Постановление Правительства Ростовской области от 15.06.2017 № 441

О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.06.2017 № 441

г. Ростов-на-Дону

Утратило силу - Постановление Правительства Ростовской области

от23.11.2017 № 774

О порядкепредоставления субсидий

субъектаммалого и среднего предпринимательства

навозмещение части стоимости присоединения к сетям:

электрическим,газораспределительным,

водопроводаи канализации

В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,Областным законом от 25.09.2013№ 599 «Об утверждении государственной программы Ростовскойобласти «Экономическое развитие и инновационная экономика» ПравительствоРостовской области постановляет:

1. УтвердитьПоложение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства на возмещение части стоимости присоединения к сетям:электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации – согласноприложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Признатьутратившими силу правовые акты Правительства Ростовской области по Перечнюсогласно приложению № 2.

3. Настоящее постановление вступаетв силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на министраэкономического развития Ростовской области Папушенко М.В.

Губернатор

Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 15.06.2017 № 441

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий

субъектам малого и среднего предпринимательства

на возмещение части стоимости присоединения к сетям:

электрическим, газораспределительным, водопровода иканализации

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящее Положение определяетпорядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета субъектаммалого и среднего предпринимательства (далеесоответственно – претенденты, получатели субсидий) на возмещение частистоимости присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным,водопровода и канализации в рамкахподпрограммы «Развитие субъектов малого исреднего предпринимательства в Ростовской области» государственнойпрограммы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационнаяэкономика», утвержденной постановлением Правительства Ростовской областиот 25.09.2013 № 599 (далее – субсидия).

1.2. Для целей настоящего Положенияиспользуются следующие понятия:

1.2.1. Субъекты малого и среднегопредпринимательства (далее – субъекты МСП) – юридические лица и индивидуальныепредприниматели, зарегистрированные в установленном порядке на территорииРостовской области и соответствующие условиям Федерального закона от 24.07.2007№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации».

1.3. Субсидия предоставляется в целяхснижения финансовой нагрузки на субъекты МСП.

1.4. Субсидия выплачивается за счетсредств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных министерству экономического развития Ростовскойобласти.

Объем средств областного бюджета ежегодно уточняется при формированиипроекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и наплановый период.

1.5. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областномбюджете на предоставление субсидии, является министерство экономическогоразвития Ростовской области (далее – министерство).

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется навозмещение фактически произведенных затрат на выполнение работ, услуг наприсоединение (подключение) к одной или нескольким сетям: электрическим,газораспределительным, водопровода и канализации.

2.2. Субсидия предоставляется вразмере 50 процентов от произведенных и документально подтвержденныхзатрат, связанных с присоединением к одной или нескольким сетям, но не более350 тыс. рублей на одного претендента в течение года.

2.3. Субсидия предоставляется навозмещение части затрат претендента произведенных не ранее 1 января года,предшествующего году подачи заявки.

2.4. Субсидия предоставляетсяпретендентам при условии, если на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение договора о предоставлении субсидии (далее –договор):

у претендентов имеется государственная регистрацияили постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у претендентов отсутствуют процедурыреорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

у претендентов отсутствует задолженностьпо налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетныхфондов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленномпорядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашениязадолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

у претендентов отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами (вслучае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и инаяпросроченная задолженность перед областным бюджетом;

претендент не получает средства изсоответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствиис иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели,указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения;

претенденты не являются иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

у претендентов отсутствует просроченнаязадолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работниковпретендента (в расчете на одного работника):

длясельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских)хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица) и организаций агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы – не ниже 1,4 величины прожиточного минимума,установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

для иных юридических лиц (за исключением государственныхучреждений) – не ниже 1,5 величины прожиточногоминимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

для индивидуальных предпринимателей,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридическоголица, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций потребительскойкооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов – не ниже 1,2величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населенияРостовской области .

2.5. В рамках организации работы поприему заявок министерство осуществляет взаимодействие с многофункциональнымицентрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).Взаимодействие между министерством и МФЦ осуществляется в соответствии сзаключенным между ними соглашением.

2.6. Информация о периоде приемазаявок размещается министерством не позднее чем за 10 рабочих дней до датыначала приема заявок на официальных сайтах министерства (www.mineconomikiro.ru)и Правительства Ростовской области (www.donland.ru) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.7. Для рассмотрения вопроса опредоставлении субсидии претендент представляет в министерство или МФЦ заявку(на бумажном и электронном носителе), содержащую следующие документы:

заявление о предоставлениисубсидии на возмещение части стоимости присоединения к сетям: электрическим,газораспределительным, водопровода и канализации – по форме согласно приложению№ 1 к настоящему Положению;

справку о среднемесячной заработной плате работников(нарастающим итогом с начала года), отсутствии просроченной задолженности позаработной плате и среднесписочной численности сотрудников по состоянию на 1-ечисло месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключениедоговора, подписанную претендентом;

обязательство претендента, подписанное руководителемпретендента, об обеспечении:

роста средней заработной платы работников по сравнению сгодом, предшествующим получению субсидии;

уплаты налоговых платежей в консолидированный бюджетРостовской области в год получения субсидии не менее чем сумма субсидии;

расчет-обоснование для получения субсидии на возмещениечасти стоимости присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным,водопровода и канализации – по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПоложению;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счетасубъекта МСП, подтверждающих фактически произведенные расходы на присоединениеи/или подключение к сетям, заверенные кредитной организацией;

копию документа на право долгосрочного пользования(владения) на присоединяемый и/или подключаемый к сетям объект, завереннуюпретендентом (за исключением организаций, осуществляющих жилищное строительствос привлечением денежных средств граждан и юридических лиц в соответствии сФедеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении измененийв некоторые законодательные акты Российской Федерации»), завереннуюпретендентом;

копию технических условий на присоединение и/илиподключение к сетям, заверенную претендентом;

копию проекта выполнения работ, в соответствии с которымпроизведены затраты на присоединение и/или подключение к сетям, завереннуюпретендентом;

копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию(для организаций, осуществляющих жилищное строительство с привлечениемденежных средств граждан и юридических лиц в соответствии с Федеральным закономот 30.12.2004 № 214-ФЗ), заверенную претендентом.

2.8. Помимо документов, указанных впункте 2.7 настоящего раздела, претенденты, осуществляющие присоединение к электрическимсетям, представляют:

копию договора оказания услуг по технологическомуприсоединению к электрической сети, заверенную претендентом;

копию акта выполненных работ по технологическомуприсоединению к электрической сети, заверенную претендентом;

копию счета за оказанные услуги по технологическомуприсоединению к электрической сети, заверенную руководителем субъекта МСП;

копию акта разграничения балансовойпринадлежности и эксплуатационной ответственности, заверенную претендентом;

копию акта об осуществлении технологическогоприсоединения, заверенную претендентом.

2.9. Помимо документов, указанных впункте 2.7 настоящего раздела, претенденты, осуществляющие подключение кгазораспределительным сетям, представляют:

копию договора об оказании работ (услуг) по подключению кгазораспределительной сети, заверенную претендентом;

копию акта выполненных работ по подключению кгазораспределительной сети, заверенную претендентом;

копию счета за оказанные работы (услуги) по подключению кгазораспределительной сети, заверенную претендентом;

копию акта о приемке законченного строительства объектагазораспределительной системы, заверенную претендентом;

копии договоров на поставку и транспортировку газа,заверенные претендентом.

2.10. Помимо документов, указанных впункте 2.7 настоящего раздела, претенденты, осуществляющие подключение к сетямводопровода и канализации, представляют:

копию договора об оказании (работ) услуг по подключению ксетям водопровода и канализации, заверенную претендентом;

копию акта выполненных работ по подключению к сетямводопровода и канализации, заверенную претендентом;

копию счета за оказанные работы (услуги) по подключению ксетям водопровода и канализации, заверенную претендентом;

копию договора на отпуск питьевой воды и прием сточныхвод, заверенную претендентом.

2.11. Министерство или МФЦ (в случаеподачи заявки через МФЦ) с использованием системы межведомственногоэлектронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы опредоставлении:

сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лицили Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

сведений об отсутствии у получателей субсидий задолженности по налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срокисполнения по которым наступил в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленномпорядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашениязадолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, вслучае, если объект, подключаемый к сетям, находится в собственностипретендента.

При отсутствии технической возможности использования системымежведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационноевзаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронномвиде по телекоммуникационным каналам связи.

2.12. Претендент вправе пособственной инициативе представить в министерство или МФЦ (в случае подачизаявки через МФЦ) документы, предусмотренные пунктом 2.11 настоящего раздела,при этом указанные документы представляются по состоянию не ранее последнейотчетной даты. В этом случае запросы министерством или МФЦ не направляются.

2.13. Заявка в день ее поступлениярегистрируется министерством в журнале регистрации заявок (далее – журнал) сприсвоением ей входящего номера и даты поступления.

Форма журнала утверждается министерством.

2.14. В течение 3 рабочих дней со днярегистрации заявки в журнале министерство направляет копию заявки напредоставление субсидии в отраслевые органы исполнительной власти Ростовскойобласти (далее – отраслевой орган власти).

Отраслевые органы власти в течение 7 рабочих дней со дня получениязаявки рассматривают ее, подготавливают в пределах своей компетенциимотивированную информацию о соответствии представленных в заявке напредоставление субсидии фактических расходов на присоединение и/или подключениек сетям, предъявляемым к ним требованиям и направляют ее в министерство.

2.15. В течение 5 рабочих дней со днярегистрации министерство передает заявку на рассмотрение в рабочую группу поотбору получателей субсидии на возмещение затрат на присоединение к сетям(далее – рабочая группа).

Положение о рабочей группе и ее составутверждаются министерством.

2.16. Секретарь рабочей группы втечение 30 рабочих дней со дня регистрации заявки организует ее рассмотрение наочередном заседании рабочей группы.

2.17. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:

отсутствие средств в областном бюджете навыплату субсидии в текущем финансовом году;

несоответствие претендента условиям, целямполучения субсидии и несоблюдение установленного действующим законодательствомпорядка предоставления субсидии;

несоответствие претендента требованиям,установленным настоящим Положением;

несоответствие представленных документовтребованиям, указанным в пунктах 2.7 – 2.10 настоящего раздела;

непредставление (представление не в полномобъеме) документов, указанных в пунктах 2.7 – 2.10 настоящего раздела;

недостоверность представленнойпретендентом информации;

несоответствие направлений расходовпретендента целям субсидии согласно информации отраслевых органов;

отсутствие в представленных документахподписей, печатей (при наличии), дат, несоответствие форм представленныхдокументов формам документов, установленным действующим законодательством;

наличие в представленных документахисправлений, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целяхнастоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки,приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы,сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

2.18. Предоставление субсидииосуществляется на основании решения рабочей группы в порядке очередностирегистрации заявок. Решения рабочей группы оформляются протоколом.

2.19. В течение 5 рабочих дней со дняпринятия рабочей группой решения о предоставлении субсидии или об отказе впредоставлении субсидии министерство направляет претендентам уведомления опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (с указаниемпричины отказа).

2.20. В случае превышения заявленныхк возмещению сумм над лимитом бюджетных обязательств, предусмотренным областнымзаконом об областном бюджете, заявка, которая не может быть принята кфинансированию в полном объеме в текущем финансовом году, финансируется впределах остатка лимита бюджетных обязательств при наличии письменного согласияпретендента.

2.21. Претендент в срок не позднее 5рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 2.19 настоящегораздела, должен направить письменный ответ о своем согласии или об отказе вполучении субсидии частично.

2.22. В случае письменного отказапретендента на получение части субсидии в текущем финансовом году в пределахостатка лимита бюджетных обязательств финансированию в пределах остатка лимита бюджетных обязательств подлежит заявка,зарегистрированная в журнале под очередным номером (с получением письменногосогласия претендента).

2.23. В течение 20 рабочих дней содня принятия рабочей группы решения о предоставлении субсидий министерство:

заключает с получателямисубсидий договоры по типовой форме, установленной министерством финансовРостовской области в пределах объемов доведенных лимитов бюджетных обязательствна текущий финансовый год;

формирует и утверждает реестр получателейсубсидий на возмещение части стоимости присоединения к сетям по форме согласноприложению № 3 к настоящему Положению.

2.24. В течение 30 дней послепринятия решения о предоставлении субсидии министерство в соответствии сдействующим законодательством включает информацию о получателях субсидий вРеестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки,ведение которого осуществляется посредством официального портала «Малый исредний бизнес Дона» (www.mbdon.ru) в информационно-коммуникационной сети«Интернет».

2.25. Для перечисления субсидииминистерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения договоров формирует ипредставляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплатурасходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательствполучателей средств областного бюджета, установленным министерством финансовРостовской области.

2.26. Министерство финансовРостовской области на основании полученных заявок на оплату расходов в течение4 рабочих дней осуществляет перечисление субсидии на расчетные счетаполучателей, открытые в кредитных организациях.

2.27. Получатели субсидийобеспечивают возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовомгоду, в областной бюджет до 20 декабря текущего года.

2.28. Получателям субсидий запрещаетсяприобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Положением.

3.Требования к отчетности

В течение 15 рабочих дней по истечении 12 месяцев со дня заключениядоговора получатели субсидии представляют в министерство отчет о фактическомвыполнении обязательств по форме, установленной договором.

4. Требованияоб осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидии и ответственности

за их нарушение

4.1. Министерство и органыгосударственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. В случае нарушения получателемсубсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного пофактам проверок, проведенных министерством и органами государственногофинансового контроля, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявлениянарушений письменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе отисполнения договора в соответствии со статьей 450¹ Гражданскогокодекса Российской Федерации и о возврате в областной бюджет полученных ранеесредств областного бюджета.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня полученияуказанного уведомления обязан перечислитьполученную субсидию в областной бюджет.

Возврат субсидии осуществляется на основании оформленных получателемсубсидии платежных документов.

4.3. В случае неперечисленияполучателем субсидии полученной субсидии в областной бюджет в соответствии спунктом 4.2 настоящего раздела средства субсидии взыскиваются министерством всудебном порядке.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Приложение № 1

к Положению

о порядке предоставления

субсидий субъектам малого

и среднегопредпринимательства

на возмещение части стоимости

присоединения к сетям:

электрическим,

газораспределительным,

водопровода и канализации

Рег. № ____ от «___» _________ 20___ г.

Министруэкономического развития Ростовской области

_______________________

(И.О.Ф.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии на возмещениечасти стоимости

присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным,

водопровода и канализации

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица,индивидуального предпринимателя)

в лице____________________________________________________________,

(Ф.И.О.руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя)

ознакомившись с Положением опорядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательствана возмещение части стоимости присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода иканализации – просит предоставить субсидию навозмещение части стоимости присоединения к _________________________________________________

(электрическим,газораспределительным, водоотведения

__________________________________________________________сетям.

и очисткисточных вод)

Настоящимзаявлением подтверждаем, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации»_________________________

_____________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

являетсясубъектом _____________________________ предпринимательства;

(малого или среднего)

не является участникомсоглашения о разделе продукции;

не имеет просроченнойзадолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

не осуществляет производствои/или реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезныхископаемых.

В дополнение представляемследующую информацию:

1. Адрес(местонахождение) в Ростовской области:

Почтовый индекс

Муниципальное образование

Наименование населенного пункта

Наименование улицы

Номер дома

Корпус (строение)

Квартира (офис)

ИНН/КПП

Регистрационный номер в Пенсионном фонде Российской Федерации (ПФР)

2. Контактное лицо:

Фамилия

Имя

Отчество

Должность

Рабочий телефон

Электронная почта

3. Банковские реквизиты:

Р/с

Банк получателя субсидии__________________________________________

БИК

К/с

4. Сведения о видахэкономической деятельности:

Тип сведений

Код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности

Наименование

Общероссийского классификатора

видов экономической деятельности

1

2

3

В случаепринятия решения о предоставлении субсидии прошу реализовать возможностьподписания договора в __________________________________

__________________________________________________________________.

(минэкономразвития области или МФЦ (доступно при подачедокументов в МФЦ)

Подписанныйдоговор передать ______________________________________

__________________________________________________________________.

(через минэкономразвития области, по почтеили в МФЦ (доступно при подаче документов в МФЦ)

Руководитель________________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Главный бухгалтер______________________________________ Ф.И.О.

(при наличии) (подпись)

Дата

М.П .

Приложение № 2

к Положению

о порядке предоставления

субсидий субъектам малого

и среднегопредпринимательства

на возмещение части стоимости

присоединения к сетям:

электрическим,

газораспределительным,

водопровода и канализации

РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ

для получения субсидии на возмещение части стоимостиприсоединения

к сетям: электрическим, газораспределительным,

водопровода и канализации

№

п/п

Наименование

показателя

____ год

(второй год до оказания поддержки)

____ год

(первый год до оказания поддержки)

Оценка

____ года

(год оказания поддержки)

1

2

3

4

5

1.

Фонд оплаты труда (рублей)

2.

Средний уровень заработной платы (рублей)

3.

Среднесписочная численность работников (единиц)

4.

Создание дополнительных рабочих мест (человек)

5.

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость (рублей)¹

6.

Всего налоговых и иных платежей, начисленных в бюджетную систему Российской Федерации (рублей)²