Постановление Правительства Ростовской области от 29.06.2017 № 479

О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 603

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 29.06.2017 № 479

 

г. Ростов-на-Дону

 

Утратило силу - Постановление ПравительстваРостовской области

от17.10.2018 г. № 650

 

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 25.09.2013 № 603

 

 

В целях приведения правовых актов Ростовскойобласти в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовскойобласти постановляет :

 

1. Внести в постановление ПравительстваРостовской области  от25.09.2013 №603 «Об утверждении государственной программы Ростовскойобласти «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населенияРостовской области» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

3. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на министра жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области МайераА.Ф.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                             В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство жилищно-

коммунального хозяйства

Ростовской области

 

 

 

Приложение

кпостановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от29.06.2017 № 479

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление Правительства Ростовскойобласти

от 25.09.2013 № 603 «Об утверждении государственной

программы Ростовской области « Обеспечение качественными

жилищно-коммунальными услугаминаселения Ростовской области»

 

1. В приложении № 1:

1.1. Подраздел «Ресурсное обеспечениегосударственной программы» раздела «Паспорт государственной программыРостовской области « Обеспечениекачественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области » изложить в редакции:

 

«Ресурсное обеспечение государственной программы

33 957 270,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 6 930 800,1 тыс. рублей;

в 2015 году – 5 873 620,3 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства
2014 года – 1 387 207,6 тыс. рублей;

в 2016 году – 5 347 445,2 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства
2014 года – 16 769,6 тыс. рублей;

2015 года – 555 606,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 9 146 962,4 тыс. рублей;

из них неисполненные расходные обязательства
2014 года – 46 238,5
тыс. рублей;

2015 года – 44 313,7 тыс. рублей;

2016 года – 720 017,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 2 549 908,9 тыс. рублей;

в 2019 году – 1 557 515,2 тыс. рублей;

в 2020 году – 5 321 171,5 тыс. рублей;

в том числе: за счет средств областного бюджета –
28 526 955,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 6 101 243,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 5 055 527,8 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства
2014 года – 1 358 690,5 тыс. рублей;

в 2016 году – 4 184 554,1 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства
2014 года – 16 528,2 тыс. рублей;

2015 года – 355 735,3 тыс. рублей;

в 2017 году – 7 463 758,5  тыс. рублей;

из них неисполненные расходные обязательства:
2014 года – 38 416,6
тыс. рублей;

2015 года – 44 313,7 тыс. рублей;

2016 года – 301 543,1 тыс. рублей;

в 2018 году – 2 343 609,7 тыс. рублей;

в 2019 году – 1 102 056,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 4 391 432,8 тыс. рублей;

из них за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет –  4 553 178,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 2 068 465,7 тыс. рублей;

в 2015 году – 827 908,5 тыс. рублей,

из них неиспользованные средства 2014 года составляют 663 219,7 тыс. рублей,

в том числе неиспользованные средства федерального бюджета – 656 643,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 627 174,7 тыс. рублей,

из них неиспользованные средства 2015 года –
151 132,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 1 780 671,4 тыс. рублей;

из них неиспользованные средства 2016 года составляют 89 815,2  тыс. рублей,

в 2018 году – 76 562,5 тыс. рублей;

в 2019 году – 76 562,5 тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов – 5 079 879,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 829 557,1 тыс. рублей;

в 2015 году – 818 092,5 тыс. рублей;

в 2016 году 1 050 219,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 1 332 768,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 206 299,2 тыс. рублей;

в 2019 году – 455 458,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 929 738,7 тыс. рублей;

за счет внебюджетных средств – 350 435,9 тыс. рублей,
в том числе:

в 2014 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 112 671,9 тыс. рублей;

в 2017 году – 350 435,9 тыс. рублей;

в 2018 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей.

Государственная программа финансируется из областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее реализацию областным законом об областном бюджете.

Средства местных бюджетов, объемы финансирования и направления мероприятий государственной программы определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований».

 

 

 

1.2. Раздел 1 изложить в редакции:

 

«Раздел 1. Общая характеристика

текущего состояния жилищно-коммунальной сферы

 

По состоянию на конец 2012 г. общая площадьжилищного фонда Ростовской области составила 94 960,5 тыс. кв. метров, втом числе общая площадь жилищного фонда, находящегося в собственности граждан,– 86 432,5 тыс. кв. метров. По состоянию на 1 января 2013 г. удельный весплощади жилого фонда, оборудованного водопроводом, составил 76,9 процента;канализацией – 71,2 процента; центральным отоплением – 78,2 процента; ванными(душем) – 66,1 процента; газом – 85,0 процента; горячим водоснабжением – 61,8процента.

На 1 января 2012 г. в капитальном ремонте нуждались11,3 процента от общего количества многоквартирных домов. Особенно низокуровень благоустройства в малых городах и сельских поселениях, на долю которыхприходится половина площадей многоквартирных домов. При этом даже достигнутыеобъемы работ по капитальному ремонту многоквартирных домов лишь в минимальнойстепени обеспечены взносами собственников жилых помещений. Практически неприменяются кредитные схемы финансирования капитального ремонта многоквартирныхдомов, практика осуществления сторонними инвесторами ресурсосберегающихмероприятий в многоквартирных домах, применения энергосервисных контрактов.

Недостаточная информированность населения оправах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства препятствуеторганизации эффективного контроля за деятельностью организаций, осуществляющихуправление многоквартирными домами.

Износ объектов водоснабжения составляет от 30 до70 процентов. По состоянию на конец 2012 г. из 23 711,2 км водопроводов(одиночное протяжение) 11 207,5 км (47,3 процента) нуждаются в замене. Утечки инеучтенные расходы воды в среднем по Ростовской области составляют 41,48процента от воды, поданной в сеть.

Централизованным водоснабжением охвачено 87,5процента населения: в городах Ростовской области – 96,2 процента, в сельскойместности – 65,9 процента. Наиболее сложная ситуация продолжает оставаться собеспечением водоснабжения шахтерских территорий и сельских населенных пунктов.По данным на конец 2012 г., количество сельских населенных пунктов, имеющихцентрализованное водоснабжение, составляет 1 249, или 55,2 процента от ихобщего числа. В целом по Ростовской области около 100 тысяч человекобеспечиваются привозным водоснабжением, которое не гарантируетэпидемиологическую безопасность питьевой воды.

Основными источниками водоснабжения Ростовскойобласти по объему поднятой воды являются поверхностные источники – 84,9процента, на долю подземных источников приходится 15,1 процента. Вместе с темна территории Ростовской области, по данным Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор),сохраняется высокое химическое и особенно микробное загрязнение водыповерхностных водоемов в местах водозаборов, черте населенных мест и зонахрекреаций. Причинами загрязнения поверхностных водных объектов в Ростовскойобласти является сброс неочищенных, недостаточно очищенных и необеззараженныхсточных вод с коммунальных, промышленных, сельскохозяйственных объектов, атакже сброс ливневых, талых, шахтных, дренажных вод с оросительных систем.

По данным на конец 2012 г., в Ростовской областииз 2 282 населенных пунктов централизованные системы канализации имеют только92 (4 процента), на территории которых размещаются 77 очистных сооруженийканализации по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод. Санитарно-техническоесостояние 40 процентов сооружений канализации является неудовлетворительным.

Из 4 983,8 километра канализационныхколлекторов и сетей 2 221,2 километра (44,6 процента) нуждаются в замене.На 73 (95 процентов) из 77 очистных сооружений канализации обеззараживаниесточных вод осуществляется в основном хлорсодержащими реагентами.

За 2012 год в водоемы Ростовской области былосброшено: нормативно очищенных вод – 18,8 процента, недостаточно очищенных –73,0 процента, неочищенных – 7,6 процента от общего объема сточных вод.

К основным проблемам в состоянии системводоснабжения населения и водоотведения можно отнести:

неэффективное бюджетное финансирование иуправление;

дефицит доброкачественной воды, обусловленныйнедостаточной мощностью водопроводов, нерациональным использованием воды влетний период года на полив приусадебных участков, значительными потерями водыв изношенных системах транспортировки;

использование водоисточников и питьевой воды, неотвечающих гигиеническим требованиям, без очистки и обеззараживания, отсутствиезон санитарной охраны источников водоснабжения;

неудовлетворительное санитарно-техническоесостояние канализационных сооружений и сетей, отсутствие в крупных городахразвитой системы ливневой канализации, низкий уровень обеспеченности сельскихнаселенных пунктов канализационными системами;

недостаточность финансовых средств длямодернизации систем водоснабжения и водоотведения;

ухудшение качества воды поверхностных иподземных водных объектов, в ряде случаев до уровня, делающего их непригоднымидля хозяйственно-питьевого, а иногда и технического водоснабжения.

В 2012 году на территории Ростовской областиснабжение населения и финансируемых из бюджета организаций теплом и горячейводой осуществляли 3 814 источников теплоснабжения суммарной мощностью 11,3тыс. Гкал/ч.

Основная часть теплоисточников Ростовскойобласти (66,1 процента) работает на газообразном топливе. На твердом и жидкомтопливе работают 31,6 и 0,9 процента источников теплоснабжения соответственно.

Протяженность тепловых сетей в двухтрубномисчислении составила 2 459,8 километра. Из общей протяженноститрубопроводов 375,3 километра (15,3 процента) нуждаются в замене, из них 321,8(85,7 процента) имеют степень износа свыше 60 процентов. Изношенность тепловыхсетей приводит к возникновению аварий и потерям тепловой энергии при подаче ираспределении ее потребителям. Потери тепловой энергии за 2012 год составили10,5 процента от общего объема тепла, поданного в сеть.

Для организации бесперебойной работы объектовкоммунальной инфраструктуры, как объектов жизнеобеспечения, их необходимообеспечить резервными источниками электроснабжения.

Имеет место недостаточное оснащение организаций,предоставляющих коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ростовскойобласти, коммунальной техникой, водонапорными башнями, материалами иоборудованием.

На низком уровне находится организация освещениямногих муниципальных образований Ростовской области.

По состоянию на 1 сентября 2012 г. доляфактически освещенных улиц муниципальных образований Ростовской области в общейпротяженности улиц населенных пунктов составляет 47,28 процента, в том числе погородским округам – 54,15 процента, по муниципальным районам – 45,35 процента.

Уровень газификации Ростовской области, посостоянию на 1 января 2013 г., составляет 85,00 процента, в том числе погородским округам – 94,04 процента, по муниципальным районам – 71,50 процента.

С 2012 года ведутся мероприятия по газификацииединственного негазифицированного района Ростовской области, которыепродолжились и в 2013 году.

Успешно реализуется план-график синхронизацииработ по выполнению программы газификации, утвержденный ПравительствомРостовской области и открытым акционерным обществом (далее – ОАО) «Газпром», всоответствии с которым Правительство Ростовской области обеспечиваетпроектирование и строительство внутрипоселковых газопроводов и готовностьпотребителей к приему газа, а ОАО «Газпром» осуществляет проектирование истроительство межпоселковых газопроводов.

Одним из факторов, препятствующих полнойгазификации городов и районов Ростовской области, является низкий уровеньдоходов населения, особенно сельского, не имеющего возможности оплатить врезкуи подводку разводящих сетей.

В связи с повышением уровня подземных вод в рядемуниципальных образований Ростовской области продолжается неравномернаяпросадка оснований фундаментов зданий и сооружений, а также повреждениеинженерных сетей.

Город Волгодонск Ростовской области расположенна берегу Цимлянского водохранилища на лессовых макропористых просадочныхгрунтах. Особенностью этого вида грунтов является снижение прочностных идеформационных характеристик при их замачивании. По ряду причин, а именно из-зане комплексности застройки микрорайонов города, отсутствия ливневой канализациипроисходило замачивание просадочной толщи грунтов, а в застраиваемой частигорода начался интенсивный неравномерный подъем уровня подземных вод.

В настоящее время в рамках реализации ФЦП«Жилище» проведены мероприятия на шести объектах по приведению их в состояние,обеспечивающее безопасное проживание жителей, а в период с 2017 по 2019 годпланируется повысить эксплуатационную надежность еще семи жилых домов.

Территории Ростовской области характеризуютсянизким уровнем благоустроенности, включая дворовые территории многоквартирныхдомов, общественные территории (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, иные территории) иместа массового отдыха населения (парки, скверы), что ухудшает условия проживаниянаселения Ростовской области и приводит к социальной напряженности.

Площадь территорий  муниципальных образований Ростовской областисоставляет 100,8 тыс. кв. км. Численность населения более 4,2 млн человек. По данным муниципальных образований посостоянию на 1 января 2016 г. на территории области: общее количествообъектов благоустройства – 21 667, из них: 762 – скверы, площади, аллеи,пляжи, парков – 421, дворовых территорий – 20 484. Протяженность улиц –21,3 тыс. км, пешеходных тротуаров – 6,9 тыс. км, установлено 3 783 игровыхи 1 194 спортивных площадок.

Анализ современного состоянияжилищно-коммунальной сферы и благоустройства показывает следующее:

вопросы жилищно-коммунального обслуживаниязанимают первые места в перечне проблем граждан России;

жилищный фонд, переданный гражданам в собственность,так и не стал предметом ответственности собственников;

коммунальный сектор, несмотря на все усилия пореформированию, пока не стал инвестиционно-привлекательным для частного бизнесасектором экономики;

вопросам благоустройства территорий вниманиеуделяется в последнюю очередь.

Без принятия срочных мер правового иинституционального характера на государственном, в том числе региональном,уровне переломить эти тенденции, обеспечить решение задачи повышения качестважизни и жилищно-коммунальных услуг для населения при обеспечении доступноститарифов на эти услуги не представляется возможным.

В качестве факторов риска рассматриваютсясобытия, условия, тенденции, которые могут привести к изменению сроков и (или)ожидаемых конечных результатов реализации государственной программы не менеечем на 10 процентов от планового уровня и на которые ответственный исполнительи участники государственной программы не могут оказать непосредственноговлияния.

Среди рисков реализации государственнойпрограммы необходимо выделить следующие:

1. Институционально-правовой риск,связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрымформированием институтов, предусмотренных государственной программой (например,развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частногопартнерства, финансирование капитального ремонта многоквартирных домов), чтоможет затруднить реализацию государственной программы. Данный риск можнооценить как умеренный, поскольку формирование новых институтов в рамкахгосударственной программы в большинстве случаев требует не толькозаконодательного регулирования на федеральном уровне, но также можетпотребовать значительных сроков практического внедрения.

2. Риск финансового обеспечения, которыйсвязан с финансированием государственной программы в неполном объеме как засчет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причинезначительной продолжительности государственной программы, а также высокойзависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Кпримеру, на предоставление мер государственной поддержки капитального ремонтамногоквартирных домов в рамках создаваемой региональной системы требуетсязначительный объем средств областного и местных бюджетов. Однако, учитываяформируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализациигосударственной программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренныегосударственной программой меры по созданию условий для привлечения средстввнебюджетных источников, риск сбоев в реализации государственной программы попричине недофинансирования можно считать умеренным.

Реализации государственной программы такжеугрожают риски, связанные с изменением внешней среды, которыми невозможноуправлять в рамках реализации государственной программы:

1. Риск ухудшения состояния экономики,который может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамикиосновных макроэкономических показателей, в том числе к повышению инфляции,снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая опытпоследнего финансово-экономического кризиса, оказавшего существенное негативноевлияние на динамику основных экономических показателей, такой риск дляреализации государственной программы может быть качественно оценен как умеренный.

2. Риск возникновения обстоятельствнепреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф икатаклизмов, который может привести к существенному ухудшению состоянияжилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципальныхобразованиях, а также потребовать концентрации средств бюджетов на преодолениепоследствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск длягосударственной программы можно оценить как умеренный.

3.  Отсутствие вовлеченности граждан в реализацию мероприятий поблагоустройству.

Из всех вышеперечисленных рисков наибольшееотрицательное влияние на реализацию государственной программы могут оказатьинституционально-правовой риск и риск ухудшения состояния экономики, которыесодержат угрозу срыва реализации государственной программы.

Управление рисками реализации государственнойпрограммы будет осуществляться путем координации деятельности ответственногоисполнителя и участников государственной программы.

Управление рисками реализации государственнойпрограммы будет осуществляться путем координации деятельности всех участниковгосударственной программы и проведения информационно-разъяснительной работы снаселением Ростовской области.

Областным законом от 10.05.2012 № 843-ЗС «Орегиональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области»предусмотрены меры государственного налогового регулирования в виде пониженнойналоговой ставки в размере 0,8 процента в отношении имущества организаций,осуществляющих водоотведение и водоснабжение населения и организаций, приусловии, что выручка организации от данного вида деятельности за налоговыйпериод составит 70 процентов от общей суммы выручки от реализации товаров(работ, услуг). Сумма льготы составила 77,2 млн рублей. Льгота позволиласоблюсти тарифы на коммунальные ресурсы в пределах сценарных условий, непревысив предельные индексы роста платежей граждан за коммунальные услуги.

В рамках реализации данного законапрогнозируемая сумма налоговых льгот к 2020 году составит 108,2 млн рублей, втом числе:

в 2013 году – 79,5 млн рублей;

в 2014 году – 82,7 млн рублей;

в 2015 году – 86,4 млн рублей;

в 2016 году – 90,6 млн рублей;

в 2017 году – 95,0 млн рублей;

в 2018 году – 99,4 млн рублей;

в 2019 году – 103,8 млн рублей;

в 2020 году – 108,2 млн рублей.

Принятие мер правового регулирования относится ккомпетенции федеральных органов исполнительной власти и предусмотреногосударственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №323.

Меры правового регулирования вжилищно-коммунальной сфере, относящиеся к компетенции органов исполнительнойвласти Ростовской области, носят вспомогательный характер и предусмотрены вприложении № 1 к государственной программе».

 

1.3. Разделы 3, 4 изложить в редакции:

 

«Раздел 3. Обоснованиевыделения подпрограмм государственной программы, обобщенная характеристикаосновных мероприятий

 

Комплексный характер целей и задачгосударственной программы обуславливает целесообразность использованияпрограммно-целевых методов управления для скоординированного достижениявзаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом погосударственной программе, так и по ее отдельным подпрограммам.

В состав государственной программывключены следующие три подпрограммы:

«Развитие жилищного хозяйства в Ростовскойобласти»;

«Создание условий для обеспечениякачественными коммунальными услугами населения Ростовской области»;

«Обеспечение реализации государственнойпрограммы».

Выделение первых двух подпрограммпроизведено непосредственно в соответствии с целью государственной программы –повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услугнаселению Ростовской области и уровня благоустройства территории Ростовскойобласти .

Третья подпрограмма включает мероприятиепо обеспечению реализации государственной программы. Данная подпрограмма носитвспомогательный характер и не оказывает непосредственного влияния на показателисоциально- экономического развития Ростовской области в жилищно-коммунальнойсфере, однако ее реализация косвенно обеспечивает достижение всех значенийцелевых показателей (индикаторов) государственной программы.

В рамках подпрограммы «Развитие жилищногохозяйства в Ростовской области» предполагается реализация следующих основныхмероприятий.

Основное мероприятие 1.1. Предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных образований на предоставление субсидийуправляющим организациям, товариществам собственников жилья,жилищно-строительным кооперативам (далее – ЖСК), жилищным или инымспециализированным потребительским кооперативам на проведение капитальногоремонта многоквартирных домов, разработку и (или) изготовление проектно-сметнойдокументации, проведение энергетических обследований многоквартирных домов.

Мероприятие направлено на улучшениетехнического состояния многоквартирных домов, улучшение условий проживанияграждан. Капитальный ремонт многоквартирных домов может проводиться как спривлечением, так и без привлечения финансовой поддержки за счет средств Фондасодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Основное мероприятие 1.2. Предоставлениеимущественного взноса Ростовской области некоммерческой организации «Ростовскийобластной фонд содействия капитальному ремонту» на обеспечение мероприятий покапитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших отФонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Мероприятиенаправлено на обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домовс привлечением финансовой поддержки за счет средств Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства и, как следствие, на улучшениетехнического состояния многоквартирных домов и условий проживания граждан.

Основноемероприятие 1.3. Предоставление субсидий управляющим организациям,товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищнымили иным специализированным потребительским кооперативам на замену имодернизацию лифтов, отработавших срок службы. В рамках реализациимероприятия будет проведена замена (модернизация) лифтового оборудования вмногоквартирных домах, что позволит обеспечить безопасность граждан припользовании лифтами.

Основноемероприятие 1.4. Расходы на оплату услуг и (или) работ организаций по расчетуминимального размера взноса на капитальный ремонт, а также показателей,необходимых для реализации Региональной программы по проведению капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовскойобласти на 2014 – 2049 годы, утвержденной постановлением ПравительстваРостовской области от26.12.2013 № 803 (далее – Региональная программа).

Мероприятиенаправлено на оплату расходов, связанных с расчетом минимального размера взносана капитальный ремонт на соответствующий год (период) на территории Ростовскойобласти, а также показателей, необходимых для реализации Региональнойпрограммы.

Основноемероприятие 1.5. Информирование населения по вопросам управлениямногоквартирными домами и энергоэффективности в жилищной сфере.

Данноемероприятие предусматривает: освещение в средствах массовой информацииизменений жилищного законодательства, затрагивающих права и устанавливающихобязанности граждан и организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства(далее – ЖКХ); организацию и проведение научно-практических конференций,семинаров, форумов, «круглых столов» с участием управляющих организаций, ТСЖ,ЖСК, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительскихкооперативов, организаций по обслуживанию жилищного фонда и ресурсоснабжающихорганизаций; организацию и проведение выставок, посвященных деятельностиуправляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, жилищных кооперативов или иныхспециализированных потребительских кооперативов, организаций по обслуживаниюжилищного фонда, и иных мероприятий в рамках информационно-пропагандистскойработы в сфере жилищного хозяйства; подготовку и издание методических иинформационных материалов по вопросам применения жилищного законодательства,деятельности управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, жилищных кооперативов или иныхспециализированных потребительских кооперативов, организаций по обслуживаниюжилищного фонда. Реализация указанного мероприятия позволит провестинеобходимую информационную работу с населением, что приведет к принятиюсобственниками осознанных решений в сфере управления многоквартирными домами.

Основное мероприятие 1.6. Финансовоеобеспечение выполнения государственным автономным учреждением Ростовскойобласти «Ростовский областной учебный центр» государственного задания наоказание услуг по переподготовке и повышению квалификации руководителей испециалистов жилищно-коммунального комплекса, в том числе в сфере управления многоквартирнымидомами.

Мероприятие направлено на повышение уровняквалификации руководителей и специалистов в сфере ЖКХ и, как следствие,улучшение качества работы жилищно-коммунального комплекса.

Основное мероприятие 1.7. Проведениеспециализированных семинаров по вопросам управления многоквартирными домами дляпредставителей органов государственной власти и местного самоуправления,руководителей и специалистов управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, жилищныхкооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов,представителей инициативных групп собственников помещений в многоквартирныхдомах.

Мероприятие позволит обеспечить проведениеобучающих семинаров по различной тематике для представителей сферы ЖКХ иповысить уровень их правовой грамотности.

Основное мероприятие 1.8. Сопровождениепрограммного обеспечения «Информационно-аналитическая база данныхжилищно-коммунального хозяйства Ростовской области».

Мероприятие направлено на обеспечениеинформационного сопровождения деятельности организаций, осуществляющихуправление многоквартирными домами, содержание и ремонт общего имуществасобственников помещений в многоквартирных домах. С помощью систематическойактуализации программного обеспечения «Информационно-аналитическая база данныхжилищно-коммунального хозяйства Ростовской области» будут формироватьсясведения, необходимые для подготовки статистической отчетности.

Основное мероприятие 1.9. Поощрениепобедителей по итогам региональных конкурсов в сфере управлениямногоквартирными домами.

Мероприятие создает материальный стимулдля улучшения качества обслуживания жилищного фонда, развития конкуренции всфере управления многоквартирными домами, пропаганды положительного опыта.

Основное мероприятие 1.10. Предоставлениеимущественного взноса Ростовской области некоммерческой организации «Ростовскийобластной фонд содействия капитальному ремонту», осуществляющей деятельность,направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах.

Мероприятие направлено на обеспечениедеятельности некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействиякапитальному ремонту» по проведению капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах на территории Ростовской области.

Основное мероприятие 1.11. Расходы науплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов попомещениям, находящимся в собственности Ростовской области.

Мероприятиенаправлено на исполнение обязанности Ростовской области как собственникапомещений в многоквартирных домах по уплате взносов на капитальный ремонт,предусмотренных статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖКРФ).

Основноемероприятие 1.12. Предоставление мер государственной поддержки в видеимущественного взноса Ростовской области некоммерческой организации «Ростовскийобластной фонд содействия капитальному ремонту» на обеспечение мероприятий позамене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации,ремонту лифтовых шахт в многоквартирных домах.

Мероприятиенаправлено на обеспечение выполнения работ по замене лифтового оборудования,признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт в соответствиис Региональной программой и краткосрочным планом реализации Региональнойпрограммы на соответствующий год (период).

Врамках реализации мероприятия в многоквартирных домах будут проведены замена(модернизация) лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы,ремонт лифтовых шахт, что позволит обеспечить безопасность граждан припользовании лифтами в многоквартирных домах, собственники помещений в которыхформируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Основноемероприятие 1.13. Предоставление субсидий муниципальным образованиям напредоставление субсидий управляющим организациям, товариществам собственниковжилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированнымпотребительским кооперативам, осуществляющим управление многоквартирным домом,на проведение капитального ремонта, в том числе крыш и фасадов многоквартирныхдомов в г. Ростове-на-Дону для подготовки и проведения чемпионата мира пофутболу ФИФА 2018 года.

Врамках реализации мероприятия планируется проведение работ по капитальномуремонту, в том числе крыш и фасадов многоквартирных домов центра г. Ростова-на-Дону,направленных на улучшение внешнего облика города к чемпионату мира по футболуФИФА 2018 года.

Основноемероприятие 1.14. Предоставление имущественного взноса Ростовской областинекоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальномуремонту» на проведение капитального ремонта за счет средств областного бюджета.

Врамках реализации мероприятия планируется выполнение аварийно-восстановительных и (или) иных работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирных домах по поручениям Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, Губернатора Ростовской области илиПравительства Ростовской области.

Основное мероприятие 1.15. Финансовое обеспечениевыполнения государственным автономным учреждением Ростовской области«Ростовский областной учебный центр» государственного задания на оказание услугпо организации мероприятий (конференций, семинаров с участием государственныхгражданских служащих Ростовской области и работников государственных учрежденийРостовской области в сфере жилищно-коммунального комплекса, в том числе в сфереуправления многоквартирными домами). Мероприятие направлено на организациюконференций, семинаров с участием государственных гражданских служащихРостовской области и работников государственных учреждений Ростовской области всфере жилищно-коммунального комплекса, в том числе в сфере управлениямногоквартирными домами, в части освещения изменений в законодательстве и, какследствие, улучшения качества работы жилищно-коммунального комплекса.

Врамках подпрограммы «Создание условий для обеспечения качественнымикоммунальными услугами населения Ростовской области» предполагается реализацияследующих основных мероприятий.

Основноемероприятие 2.1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектовводопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметнойдокументации.

Данноемероприятие включает предоставление субсидий областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Ростовской области на софинансирование мероприятиймуниципальных программ по модернизации систем водопроводно-канализационногохозяйства.

Основноемероприятие 2.2. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектовтеплоэнергетики, включая разработку проектно-сметной документации.

Основноемероприятие включает предоставление субсидий областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Ростовской области на софинансирование мероприятиймуниципальных программ по модернизации систем теплоэнергетики.

Основноемероприятие 2.3. Мероприятия по приведению объектов г. Волгодонска всостояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей.

Данноемероприятие включает предоставление субсидий федерального и областного бюджетовбюджету г. Волгодонска на софинансирование мероприятий по обеспечениюэксплуатационной надежности жилых домов.

Основноемероприятие 2.4. Мероприятия по обеспечению резервными источникамиэлектроснабжения объектов жизнеобеспечения.

Данноемероприятие включает предоставление субсидий областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Ростовской области на софинансирование мероприятий по приобретениюрезервных источников электроснабжения.

Основноемероприятие 2.5. Приведение размера платы граждан за коммунальные услуги всоответствие с индексами максимального роста размера платы граждан закоммунальные услуги.

Данноемероприятие предусматривает предоставление субсидий областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Ростовской области на софинансирование возмещенияпредприятиям ЖКХ части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свышеустановленных индексов максимального роста размера платы граждан закоммунальные услуги, а также иных межбюджетных трансфертов на возмещение частиплаты граждан за потребленную тепловую энергию в связи с решением, принятымРегиональной службой по тарифам Ростовской области в соответствии с ееполномочиями по установлению тарифов, которое привело к превышениюмаксимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги по отоплению игорячему водоснабжению, с целью ограничения роста платы граждан за коммунальныеуслуги.

Основное мероприятие 2.6. Строительствогазовых сетей, включая разработку проектно-сметной документации.

Данное мероприятие включает предоставлениесубсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовскойобласти на софинансирование мероприятий по модернизации систем газоснабжения.

Основное мероприятие 2.7. Строительство,реконструкция объектов электрических сетей наружного (уличного) освещениямуниципальных образований, включая разработку проектно-сметной документации.

Данное мероприятие включает предоставлениесубсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовскойобласти на софинансирование мероприятий по модернизации систем наружного(уличного) освещения.

Основное мероприятие 2.8. Модернизациясистем коммунальной инфраструктуры.

Данное мероприятие включает предоставлениесубсидий областного бюджета и средств Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства бюджетам муниципальных образований Ростовскойобласти на софинансирование мероприятий по модернизации систем коммунальнойинфраструктуры.

Основноемероприятие 2.9. Формирование современной городской среды.

Данное мероприятие предусматриваетпредоставление субсидий федерального и областного бюджетов муниципальнымобразованиям на реализацию проектов по благоустройству дворовых территориймногоквартирных домов и общественных территорий .

Основноемероприятие 2.10. Содействие обустройствумест массового отдыха населения(городских парков).

Данное мероприятие предусматриваетпредоставление субсидий федерального и областного бюджетов муниципальнымобразованиям на поддержку обустройства местмассового отдыха населения (городских парков).

Основноемероприятие 2.11. Приобретениеводонапорных башен.

Данное мероприятие предусматриваетпредоставление субсидий областного бюджета муниципальным образованиямРостовской области на приобретение водонапорных башен с целью повышениянадежности предоставления  услугводоснабжения.

В рамках подпрограммы «Обеспечение реализациигосударственной программы» предусматривается реализация следующего мероприятияобеспечивающего характера: основное мероприятие 3.1. Обеспечение деятельностиминистерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

Содержаниемер, которые будут осуществляться в рамках соответствующих основныхмероприятий, приведено в характеристике соответствующих подпрограммгосударственной программы. Прогноз сводных показателей государственного заданияна оказание услуг государственным автономным учреждением Ростовской области«Ростовский областной учебный центр» по государственной программе приведен вприложении № 5 к государственной программе.

Информацияоб основных мероприятиях государственной программы и мероприятиях подпрограммотражается в приложении № 6 к государственной программе. Переченьинвестиционных проектов (объектов строительства, реконструкции, капитальногоремонта, находящихся в государственной собственности Ростовской области)приведен в приложении № 7 к государственной программе.

 

Раздел 4. Информация по ресурсному

обеспечению государственной программы

 

Источниками финансирования государственной программыявляются средства областного и местных бюджетов, а также внебюджетные средства.

Общий объем финансового обеспечения реализациигосударственной программы в 2014 – 2020 годах составляет 33 957 270,3 тыс. рублей (втекущих ценах) за счет всех источников финансирования, в том числе:

за счет средств областного бюджета –28 526 955,3 тыс. рублей, из них за счет безвозмездных поступлений вобластной бюджет – 4 553 178,3 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов –5 079 879,1 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников –350 435,9 тыс. рублей.

Объем финансирования государственной программы подлежитежегодному уточнению.

Средства федерального бюджета будут привлекаться врамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».Объемы финансирования из федерального бюджета подлежат уточнению по итогамучастия Ростовской области в конкурсном отборе.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовымобеспечением государственной программы за счет областного бюджета,устанавливается законом Ростовской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год.

Средства местных бюджетов, объемы финансирования инаправления мероприятий государственной программы выделяются в рамкахмуниципальных программ. Средства местных бюджетов, предусмотренные насофинансирование расходов по объектам и направлениям за счет субсидийобластного бюджета, отражаются в объеме не ниже установленного ПравительствомРостовской области уровня софинансирования.

Внебюджетными средствами будут являться средстваинвесторов, направляемые в сферу ЖКХ.

Объем средств на реализацию государственной программыопределен в соответствии с проектной документацией и с учетом сметной стоимостианалогичных проектов. Распределение бюджетных ассигнований между подпрограммамиосуществляется с учетом целей и задач государственной программы.

Информация орасходах областного бюджета на реализацию государственной программы приведена вприложении № 8 к государственной программе.

Информация орасходах областного, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализациюгосударственной программы приведена в приложении № 9 к государственнойпрограмме».

 

1.4. В разделе 8:

1.4.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 8.1изложить в редакции:

 

«Ресурсное обеспечение подпрограммы

общий объем финансового обеспечения составляет

4 887 821,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 1 490 913,4 тыс. рублей;

в 2015 году – 937 003,3 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства

2014 года – 28 725,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 982 860,2 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства

2015 года – 59 014,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 957 350,2 тыс. рублей;

в 2018 году – 332 353,6 тыс. рублей;

в 2019 году – 275 080,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;

в том числе:

за счет средств областного бюджета –

3 585 636,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 1 022 185,8 тыс. рублей;

в 2015 году – 686 044,2 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства

2014 года – 24 203,8 тыс. рублей;

в 2016 году – 710 439,9 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства

2015 года – 31 112,4 тыс. рублей;

в 2017 году – 711 960,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 273 144,7 тыс. рублей;

в 2019 году – 237 177,1 тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;

из них: за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 243 990,2 тыс. рублей,
в том числе:

в 2014 году – 213 491,4 тыс. рублей;

в 2015 году – 37 075,1 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства

2014 года – 6 576,3 тыс. рублей;

в 2016 году – 31 112,4 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства

2015 года – 31 112,4 тыс. рублей;

в 2017 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов –

1 302 185,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 468 727,6 тыс. рублей;

в 2015 году – 250 959,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 272 420,3 тыс. рублей;

в 2017 году – 245 389,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 59 208,9 тыс. рублей;

в 2019 году – 37 903,3 тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей.

Подпрограмма финансируется из областного
бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее реализацию областным законом об областном бюджете.

Средства местных бюджетов, объемы финансирования и направления мероприятий подпрограммы определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований».

 

1.4.2. Подраздел 8.5 изложить в редакции:

 

«8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

 

Источникамифинансирования подпрограммы являются средства областного, местных бюджетов исредства финансовой поддержки Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства.

Общий объемфинансового обеспечения реализации подпрограммы 1 в 2014 – 2020 годахсоставляет 4 887 821,6 тыс. рублей (в текущих ценах) за счет всех источниковфинансирования, в том числе:

за счет средствобластного бюджета – 3 585 636,1 тыс. рублей, из них за счетбезвозмездных поступлений в областной бюджет – 243 990,2 тыс. рублей;

за счет средствместных бюджетов – 1 302 185,5 тыс. рублей.

Объем финансированияподпрограммы подлежит ежегодному уточнению.

Государственнаяпрограмма финансируется из областного бюджета в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных на ее реализацию областным законом об областномбюджете.

Средства местныхбюджетов, объемы финансирования и направления мероприятий государственнойпрограммы определяются нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления муниципальных образований.

Объем ежегодныхрасходов, связанных с финансовым обеспечением подпрограммы за счет областногобюджета, устанавливается законом Ростовской области об областном бюджете наочередной финансовый год.

Средства местныхбюджетов, объемы финансирования и направления мероприятий подпрограммывыделяются в рамках муниципальных программ.

Средства местныхбюджетов, предусмотренные на софинансирование расходов при выделении субсидийобластного бюджета, отражаются в подпрограмме в объеме не ниже установленногоПравительством Ростовской области уровня софинансирования.

Виды и объемгосударственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонтапредусматриваются в краткосрочных планах реализации региональной программыкапитального ремонта, которые утверждаются Правительством Ростовской области,органами местного самоуправления городских округов, городских (сельских)поселений соответственно.

Предоставлениефинансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В 2014 году размердолевого финансирования капитального ремонта за счет средств собственниковпомещений в многоквартирном доме, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 151Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ, составил не менее 15 процентовот стоимости капитального ремонта.

Средствасобственников помещений в многоквартирных домах, направленные на долевоефинансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, указанных в части 1 статьи 166 ЖК РФ, части 51статьи 8 Областного закона от11.06.2013 № 1101-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества вмногоквартирных домах на территории Ростовской области», рассматриваются вкачестве досрочной уплаты взносов на капитальный ремонт, предусмотренныхстатьей 169 ЖК РФ.

В 2015 году в целяхреализации основного мероприятия 1.2 размер долевого финансированиякапитального ремонта за счет средств собственников помещений в многоквартирномдоме, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 151 Федеральногозакона от 21.07.2007 № 185-ФЗ, определяется как сумма взносов на капитальныйремонт, рассчитанных исходя из размера минимального взноса, установленногоПравительством Ростовской области и действующего по состоянию на 1 марта 2015г., и начисленных собственникам помещений в многоквартирном доме за календарныйгод.

Порядок и особенностиреализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов прифинансовой поддержке за счет средств Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства устанавливаются нормативными правовыми актамиПравительства Ростовской области, ответственного исполнителя государственнойпрограммы. Адресное распределение средств финансовой поддержки Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в краткосрочномплане реализации региональной программы капитального ремонта, которыйутверждается постановлением Правительства Ростовской области во исполнениетребований Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ.

Предоставление средств областного бюджета на основные мероприятия 1.2,1.12 и 1.14 производится в соответствии с Положением о порядке и условияхпредоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах, утвержденным постановлениемПравительства Ростовской области  от28.05.2014 №391. Предоставление средств областного бюджета на основное мероприятие1.13 производится в порядке, установленном подразделом 8.6 настоящейподпрограммы.

Обязательнымусловием предоставления мер государственной поддержки, предусмотренных в рамкахосновных мероприятий 1.13 и 1.14, за исключением усиления грунтов основанийфундаментов и (или) несущих конструкций, в том числе разработкапроектно-сметной документации с положительным заключением экспертизы, являетсяоплата доли софинансирования капитального ремонта за счет средств собственниковпомещений в многоквартирном доме.

Долясофинансирования капитального ремонта определяется как сумма взносов накапитальный ремонт, рассчитанных исходя из размера минимального взноса,установленного Правительством Ростовской области на год, предшествующий годупроведения капитального ремонта, и начисленных собственникам помещений вмногоквартирном доме за календарный год.

В 2015 году долясофинансирования капитального ремонта определяется как сумма взносов накапитальный ремонт, рассчитанных исходя из размера минимального взноса, установленногоПравительством Ростовской области и действующего по состоянию на 1 марта 2015г., и начисленных собственникам помещений в многоквартирном доме за календарныйгод.

Стоимость замены лифтовогооборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт,предусмотренных в рамках основного мероприятия 1.12, в части, не покрываемоймерами государственной поддержки, оплачивается из средств фонда капитальногоремонта, формируемого за счет ежемесячных взносов на капитальный ремонт собственниковпомещений в многоквартирных домах.

Средства государственнойподдержки по мероприятию 1.12 распределяются пропорционально стоимости заменылифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, и ремонталифтовых шахт по всем многоквартирным домам, оборудованным лифтовымоборудованием, в соответствии с Региональной программой и краткосрочным планомреализации Региональной программы на соответствующий год (период).

В случае изменения стоимостизамены лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации,ремонта лифтовых шахт, объем средств изменяется пропорционально по всемисточникам финансирования.

Обязательным условиемпредоставления субсидий из областного бюджета, предусмотренных в рамкахосновных мероприятий 1.13 и 1.14, является софинансирование за счет средствместных бюджетов в объеме не ниже установленного Правительством Ростовскойобласти уровня софинансирования.

Распределение бюджетных ассигнований междумероприятиями осуществляется с учетом целей и задач подпрограммы.

Информация о расходахобластного бюджета на реализацию подпрограммы приведена в приложении № 8 кгосударственной программе.

Информация о расходахобластного, местных бюджетов и Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства на реализацию подпрограммы приведена вприложении № 9 к государственной программе» .

 

1.5. В разделе 9:

1.5.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 9.1изложить в редакции:

 

«Ресурсное обеспечение подпрограммы

28 573 258,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 5 373 252,1 тыс. рублей;

в 2015 году – 4 867 930,1 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства
2014 года – 1 358 482,6 тыс. рублей;

в 2016 году – 4 294 760,0 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства:
2014 года –
16 769,6 тыс. рублей;

2015 года – 496 591,6 тыс. рублей;

в 2017 году – 8 117 550,9 тыс. рублей;

из них неисполненные расходные обязательства:
2014 года – 46 238,5
тыс. рублей;

2015 года – 44 313,7 тыс. рублей;

2016 года – 720 017,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 2 145 494,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 1 208 442,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 5 248 242,9 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета –

24 445 129,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 5 012 422,6 тыс. рублей;

в 2015 году – 4 300 796,7 тыс. рублей;

из них неисполненные расходные обязательства
2014 года – 1 334 486,7 тыс. рублей;

в 2016 году – 3 404 289,2 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства:
2014 года – 16 528,2 тыс. рублей;

2015 года – 324 622,9 тыс. рублей;

в 2017 году – 6 679 736,6 тыс. рублей;

из них неисполненные расходные обязательства:
2014 года – 38 416,6 тыс. рублей;

2015 года – 44 313,7 тыс. рублей;

2016 года – 301 543,1 тыс. рублей;

в 2018 году – 1 998 403,7 тыс. рублей;

в 2019 году – 790 887,3  тыс. рублей;

в 2020 году – 4 318 504,2 тыс. рублей;

из них безвозмездные поступления в областной бюджет –

4 309 188,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 1 854 974,3 тыс. рублей;

в 2015 году – 790 833,4 тыс. рублей,

из них неиспользованные средства 2014 года –

656 643,4 тыс. рублей,

в том числе неиспользованные средства федерального бюджета – 656 643,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 596 062,3 тыс. рублей,

из них неиспользованные средства 2015 года –

120 019,7 тыс. рублей;

в 2017 году – 1 780 671,4 тыс. рублей;

из них неиспользованные средства 2016 года –

89 815,2 тыс. рублей;

в 2018 году – 76 562,5 тыс. рублей;

в 2019 году – 76 562,5  тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов –

3 777 693,6  тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 360 829,5 тыс. рублей;

в 2015 году – 567 133,4 тыс. рублей;

в 2016 году 777 798,9 тыс. рублей;

в 2017 году – 1 087 378,4 тыс. рублей;

в 2018 году – 147 090,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 417 555,1 тыс. рублей;

в 2020 году – 929 738,7 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников –

350 435,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 112 671,9 тыс. рублей;

в 2017 году – 350 435,9 тыс. рублей;

из них неиспользованные средства 2016 года –

112 671,9 тыс. рублей;

в 2018 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей».

 

1.5.2. Подраздел 9.2изложить в редакции:

 

« 9.2.Характеристика сферы реализации подпрограммы

 

В настоящее время деятельность коммунального комплексаРостовской области характеризуется неравномерным развитием систем коммунальнойинфраструктуры муниципальных образований, высоким уровнем износа, низкимкачеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованиемприродных ресурсов и загрязнением окружающей среды.

Данная ситуация в коммунальном хозяйстве порожденанеудовлетворительным финансовым положением организаций, осуществляющихдеятельность в указанной сфере, высокими затратами и отсутствием экономическихстимулов для снижения издержек, неэффективной системой управления и бюджетногофинансирования, неразвитостью конкурентной среды.

Одной из причин высокой степени износа основных фондовкоммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционныхресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этихорганизаций нет возможности осуществить проекты по реконструкции и модернизацииобъектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.

Действующий в большинстве случаев затратный методформирования тарифов на коммунальные услуги с использованием нормативнойрентабельности не стимулирует организации коммунального комплекса к снижениюсобственных издержек.

Во многих муниципальных образованиях отмечаетсянесоответствие требуемого и фактического объема инвестиций в модернизацию иреконструкцию основных фондов коммунальной инфраструктуры.Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем уступил местоаварийно-восстановительным работам.

Следствием высокого износа и технологической отсталостиобъектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставлениякоммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.

Для повышения качества коммунальных услуг, сниженияизноса основных фондов необходимо обеспечить масштабную реализациюинвестиционных проектов модернизации объектов коммунального комплекса приобеспечении доступности коммунальных ресурсов для потребителей. Грамотноеуправление и эффективное бюджетное финансирование (привлечение инвестиционных изаемных средств на длительный период) могло бы позволить организациямкоммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг,обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительногоповышения тарифов.

В 2012 году, по данным территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Ростовской области (далее –Ростовстат), объем инвестиций в коммунальный сектор Ростовской области,освоенный крупными и средними организациями, составил 3 997,0 млн рублей,из них на долю внебюджетных средств (частных инвестиций) приходилось2 142,3 млн рублей, или 53,6 процента.

Общая ежегодная потребность в средствах на модернизациюобъектов коммунальной инфраструктуры Ростовской области оценивается более чем в15,0 млрд рублей. Такой объем инвестиций не может быть обеспечен только за счетинвестиционных составляющих тарифа и бюджетных вложений, требуется созданиеусловий для привлечения внебюджетных источников. Поэтому основная система мер врамках государственной программы должна быть направлена на формированиеинвестиционной привлекательности коммунального сектора экономики Ростовскойобласти.

Обеспечение населения чистой питьевой водой являетсяважнейшим направлением социально-экономического развития России и Ростовскойобласти.

Согласно Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р, к приоритетным направлениям развития водохозяйственного комплекса вдолгосрочной перспективе относятся: совершенствование технологии подготовкипитьевой воды и очистки сточных вод, реконструкция, модернизация и новоестроительство водопроводных и канализационных сооружений, в том числеиспользование наиболее экологически безопасных и эффективных реагентов дляочистки воды, внедрение новых технологий водоочистки, модернизация промышленныхпредприятий и внедрение в технологические схемы производственных объектовоборотного водоснабжения.

В соответствии с Водной стратегией Российской Федерациина период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 27.08.2009 № 1235-р, развитие жилищно-коммунальногокомплекса, ориентированное на обеспечение гарантированного доступа населенияРоссии к качественной питьевой воде, рассматривается как задачаобщегосударственного масштаба, решение которой должно быть осуществлено за счетреализации мероприятий федеральной целевой программы «Чистая вода» на 2011 –2017 годы.

В соответствии со Стратегией социально-экономическогоразвития Ростовской области на период до 2020 года, утвержденной постановлениемЗаконодательного Собрания Ростовской области от 30.10.2007 № 2067, одним изключевых направлений развития региона является повышение уровня и качества жизнинаселения, важнейшей составляющей которого является экологическая обстановка, втом числе обеспечение населения качественной питьевой водой. В рамкахреализации данного направления необходимо решение задачи повышенияинфраструктурной обеспеченности населения.

Водные ресурсы Ростовской области составляют 27,7 куб.километра, из них 2,7 куб. километра – сток, формирующийся в пределахРостовской области, и 25,0 куб. километра – сток, поступающий со смежныхтерриторий. В Ростовской области насчитывается 4 991 река и водоток,отличающиеся по длине, площади водосбора и объему годового стока.Преимущественное развитие получили малые реки. Водотоков протяженностью более10 километров насчитывается 904, менее 10 километров – 4 576, больших и среднихрек – всего 11. Самая крупная водная система – река Дон с основным притоком –рекой Северский Донец, средние – реки Миус и Кагальник, малые – реки МокрыйЕланчик, Самбек, Мокрый Чулек, Сухая и Мокрая Чумбурки.

Все реки относятся к бассейну Азовского моря.Протяженность рек, протекающих по территории Ростовской области, составляет9 565 километров.

В настоящее время в Ростовской области эксплуатируется1 576 водопроводов, из них для населения используется 1 190водопроводов и водопроводных сетей.

Утечки и неучтенный расход воды в системахводоснабжения составляют 41,48 процента от всего объема воды, поданной в сеть.Основными причинами высоких потерь воды являются изношенность сетей иотсутствие систем противоаварийной защиты. Износ водопроводных сооруженийсоставил 49 процентов.

По итогам 2012 года (данные Ростовстата), в Ростовскойобласти объем подачи воды насосными станциями 1-го подъема составил 475 млнкуб. метров, при этом их установленная производственная мощность составляет3,405 млн куб. метров/сутки, или 1 242,8 млн куб. метров/год.Установленная производственная мощность водопроводных очистных сооружений – 1,7млн куб. метров/сутки, или 615 млн куб. метров/год. Пропуск воды через очистныесооружения водоснабжения за 2012 год составил 353 млн куб. метров, в том численормативно очищенной – 330 млн куб. метров.

Протяженность водопроводных сетей составляет:

водоводов – 5 026,3 километра, в том числе нуждающихсяв замене – 2 120,6 километра (42,2 процента);

уличной водопроводной сети – 16 277,1 километра, в томчисле нуждающейся в замене – 8 102,8 километра (49,8 процента);

внутриквартальной и внутридворовой сети – 2 407,8километра, в том числе нуждающейся в замене – 984,1 километра (40,9 процента).

В целом по Российской Федерации около 30 процентовсетей водоснабжения и канализации требуют замены. По Ростовской области данныйпоказатель выше и составляет на конец 2012 года 47,3 процента.

В 2012 году заменено и отремонтировано 288,3 километрасетей – 2,6 процента от общей протяжности сетей, нуждающихся в замене, в томчисле:

водоводов – 24,2 километра;

уличной водопроводной сети – 244,9 километра;

внутриквартальной и внутридворовой сети – 19,2километра.

Количество аварий и порывов на объектах водоснабжения вРостовской области за последние годы увеличивается. В целом в 2012 году наводопроводах области их было зарегистрировано 3 163, в том числе 2 911 наводопроводных сетях.

Сооружениями централизованного водоснабжения вРостовской области по состоянию на конец 2012 года были оборудованы:

23 города (100 процентов);

7 поселков городского типа (100 процентов);

1 249 сельских населенных пунктов (55,2 процента).

Для питьевых целей воду общественных и индивидуальныхколодцев, родников использует 5,9 процента населения, привозную воду – 2,1процента населения, качество которой не отвечает гигиеническим требованиям похимическим показателям в 63,2 процента случаев, микробиологическим – 26,4процента проб.

В целом поРостовской области более 89 922 человек (2,1 процента) обеспечиваютсяпривозным водоснабжением, которое не гарантирует эпидемиологическуюбезопасность воды. Продолжается использование для питьевых целей эпидемическиопасной воды непосредственно из реки Дон, без очистки и обеззараживания, внаселенных местах Азовского и Багаевского районов.

Основнымиисточниками водоснабжения в Ростовской области по объему поднятой воды являютсяповерхностные источники – 84,9 процента, на долю подземных источниковприходится 15,1 процента.

В Ростовскойобласти из 2 282 населенных пунктов централизованные системы канализации имеюттолько 92 (4,0 процента), в том числе 23 города (100 процентов), 6 поселковгородского типа (85,7 процента) и 63 сельских населенных пункта (2,8 процента).

В 2012 годуотведение сточных вод в Ростовской области осуществляли 142 системы канализациии отдельные канализационные сети.

Протяженностьканализационных сетей составляет:

главных коллекторов– 1 489,7 километра, в том числе нуждающихся в замене – 519,9 километра (34,9процента);

уличнойканализационной сети – 2 209,7 километра, в том числе нуждающейся в замене –1 059,8 километра (48,0 процента);

внутриквартальной ивнутридворовой сети – 1 284,4 километра, в том числе нуждающейся в замене –641,5 километра (49,9 процента).

В целом поРостовской области в 2012 году на централизованных системах канализации былозарегистрировано 215 аварий и забоев с изливом сточных вод на поверхность.

Изношенность сетейявляется причиной сохраняющегося высокого уровня аварийности в канализационномхозяйстве.

В 2012 годузаменено 11,1 километра канализационных сетей, или 0,5 процента от общейпротяженности сетей, нуждающихся в замене, в том числе:

главных коллекторов– 4,3 километра;

уличнойканализационной сети – 3,16 километра;

внутриквартальной ивнутридворовой сети – 3,7 километра.

Общая пропускнаяспособность очистных сооружений канализационного хозяйства Ростовской областипо состоянию на конец 2012 года составила 1 202,6 тыс. куб. метров/сутки.

В течение 2012 годапо канализационным сетям было пропущено 194,0 млн куб. метров сточных вод, изних 179,2 млн куб. метров (92,4 процента) было доставлено на очистныесооружения.

Из общего объемасточных вод, пропущенных через очистные сооружения, до категории нормативноочищенных доведено 20,4 процента.

Существующиеочистные сооружения сточных вод на территории Ростовской области в большинствесвоем находятся в неудовлетворительном состоянии, морально устарели и физическиизношены. Некоторые очистные сооружения не обеспечивают нормативной очисткисточных вод из-за неполного состава сооружений.

В неудовлетворительном состоянии находятся очистныесооружения канализации в городах: Гуково, Зверево, Новочеркасск, Шахты,Новошахтинск, Красный Сулин, Пролетарск, Донецк, Миллерово, Константиновск,Цимлянск, Аксай, Сальск; в поселках: Гигант Сальского района, ЧистоозерныйКаменского района; селе Песчанокопском, станице Обливская и другихмуниципальных образованиях Ростовской области, что приводит к сбросупрактически неочищенных и необеззараженных сточных вод в водные объекты и нарельеф местности, загрязнению водоемов, почв и подземных вод.

К проблемам водоснабжения и водоотведения населенияРостовской области относятся:

дефицит доброкачественной воды, обусловленныйнедостаточной мощностью отдельных водопроводов, нерациональным ееиспользованием в летний период года на полив приусадебных участков,значительными потерями воды в изношенных системах транспортировки;

использование водоисточников, в том числе без очистки иобеззараживания, и питьевой воды, не отвечающих гигиеническим требованиям;

отсутствие ограждений зон санитарной охраны подземныхисточников водоснабжения;

невостребованность большинства разведанных участковместорождений подземных вод из-за удаленности их от потребителей инеобходимости прокладки магистральных водоводов;

неудовлетворительное санитарно-техническое состояниеводопроводных и канализационных сооружений и сетей;

отсутствие в крупных городах развитой системы ливневойканализации, низкий уровень обеспеченности сельских населенных пунктовцентрализованными системами канализации;

ухудшение качества воды поверхностных и подземныхводных объектов, в ряде случае до уровня, делающего их непригодными дляхозяйственно-питьевого, а иногда и технического водоснабжения.

Наблюдение за качеством воды в водных объектахосуществляет Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Ростовской области, Донское бассейновоеводное управление Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы),федеральное государственное бюджетное учреждение «Ростовский центр погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями».

Качество воды малых рек и Таганрогского заливаРостовской области характеризуется в основном повышенными солесодержанием,жесткостью, значениями биохимической потребности в кислороде за 5 суток (БПК5),химической потребности в кислороде (ХПК), сульфатов, хлоридов, магния, железа(реки Миус, Кундрючья, Сал, Подпольная, Средний Егорлык, Тузлов, Чир, Калитва идругие).

Причинами загрязнения поверхностных водных объектов вРостовской области являются сброс неочищенных, недостаточно очищенных инеобеззараженных сточных вод с коммунальных, промышленных, сельскохозяйственныхобъектов, а также сброс ливневых, талых, шахтных, дренажных вод с оросительныхсистем и так далее.

Территориями рискапо уровню загрязнения питьевой воды являются Чертковский, Красносулинский,Мартыновский, Кагальницкий, Орловский, Сальский районы Ростовской области игорода Донецк, Новошахтинск, Зверево.

Секторводоснабжения и водоотведения является наиболее капиталоемким из всех секторовкоммунального хозяйства. Многие инвестиционные проекты имеют срок окупаемости в10 и более лет, что делает их непривлекательными для частных инвесторов.Возможности органов местного самоуправления по привлечению инвестицийограничены. Организации коммунального комплекса также не в состоянииреализовывать затратные проекты в секторе водоснабжения и водоотведения.

Неудовлетворительноесостояние систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов вызванонедостаточным финансированием отрасли.

Для решения существующихпроблем водоснабжения и водоотведения в Ростовской области с 2004 годареализуется «Комплексная программа строительства и реконструкции объектовводоснабжения и водоотведения г. Ростова-на-Дону и юго-запада Ростовскойобласти». Общий объем финансирования проекта из всех источников составляетболее 37,1 млрд рублей.

В результатереализации проекта планируется к 2016 году в г. Ростове-на-Дону улучшениеусловий проживания: строительство объектов инфраструктуры водоснабжения дляобеспечения 6 млн кв. метров жилищного строительства (330 тыс. жителей) и 2 млнкв. метров коммерческой недвижимости – подключение к водопроводу 98 процентовнаселения (прирост на 22 тыс. жителей), стабильное гарантированноекруглосуточное оказание услуг водоснабжения, снижение количества аварий насетях, сокращение эксплуатационных затрат водоснабжения, сокращение временидопустимого аварийного отключения на 25 процентов, улучшение качестваподаваемой воды, соответствие 98 процентов общего количества проб питьевой водытребованиям санитарных правил и норм, подключение к канализации 80 процентовнаселения (прирост на 66 тысяч жителей), соответствие 75 процентов анализовсточных вод нормативным требованиям (рост на 10 процентов).

В настоящее времякоммунальная теплоэнергетика в Ростовской области характеризуется низкимкачеством предоставления услуг теплоснабжения, которое, по итогам 2012 года,обусловлено увеличением удельного веса потерь в общем количестве тепла,поданного в сеть, до 10,5 процента. В то же время к увеличению потерь иперебоям в подаче тепловой энергии потребителям приводят аварии в системахтеплоснабжения. Присоединенные тепловые нагрузки значительно ниже установленныхмощностей, что приводит к значительному перерасходу топливно-энергетическихресурсов, неоправданно высоким затратам на ремонт и обслуживание котельных итепловых сетей.

В городахРостов-на-Дону, Азов, Таганрог, Новочеркасск, Каменск-Шахтинский часть газовыхкотельных, встроенных в подвальные помещения жилых домов, общественных зданий ишкольных учреждений, не отвечает требованиям безопасности. Они являютсяпотенциально опасными для жизни и здоровья граждан объектами. Установленная вкотельных автоматика безопасности не обеспечивает срабатывание по всемпредаварийным параметрам.

В 2012 году на территорииРостовской области снабжение населения и финансируемых из бюджета организацийтеплом и горячей водой осуществляли 3 814 источников теплоснабжения суммарноймощностью 11,3 тыс. Гкал/ч.

Основная частьтеплоисточников Ростовской области (66,1 процента) работает на газообразномтопливе. На твердом и жидком топливе работают 31,6 и 0,9 процента источниковтеплоснабжения соответственно.

Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении составила2 459,8 километра. Из общей протяженности трубопроводов 375,3 километра(15,3 процента) нуждаются в замене, из них 321,8 километра (85,7 процента)имеют степень износа свыше 60 процентов. Изношенность тепловых сетей приводит квозникновению аварий и потерям тепловой энергии при подаче и распределении еепотребителям. Потери тепловой энергии за 2012 год составили 10,5 процента отобщего объема тепла, поданного в сеть.

Уровень газификации Ростовской области посостоянию на 1 января 2013 г. составляет 85,00 процента, в том числе погородским округам – 94,04 процента, по муниципальным районам – 71,50 процента.

Успешно реализуетсяплан-график синхронизации работ по выполнению программы газификации,утвержденный Правительством Ростовской области и ОАО «Газпром», в соответствиис которым Правительство Ростовской области обеспечивает проектирование истроительство внутрипоселковых газопроводов и готовность потребителей к приемугаза, а ОАО «Газпром» осуществляет проектирование и строительство межпоселковыхгазопроводов.

Основныминаправлениями стратегии развития газоснабжения потребителей Ростовской областиявляются:

дальнейшееповышение уровня газификации и надежности газоснабжения Ростовской области;

повышениеэкономического потенциала Ростовской области;

обеспечениеперспективной потребности в природном газе и недопущение инфраструктурногоограничения роста экономики Ростовской области;

улучшение бытовыхусловий жизни населения, прежде всего в сельской местности;

обеспечениеподключения к газораспределительным сетям домовладений, коммунально-бытовых исоциальных объектов;

внедрение новыхтехнологий при строительстве объектов газоснабжения, позволяющих увеличить сроких эксплуатации;

реконструкция иперекладка существующих объектов газораспределения;

повышениеэнергоэффективности и безопасности газопотребления за счет стимулированиявнедрения энергосберегающих технологий, высокоэффективного газоиспользующегооборудования, замены морально устаревшего и обеспечения техническогообслуживания внутридомового газового оборудования, пропаганды безопасногоиспользования газа в быту;

повышение платежнойдисциплины газопотребления;

определениебесхозяйных газопроводов и оформление их в муниципальную собственность.

На низком уровненаходится организация освещения многих муниципальных образований Ростовскойобласти.

По состоянию на 1 сентября2012 г. доля фактически освещенных улиц муниципальных образований Ростовскойобласти в общей протяженности улиц населенных пунктов составляет 47,28процента, в том числе по городским округам – 54,15 процента, по муниципальнымрайонам – 45,35 процента.

Для организациибесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры, как объектовжизнеобеспечения, их необходимо обеспечить резервными источникамиэлектроснабжения.

Имеет место недостаточноеоснащение организаций, предоставляющих коммунальные услуги в муниципальныхобразованиях Ростовской области, коммунальной техникой, водонапорными башнями,материалами и оборудованием.

В связи сповышением уровня подземных вод в ряде муниципальных образований Ростовскойобласти продолжается неравномерная просадка оснований фундаментов зданий исооружений, а также повреждение инженерных сетей.

Город Волгодонск Ростовской области расположенна берегу Цимлянского водохранилища на лессовых макропористых просадочныхгрунтах. Особенностью этого вида грунтов является снижение прочностных идеформационных характеристик при их замачивании. По ряду причин, а именно из-зане комплексности застройки микрорайонов города, отсутствия ливневой канализациипроисходило замачивание просадочной толщи грунтов, а в застраиваемой частигорода начался интенсивный неравномерный подъем уровня подземных вод.

В настоящее время в рамках реализацииФедеральной целевой программы  «Жилище»проведены мероприятия на шести объектах по приведению их в состояние,обеспечивающее безопасное проживание жителей, а в период с 2017 по 2019 годпланируется повысить эксплуатационную надежность еще семи жилых домов.

Особойсоставляющей деятельности муниципальногохозяйства является благоустройство,включающее освещение улиц, обустройствотротуаров, парков, площадей, дворовых территорий, качество уборки улиц.

Площадь территорий муниципальныхобразований Ростовской области составляет 100,8 тыс. кв. км. Численностьнаселения более 4,2 млн человек. По данныммуниципальных образований по состоянию на 1 января 2016 г., натерритории области: общее количество объектов благоустройства – 21 667, изних: 762 – скверы, площади, аллеи, пляжи, в том числе неблагоустроенных317 (41,7%), парков – 421, из них неблагоустроенных 161 (38,4%), дворовыхтерриторий – 20 484, из них неблагоустроенных 11 437 (55,83%).Протяженность улиц – 21,3 тыс. км, пешеходных тротуаров – 6,9 тыс. км,установлено 3 783 игровых и 1 194 спортивных площадок.

В настоящее время данному направлениюуделяется большое значение. С целью созданияусловий для системного повышения качества и комфорта городской среды путемреализации ежегодно комплекса первоочередных мероприятий по благоустройствупрезидиумом Совета при Президенте Российской Федерации от 21 ноября2016 г. № 10 утвержден паспорт приоритетного проекта «Формированиесовременной городской среды».

В 2017 году для реализации мероприятий поблагоустройству отобрано 6 муниципальных образований Ростовской области –города: Ростов-на-Дону, Азов, Гуково, Донецк,Зверево, Таганрог. Площадь выбранных территорий составляет 683 кв. км,численность населения – более 1,5 млн человек. Общее количество объектовблагоустройства – 160 единиц (скверы, площади, аллеи, пляжи), парков – 32,дворовых территорий – 10 274 общей площадью более 21,1  кв. км. Протяженностьулиц составляет порядка 3,2 тыс. км, пешеходных тротуаров – 2,0 тыс. км. Науказанных территориях установлено 1 382 игровых и 279 спортивных площадок.

Анализ современного состоянияжилищно-коммунальной сферы и благоустройства показывает, что коммунальный сектор,несмотря на все усилия по реформированию, пока не сталинвестиционно-привлекательным для частного бизнеса сектором экономики. Вопросыкоммунального обслуживания занимают первые места в перечне проблем гражданРоссии. Проблемы обеспечения населения качественными и надежными коммунальнымиуслугами и благоустройством территорий носят комплексный характер, а их решениеокажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества,общее экономическое развитие и рост производства.

Без принятия срочных мер правового иинституционального характера на государственном уровне переломить этитенденции, обеспечить решение задачи повышения качества жизни и коммунальныхуслуг для населения при обеспечении доступности тарифов на эти услуги непредставляется возможным.

При разработке вариантов реформированиякоммунальной инфраструктуры в качестве возможных подходов к решениювышеизложенных проблем рассматривались два основных.

Один из подходов – пассивный заключается впрямой государственной поддержке проектов по осуществлению инвестиций в секторкоммунальной инфраструктуры. К преимуществам этого варианта можно отнестиналичие опыта и отработанной нормативно-методической базы в области разработкии реализации подобных программ.

Применение этого подхода дает возможностьреализовать отдельные проекты, но не позволяет создать эффективную модельразвития сектора, работающего без регулярного вмешательства государства. Вчастности, реализация этого подхода не обеспечивает создание условий,предпосылок и стимулов для повышения инвестиционной привлекательности иразвития сектора коммунальной инфраструктуры на новой технологической основе,повышения качества предоставляемых коммунальных услуг. Наиболее эффективныммеханизмом, использующим этот подход, является реализация региональных программв коммунальном секторе, финансирование которых осуществляется из федеральногобюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и за счет средств внебюджетныхисточников.

Второй подход, направленный на достижениепоставленных целей, предполагает запуск новых экономических, организационных иправовых механизмов, способствующих развитию конкурентного бизнеса, привлечениючастных инвестиций и передовых технологий в коммунальный сектор и расширениюмеханизмов государственно-частного партнерства.

Предлагаемые в рамках второго варианта механизмывзаимодействия различных уровней власти, частных операторов и инвесторов носятинституциональный характер и призваны сформировать долгосрочную системуотношений, основанную на создании условий для привлечения долгосрочных частныхинвестиций в коммунальный сектор путем совершенствования законодательстваРоссийской Федерации о тарифном регулировании в сфере ЖКХ в части долгосрочноготарифообразования, законодательства Российской Федерации о государственно-частномпартнерстве в части упрощения процедур заключения концессионных соглашений,экологического и иного законодательства Российской Федерации. Вместе с темпредлагается осуществлять поддержку реализации региональных программ вкоммунальном секторе.

К рискам реализации подпрограммы, которыми могутуправлять ответственный исполнитель и участники подпрограммы, уменьшаявероятность их возникновения, необходимо отнести следующие:

институционально-правовой риск, связанный сотсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрымформированием институтов, предусмотренных подпрограммой (например, развитиекоммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частногопартнерства и другие), может затруднить выполнение подпрограммы. Данный рискможно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамкахподпрограммы в большинстве случаев требует не только законодательногорегулирования, но, как показывает предыдущий опыт, также может потребоватьзначительных сроков практического внедрения;

риск финансового обеспечения, который связан сфинансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так ивнебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительнойпродолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешнойреализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемуюпрактику программного бюджетирования в части обеспечения реализацииподпрограммы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные подпрограммоймеры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, рисксбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считатьумеренным.

Реализации подпрограммы также угрожают следующиериски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможноуправлять в рамках реализации подпрограммы:

риск ухудшения состояния экономики, которыйможет привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основныхмакроэкономических показателей, в том числе к повышению инфляции, снижениютемпов экономического роста и доходов населения. Учитывая достаточно высокуюзависимость экономики России от мировых цен на углеводородные ресурсы, а такжеопыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенноенегативное влияние на динамику основных экономических показателей, такой рискдля реализации подпрограммы может быть качественно оценен как высокий;

риск возникновения обстоятельств непреодолимойсилы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, который можетпривести к существенному ухудшению состояния коммунальной инфраструктуры вотдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств областногобюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровнетакой риск для подпрограммы можно оценить как умеренный.

Существенное влияние на инвестиционные рискиоказывает существующая тарифная политика и политические ограничения, связанныес доступностью оплаты жилья и коммунальных услуг, а также высокая зависимостьжилищно-коммунальной сферы от динамики макроэкономических показателей, влияющейна доходы населения, процентную ставку и иные параметры кредитования,определяющие уровень их доступности.

Кроме того, ввопросах благоустройства территорий возможно н епринятиемуниципальными образованиями новых современных, соответствующих федеральнымметодическим документам, правил благоустройства, отсутствие средствфедерального, регионального и муниципальных бюджетов для финансирования проектов по благоустройству инедостаточно высокий уровень качества проектов по благоустройству,представленных органами местного самоуправления.

Меры управления рисками реализации подпрограммыосновываются на следующих обстоятельствах:

наибольшее отрицательное влияние извышеперечисленных рисков на реализацию подпрограммы может оказать реализацияинституционально-правового риска и риска ухудшения состояния экономики, которыесодержат угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку в рамках реализацииподпрограммы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состоянияэкономики, наибольшее внимание будет уделяться управлениюинституционально-правовым риском;

управление рисками реализации подпрограммы,которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнителиподпрограммы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органовгосударственной власти и организаций, задействованных в реализацииподпрограммы».

 

1.5.3. Подразделы 9.4, 9.5 изложить в редакции:

 

«9.4. Характеристика основныхмероприятий подпрограммы

 

Комплексный характер целей и задач подпрограммыобуславливает целесообразность использования программно-целевых методовуправления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решениясоответствующих им задач как в целом по подпрограмме, так и по ее отдельнымблокам.

Реализация подпрограммы 2 осуществляется последующим направлениям:

подготовка и утверждение программ комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований ивходящих в их состав схем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в соответствиис требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

подготовка и утверждение муниципальных программмодернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований всоответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства»;

установление в правилах предоставления субсидиймуниципальным бюджетам на софинансирование сферы коммунального хозяйства (приих наличии) в качестве одного из условий наличие утвержденных в установленномпорядке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

утверждение графиков передачи в концессию илидолгосрочную (более одного года) аренду объектов энергетики и коммунальнойсферы;

реализация муниципальных программ модернизациисистем коммунальной инфраструктуры в рамках основного мероприятия «Поддержкачастных инвестиций в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации насофинансирование мероприятий региональных программ модернизации системкоммунальной инфраструктуры»;

принятие (актуализация действующих) новых правил благоустройства,соответствующих федеральным методическим рекомендациям;

п ринятие в соответствии сфедеральными методическими рекомендациями и реализация муниципальных программна период 2017 – 2020 годы с адресным перечнем объектов по благоустройству;

о бучение представителейРостовской области в соответствии с программой «Создание комфортной городскойсреды ».

В рамках подпрограммы 2 предполагаетсяреализация следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие 2.1. Строительство,реконструкция и капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационногохозяйства, включая разработку проектно-сметной документации.

Данное мероприятие включает предоставлениесубсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовскойобласти на софинансирование мероприятий по модернизации системводопроводно-канализационного хозяйства.

Основное мероприятие 2.2. Строительство,реконструкция и капитальный ремонт объектов теплоэнергетики, включая разработкупроектно-сметной документации.

Данное мероприятие включает предоставлениесубсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовскойобласти на софинансирование мероприятий по модернизации систем теплоэнергетики.

Основное мероприятие 2.3. Мероприятия поприведению объектов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасноепроживание его жителей.

Данноемероприятие включает предоставление субсидий федерального и областного бюджетовбюджету г. Волгодонска на софинансирование мероприятий по обеспечениюэксплуатационной надёжности жилых домов.

Основноемероприятие 2.4. Мероприятия по обеспечению резервными источникамиэлектроснабжения объектов жизнеобеспечения.

Данноемероприятие включает предоставление субсидий областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Ростовской области на софинансирование мероприятий поприобретению резервных источников электроснабжения.

Основноемероприятие 2.5. Приведение размера платы граждан за коммунальные услуги всоответствие с индексами максимального роста размера платы граждан закоммунальные услуги.

Данноемероприятие предусматривает предоставление субсидий областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Ростовской области на софинансирование возмещенияпредприятиям ЖКХ части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свышеустановленных индексов максимального роста размера платы граждан закоммунальные услуги, а также иных межбюджетных трансфертов на возмещение частиплаты граждан за потребленную тепловую энергию в связи с решением, принятымРегиональной службой по тарифам Ростовской области в соответствии с ееполномочиями по установлению тарифов, которое привело к превышениюмаксимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги по отоплению игорячему водоснабжению, с целью ограничения роста платы граждан за коммунальныеуслуги.

Основноемероприятие 2.6. Строительство газовых сетей, включая разработкупроектно-сметной документации.

Данноемероприятие включает предоставление субсидий областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Ростовской области на софинансирование мероприятий помодернизации систем газоснабжения.

Основноемероприятие 2.7. Строительство, реконструкция объектов электрических сетейнаружного (уличного) освещения муниципальных образований, включая разработкупроектно-сметной документации.

Данноемероприятие включает предоставление субсидий областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Ростовской области на софинансирование мероприятий помодернизации систем наружного (уличного) освещения.

Основноемероприятие 2.8. Модернизация систем коммунальной инфраструктуры.

Данноемероприятие включает предоставление субсидий областного бюджета и средств Фондасодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства бюджетаммуниципальных образований Ростовской области на софинансирование мероприятий помодернизации систем коммунальной инфраструктуры.

Основное мероприятие 2.9. Формирование современнойгородской среды.

Данноемероприятие предусматривает предоставление субсидий федерального и областногобюджетов муниципальным образованиям на реализацию проектов по благоустройствудворовых территорий многоквартирных домов и общественныхтерриторий .

Основное мероприятие 2.10. Содействие обустройствумест массового отдыха населения (городских парков).

Данноемероприятие предусматривает предоставление субсидий федерального и областногобюджетов муниципальным образованиям на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городскихпарков).

Основное мероприятие 2.11. Приобретение водонапорных башен.

Данноемероприятие предусматривает предоставление субсидий областного бюджетамуниципальным образованиям Ростовской области на поддержку организацийкоммунального комплекса в части приобретения водонапорных башен с цельюповышения качества и надежности предоставления услуг водоснабжения.

В результатереализации данных мероприятий подпрограммы прогнозируется достижение следующихрезультатов:

повышениеудовлетворенности населения Ростовской области уровнем коммунальногообслуживания;

снижение уровняпотерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;

повышениепротяженности освещенных улиц населенных пунктов Ростовской области;

повышениеудовлетворенности населения муниципальных образований Ростовской областиуровнем благоустроенности дворовых территорий,общественных территорий и мест массового отдыха населения.

Информация обосновных мероприятиях подпрограммы приводится в приложении № 6 кгосударственной программе.

Переченьинвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитальногоремонта, находящиеся в государственной собственности Ростовской области)приведен в приложении № 7 к государственной программе.

 

9.5. Информация

 по ресурсному обеспечениюподпрограммы

 

Источниками финансирования подпрограммы являютсясредства областного и местных бюджетов. Общий объем финансового обеспеченияреализации подпрограммы 2 в 2014 – 2020 годах составляет 28 573 258,6тыс. рублей (в текущих ценах) за счет всех источников финансирования, в томчисле:

за счет средств областного бюджета – 24 445 129,1тыс. рублей, из них безвозмездные поступления в областной бюджет –4 309 188,1 тыс . рублей;

за счет средств местных бюджетов –3 777 693,6   тыс.рублей.

за счет средств внебюджетных источников – 350 435,9 тыс. рублей.

Объемфинансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.

Средствафедерального бюджета будут привлекаться в рамках государственной программыРоссийской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 323. Объемы финансированияиз федерального бюджета подлежат уточнению по итогам участия Ростовской областив конкурсном отборе.

Средства федерального бюджета привлекаются на основаниираспоряжения Правительства Российской Федерации от 08.12.2014 № 2486-р ораспределении субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на софинансирование объектов инфраструктуры,обеспечивающих функционирование спортивных объектов, необходимых для подготовкик проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу,включенных в подпрограмму «Подготовка инфраструктуры, обеспечивающейфункционирование спортивных объектов» Программы подготовки к проведению в 2018году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от20.06.2013 № 518.

Значения показателей результативности предоставлениясубсидий из федерального бюджета бюджету Ростовской области в 2016 году:

по мероприятию «Строительство системы водоснабженияаэропортового комплекса «Южный» и прилегающих населенных пунктов» этап 1.1«Строительство сооружения питьевой воды аэропортового комплекса «Южный»:

техническая готовность объекта за год – 100 процентов;

прирост технической готовности объекта за год – 27,8процента;

по мероприятию «Строительство системы водоотведенияаэропортового комплекса «Южный» и прилегающих населенных пунктов»:

техническая готовность объекта за год – 92,1 процента;

прирост технической готовности объекта за год – 92,1процента.

Значения показателей результативности предоставлениясубсидий из федерального бюджета бюджету Ростовской области в 2017 году:

по мероприятию «Строительство системы водоотведенияаэропортового комплекса «Южный» и прилегающих населенных пунктов»:

техническая готовность объекта капитальногостроительства – 100 процентов;

прирост технической готовности объекта капитальногостроительства за год – 7,9 процента;

срок ввода объекта капитального строительства вэксплуатацию – 2017 год;

предельная (максимальная) стоимость реализации объектакапитального строительства – 799 978 050,0 рублей.

Средства федерального бюджета привлекаются на основаниипостановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 –2020 годы» на реализацию мероприятий по приведению объектов г. Волгодонска всостояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей.

В 2016 году реализованыследующие мероприятия (объекты):

 «Мероприятия по приведению объектов г.Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей.Повышение эксплуатационной надежности жилого дома № 13 по пер. Донскому в г.Волгодонске Ростовской области» (I этап);

«Мероприятия по приведениюобъектов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание егожителей. Повышение эксплуатационной надежности жилого дома № 1 по ул. 50 летСССР в г. Волгодонске Ростовской области».

В 2017 году реализуются следующие мероприятия (объекты):

«Мероприятия по приведению объектов г. Волгодонска в состояние,обеспечивающее безопасное проживание его жителей. Повышение эксплуатационнойнадежности жилого дома № 7/22 по ул. Дружбы в г. Волгодонске Ростовскойобласти» (I этап);

«Мероприятия по приведению объектов г. Волгодонска в состояние,обеспечивающее безопасное проживание его жителей. Повышение эксплуатационнойнадежности жилого дома № 163 по ул. Степной в г. Волгодонске Ростовскойобласти» (I этап).

Средства федерального бюджета привлекаютсяна основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.01.2017 № 112-р о распределении субсидийиз федерального бюджета на 2017 год, главным распорядителем в отношении которыхявляется Минстрой России, предоставляемых бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на софинансирование объектов капитального строительствагосударственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных вфедеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются избюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставлениесоответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации насофинансирование объектов капитального строительства муниципальнойсобственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестициив которые осуществляются из местных бюджетов.

Значение показателей результативностипредоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Ростовской области в2017 году по объекту «Строительство третьей очереди канализационного коллектора№ 53 г. Ростова-на-Дону (IV этап)». Этап IV.I :

 срок выполнения работ на объекте капитальногостроительства («Строительство третьей очереди канализационного коллектора№ 53 г. Ростова-на-Дону (IV этап)». Этап IV.I) – 2017 год;

срок ввода объекта в эксплуатацию («Строительствотретьей очереди канализационного коллектора № 53 г. Ростова-на-Дону (IV этап)».Этап IV.I) – 2020 год;

техническая готовность объекта за год(«Строительство третьей очереди канализационного коллектора № 53 г.Ростова-на-Дону (IV этап)». Этап IV.I) – 35 процентов;

непревышение фактической стоимости работ вотношении объектов капитального строительства стоимости, утвержденнойнормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственнойвласти субъекта Российской Федерации (местной администрации), в ценахсоответствующих лет («Строительство третьей очереди канализационного коллектора№53 г. Ростова-на-Дону (IV этап)». Этап IV.I) –603 314,51 тыс. рублей.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовымобеспечением подпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается закономРостовской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Средства местных бюджетов, объемы финансированияи направления мероприятий подпрограммы выделяются в рамках муниципальныхпрограмм.

Средства местных бюджетов, предусмотренные насофинансирование расходов по объектам и направлениям за счет субсидийобластного бюджета, отражаются в подпрограмме в объеме не ниже установленногоПравительством Ростовской области уровня софинансирования.

Объем средств на реализацию подпрограммыопределен в соответствии с проектной документацией и с учетом сметной стоимостианалогичных проектов.

Распределение бюджетных ассигнований междумероприятиями осуществляется с учетом целей и задач подпрограммы.

Информация о расходах областного бюджета нареализацию подпрограммы приведена в приложении № 8 к государственной программе.

Информация о расходах областного и местныхбюджетов, внебюджетных источников на реализацию подпрограммы приведена вприложении № 9 к государственной программе.».

 

1.5.4. Подраздел9.6 дополнить пунктом 9.6.10 следующего содержания:

 

«9.6.10. Субсидии из областного бюджетавыделяются бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления, на приобретениеводонапорных башен на основании соглашения о предоставлении субсидий,заключенного между министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовскойобласти и администрацией муниципального образования в течение двух месяцев содня вступления в силу изменений в областной закон об областном бюджете,устанавливающего общий объем субсидий, предоставляемых местным бюджетам, и ихраспределение по каждому муниципальному образованию, в целях софинансированиямуниципальных программ модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Формасоглашения утверждается министерством жилищно-коммунального хозяйстваРостовской области в соответствии с типовой формой, утвержденной ПравительствомРостовской области.

1. Рассмотрение вопроса о предоставлении субсидий на приобретениеводонапорных башен осуществляется по заявкам органов исполнительной властиРостовской области, органов местного самоуправления при наличии представленныхв министерство жилищно-коммунального хозяйства документов:

подтверждение права муниципальной собственностина соответствующие объекты  и земельныйучасток и отсутствие обременений, исков, судебных решений или иныхобстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальнойсобственности;

обоснование стоимости приобретаемых водонапорныхбашен;

иные документы подтверждающие эффективностьрасходования бюджетных средств.

2. Основными критериями отбора муниципальных программявляются:

невозможность  эксплуатации объекта и (или) низкое качество предоставления коммунальныхуслуг;

эффективность вложения средств, которая определяетсяисходя из стоимости водонапорныхбашен и планируемых результатов.

3. Условия предоставления ирасходования субсидий, направленных на финансирование мероприятий поприобретению водонапорных башен, определены в порядке, установленномпостановлением Правительства Ростовской области от30.08.2012 № 834 «О порядке расходования субсидий и иных межбюджетныхтрансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам».

4. В приоритетном (первоочередном) порядке подлежатфинансированию объекты, соответствующие следующим условиям:

наличие инвестиционного проекта или соглашения,условием которого является софинансирование средствами областного бюджетамероприятий, предусматривающих долевое финансирование из федерального бюджета;

наличие проектов, имеющих максимальную степеньзавершенности (готовности) объекта, при выделении средств на которые будетобеспечен ввод объекта в эксплуатацию;

наличие поручений Президента Российской Федерации,руководителей федеральных органов исполнительной власти, Губернатора Ростовскойобласти, наказов депутатов, избранных от Ростовской области.

По муниципальнымобразованиям, не вошедшим в первоочередной порядок предоставления субсидий,субсидии предоставляются на основании расчета.

         

Сi вб = Пi вб/ П вб х Соблвб ;

 

где Сi вб – общий размер субсидий изобластного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования засчет остатка от субсидий, распределенных в первоочередном порядке длясофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления по вопросам местного значения по приобретениюводонапорных башен;

Пi вб – количество водонапорных башен,требующих замены, на территории i-го муниципального образования, определяемоена основании данных муниципальных образований по состоянию на 1 января года,предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;

П вб – количество водонапорных башенна территории Ростовской области, требующих замены, определяемое на основанииданных муниципальных образований по состоянию на 1 января года, предшествующегофинансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;

Собл вб– общий размер субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований за счет остатка от субсидий, распределенных в первоочередномпорядке для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения поприобретению водонапорных башен.

5. Остаток средств, не использованный в текущемфинансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.

6. В случае, если неиспользованный остаток субсидии избюджета Ростовской области, не перечислен в доход областного бюджета, указанныесредства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномбюджетным законодательством Российской Федерации.

7. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушенияадминистрацией муниципального образования условий ее предоставления, в томчисле невозврата администрацией муниципального образования средств в областнойбюджет в установленные сроки в связи с недостижением критериев эффективностииспользования субсидий из областного бюджета, а также невыполнением графикапоставки водонапорных башен, к ней применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством.».

 

1.6. Приложение № 2 к государственной программе Ростовской области«Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовскойобласти» изложить в редакции:        


 

 

« Приложение № 2

к государственной программе

Ростовской области «Обеспечение

качественными жилищно-

коммунальными услугами

населения Ростовской области»

 

 

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах)государственной программы, подпрограмм

государственной программы и ихзначения

 

№ п/п

Номер и наименование

показателя (индикатора)

Единица изме-рения

Значения показателей

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа Ростовской области «Обеспечение
качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области»

1.

Доля многоквартирных домов

в целом по Ростовской области,

в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива

процен-тов

7,38

7,40

7,53

17,90

14,00

14,00

14,00

14,00

14,00

2.

Уровень износа коммунальной инфраструктуры

процен-тов

48,50

48,00

48,05

49,00

49,49

49,48

49,70

49,70

49,60

3.

Доля благоустроенных объектов на текущий год от общего количества объектов, требующих  благоу-стройства в Ростовской области

процен-тов

45,43

45,61

45,78

46,05

Подпрограмма 1 «Развитие жилищного хозяйства в Ростовской области»

1.1.

Количество многоквартирных домов, в которых планируется провести капитальный ремонт

единиц

287

238

244

99

62

77

5

3

1.2.

Количество лифтов, отработавших нормативный срок службы, которые планируется заменить

единиц

276

225

231

60

339

303

1.3.

Количество управляющих организаций и товариществ собственников жилья

единиц

2473

2480

2482

2482

2482

2482

2482

2482

2482

1.4.

Количество лиц, обученных основам управления многоквартирными домами

человек

100

100

961

961

1090

961

961

961

Подпрограмма 2 «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Ростовской области»

2.1.

Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения области

процен-тов

85,30

85,40

85,30

85,20

85,10

85,10

85,10

85,00

85,00

2.2.

Доля уличных водопроводных сетей, нуждающихся в замене

процен-тов

49,80

49,70

49,90

50,10

52,0

51,9

52,00

52,20

52,20

2.3.

Доля сточных вод, очищенных

до нормативных значений,

в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения

процен-тов

20,40

20,50

20,40

20,10

19,79

19,79

19,80

19,70

19,70

2.4.

Доля потерь тепловой энергии

в суммарном объеме отпуска тепловой энергии

процен-тов

10,50

10,50

11,00

11,50

12,00

12,50

12,50

12,50

12,0

2.5.

Доля фактически освещенных улиц в общей протяженности улиц населенных пунктов муниципальных образований Ростовской области

процен-тов

47,30

47,35

47,35

47,35

47,35

47,35

47,40

47,40

47,40

2.6.

Уровень газификации Ростовской области

процен-тов

85,00

85,00

85,00

85,00

87,80

87,90

88,10

88,10

88,10

2.7.

Обеспечение эксплуатационной надежности жилых домов

г. Волгодонска (строительство которых завершено) нарастающим итогом

кв. метров

16 656,0

 

21 354,0

35 354,0

43 627,0

2.71.

Обеспечение эксплуатационной надежности жилых домов

г. Волгодонска

штук

1

1

1

1

2.8.

Экономия от проведенных мероприятий по энергосбережению

тыс. рублей

29 648,2

29 720,0

29 830,3

29930,5

30 566,3

2.9.

Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов

Ростовской области

процен-тов

44,48

44,59

44,72

44,91

2.10.

Доля благоустроенных общественных территорий

от общего количества общественных территорий

процен-тов

61,88

63,25

64,44

66,27

2.11.

Доля обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общего количества таких территорий

процен-тов

61,88

63,30

63,78

64,96

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы»

3.1.

Уровень экономии бюджетных средств при проведении процедур государственного заказа

процен-тов

3,00

3,10

3,15

3,20

3,25

3,30

3,35

3,40

3,45».

 

1.7. Приложения № 6 – 12 к государственной программе Ростовской области«Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовскойобласти» изложить в редакции:                        

 

« Приложение № 6

к государственной программе

Ростовской области «Обеспечение

качественными жилищно-

коммунальными услугами

населения Ростовской области

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

подпрограмм, основныхмероприятий государственной программы

Ростовской области «Обеспечениекачественными

жилищно-коммунальными услугаминаселения

Ростовской области»

 

№ п/п

Номер и наименование

основного мероприятия государственной программы

Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного

мероприятия государст-венной программы

Срок (годы)

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия

нереализации основного мероприятия государст-венной

программы

Связь

с показателями государст-венной программы (подпрог-раммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1 «Развитие жилищного хозяйства в Ростовской области»

1.

Основное мероприятие 1.1.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на предоставление субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, разработку и (или) изготовление проектно-сметной документации, проведение энергетических обследований многоквартирных домов

министерство ЖКХ области,

органы местного самоуправ-ления

2014

2015

улучшение технического состояния многоквартир-ных домов

ухудшение технического состояния многоквартир-ных домов

1, 1.1, 1.3

2.

Основное мероприятие 1.2. Предоставление имущественного взноса Ростовской области некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

министерство ЖКХ области,

некоммер-ческая организация «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту»

2014

2016

улучшение технического состояния многоквартир-ных домов

ухудшение технического состояния многоквартир-ных домов

1, 1.1

3.

Основное мероприятие 1.3.

Предоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на замену и модернизацию лифтов, отработавших срок службы

министерство ЖКХ области, органы местного самоуправ-ления

2014

2014

замена (модернизация) лифтов

невозможность предоставления услуг лифтового хозяйства, отработавшего нормативный срок службы

1.2

4.

Основное мероприятие 1.4.

Расходы на оплату услуг и (или) работ организаций по расчету минимального размера взноса на капитальный ремонт, а также показателей, необходимых для реализации Региональной программы

министерство ЖКХ области

2015

2015

установление минимального размера взноса на капитальный ремонт

неустановление минимального размера взноса на капитальный ремонт

1.1, 1.2

5.

Основное мероприятие 1.5.

Информирование населения по вопросам управления многоквартирными домами и энергоэффективности в жилищной сфере

министерство ЖКХ области

2014

2019

повышение уровня информи-рованности населения о правах и обязанностях в сфере ЖКХ

снижение

уровня информи-рованности населения о правах и обязанностях в сфере ЖКХ

1

6.

Основное мероприятие 1.6.

Финансовое обеспечение выполнения государственным автономным учреждением Ростовской области «Ростовский областной учебный центр» государственного задания на оказание услуг по переподготовке и повышению квалификации руководителей

и специалистов жилищно-коммунального комплекса,

в том числе в сфере управления многоквартирными домами

министерство ЖКХ области,

государст-венное автономное учреждение Ростовской области «Ростовский областной учебный центр»

2014

2015

повышение уровня квалификации руководителей и специалистов

жилищно-коммунального комплекса,

в том числе

в сфере управления многоквартир-ными домами

снижение

уровня квалификации руководителей и специалистов жилищно-коммунального комплекса,

в том числе

в сфере управления многоквартир-ными домами

1.4

7.

Основное мероприятие 1.7.

Проведение специализи-рованных семинаров по вопросам управления многоквартирными домами для представителей органов государственной власти и местного самоуправления, руководителей и специалистов управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, представителей инициативных групп собственников помещений в многоквартирных домах

министерство ЖКХ области

2014

2019

повышение качества управления многоквартир-ными домами

снижение качества управления многоквартир-ными домами

1.4

8.

Основное мероприятие 1.8.

Сопровождение программного обеспечения «Информационно-аналитическая база данных жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области»

министерство ЖКХ области

2014

2019

актуализация информации

отсутствие актуальной информации о характе-ристиках системы ЖКХ

1

9.

Основное мероприятие 1.9.

Поощрение победителей по итогам региональных конкурсов в сфере управления многоквартирными домами

 

министерство ЖКХ области

2014

2019

улучшение качества обслуживания жилищного фонда

отсутствие стимулов для развития конкуренции в сфере управления домами

1, 1.3

10.

Основное мероприятие 1.10. Предоставление имущественного взноса Ростовской области некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту», осуществляющей деятельность, направленную

на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

министерство ЖКХ области

2014

2019

обеспечение

деятельности некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартир-ных домах

невозможность

функциониро-вания региональной системы капитального ремонта многоквартир-ных домов

1.1

11.

Основное мероприятие 1.11. Расходы на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов по помещениям, находящимся в собственности Ростовской области

министерство ЖКХ области

2014

2019

улучшение технического состояния многоквартир-ных домов

ухудшение технического состояния многоквартир-ных домов

1.1

12.

Основное мероприятие 1.12. Предоставление мер государственной поддержки в виде имущественного взноса Ростовской области некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» на обеспечение мероприятий по замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт в многоквартирных домах

министерство ЖКХ области

2015

2019

замена (модернизация) лифтов

невозможность предоставления услуг лифтового хозяйства, отработавшего нормативный срок службы

1.2

13.

Основное мероприятие 1.13. Предоставление субсидий муниципальным образованиям на предоставление субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строитель-ным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам, осуществляющим управление многоквартирным домом,

на проведение капитального ремонта, в том числе крыш и фасадов многоквартирных домов в г. Ростове-на-Дону для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года

министерство ЖКХ области

2015

2017

улучшение технического состояния многоквартир-ных домов

ухудшение технического состояния многоквартир-ных домов

1.1

14.

Основное мероприятие 1.14. Предоставление имущественного взноса Ростовской области некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» на проведение капитального ремонта за счет средств областного бюджета

министерство ЖКХ области

2015

2019

улучшение технического состояния многоквартир-ных домов

ухудшение технического состояния многоквартир-ных домов

1.1

15.

Основное мероприятие 1.15.

Финансовое обеспечение выполнения государственным автономным учреждением Ростовской области «Ростовский областной учебный центр» государственного задания на оказание услуг по организации мероприятий (конференций, семинаров с участием государственных гражданских служащих Ростовской области и работников государственных учреждений Ростовской области в сфере жилищно-коммунального комплекса, в том числе в сфере управления многоквартирными домами)

министерство ЖКХ области,

государст-венное автономное учреждение Ростовской области «Ростовский областной учебный центр»

2016

2019

повышение качества жилищно-коммунальных услуг

снижение качества жилищно-коммунальных услуг

1.4

Подпрограмма 2 «Создание условий для обеспечения

качественными коммунальными услугами населения Ростовской области»

16.

Основное мероприятие 2.1.

Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации

министерство ЖКХ области,

органы местного самоуправ-ления

2014

2020

2018

2020

повышение удовлетворен-ности населения Ростовской области уровнем коммунального обслуживания; снижение уровня потерь при производ-стве, транспор-тировке и рас-пределении

коммунальных ресурсов

снижение удовлетворен-ности населения Ростовской области уровнем коммунального обслуживания; повышение уровня потерь

при произ-водстве, транспор-тировке и распределении коммунальных ресурсов

2, 2.1, 2.2, 2.3, 2.8

17.

Основное мероприятие 2.2.

Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов теплоэнергетики, включая разработку проектно-сметной документации

министерство ЖКХ области,

органы местного самоуправ-ления

2014

2020

2016

2020

повышение удовлетворен-ности населения Ростовской области уровнем коммунального обслуживания; снижение уровня потерь при производстве, транспор-тировке и распределении коммунальных ресурсов

снижение удовлетворен-ности населения Ростовской области уровнем коммунального обслуживания; повышение

уровня потерь при производстве, транспор-тировке и распределении коммунальных ресурсов

2, 2.4 , 2.8

18.

Основное мероприятие 2.3.

Мероприятия по приведению объектов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей

министерство ЖКХ области,

администра-ция г. Волго-донска

2014

2019

сокращение числа домов, требующих проведения мероприятий по приведению их в состояние, обеспечиваю-щее безопасное проживание его жителей

увеличение числа домов, требующих проведения мероприятий по приведению их в состояние, обеспечиваю-щее безопасное проживание его жителей

2.7, 2.71

19.

Основное мероприятие 2.4.

Мероприятия по обеспечению резервными источниками электроснабжения объектов жизнеобеспечения

министерство ЖКХ области,

органы местного самоуправ-ления

2014

2014

повышение удовлетворен-ности населения Ростовской области уровнем коммунального обслуживания

снижение удовлетворен-ности населения Ростовской области уровнем коммунального обслуживания

2.1

20.

Основное мероприятие 2.5. Приведение размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с индексами максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги

министерство ЖКХ области

2014

2019

повышение удовлетворен-ности населения Ростовской области уровнем коммунального обслуживания

снижение удовлетворен-ности населения Ростовской области уровнем коммунального обслуживания

2.1, 2.2, 2.3, 2.4

21.

Основное мероприятие 2.6.

Строительство газовых сетей, включая разработку проектно-сметной документации

минпром-энерго Ростовской области

2014

2020

2017

2020

повышение уровня газификации населения Ростовской области

снижение уровня газификации населения Ростовской области

2, 2.6

22.

Основное мероприятие 2.7.

Строительство, реконструкция объектов электрических сетей наружного (уличного) освещения, включая разработку проектно-сметной документации

минпром-энерго Ростовской области

2014

2017

2020

2015

2017

2020

повышение протяженности освещенных улиц населенных пунктов Ростовской области

снижение протяженности освещенных улиц населенных пунктов Ростовской области

2, 2.5

23.

Основное мероприятие 2.8.

Модернизация систем коммунальной инфраструктуры

министерство ЖКХ области,

органы местного самоуправ-ления

2016

2017

повышение удовлетворен-ности населения муниципально-го образования г. Гуково,

г. Зверево, г. Новошах-тинска,

Белокалит-винского, Зерноградского и Красносулин-ского районов

снижение удовлетворен-ности населения

г. Гуково,

г. Зверево, г. Новошах-тинска, Белокалит-винского, Зерноградского и Красносулин-ского районов

2, 2.1, 2.2, 2.3

24.

Основное мероприятие 2.9.

Формирование современной городской среды

министерство ЖКХ области

2017

2020

повышение удовлетворенности населения Ростовской области уровнем благоустроенности территорий области

 

снижение уровня удовлетворен-ности населения Ростовской области благоустроен-ностью территорий области

3, 2.9, 2.10

25.

Основное мероприятие 2.10.

Содействие обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)

министерство ЖКХ области

2017

2020

повышение удовлетворенности населения Ростовской области уровнем обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

снижение уровня удовлетворен-ности населения Ростовской области уровнем обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

3, 2.11

26.

Основное мероприятие 2.11.

Приобретение водонапорных башен

министерство ЖКХ области

2017

2017

повышение удовлетворен-ности населения Ростовской области уровнем надежности предоставления услуг водоснабжения

снижение уровня удовлетворен-ности населения Ростовской области уровнем надежности предоставления услуг водоснабжения

2

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы»

27.

Основное мероприятие 3.1.

Обеспечение деятельности министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

министерство ЖКХ области

2014

2020

создание условий для реализации государственной программы

неэффективная деятельность органов исполнительной власти

3.1

Примечание.

Используемые сокращения:

ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;

ЖСК – жилищно-строительный кооператив;

министерство ЖКХ области – министерствожилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;

минпромэнерго Ростовской области – министерствопромышленности и энергетики Ростовской области;

ТСЖ – товарищество собственников жилья.

 

 

 

Приложение № 7

к государственной программе

Ростовской области «Обеспечение

качественными жилищно-

коммунальными услугами

населения Ростовской области

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

инвестиционных проектов (объектов капитальногостроительства,

реконструкции и капитального ремонта, находящихся вгосударственной

собственности Ростовской области)

 

п/п

Наименование

инвестиционного проекта

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

Номер и дата положи-тельного заключения государст-венной (негосу-дарственной) экспертизы

Источники финансирования

Объем

расходов,

всего

(тыс. рублей)

В том числе по годам реализации государственной программы

(тыс. рублей)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

Государственная

программа Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области»

министерство ЖКХ области

 

минпромэнерго Ростовской области

Х

всего

8 152 944,7

1 930 214,8

2 363 943,5

1 441 649,2

1 222 090,1

1 103 403,5

1 598 619,3

областной бюджет

6 914 124,3

1 095 786,7

1 693 637,8

1 022 390,7

1 206 836,6

1 103 403,5

1 598 619,3

из них неисполненные расходные обязательства отчетного финансового года

Х

Х

481 670,0

169 564,1

155 316,2

Х

Х

Х

межбюджетные трансферты федерального бюджета

1 238 820,4

834 428,1

670 305,7

419 258,5

15 253,5

из них неиспользованные средства отчетного финансового года

Х

Х

580 405,7

120 019,7

Х

Х

Х

Х

 

Подпрограмма 2 «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Ростовской области»

1.

Строительство и реконструкция объектов водопроводно-канализационного хозяйства

министерство ЖКХ области

 

 

 

 

Х

всего

7 329 727,7

1 265 699,4

1 725 904,1

1 282 947,6

1162329,2

1 103 403,5

1 598 619,3

областной бюджет

6 397 248,7

737 612,7

1 349 734,5

863 689,1

1147075,7

1 103 403,5

1 598 619,3

из них неисполненные расходные обязательства отчетного финансового года

Х

137 766,7

 

169 564,1

95 555,3

Х

Х

Х

межбюджетные трансферты федерального бюджета

932 479,0

528 086,7

376 169,6

419 258,5

15 253,5

из них неиспользованные средства отчетного финансового года

Х

Х

286 269,6

120 019,7

Х

Х

Х

Х

1.1.

Реконструкция системы Шахтинско-Донского водовода (ШДВ). Повышение надежности системы водоснабжения

г. Новошахтинска,

г. Красный Сулин и прилегающих поселков

61-1-5-0441-12 от 30.07.2012

всего

584 043,8

387 251,5

196 792,3

областной бюджет

584 043,8

387 251,5

196 792,3

межбюджетные трансферты федерального бюджета

1.2.

Реконструкция системы Шахтинско-Донского водовода (ШДВ). Повышение надежности системы водоснабжения

г. Новошахтинск,

г. Красный Сулин и прилегающих поселков. Строительство насосной станции в районе пос. Майский. 1-й этап строительства

61-1-5-0643-14

 от 19.12.2014

всего

96 854,2

82 860,1

13 994,1

областной бюджет

96 854,2

82 860,1

13 994,1

межбюджетные трансферты федерального бюджета

1.3.

Реконструкция системы Шахтинско-Донского водовода (ШДВ). Повышение надежности системы водоснабжения

г. Новошахтинск,

г. Красный Сулин и прилегающих поселков. Строительство насосной станции в районе пос. Майский.

II этап строительства

2-6-1-0385-15

от 11.12.2015

всего

597 674,7

100 908,7

256 986,6

254 008,6

областной бюджет

597 674,7

100 908,7

256 986,6

254 008,6

межбюджетные трансферты федерального бюджета

1.4.

Реконструкция системы Шахтинско-Донского водовода (ШДВ). Повышение надежности системы водоснабжения

г. Новошахтинск,

г. Красный Сулин и прилегающих поселков. Строительство насосной станции в районе пос. Майский.

III этап строительства

2-6-1-0386-15

от 11.12.2015

всего

1 979 547,2

5 547,5

605 851,6

585 665,2

788 030,4

областной бюджет

1 979 547,2

5 547,5

605 851,6

585 665,2

788 030,4

межбюджетные трансферты федерального бюджета

1.5.

Строительство водовода от системы Шахтинско-Донского водовода (ШДВ) до Красносулинской промышленной зоны

61-1-1-3-0049-16

10.03.2016

всего

323 673,4

97 102,1

226 571,3

областной бюджет

323 673,4

97 102,1

226 571,3

межбюджетные трансферты федерального бюджета

1.6.

Реконструкция объектов водоснабжения

ГУ РО «УЭГВ»

(1 этап)

61-1-3-0692-12

от 16.11.2012

всего

251 383,3

69 166,1

91 208,2

91 162,4

6 689,0

областной бюджет

234 337,3

52 120,1

91 208,2

91 162,4

6 689,0

межбюджетные трансферты федерального бюджета

17 046,0

17 046,0

1.7.

Реконструкция объектов водоснабжения

ГУ РО «УЭГВ»

(2-й этап)

декабрь

2017 г./

23 700,0 тыс. рублей

всего

161 969,6

161 969,6

областной бюджет

161 969,6

161 969,6

межбюджетные трансферты федерального бюджета

1.8.

Реконструкция объектов водоснабжения

ГУП РО «УРСВ»

(3-й этап)

декабрь

2017 г./

35 000,0 тыс. рублей

всего

30 000,0

30 000,0

областной бюджет

30 000,0

30 000,0

межбюджетные трансферты федерального бюджета

1.9.

«Строительство системы водоснабжения аэропортового комплекса «Южный» и прилегающих населенных пунктов». 1-й этап – Строительство водопроводных очистных сооружений производительностью 5 тыс.м3/сут в районе

ст. Мишкинская (ВОС) и внепло-щадочных сетей от водопроводных очистных сооружений до аэропортового комплекса «Южный» с насосной станцией

334-14/РГЭ-2793/05

от 06.06.2014

всего

1 166 472,1

1117 840,7

423 005,5

140 390,7

23 164,3

областной бюджет

655 431,4

606 800,0

136 735,9

20 371,0

23 164,3

межбюджетные трансферты федерального бюджета

511 040,7

511 040,7

286 269,6

120 019,7

1.10.

«Строительство системы водоснабжения аэропортового комплекса «Южный» и прилегающих населенных пунктов» этап 1.1 «Строительство сооружения питьевой воды аэропортового комплекса «Южный»

61-1-5-0107-15 от 21.04.2015

всего

318 933,7

224 849,0

94 084,7

1 819,6

областной бюджет

191 419,5

 

134 949,0

56 470,5

1 819,6

межбюджетные трансферты федерального бюджета

127 514,2

89 900,0

37 614,2

1.11.

Строительство системы водоснабже-ния аэропортового комплекса «Южный» и прилегающих населенных пунктов (2-й этап)

декабрь

2017 г./

29 964,0 тыс. рублей

всего

258 619,3

258 619,3

областной бюджет

258 619,3

258 619,3

межбюджетные трансферты федерального бюджета

1.12.

Строительство системы водоотведе-ния аэропортового комплекса «Южный» и прилегающих населенных пунктов

61-1-4-0413-14 от 10.09.2014

всего

722 313,0

173 541,2

654 061,3

111 020,2

областной бюджет

445 434,9

173 541,2

392 436,7

95 766,7

межбюджетные трансферты федерального бюджета

276 878,1

261 624,6

15 253,5

1.13.

Перевод объектов ВКХ на безопасные способы обеззараживания

61-1-5-0790-13

от 23.09.2013

всего

28 692,6

28 692,6

26 497,9

областной бюджет

28 692,6

28 692,6

26 497,9

межбюджетные трансферты федерального бюджета