Постановление Правительства Ростовской области от 30.04.2015 № 292

Об утверждении Положения о порядке использования в 2015 году бюджетных ассигнований, зарезервированных на реализацию указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597, от 01.06.2012 № 761 и от 28.12.2012 № 1688 в части повышения оплаты...

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30.04.2015 № 292

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Обутверждении Положения

о порядкеиспользования в 2015 году

бюджетныхассигнований, зарезервированных

нареализацию указов Президента Российской Федерации

от07.05.2012 № 597, от 01.06.2012 № 761 и от 28.12.2012 № 1688

  в части повышенияоплаты труда отдельных категорий

работников социальной сферы

 

 

В соответствии с частью 1 статьи 13 Областного закона от 29.01.2015№ 43 «О мерах по реализации Областного закона от 25.12.2014№ 283-ЗС «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017годов» Правительство Ростовской области  п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить Положение о порядке использования в 2015 годубюджетных ассигнований, зарезервированных на реализацию указов ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2012 № 597, от 01.06.2012 № 761 и от28.12.2012 № 1688 в части повышения оплаты труда отдельных категорийработников социальной сферы, согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А., заместителя ГубернатораРостовской области Бондарева С.Б. в пределах предоставленных полномочий покурируемым направлениям.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                           В.Ю.Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство финансов

Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.04.2015 № 292

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке использования в2015 году бюджетных ассигнований

 зарезервированных на реализацию указовПрезидента Российской

Федерации от   07.05.2012 № 597, от 01.06.2012 № 761 и

от 28.12.2012 № 1688 в части повышения оплаты труда

отдельных категорий работников социальной сферы

 

1. НастоящееПоложение определяет порядок использования бюджетных ассигнований,зарезервированных и утвержденных статьей 4 Областного закона от25.12.2014 № 283-ЗС «Об областном бюджете на 2015 год и на плановыйпериод 2016 и 2017 годов», на реализацию указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «Омероприятиях по реализации государственной социальной политики», от01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на2012 – 2017 годы» и от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах пореализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей» (далее – указы Президента РоссийскойФедерации) в части повышения оплаты труда отдельных категорий работниковсоциальной сферы, предусмотренных министерству труда и социального развитияРостовской области по подразделу «Социальное обслуживание населения» раздела«Социальная политика» классификации расходов бюджетов, министерству общего ипрофессионального образования Ростовской области по подразделам «Дошкольноеобразование», «Общее образование», «Среднее профессиональное образование» раздела«Образование» классификации расходов бюджетов, министерству по физическойкультуре и спорту Ростовской области по подразделам «Общее образование»,«Среднее профессиональное образование» раздела «Образование» классификациирасходов бюджетов, министерству здравоохранения Ростовской области поподразделу «Среднее профессиональное образование» раздела «Образование» иподразделу «Другие вопросы в области здравоохранения» раздела «Здравоохранение»классификации расходов бюджетов, министерству культуры Ростовской области поподразделу «Среднее профессиональное образование» раздела «Образование» иподразделу «Культура» раздела «Культура, кинематография» классификации расходовбюджетов, департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведенийРостовской области по подразделам «Общее образование», «Среднеепрофессиональное образование» раздела «Образование» классификации расходовбюджетов.

2. Министерство труда и социальногоразвития Ростовской области, министерство общего и профессиональногообразования Ростовской области, министерствопо физической культуре и спорту Ростовской области, министерствоздравоохранения Ростовской области, министерство культуры Ростовской области,департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовскойобласти (далее – областные органы исполнительной власти) в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных им в сводной бюджетной росписиобластного бюджета на 2015 год на цели, указанные в пункте 1 настоящегоПоложения (далее – бюджетные ассигнования на повышение заработной платы),направляют в установленном порядке в министерство финансов Ростовскойобласти предложения:

о распределениисубвенций по муниципальным образованиям для включения в проект областного закона о внесении изменений вобластной бюджет;

о внесении изменений в сводную бюджетнуюроспись в части перераспределения бюджетных ассигнований на повышениезаработной платы по кодам бюджетной классификации расходов.

Определенные настоящим пунктом предложенияформируются исходя из:

устанавливаемых главными распорядителямисредств областного бюджета значений целевыхпоказателей развития соответствующих отраслей, включающих показатели пореорганизации неэффективных учреждений и программ, закрепленных в планахмероприятий по реализации «дорожных карт»;

данных о среднесписочной численностикатегорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации,обеспечивающих деятельность учреждений по оказанию государственных услуг ивыполнению работ, с учетом ее изменения в соответствии с показателями «дорожныхкарт»;

данных Федеральной службы государственнойстатистики о фактическом уровне заработной платы по соответствующей категорииработников;

прогнозных уровней средней заработной платыпо соответствующей категории работников, средней заработной платы в сфере общегообразования  в Ростовской области,средней заработной платы учителей в Ростовской области и средней заработнойплаты в Ростовской области в 2015 году.

3. Сведения, указанные в пункте 2настоящего Положения, включаются в обоснования к предложениям, направляемым вминистерство финансов Ростовской области в соответствии с пунктом 2 настоящегоПоложения.

4. Областные органы исполнительнойвласти осуществляют доведение бюджетных ассигнований на повышение заработнойплаты:

до государственных казенных учрежденийРостовской области – путем увеличения бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств на обеспечение выполнения функций учреждений в частиоплаты труда работников;

до государственных бюджетных и автономныхучреждений Ростовской области – путем увеличения субсидий на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания на оказание государственныхуслуг и выполнение работ или субсидий на иные цели в соответствии сзаключенными в установленном порядке соглашениями.

5. В заключаемых соглашениях(применительно к бюджетным и автономным учреждениям) или в принимаемых решениях(применительно к казенным учреждениям) областные органы исполнительной властиустанавливают показатели деятельности государственных учреждений Ростовскойобласти (далее – учреждения), направленные на достижение целевых показателей,определенных «дорожными картами», включая показатели, характеризующие проведение структурных и институциональныхпреобразований, а также показатели по уровню средней заработной платы покатегории (категориям) работников.

При отсутствииположительной динамики достижения целевых показателей деятельности учреждений доведение соответствующихлимитов бюджетных обязательств и предоставление субсидий приостанавливаютсяобластными органами исполнительной власти.

6. Условиями доведения и использованиябюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и субсидий, указанных впункте 4 настоящего Положения, являются:

наличие подписанных эффективных контрактовс каждым работником, относящимся к категории, определенной указами ПрезидентаРоссийской Федерации;

наличие у учрежденийпланов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в частиоказания государственных услуг и выполнения работ на основе целевых показателей деятельности учреждения,совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышениюоплаты труда соответствующих категорий работников, оптимизационные меры;

наличие в положении об оплате трудаработников учреждения нормы об использованиидополнительных средств на стимулирующие выплаты работникам всоответствии с показателями и критериями эффективности деятельности работниковв рамках выполнения указов Президента Российской Федерации;

заключение областнымиорганами исполнительной власти дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями подведомственныхучреждений, в которых устанавливаются их обязанности по достижению учреждениямив 2015 году целевых показателей, определенных «дорожными картами».

7. Областные органы исполнительнойвласти ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, на основании отчетов учреждений и администраций муниципальных районов и городских округовсоставляют и направляют в министерство труда и социального развития Ростовскойобласти и министерство экономического развития Ростовской области отчет ореализации указов Президента Российской Федерации в части повышения оплатытруда отдельных категорий работников социальной сферы по формам, установленнымминистерством труда и социального развития Ростовской области и министерствомэкономического развития Ростовской области.

8. Для формирования отчета ореализации Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отрасляхсоциальной сферы, направленные на повышение эффективности образования вРостовской области» в части повышения заработнойплаты педагогических работников областные органы исполнительной власти,имеющие подведомственные образовательные организации, направляют отчеты, указанные в пункте 7 настоящего Положения, в частипедагогических работников ежемесячно,не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в министерствообщего и профессионального образования Ростовской области.

 

 

Заместительначальника

управлениядокументационного

обеспечения– начальник отдела

нормативныхдокументов и архивной

работы Правительства Ростовской области                                         В.В.Сечков