контактное лицо:

Фамилия

Имя

Отчество

Должность

Рабочий телефон

Электронная почта

Должность руководителя организации

(индивидуальный предприниматель)

(подпись)

(Ф.И.О.)

Дата М.П.

 

 

 

Приложение№ 2

к Положению о порядке

предоставления субсидий

субъектам малого и среднего

предпринимательства на развитие

групп дневного времяпрепровождения

детей дошкольного возраста и иных

подобных им видов деятельности

по уходу и присмотру за детьми

(наименование юридическоголица, индивидуального предпринимателя)

на получение субсидии

 

№ п/п	Наименование показателя		____ год (год до оказания поддержки)	Оценка ___ года (год оказания поддержки)		Оценка ____ года (после оказания поддержки)
1	2		3	4		5
1.	Количество мест для детей, созданных в Центре времяпрепровождения детей (единиц)
2.	Количество детей, пребывающих в Центре времяпрепровождения детей (среднее в месяц) (человек)
3.	Фонд оплаты труда (рублей)
4.	Средний уровень заработной платы работников (рублей)
5.	Среднесписочная численность работников
6.	Количество работников (человек)
7.	Сумма налоговых и иных обязательных платежей, начисленных в бюджет, всего (рублей)
	В том числе в консолидированный бюджет Ростовской области (рублей)
8.	Сумма субсидии (рублей)
9.	Сумма субсидий по другим формам государственной поддержки, решения о предоставлении которых приняты в текущем году (рублей)
_____________________		__________________			_______________________
(указывается должность в соответствии с учредительными документами или документами, подтверждающими правоспособность)		(подпись)			(Ф.И.О. руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя)
Дата М.П.».

 

 

2. Приложение № 2 изложить в следующей редакции:

 

«Приложение№ 2

кпостановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от14.11.2013 № 698

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставлениясубсидий субъектам малого

и среднего предпринимательствана создание групп дневного

времяпрепровождения детейдошкольного возраста и иных подобных

им видов деятельности по уходуи присмотру за детьми

 

 

1.Общие положения о предоставлении субсидии

 

1.1.Настоящее Положение определяет порядок предоставлениясубсидий за счет средств областного бюджета субъектам малого и среднегопредпринимательства на создание групп дневного времяпрепровождения детейдошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотруза детьми (далее – Центр времяпрепровождения детей) – навозмещение части затрат на оплату аренды или выкупа помещения, ремонт(реконструкцию) помещения, покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря,коммунальных услуг , услуг электроснабжения в рамках подпрограммы «Развитие субъектовмалого и среднего предпринимательства в Ростовской области» государственнойпрограммы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» , утвержденной постановлением ПравительстваРостовской области от25.09.2013 № 599.

1.2. ПодЦентрами времяпрепровождения детей в целях настоящего Положения понимаетсяорганизация дошкольных групп полного дня по присмотруи уходу за детьми, осуществляющих комплекс мер по организации питания ихозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личнойгигиены и режима дня.

1.3. Ккатегории получателей субсидии относятся субъекты малого и среднегопредпринимательства, зарегистрированные и состоящие на учете в налоговом органена территории Ростовской области.

1.4. Субъектымалого и среднего предпринимательства – юридические лица и индивидуальныепредприниматели, соответствующие условиям Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации».

1.5.  Субсидии предоставляются субъектам малого исреднего предпринимательства, предоставляющим услуги по уходу за детьмидошкольного возраста и относящимся к классу ОКВЭД 88 (код ОКВЭД 88.91) «РазделQ – Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг» Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности (далее – субъект МСП,получатель субсидии).

1.6. Главным распорядителемсредств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий субъектамМСП, является министерство экономического развития Ростовской области (далее –министерство).

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

 

2.1. Субсидиина создание Центра времяпрепровождения детей (далее – субсидии) предоставляютсясубъектам малого и среднего предпринимательства (далее – претендент наполучение субсидии) по результатам конкурса на право получения поддержки вформе субсидии на создание групп дневного времяпрепровождения детей дошкольноговозраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми(далее – конкурс).

2.2. Субсидии предоставляютсясубъектам МСП в размере 85 процентов от обоснованных и документальноподтвержденных затрат, но не более 1 млн рублей наодного субъекта МСП по затратам, понесенным за период с 1 сентября года,предшествующего году подачи заявки на предоставление субсидии, в следующемпорядке:

первая частьсуммы субсидии в размере 50 процентов от размера субсидии предоставляетсясубъекту МСП – победителю конкурса, после заключения договора с министерством,при наличии у получателя поддержки документов, подтверждающих понесенныезатраты (копии договора аренды помещения, копии документов на правособственности помещения, копии документов, подтверждающих право наиспользование нежилого помещения, копии проектно-сметной документации на ремонт(реконструкцию) помещения, копии договоров, актов и/или товарных накладных, счетов,платежных поручений, выписок из расчетного счета субъекта МСП, подтверждающихфактическое произведение затрат, предусмотренных подпунктом 2.7 раздела 1настоящего Положения), в том числе на подготовку помещения для Центравремяпрепровождения детей;

оставшаясячасти суммы субсидии предоставляется субъекту МСП при предоставленииполучателем субсидии копий документов о соответствии помещениясанитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам пожарной безопасности,выданных Управлением Федеральной службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поРостовской области и организацией, аккредитованной Главным управлениемМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области на осуществлениесоответствующего вида деятельности, заверенных руководителем субъекта МСП, иподтверждения начала деятельности Центра времяпрепровождения детей (в свободнойформе) не позднее 5 декабря года получения субсидии.

2.3. Субсидии предоставляются претендентамна получение субсидии при условии, если на 1-е число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии потиповой форме, установленной министерством финансов Ростовской области (далее –договор):

у претендента наполучение субсидии отсутствует процедура реорганизации, ликвидации илинесостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

у претендента наполучение субсидии имеется государственная регистрация или постановка на учет вналоговом органе на территории Ростовской области;

упретендента на получение субсидии отсутствует задолженность по налогам, сборами иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срок исполнения покоторым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (заисключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядкесоглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности исвоевременно осуществляются текущие платежи);

претендентна получение субсидии не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

претендент наполучение субсидии не получал средств из соответствующего бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

у претендента на получение субсидии отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

у претендента на получение субсидии отсутствует просроченная задолженность по денежным обязательствам передобластным бюджетом;

у претендента на получение субсидии фактический уровень среднемесячной заработной платы работников:

для юридических лиц (за исключениемгосударственных учреждений) – не ниже 1,5 величины прожиточного минимума,установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

дляиндивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских)хозяйств, организаций потребительской кооперации, сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов – не ниже 1,2 величины прожиточного минимума,установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

2.4.Субсидии не предоставляются претендентам на получение субсидии:

являющимсякредитными организациями, страховыми организациями (за исключениемпотребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственнымипенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг,ломбардами;

являющимсяучастниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющимсяв порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютномрегулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, заисключением случаев, предусмотренных международными договорами РоссийскойФедерации;

осуществляющимпроизводство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализациюполезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

не выполнившим условияоказания поддержки;

непредставившим документы, определенные настоящим Положением;

в отношении которых ранее было принято решение об оказаниианалогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержкипрошло менее чем 3 года.

2.5. Информационноесообщение о проведении конкурса на право получения поддержки в форме субсидииминистерство размещает на официальном сайте Правительства Ростовской областиwww.donland.ru и портале «Малый и средний бизнес Дона» www . mbdon . ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.6. Субсидиипредоставляются субъектам МСП на возмещение части затрат на оплату аренды иливыкупа помещения, ремонт (реконструкцию) помещения, покупку оборудования,мебели, материалов, инвентаря, коммунальных услуг, услуг электроснабжения.

Прием заявок напредоставление субсидии осуществляется в течение 15 рабочих дней с моментаопубликования информационного сообщения о проведении конкурса.

2.7. Для рассмотрениявопроса о предоставлении субсидии субъект МСП представляет в министерствозаявку на предоставление субсидии, включающую следующие документы:

заявление о предоставлениисубсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

бизнес-план на создание Центравремяпрепровождения детей в двух экземплярах, один из которых – оригинал,второй – копия;

справку с указанием среднегоуровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженностипо заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявкана предоставление субсидии,подписанную руководителем субъекта МСП (при наличии работников);

расчет-обоснование на получениесубсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

копии договоров, актов и/илитоварных накладных, счетов, подтверждающих фактическое произведение затрат,предусмотренных подпунктом 2.1 настоящего раздела, заверенные руководителемсубъекта МСП;

копии платежных поручений ивыписок из расчетного счета субъекта МСП, подтверждающих фактическипроизведенные затраты, заверенные банком;

копии договора аренды напомещение, копии документов на право собственности помещения, копии документов,подтверждающих право на использование нежилого помещения, заверенныеруководителем субъекта МСП;

копию проектно-сметнойдокументации на ремонт (реконструкцию) помещения, заверенную руководителемсубъекта МСП;

гарантийное письмо субъекта МСПоб обеспечении функционирования Центра времяпрепровождения детей в течение неменее трех лет с даты получения субсидии (в свободнойформе).

2.8. Заявка напредоставление субсидии представляется в одном экземпляре.

2.9. Претендент наполучение субсидии несет административную ответственность в соответствии собластным законодательством за предоставление органам государственной властиРостовской области и (или) должностным лицам органов государственной властиРостовской области заведомо ложной информации.

2.10. Заявка напредоставление субсидии, содержащая документы, указанные в пункте 2.7настоящего раздела, в день ее поступления регистрируется с присвоением ейвходящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок (далее –журнал), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатьюминистерства. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядкепоступления заявок.

Форма журналаутверждается министерством.

2.11.Министерство в течение 2 рабочих дней с даты регистрациизаявки на предоставление субсидии направляет в уполномоченные органы запросы сиспользованием системы межведомственного электронного взаимодействия опредставлении:

2.11.1. Сведений,содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей.

2.11.2. Справки обисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней и налоговых санкций.

2.11.3. Сведений о выручке,указанных в налоговых декларациях и формах бухгалтерской отчетности.

2.11.4. Сведенийо среднесписочной численности работников, содержащихся в расчете по начисленными уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование вПенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательноемедицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования и территориальные фонды обязательного медицинского страхованияплательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознагражденияфизическим лицам.

При отсутствии техническойвозможности использования системы межведомственного электронного взаимодействиямежведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовымотправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналамсвязи.

2.12. СубъектМСП вправе по собственной инициативе в составе заявки на предоставлениесубсидии представить документы, указанные в пункте 2.11 настоящего раздела, приэтом документы, указанные в подпунктах 2.11.1 и 2.11.2 пункта 2.11 настоящегораздела, подаются в оригинале по состоянию не ранее последней отчетной даты,документы, указанные в подпунктах 2.11.3 и 2.11.4 пункта 2.11 настоящегораздела, подаются за последний отчетный год и заверяются субъектом МСП.В указанном случае министерством межведомственные запросы не направляются.

2.13. Втечение 3 рабочих дней с даты получения справки и сведений, указанных в пункте2.11 настоящего раздела, министерство, при условии соответствия субъекта МСПтребованиям указанного Положения, направляет копию бизнес-плана на созданиеЦентра времяпрепровождения детей в министерство общего и профессиональногообразования Ростовской области для подготовки мотивированного обоснования оцелесообразности предоставления поддержки в форме субсидии, котороеоформляется в течение 7 рабочих дней с даты егополучения.

2.14. В течение 5 рабочих дней со днярегистрации заявки министерство передает ее на рассмотрение в рабочую группу пооказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства,оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста (далее –рабочая группа).

Положение о рабочей группе и ее состав утверждаетсяминистерством.

2.15. Рабочая группа принимает решение опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, если назаседании присутствует не менее двух третьих от общего числа ее членов. Вслучае равенства голосов голос председателя рабочей группы является решающим.

2.16. Секретарь рабочей группы в течение 30рабочих дней со дня регистрации заявки организует ее рассмотрение рабочейгруппой. Рабочая группа рассматривает заявку на соответствие следующимкритериям отбора:

2.16.1. Создание дополнительных детских мест:
свыше 30 дополнительных детских мест	100 баллов;
от 15 до 30 дополнительных детских мест	70 баллов;
от 5 до 15 дополнительных детских мест	50 баллов.
2.16.2. Планируемое создание новых рабочих мест:
свыше 4 новых рабочих мест	100 баллов;
от 3 до 4 новых рабочих мест	70 баллов;
от 1 до 2 новых рабочих мест	50 баллов.
2.16.3. Размер средней заработной платы работников: 2.16.3.1. Размер средней заработной платы работников у индивидуальных предпринимателей:
более 17 000 рублей	100 баллов;
от 14 279 рублей до 16 279 рублей	50 баллов;
от 12 279 рублей до 14 279 рублей	30 баллов.
2.16.3.2. Размер средней заработной платы работников у юридических лиц:
более 18 000 рублей	100 баллов;
от 16 348 рублей до 17 348 рублей	50 баллов;
от 15 348 рублей до 16 348 рублей	30 баллов.

Претендентами наполучение субсидии являются субъекты малого и среднего предпринимательства,подавшие заявку на предоставление субсидии и набравшие 130 и более баллов.

2.17. Рабочая группа определяет получателейсубсидии из числа претендентов на получение субсидии с учетом набранных имибаллов и представленных мотивированных обоснований о целесообразностипредоставления поддержки в форме субсидии.

Заявки на предоставление субсидии, набравшиенаибольшее количество баллов, финансируются в полном объеме.

2.18. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:

несоответствие претендента на получение субсидии условиям, целям получения субсидии инесоблюдение установленного действующим законодательством порядкапредоставления субсидии;

непредставление в составе заявки (представлениене в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.7 настоящего раздела;

несоответствие претендента на получение субсидии критериям отбора;

несоответствие представленных получателемсубсидии документов, требованиям, определенным пунктом 2.7 настоящего раздела;

недостоверность представленной претендентом на получение субсидии информации;

несоответствие направлений расходов претендента на получение субсидии целям предоставления субсидии;

отсутствие в представленных документах подписей,печатей (при наличии), дат, несоответствие форм представленных документовформам документов, установленным действующим законодательством;

планируемый средний уровень заработной платыработников (при наличии) претендента на получение субсидии в год получения субсидии равен или ниже среднего уровня заработнойплаты работников претендента на получениесубсидии впредшествующем году;

планируемый объем налоговых поступленийпретендента на получение субсидии в консолидированный бюджетРостовской области в год получения субсидии меньше испрашиваемой суммысубсидии;

наличие в представленных документах исправлений,технических ошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящегоПоложения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие кнесоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям вдокументах, на основании которых они вносились.

2.19. По результатам заседания рабочейгруппы оформляется протокол. Протокол подписывается председателем и членамирабочей группы в течение 2 рабочих дней.

2.20. В течение 5 дней с даты принятия решения рабочей группой министерствонаправляет в письменном виде уведомление претендентам на получение субсидии о предоставлении субсидии илиоб отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа).

2.21. Распределение субсидий междуполучателями субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований,предусмотренных в текущем финансовом году.

2.22. В случае превышения заявленных к возмещению сумм над лимитом бюджетныхобязательств, предусмотренным областным законом об областном бюджете, заявкифинансируются в порядке очередности регистрации заявок в журнале. В случаеисчерпания лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый годпретендент на получение субсидии уведомляется о невозможности предоставлениясубсидии ввиду отсутствия средств областного бюджета. Уведомление направляетсяв бумажном виде и на электронный адрес заемщика (при его наличии).

2.23. Заявка, которая не может быть принята к финансированию вполном объеме в текущем финансовом году, финансируется в пределах остаткалимита бюджетных обязательств при наличии письменногосогласия претендента на получение субсидии.

Претендент на получение субсидии , по которому принято положительное решение, в срок не позднее 5 рабочихдней со дня получения уведомления, указанного в пункте 2.20 настоящего раздела,должен направить письменный ответ о своем согласии или об отказе в получениисубсидии частично.

В случае письменного отказа претендента наполучение части субсидии в текущем финансовом году в пределах остатка лимитабюджетных обязательств, финансированию подлежит заявка, зарегистрированная вжурнале под очередным номером (с получением письменного согласия претендента на получение субсидии ).

2.24. В случаепринятия решения о предоставлении субсидии, министерство в соответствии сдействующим законодательством включает информацию о получателях субсидий вРеестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки,ведение которого осуществляется посредством официального портала «Малый исредний бизнес Дона» ( www . mbdon . ru ) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.25.В течение 10 рабочих дней со дня принятия рабочей группой решения о предоставлениисубсидии министерство:

заключаетс получателем субсидии договор в пределах объемов доведенных лимитов бюджетныхобязательств на текущий финансовый год;

формируетреестр получателей субсидии на предоставление субсидии субъектам МСП,оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста.

Обязательнымиусловиями договора являются:

обеспечениесубъектом МСП функционирования Центра времяпрепровождения детей в течение неменее 3 лет с даты получения субсидии,

сохранениесубъектом МСП количества мест для детей, созданных в Центре времяпрепровождениядетей;

сохранениесубъектом МСП рабочих мест, созданных в Центре времяпрепровождения детей.

2.26. Для перечисления субсидии министерствов течение 10 рабочих дней со дня заключения договоров, формирует и представляетв министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов всоответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательствполучателей средств областного бюджета, установленным министерством финансовРостовской области.

2.27. Министерство финансов Ростовскойобласти на основании полученных заявок на оплату расходов в течение 4 рабочихдней осуществляет перечисление субсидии на расчетные счета получателей,открытые в кредитных организациях.

2.28. В случае наличия остатков субсидий,неиспользованных в отчетном финансовом году, указанные остатки подлежатвозврату в областной бюджет до 20 декабря текущего года.

2.29. Получателю субсидии запрещается приобретать за счет полученныхсредств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иныхопераций, определенных настоящим Положением.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Получатель субсидии ежегодно в течение 3 лет с даты заключениядоговора представляет до 15 апреля, следующего года за отчетным, в министерствоотчет о фактическом выполнении обязательств по договору.

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставлениясубсидии

и ответственности за ихнарушение

 

4.1. Министерствои органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. В случае нарушения получателем субсидииусловий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактампроверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля,министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений письменноуведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения договора всоответствии со статьей 450¹ Гражданского кодекса РоссийскойФедерации и о возврате в областной бюджет полученных ранее средств областногобюджета.

Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня полученияуказанного уведомления перечислить полученную субсидию в областной бюджет.

Возврат субсидии осуществляется на основании оформленных получателемсубсидии платежных документов.

4.3. В случае неперечисления получателемсубсидии полученной субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 4.2настоящего раздела средства субсидии взыскиваются министерством в судебномпорядке.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение № 1

кПоложению о порядке

предоставления субсидий

субъектаммалого и среднего

предпринимательствана создание

групп дневного времяпрепровождения

детейдошкольного возраста и иных

подобныхим видов деятельности

поуходу и присмотру за детьми

 

 

Рег. № ____ от «___» __________ 20 ___ г.

В министерство экономического развития Ростовской области

ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении субсидии

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

в лице

(Ф.И.О. руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя)

просит предоставить субсидию на создание групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми в размере _________________________________________________________ рублей. (сумма прописью) Сумма затрат, подлежащая субсидированию, _________________________________________________________ рублей. (сумма прописью) Настоящим заявлением подтверждаю, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

является субъектом _____________________________ предпринимательства

(малого или среднего)

не является участником соглашения о разделе продукции; не имеет просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом; не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых; в отношении организации процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства не проводятся; не является стороной по сделкам, подтверждающим понесенные затраты, в отношении которых имеется заинтересованность аффилированных лиц.

В дополнение представляем следующую информацию:

1. Адрес (местонахождение) Центра времяпрепровождения детей в Ростовской области:

Муниципальное образование

Наименование населенного пункта

Наименование улицы

Номер дома

Корпус (строение)

Квартира (офис)

2. Юридический адрес субъекта малого и среднего предпринимательства в Ростовской области:

Почтовый индекс

Муниципальное образование

Наименование населенного пункта

Наименование улицы

Номер дома

Корпус (строение)

Квартира (офис)

ИНН/КПП

ОГРН (ОГРНИП)

Регистрационный номер в Пенсионном фонде Российской Федерации (ПФР)

3. Банковские реквизиты:

Р/с

Банк получателя субсидии

БИК

К/с

4. Сведения о видах экономической деятельности:

Тип сведений (основной/ дополнительный)

Код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности

Наименование Общероссийского классификатора видов экономической деятельности

1

2

3

5. Контактное лицо:

Фамилия

Имя

Отчество

Должность

Рабочий телефон

Электронная почта

Должность руководителя организации

(индивидуальный предприниматель)

(подпись)

(Ф.И.О.)

Дата М.П.

 

 

 

Приложение № 2

к Положению о порядке

предоставления субсидий

субъектам малого и среднего

предпринимательства на создание

групп дневного времяпрепровождения

детей дошкольного возраста и иных

подобных им видов деятельности

по уходу и присмотру за детьми

 

 

(наименование юридическоголица, индивидуального предпринимателя)

на получение субсидии

 

№ п/п	Наименование показателя	Оценка __ года (год оказания поддержки)	Оценка ___ года (первый год после оказания поддержки)	Оценка ___ года  (второй год после оказания поддержки)
1	2	3	4	5
1.	Количество мест для детей, созданных в Центре времяпрепровождения детей (единиц)
2.	Количество детей, пребывающих в Центре времяпрепровождения детей (среднее в месяц) (человек)
3.	Фонд оплаты труда (рублей)
4.	Средний уровень заработной платы работников (рублей)
5.	Среднесписочная численность работников
6.	Количество работников (человек)
7.	Сумма налоговых и иных обязательных платежей, начисленных в бюджет, всего (рублей)
7.1.	В том числе в консолидированный бюджет Ростовской области (рублей)
8.	Сумма субсидии (рублей)
9.	Сумма субсидий по другим формам государственной поддержки, решения о предоставлении которых приняты в текущем году (рублей)

 

_______________________	__________________	_______________________
(указывается должность в соответствии с учредительными документами или документами, подтверждающими правоспособность)	(подпись)	(Ф.И.О. руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя)
Дата М.П.».

 

 

3. Приложение № 3 изложить в следующей редакции:

 

«Приложение № 3

кпостановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от14.11.2013 № 698

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставлениясубсидий индивидуальным

предпринимателям,осуществляющим образовательную деятельность

по образовательным программамдошкольного образования, присмотру

и уходу за детьми всоответствии с законодательством

Российской Федерации

 

 

1.Общие положения о предоставлении субсидии

 

1.1. НастоящееПоложение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областногобюджета индивидуальным предпринимателям, индивидуальным предпринимателям,осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программамдошкольного образования, присмотру и уходу за детьми в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (далее – Дошкольные образовательныецентры)на возмещение части затрат на: оплату аренды или выкупа помещения, ремонт(реконструкцию) помещения; покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря,коммунальных услуг, услуг электроснабжения; оснащение зданий, строений, сооружений,помещений и территорий, необходимых для осуществления деятельности; подготовкуучебно-методической документации; закупку учебной, учебно-методичес­койлитературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспеченияобразовательного процесса; обучение и повышение квалификации работниковв рамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательствав Ростовской области» государственной программы Ростовской области«Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлениемПравительства Ростовской области от25.09.2013 № 599.

1.2. Субсидиина создание Дошкольных образовательных центров в целях настоящего Положенияпредоставляются индивидуальным предпринимателям (далее – претенденты наполучение субсидии), зарегистрированным и реализующим общеобразовательные программы дошкольногообразования различной направленности, обеспечивающие воспитание и обучениедетей на территории Ростовской области, относящимся к классу ОКВЭД 85 (код ОКВЭД85.11) «Раздел P –Образование» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (далее– ИП).

1.3. Субъекты малого и среднегопредпринимательства – юридические лица и индивидуальные предприниматели,соответствующие условиям Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

1.4. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставлениесубсидий ИП на создание Дошкольных образовательных центров, являетсяминистерство экономического развития Ростовской области (далее – министерство).

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

 

2.1. Субсидиипредставляются ИП по результатам конкурса на право получения поддержки в формесубсидии (далее – конкурс).

2.2. Субсидиипредоставляются ИП в размере 50 процентов от обоснованных и документальноподтвержденных затрат, но не более 10 млн рублей на 1ИП по затратам, понесенным за период с 1 сентября года, предшествующего годуподачи заявки на предоставление субсидии, в следующем порядке:

первая часть суммы субсидии в размере 85процентов от размера субсидии предоставляется ИП – победителю конкурса послезаключения договора с министерством при представлении документов, подтверждающихпонесенные затраты, указанные в пункте 2.6 настоящего раздела;

оставшаяся часть суммы субсидиипредоставляется ИП при представлении копии документов о соответствии помещениясанитарно-эпидемиологическим требованиям, выданных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Ростовской области, копиизаключения о соответствии помещения нормам пожарной безопасности, выданныхГлавным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поРостовской области на осуществление соответствующего вида деятельности, и подтвержденияправа на ведение образовательной деятельности (лицензия) Дошкольногообразовательного центра, заверенных ИП, не позднее 5декабря года получения субсидии.

2.3. Субсидии предоставляются претендентам наполучение субсидии при условии, если на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии потиповой форме, установленной министерством финансов Ростовской области (далее –договор):

у претендента наполучение субсидии отсутствует процедура реорганизации, ликвидации илинесостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

у претендента наполучение субсидии имеется государственная регистрация или постановка на учет вналоговом органе на территории Ростовской области;

упретендента на получение субсидии отсутствует задолженность по налогам, сборами иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срок исполнения покоторым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (заисключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядкесоглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности исвоевременно осуществляются текущие платежи);

претендентна получение субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

претендент наполучение субсидии не получал средств из соответствующего бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовымиактами;

у претендента на получение субсидии отсутствуетпросроченная задолженность по заработной плате;

у претендента на получение субсидии отсутствуетпросроченная задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

у претендентов на получение субсидии фактическийуровень среднемесячной заработной платы работников для индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств, организацийпотребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов –не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособногонаселения Ростовской области.

2.4. Информационноесообщение о проведении конкурса на право получения поддержки в форме субсидииминистерство размещает на официальном сайте Правительства Ростовской областиwww.donland.ru и портале «Малый и средний бизнес Дона» www . mbdon . ru в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

2.5. Субсидиипредоставляются ИП на возмещение части следующих затрат:

оплаты арендыили выкупа помещения, ремонта (реконструкции) помещения, покупки оборудования,мебели, материалов, инвентаря, оплаты коммунальных услуг, услугэлектроснабжения;

оснащение зданий, строений,сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты,объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры испорта, объекты питания и медицинского обслуживания), необходимых дляосуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию иреализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, уходу иприсмотру за детьми и соответствующих требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации в области образования;

подготовку учебно-методической документации пореализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам,соответствующей требованиям, установленным законодательством РоссийскойФедерации в области образования;

закупку учебной, учебно-методической литературыи иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспеченияобразовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензиейобразовательным программам, соответствующих требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации в области образования;

обучение и повышение квалификации педагогическихи иных работников для осуществления образовательной деятельности по реализуемымв соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующимтребованиям, установленным законодательством Российской Федерации в областиобразования.

Прием заявок напредоставление субсидии осуществляется в течение 15 рабочих дней с моментаопубликования информационного сообщения о проведении конкурса.

2.6. Для рассмотрениявопроса о предоставлении субсидии ИП представляет в министерство заявку напредоставление субсидии, включающую следующие документы:

заявление о предоставлениисубсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

бизнес-план на созданиеДошкольного образовательного центра в двух экземплярах, один из которых –оригинал, второй – копия;

справку с указанием среднегоуровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженностипо заработной плате по состоянию на первое число месяца, в котором поданазаявка на предоставление субсидии, подписанную ИП;

копии платежных поручений ивыписок из расчетного счета ИП, подтверждающих фактически произведенныезатраты, заверенные банком;

копии договоров, актов и/илитоварных накладных, счетов, подтверждающих фактическое произведение затрат,заверенные ИП;

расчет-обоснование на получениесубсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

2.7. Заявка на предоставлениесубсидии предоставляется в 1 экземпляре.

2.8. Претендент на получение субсидии несетадминистративную ответственность в соответствии с областным законодательствомза предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или)должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомоложной информации.

2.9. Заявка напредоставление субсидии, содержащая документы, указанные в пункте 2.6настоящего раздела, в день ее поступления регистрируется с присвоением ейвходящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок (далее –журнал), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатьюминистерства. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступлениязаявок.

Форма журналаутверждается министерством.

2.10. Министерство в течение 3рабочих дней с даты поступления заявки напредоставление субсидии направляет запросы в уполномоченные органы сиспользованием системы межведомственного электронного взаимодействия опредоставлении:

2.10.1. Сведений,содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

2.10.2. Справки обисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней и налоговых санкций.

2.10.3. Сведений о выручке,указанных в налоговых декларациях и формах бухгалтерской отчетности.

2.10.4. Сведенийо среднесписочной численности работников, содержащихся в расчете по начисленными уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование вПенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательноемедицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования и территориальные фонды обязательного медицинского страхованияплательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознагражденияфизическим лицам.

При отсутствии техническойвозможности использования системы межведомственного электронного взаимодействиямежведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовымотправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналамсвязи.

2.11. ИПвправе по собственной инициативе в составе заявки представить документы,указанные в пункте 2.10 настоящего раздела, при этом документы, указанные вподпунктах 2.10.1 и 2.10.2 пункта 2.10 настоящего раздела, подаются в оригиналепо состоянию не ранее последней отчетной даты, документы, указанные вподпунктах 2.10.3 и 2.10.4 пункта 2.10 настоящего раздела, подаются запоследний отчетный год и заверяются заемщиком. В указанном случаеминистерством межведомственные запросы не направляются.

2.12. В течение 3 рабочихдней с даты получения справки и сведений, указанных в пункте 2.10 настоящегораздела, министерство, при условии соответствия ИП требованиям указанного Положения,направляет копию бизнес-плана на создание Дошкольного образовательного центра вминистерство общего и профессионального образования Ростовской области дляподготовки мотивированного обоснования о целесообразности предоставления поддержки в формесубсидии, которое оформляется в течение 7 рабочих дней с даты егополучения.

2.13. В течение 5 рабочих дней со днярегистрации заявки министерство передает ее на рассмотрение в рабочую группу пооказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства,оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста (далее –рабочая группа).

2.14. Рабочая группа принимает решение опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, если назаседании присутствует не менее двух третьих от общего числа ее членов. Вслучае равенства голосов голос председателя рабочей группы является решающим.

2.15. Положение о рабочей группе и еесостав утверждается министерством.

2.16. Секретарь рабочей группы в течение 30рабочих дней со дня регистрации заявки организует ее рассмотрение рабочейгруппой. Рабочая группа рассматривает заявку на соответствие следующимкритериям отбора:

2.16.1. Создание дополнительных детских мест:
свыше 30 дополнительных детских мест	100 баллов;
от 15 до 30 дополнительных детских мест	70 баллов;
от 5 до 15 дополнительных детских мест	50 баллов.
2.16.2. Планируемое создание новых рабочих мест:
свыше 4 новых рабочих мест	100 баллов;
от 3 до 4 новых рабочих мест	70 баллов;
от 1 до 2 новых рабочих мест	50 баллов.
2.16.3. Размер средней заработной платы работников:
более 17 000 рублей	100 баллов;
от 14 279 рублей до 16 279 рублей	50 баллов;
от 12 279 рублей до 14 279 рублей	30 баллов.

Претендентами на получение субсидии являются ИП,подавшие заявку на предоставление субсидии и набравшие 130 и более баллов.

2.17. Рабочая группа определяет получателейсубсидии из числа претендентов на получение субсидии с учетом набранных имибаллов и представленных мотивированных обоснований о целесообразности предоставления поддержки в форме субсидии.

Заявки на предоставление субсидии, набравшие наибольшее количествобаллов, финансируются в полном объеме.

2.18. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:

отсутствие средств в областном бюджете на выплату субсидии в текущемфинансовом году;

несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте2.6 настоящего раздела;

несоответствие претендента на получение субсидии требованиям,установленным настоящим Положением;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанныхв пункте 2.6 настоящего раздела;

недостоверность представленной претендентом на получение субсидии информации;

отсутствие в представленных документах подписей, печатей (при наличии),дат, несоответствие форм представленных документов формам документов,установленным действующим законодательством;

наличие в представленных документах исправлений, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящего Положения признаютсяописки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений,которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которыхони вносились.

По результатам заседания рабочей группыоформляется протокол. Протокол подписывается председателем и членами рабочейгруппы в течении 2 рабочих дней.

2.19. В течение 5 дней с даты принятия решения рабочей группой министерствонаправляет в письменном виде уведомление претендентам на получение субсидии о предоставлении субсидии илиоб отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа).

2.20. Распределение субсидий междуполучателями субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований,предусмотренных в текущем финансовом году.

2.21.  В случае превышения заявленных к возмещению сумм над лимитом бюджетныхобязательств, предусмотренным областным законом об областном бюджете, заявкифинансируются в порядке очередности регистрации заявок в журнале. В случаеисчерпания лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый годпретендент на получение субсидии уведомляется о невозможности предоставлениясубсидии ввиду отсутствия средств областного бюджета. Уведомление направляетсяв бумажном виде и на электронный адрес заемщика (при его наличии).

2.22. Заявка, которая не может быть принята к финансированию в полномобъеме в текущем финансовом году, финансируется в пределах остатка лимитабюджетных обязательств при наличии письменногосогласия претендента на получение субсидии.

Претендент на получение субсидии , по которому принято положительное решение, в срок не позднее 5 рабочихдней со дня получения уведомления, указанного в пункте 2.19 настоящего раздела,должен направить письменный ответ о своем согласии или об отказе в получениисубсидии частично.

В случае письменного отказа претендента наполучение части субсидии в текущем финансовом году в пределах остатка лимитабюджетных обязательств, финансированию подлежит заявка, зарегистрированная вжурнале под очередным номером (с получением письменного согласия претендента на получение субсидии ).

2.23. В случае принятия решения опредоставлении субсидии, министерство в соответствии с действующимзаконодательством включает информацию о получателях субсидий в Реестр субъектовмалого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, ведение которогоосуществляется посредством официального портала «Малый и средний бизнес Дона» ( www . mbdon . ru ) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.24. В течение 10 рабочих днейсо дня принятия рабочей группой решения о предоставлении субсидии министерство:

заключает с получателемсубсидии договор в пределах объемов доведенных лимитов бюджетных обязательствна текущий финансовый год;

формирует реестр получателейсубсидии на предоставление субсидии ИП, оказывающимуслуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста.

Обязательными условиями договора являются:

обеспечение функционирования Центравремяпрепровождения детей в течение не менее трех лет с датыполучения субсидии,

сохранение ИП количества мест для детей,созданных в Центре времяпрепровождения детей;

сохранение ИП рабочих мест, созданных в Центревремяпрепровождения детей.

2.25. Субсидии непредоставляются претендентам на получение субсидии:

осуществляющимпроизводство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализациюполезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

не выполнившим условияоказания поддержки;

не представившим документы,определенные настоящим Положением;

в отношениикоторых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ееоказания не истекли;

если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержкипрошло менее чем 3 года.

2.26. Для перечисления субсидии министерство в течение 10 рабочих днейсо дня заключения договоров, формирует и представляет в министерство финансовРостовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядкомсанкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областногобюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.27. Министерство финансов Ростовской области на основанииполученных заявок на оплату расходов в течение 4 рабочих дней осуществляетперечисление субсидии на расчетные счета получателей, открытые в кредитныхорганизациях.

2.28. В случае наличия остатков субсидий, неиспользованных в отчетномфинансовом году, указанные остатки подлежат возврату в областной бюджет до 20декабря текущего года.

2.29. Получателю субсидии запрещается приобретать за счет полученныхсредств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иныхопераций, определенных настоящим Положением.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Получатель субсидииежегодно в течение 3 лет с даты заключения договора представляет до 15 апреля,следующего года за отчетным, в министерство отчет о фактическом выполненииобязательств по договору.

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставлениясубсидии и ответственности

за их нарушение

 

4.1. Министерство и органы государственногофинансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

4.2. В случае нарушения получателем субсидииусловий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактампроверок, проведенных министерством и органами государственного финансовогоконтроля, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушенийписьменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнениядоговора в соответствии со статьей 450¹ Гражданского кодексаРоссийской Федерации и о возврате в областной бюджет полученных ранее средствобластного бюджета.

Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня полученияуказанного уведомления перечислить полученную субсидию в областной бюджет.

Возврат субсидии осуществляется на основании оформленных получателем субсидииплатежных документов.

4.3. В случае неперечисления получателемсубсидии полученной субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 4.2настоящего раздела средства субсидии взыскиваются министерством в судебномпорядке.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

 

 

 

П риложение № 1

к Положению о порядке

предоставления субсидий

индивидуальным предпринимателям,

осуществляющим образовательную

деятельность по образовательным

программам дошкольного образования,

присмотру и уходу за детьми

в соответствии с законодательством

Российской Федерации

 

 

Рег. № ____ от « ___ » __________ 20 ___ г.

В министерство экономического развития Ростовской области

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии

 

Я, индивидуальныйпредприниматель

___________________________________________________________________,

(Ф.И.О. индивидуальногопредпринимателя)

прошу предоставить поддержку вформе субсидии индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотру иуходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации вразмере __________________________________________________________________.

(суммапрописью (рублей)

Сумма затрат, подлежащаясубсидированию, _____________________________

___________________________________________________________________.

(сумма прописью; рублей)

Настоящим заявлением подтверждаю, что

___________________________________________________________________:

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

не имеет просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом; не является стороной по сделкам, подтверждающим понесенные затраты, в отношении которых имеется заинтересованность аффилированных лиц.

Вдополнение представляем следующую информацию:

1. Адрес(местонахождение дошкольного образовательного центра) в Ростовскойобласти:

 

Муниципальное образование
Наименование населенного пункта
Наименование улицы
Номер дома
Корпус (строение)
Квартира (офис)

 

2. Юридическийадрес индивидуального предпринимателя в Ростовской области:

 

Почтовый индекс
Муниципальное образование
Наименование населенного пункта
Наименование улицы
Номер дома
Корпус (строение)
Квартира (офис)
ИНН/КПП
ОГРН (ОГРНИП)
Регистрационный номер в Пенсионном фонде Российской Федерации (ПФР)

 

3. Банковскиереквизиты:

 

Р/с

 

Банк получателя субсидии___________________________________________

 

БИК