Постановление Правительства Ростовской области от 08.05.2015 № 323

Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» за 2014 год

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 08.05.2015 № 323

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об утверждении отчета

о реализации государственной программы

Ростовской области «Защита населения итерритории

от чрезвычайных ситуаций, обеспечениепожарной безопасности

и безопасности людей на водных объектах»за 2014 год

 

 

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013№ 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Ростовской области» ПравительствоРостовской области   п о с т а но в л я е т:

 

1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовскойобласти «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечениепожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», утвержденнойпостановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013№ 589 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Защитанаселения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах», за 2014 год согласноприложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовскойобласти Артемова В.В.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                        В.Ю. Голубев

 

 

Постановлениевносит

департаментпо предупреждению

иликвидации чрезвычайных

ситуаций Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 08.05.2015 № 323

 

 

ОТЧЕТ

о реализации государственной программы

Ростовской области «Защита населения и территории

отчрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности

ибезопасности людей на водных объектах» за 2014 год

 

Раздел 1. Конкретные результаты, достигнутые за2014 год

 

В целях минимизации социального иэкономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров ипроисшествий на водных объектах, в рамках реализации государственной программыРостовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»,утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013№ 589 (далее – Госпрограмма) ответственным исполнителем и участникамиГоспрограммы в 2014 году реализован комплекс мероприятий, в результатекоторых решены задачи по:

обеспечению эффективногопредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, пожаров и происшествий на водных объектах;

обеспечению и поддержанию высокойготовности сил и средств государственных казенных учреждений Ростовскойобласти, подведомственных департаменту по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее – ДПЧС Ростовской области);

поддержанию в постоянной готовностирегиональной системы оповещения населения Ростовской области;

подготовке к созданию в Ростовскойобласти системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единомуномеру «112».

В целях повышения уровня пожарнойбезопасности населения и территории Ростовской области решены задачи поподдержанию постоянной готовности и дооснащению современной техникой иоборудованием органов управления, сил и средств государственного казенногоучреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательнаяслужба».

В целях снижения рисков возникновенияи масштабов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера решенызадачи по:

обеспечению эффективногопредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;

обеспечению и поддержанию постояннойготовности сил и средств государственных казенных учреждений Ростовской области«Ростовская областная поисково-спасательная служба», «Учебно-методический центрпо гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области»,«Склады гражданской обороны (Склады ГО)»;

поддержанию в постоянной готовности имодернизации региональной системы оповещения населения Ростовской области.

В целях повышения уровня безопасностина водных объектах Ростовской области решены задачи по:

обеспечению эффективногопредупреждения и ликвидации происшествий на водных объектах;

обеспечению и поддержанию постояннойготовности сил и средств поисково-спасательных подразделений государственногоказенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательнаяслужба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации».

В целях обеспечения эффективноговзаимодействия экстренных оперативных служб при возникновении и ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водныхобъектах заложены основы для поэтапного создания современной эффективнойсистемы обеспечения вызова экстренных оперативных служб.

 

Раздел 2. Результаты реализации

основных мероприятий подпрограммГоспрограммы

 

Достижениюуказанных результатов в 2014 году способствовала реализация ответственнымисполнителем и участниками Госпрограммы основных мероприятий Госпрограммы, аименно:

1.1 «Финансовое обеспечениегосударственного казенного учреждения Ростовской области «Противопожарнаяслужба Ростовской области». По итогам реализации данного основного мероприятияв 2014 году обеспечена и поддержана высокая готовность сил и средствгосударственного казенного учреждения Ростовской области «Противопожарнаяслужба Ростовской области» (далее – Противопожарная служба); потушено 2 233 пожара и спасено 50 человек.

1.2 «Дооснащение современной техникой,оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы пожарныхчастей и управления государственного казенного учреждения Ростовской области«Противопожарная служба Ростовской области». В течение 2014 года обеспеченыгазоснабжением три пожарные части в Константиновском, Волгодонском, Орловскомрайонах, приобретено 15 пожарных автоцистерн и 4 автомобиля управления и связи,приобретено 7 источников бесперебойного питания для дооснащения пожарнойтехники, что улучшилооперативные возможности противопожарных подразделений при тушении пожаров испасании людей на пожарах.

2.1 «Финансовое обеспечениеаппарата управления ДПЧС Ростовской области». За отчетный период осуществлялосьобеспечение выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории Ростовской области,а также координации, регулированию и контролю противопожарных и спасательныхподразделений, подведомственных ДПЧС Ростовской области.

2.2 «Финансовое обеспечениегосударственных казенных учреждений Ростовской области «Ростовская областнаяпоисково-спасательная служба», «Учебно-методический центр по гражданскойобороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области», «Склады гражданскойобороны («Склады ГО»)». Обеспечено поддержание высокой готовности сил исредств государственных казенных учреждений, а именно:

спасательными подразделениямигосударственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областнаяпоисково-спасательная служба» выполнен 3 531 выезд на ликвидациюпоследствий чрезвычайных ситуаций и происшествий, спасено и оказана экстреннаяпомощь 616 пострадавшим гражданам;

государственным казенным учреждениемРостовской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне ичрезвычайным ситуациям Ростовской области» подготовлено 2 267 специалистовобластной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций;

государственным казенным учреждениемРостовской области «Склады гражданской обороны («Склады ГО»)» обеспеченохранение материального резерва для ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций.

2.5 «Улучшениематериально-технической базы государственного казенного учреждения Ростовскойобласти «Склады гражданской обороны» («Склады ГО»)». В 2014 году с цельюобновления материального резерва для ликвидации крупномасштабных чрезвычайныхситуаций закуплено 1 585 единиц современных образцовсредств индивидуальной защиты.

2.6 «Поддержание в готовности имодернизация региональной системы оповещения населения Ростовской области». Заотчетный период п оддержание системы оповещения населения Ростовскойобласти в постоянной готовности обеспечивалось регулярными техническимипроверками и тренировками, а также плановым эксплуатационно-техническимобслуживанием и текущим ремонтом.

В 2014 году проведено 12 учений итренировок по задействованию системы оповещения Ростовской области с участиемруководящего состава органов управления городских округов и муниципальныхобразований области.

Принятые меры поэксплуатационно-техническому обслуживанию и текущему ремонту позволилисодержать аппаратуру в исправном состоянии и обеспечить своевременное игарантированное доведение информации об угрозе возникновения или овозникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты втакой ситуации.

В целяхмодернизации системы оповещения организованы 5 каналов тональной частоты дляцентрализованного запуска с пульта управления оперативного дежурного ДПЧСРостовской области.

2.7 «Предупреждениечрезвычайных ситуаций и пропаганда среди населения безопасностижизнедеятельности и обучение действиям при возникновении чрезвычайных ситуацийчерез средства массовой информации». В целяхпроведения профилактических мероприятий и повышения готовности населения кдействиям при возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий наводе подготовлено 26 телерепортажей, в том числе: 20 видеосюжетов, которыебыли показаны на телевидении с охватом всего населения области; 3документальных фильма («Шквал-2014»), «Спасательные водолазные работы. Водолазноеснаряжение», «Герои среди нас») для учебных демонстраций в муниципальныхучреждениях; 3 видеоролика («Гуманитарная помощь Крыму», «Лето в режиме ЧС», «Лесныеи ландшафтные пожары»). С целью пропаганды безопасности жизнедеятельности,снижения количества пожаров и происшествий на водных объектах распространеносреди жителей области 27 тыс. наглядно-агитационных памяток по правилампожарной безопасности, поведения и соблюдения требований безопасности на воде ильду.

3.1 «Финансовоеобеспечение государственного казенного учреждения Ростовской области«Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах итерриториальном море Российской Федерации». О беспечено поддержание высокой готовности сил и средств государственногоказенного учреждения Ростовской области «Ростовская областнаяпоисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном мореРоссийской Федерации» (далее – Служба) . В 2014 году спасательными подразделениями Службывыполнено 5 804 профилактических выезда по предупреждению происшествий наводных объектах, в ходе выездов удален 731 человек из опасных мест на льдуи судового хода на водных объектах. Спасательными подразделениями Службыпроведено 426 лекций и бесед в общеобразовательных и других учебныхзаведениях, выполнено 1 334 выезда на чрезвычайные ситуации ипроисшествия, спасены иоказана экстренная помощь 754 человекам. За отчетный период прошли обучениев специализированных учреждениях и повысили уровень квалификации 60 спасателейСлужбы.

4.2 «Капитальный ремонт нежилыхпомещений административного здания для размещения основного центра обработкивызовов системы-112 Ростовской области». Заложены основы для поэтапногоразвертывания современной системы обеспечения вызова экстренных оперативныхслужб. В 2014 году выполнены работы по подготовке помещений основного центраобработки вызовов системы-112, который будет на региональном уровнекоординировать действия экстренных оперативных служб при возникновениипроисшествий, чрезвычайных ситуаций и пожаров.

 

Раздел 3. Анализ факторов, повлиявшихна ход реализации Госпрограммы

 

Основными факторами, повлиявшими наход реализации Госпрограммы, являются:

введение режима экономии средств областногобюджета в соответствии с распоряжением Губернатора Ростовской области от24.09.2014 № 243 «О мерах по обеспечению исполнения областногобюджета в октябре ноябре 2014 г.», что не позволило разместить ряд заказов, запланированныхв рамках реализации основных мероприятий Госпрограммы в 2014 году;

замедление темпов поступления доходовв областной бюджет по отношению к запланированному объему поступлениядоходов в конце 2014 года, что повлекло неисполнение расходныхобязательств 2014 года по государственному контракту, заключенному врамках реализации основного мероприятия 4.1 Госпрограммы;

резкий рост цен на рынке продаж, что привелок уменьшению количества закупленных средств индивидуальной защиты;

расширение зонответственности пожарных подразделений, выполнение работ по приему и размещениювынужденных переселенцев из юго-восточных областей Украины, ликвидацияпоследствий подтоплений нагонной волной в районах устья реки Дон иТаганрогского залива увеличило количество выездов пожарных и спасательныхподразделений и спасенных людей и людей, которым оказана экстренная помощь припожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

выполнение работ по приемуи размещению вынужденных переселенцев из юго-восточных областей Украиныповлияло на уменьшение количества профилактических выездов на водные объекты.

 

Раздел 4. Сведения об использовании

бюджетных ассигнований на реализациюГоспрограммы

 

План расходов Госпрограммы на 2014 годсоставил 681 470,9 тыс. рублей. План ассигнований в соответствии с Областнымзаконом от16.12.2013 № 75-ЗС «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период2015 и 2016 годов» и сводной бюджетной росписью на 2014 год составил 681 470,9тыс. рублей.

Исполнение расходов по Госпрограмме в2014 году составило 631 233,3 тыс. рублей.

Неисполнение расходных обязательств2014 года по Госпрограмме составило 50 237,6 тыс. рублей.

Экономия бюджетных ассигнований,выделенных на реализацию Госпрограммы, в 2014 году составила 15 984,1 тыс.рублей, в том числе экономия по результатам проведения конкурсных процедур – 4 634,3тыс. рублей.

Сведения об использовании бюджетныхассигнований на реализацию Госпрограммы представлены в приложении № 1.

 

Раздел 5. Сведения о достижениизначений показателей

(индикаторов) Госпрограммы,подпрограмм Госпрограммы за 2014 год

 

Результаты реализации основныхмероприятий Госпрограммы в 2014 году характеризуются следующими значениямипоказателей (индикаторов):

количество выездов пожарных испасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия – 7 098единиц;

количество спасенных людей и людей,которым оказана экстренная помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях ипроисшествиях – 1 420 человек;

количество подготовленных специалистовтерриториальной (областной) подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и специалистов системыобеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» – 2 267человек;

доля населения, охваченного региональнойсистемой оповещения – 84,6 процента;

количество выездов пожарныхподразделений государственного казенного учреждения Ростовской области«Противопожарная служба Ростовской области» на тушение пожаров – 2 233единицы;

количество спасенных при пожарах людейподразделениями государственного казенного учреждения Ростовской области«Противопожарная служба Ростовской области» – 50 человек;

количество выездов спасательныхподразделений государственного казенного учреждения Ростовской области«Ростовская областная поисково-спасательная служба» на чрезвычайные ситуации ипроисшествия – 3 531 единица;

количество спасенных людей и людей,которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествияхспасательными подразделениями государственного казенного учреждения Ростовскойобласти «Ростовская областная поисково-спасательная служба» – 616 человек;

количество телерепортажей опрофилактических мероприятиях – 26 единиц;

количество закупленных современныхобразцов средств индивидуальной защиты – 1 585 единиц;

количество оповещенного населения региональнойсистемой оповещения – 3 600 тыс. человек;

количество подготовленных специалистовобластной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций – 2 267 человек;

количество профилактических выездов попредупреждению происшествий на водных объектах спасательными подразделениямигосударственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областнаяпоисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном мореРоссийской Федерации» – 5 804 единицы;

количество людей, удаленных из опасныхмест на льду и судового хода на водных объектах спасательными подразделениямигосударственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областнаяпоисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном мореРоссийской Федерации» – 731 человек;

количество лекций и бесед, проведенныхв общеобразовательных и других учебных заведениях спасательными подразделениямигосударственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областнаяпоисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море РоссийскойФедерации» – 426 единиц;

количество выездов спасательныхподразделений государственного казенного учреждения Ростовской области«Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах итерриториальном море Российской Федерации» на чрезвычайные ситуации ипроисшествия – 1 334 единицы;

количество спасенных людей и людей,которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествияхспасательными подразделениями государственного казенного учреждения Ростовскойобласти «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водахи территориальном море Российской Федерации» – 754 человека.

Таким образом, из 17 целевыхпоказателей достигли своих плановых значений 4, превышение плановых значенийустановлено по 10, не достигли плановых назначений 3 показателя.

Сведения о достижении значенийпоказателей (индикаторов) и обоснование отклонений плановых и фактическихзначений показателей представлены в приложении № 2.

Показатели (индикаторы) Госпрограммы,подпрограмм Госпрограммы по муниципальным образованиям Госпрограммой непредусмотрены.

 

Раздел 6. Информация о внесенныхизменениях в Госпрограмму

 

В течение 2014 года в Госпрограммувнесено четыре изменения.

ПостановлениемПравительства Ростовской области от24.02.2014 № 117 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 25.09.2013№ 589 » внесеныизменения в части, касающейся мероприятийпо созданию на территории Ростовской области системы обеспечения вызоваэкстренных оперативных служб по единому номеру «112».

Постановлением ПравительстваРостовской области от11.07.2014 № 492 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 25.09.2013 № 589» внесены изменения вчасти, касающейся уточненияобъемов финансирования Госпрограммы.

Постановлением ПравительстваРостовской области от26.05.2014 № 371 «Об утверждении Порядка и сроков разработкипрогноза социально-экономического развития Ростовской области и составленияпроекта областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

Постановлением Правительства Ростовскойобласти от16.12.2013 № 75-ЗС «Об областном бюджете на 2014 год и наплановый период 2015 и 2016 годов».

 

Раздел 7. Результаты оценкиэффективности реализации

Госпрограммы в отчетном году, в томчисле бюджетной эффективности

 

Эффективность реализации Госпрограммыв 2014 году оценивается на основании следующих критериев:

1. Целевыепоказатели (индикаторы) «Степень достижения целей и решения задачгосударственной программы» в процентах:

значениепоказателя (индикатора) 1 равно 140,2;

значениепоказателя (индикатора) 2 равно 236,7;

значениепоказателя (индикатора) 3 равно 133,4;

значениепоказателя (индикатора) 4 равно 100,0;

значениепоказателя (индикатора) 1.1 равно 223,3;

значениепоказателя (индикатора) 1.2 равно 100,0;

значениепоказателя (индикатора) 2.1 равно 141,2;

значениепоказателя (индикатора) 2.2 равно 176,0;

значениепоказателя (индикатора) 2.3 равно 100,0;

значениепоказателя (индикатора) 2.4 равно 79,3;

значениепоказателя (индикатора)  2.5 равно 100,0;

значениепоказателя (индикатора) 2.6 равно 133,4;

значениепоказателя (индикатора) 3.1 равно 72,6;

значениепоказателя (индикатора) 3.2 равно 121,8;

значение показателя (индикатора) 3.3равно 106,5;

значение показателя (индикатора) 3.4равно 88,9;

значение показателя (индикатора) 3.5равно 377,0.

Отклонения значений показателей (100процентов) в большей части вызвано возникновением обстоятельств, отнесенныхГоспрограммой к факторам риска и не привело к невыполнению основныхмероприятий Госпрограммы в 2014 году и увеличению затрат на ихфинансирование.

2. Целевые показатели (индикаторы)«Степень соответствия запланированному уровню затрат» в процентах:

значение показателя по основномумероприятию 1.1 равно 94,4;

значение показателя по основномумероприятию 1.2 равно 99,8;

значение показателя по основномумероприятию 2.1 равно 96,4;

значение показателя по основномумероприятию 2.2 равно 96,1;

значение показателя по основномумероприятию 2.5 равно 100,0;

значение показателя по основномумероприятию 2.6 равно 73,6;

значение показателя по основномумероприятию 3.1 равно 95,9;

значение показателя по основномумероприятию 4.2 равно 13,3.

 

При оценке бюджетной эффективности реализациигосударственной программы ДПЧС Ростовской области исходил из основного принципа– достижение наилучшего результата с использованием наименьшего объема средств,предусмотренного государственной программой.

Бюджетнаяэффективность реализации Госпрограммы в 2014 году характеризуется оптимальнымсоотношением достигнутых в ходе реализации основных мероприятий Госпрограммырезультатов и связанных с их реализацией затрат. В ходе исполнения Госпрограммыв 2014 году обеспечена реализация принципов бюджетной системы РоссийскойФедерации результативности и эффективности использования бюджетных средств;прозрачности (открытости); достоверности бюджета; адресности и целевогохарактера бюджетных средств.

Произведенные в2014 году расходы участников Госпрограммы полностью соответствуют ихустановленным расходным полномочиям.

Государственнаяпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

уровеньфинансирования реализации основных мероприятий государственной программысоставил не менее 90 процентов;

неменее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены вполном объеме .

Порезультатам оценки эффективности реализации Госпрограммы в 2014 году, уровеньфинансирования Госпрограммы составил 92,6 процента. Мероприятия по Госпрограммевыполнены в полном объеме.

Сучетом данных результатов в 2014 году, Госпрограмма считается реализованной свысоким уровнем эффективности.

 

Раздел 8. Результаты реализации мер

государственного и правовогорегулирования

 

Госпрограммой реализованы мерыправового регулирования для создания системы обеспечения вызова экстренныхоперативных служб по единому номеру «112» в Ростовской области.

Принято постановление ПравительстваРостовской области от24.04.2014 № 283 «О мероприятиях по организации системы обеспечениявызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Ростовскойобласти».

Разработан проект постановленияПравительства Ростовской области «О создании государственного казенногоучреждения Ростовской области «Служба-112 Ростовской области». Однакопостановление в 2014 году не принято в связи с переносом решения вопросафинансового обеспечения по созданию государственного казенного учрежденияРостовской области «Служба-112 Ростовской области» на 2015 год.

Оценкарезультатов реализации мер правового регулирования представлена в приложении№ 3.

 

Раздел 9. Предложения по дальнейшей реализации Госпрограммы

 

В связи с увеличением количества подразделений Противопожарнойслужбы по показателю (индикатору) 1.1 на 2015 год установить значение1 500 единиц вместо запланированных 1 000 единиц .

В связи с переносом решения вопроса финансового обеспечениядля принятия постановления Правительства Ростовской области «О созданиигосударственного казенного учреждения Ростовской области «Служба-112 Ростовскойобласти» установить срок 2015 год.

Предложения по оптимизации расходов на реализациюГоспрограммы сформированы ответственным исполнителем и участниками Госпрограммыв соответствии с Планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивогоразвития экономики и социальной стабильности в Ростовской области в 2015 году.Дополнительные предложения по оптимизации расходов на реализациюГоспрограммы отсутствуют.

В связи с оптимизацией расходов на реализацию:

основного мероприятия 2.5 по показателю(индикатору) 2.4 на 2015 год установить значение 0 единиц вместозапланированных 2 000 единиц;

основного мероприятия 2.6 по показателю (индикатору) 4 на2015 год установить значение 84,6 процента вместо запланированных 86,2процента, по показателю (индикатору) 1.1 на 2015 год установить значение 3 600тыс. человек вместо запланированных 3 672 тыс. человек.

 

 

Заместительначальника

управлениядокументационного

обеспечения– начальник отдела

нормативныхдокументов и архивной

работы Правительства Ростовской области                                         В.В.Сечков

 

 

 

Приложение № 1

к отчету о реализации

государственной программы

 Ростовскойобласти «Защита

 населения и территории от

 чрезвычайных ситуаций,

 обеспечение пожарной

 безопасности и безопасности

 людей на водных объектах»,

 утвержденной постановлением

Правительства Ростовскойобласти

от 25.09.2013 № 589, за2014 год

 

 

СВЕДЕНИЯ

обиспользовании бюджетных ассигнований на реализацию

 государственной программы за 2014 год


 

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источник финансирования

Объем расходов (тыс. рублей), предусмотренных

Фактические расходы (тыс. рублей)

государственной программой

сводной бюджетной росписью

1

2

3

4

5

Государственная программа Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» 

всего

681470,9

681470,9

631233,3

Подпрограмма 1

«Пожарная безопасность»

всего

320493,5

320493,5

306479,5

 

Основное мероприятие 1.1.

Финансовое обеспечение государственного казенного учреждения Ростовской области «Противопожарная служба Ростовской области»

всего

249724,2

249724,2

235842,0

 

Основное мероприятие 1. 2.

Дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением,  улучшение материально-технической базы государственного казенного учреждения Ростовской области «Противопожарная служба Ростовской области»

всего

70769,3

70769,3

70637,5

Подпрограмма 2

«Защита от чрезвычайных ситуаций»

всего

227252,9

227252,9

216106,5

Основное  мероприятие 2.1.

Финансовое обеспечение аппарата управления ДПЧС Ростовской области

всего

 

51330,7

51330,7

49482,1

Основное  мероприятие 2.2.

Финансовое обеспечение государственных казенных учреждений Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба», «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области», «Склады гражданской обороны («Склады ГО»)»

всего

 

160256,9

160256,9

153948,8

Основное  мероприятие 2.5.

 Улучшение материально-технической базы государственного казенного учреждения Ростовской области «Склады гражданской обороны («Склады ГО»)»

всего

 

4319,9

4319,9

4319,9

Основное  мероприятие 2.6.

 Поддержание в готовности и модернизация региональной системы оповещения населения Ростовской области

всего

 

11345,4

11345,4

8355,7

Подпрограмма 3

«Обеспечение безопасности на воде»

всего

 

109992,2

109992,2

105483,6

Основное мероприятие 3.1. Финансовое обеспечение государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации»

 

всего

 

109992,2

109992,2

105483,6

Подпрограмма 4

«Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»

всего

 

23732,3

23732,3

3163,7

Основное мероприятие 4.2.

Капитальный ремонт нежилых помещений административного здания для размещения основного центра обработки вызовов системы-112 Ростовской области

всего

 

23732,3

23732,3

3163,7


 

 

Приложение № 2

к отчету о реализации

государственной программы

 Ростовскойобласти «Защита

 населения и территории от

 чрезвычайных ситуаций,

 обеспечение пожарной

 безопасности и безопасности

 людей на водных объектах»,

 утвержденной постановлением

Правительства Ростовскойобласти

от 25.09.2013 № 589, за2014 год

 

 

СВЕДЕНИЯ

о достижении значений показателей (индикаторов)


№ п/п

Номер и наименование

 

Единица

измерения

Значения показателя (индикатора) государственной программы, подпрограммы государственной программы

Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного года (при наличии)

2013 год

 

2014 год

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

1.

1. Количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия

единиц

5010

5000

7098

превышение значения показателя связано с: расширением зон ответственности пожарных подразделений; выполнением работ по приему и размещению вынужденных переселенцев из юго-восточных областей Украины; ликвидацией последствий подтоплений нагонной волной в районах устья реки Дон и Таганрогского залива; увеличением количества ДТП на дорогах области

2.

2. Количество спасенных людей и людей, которым оказана экстренная помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях

человек

650

600

1420

превышение значения показателя связано с: увеличением количества ДТП на дорогах области; оказанием экстренной помощи людям при ликвидации последствий подтоплений нагонной волной в районах устья реки Дон и Таганрогского залива

3.

3. Количество подготовленных специалистов территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и специалистов системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»

человек

1700

1700

2267

превышение значения показателя связано с увеличением количества поступивших заявок на подготовку добровольных пожарных и профессиональных спасателей

4.

4. Доля населения, охваченного региональной системой оповещения

процентов

84,6

84,6

84,6

Подпрограмма 1 «Пожарная безопасность»

5.

1.1. Количество выездов пожарных подразделений государственного казенного учреждения Ростовской области «Противопожарная служба Ростовской области» на тушение пожаров

единиц

 

1010

1000

2233

превышение значения показателя связано с: расширением зон ответственности пожарных подразделений; в связи с организацией работы новых пожарных частей, созданных в 2013 году

6.

1.2. Количество спасенных при пожарах людей подразделениями государственного казенного учреждения Ростовской области «Противопожарная служба Ростовской области»

человек

100

50

50

Подпрограмма 2 «Защита от чрезвычайных ситуаций»

7.

2.1. Количество выездов спасательных подразделений государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба» на чрезвычайные ситуации и происшествия

единиц

 

2500

2500

3531

превышение значения показателя связано с: выполнением работ по приему и размещению вынужденных переселенцев из юго-восточных областей Украины; ликвидацией последствий подтоплений нагонной волной в районах устья реки Дон и Таганрогского залива; увеличением количества ДТП на дорогах области, для ликвидации последствий которых была необходима экстренная помощь спасателей

8.

2.2. Количество спасенных людей и людей, которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях спасательными подразделениями государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба»

человек

 

350

350

616

превышение значения показателя связано с увеличением количества выездов на ликвидацию последствий ДТП

9.

2.3. Количество телерепортажей о профилактических мероприятиях

единиц

15

26

26

10.

2.4. Количество закупленных современных образцов средств индивидуальной защиты

единиц

3900

2000

1585

отклонение от планового значения показателя связано с повышением цен на рынке продаж

11.

2.5. Количество оповещенного населения региональной системой оповещения

тыс. человек

3600

3600

3600

12.

2.6. Количество подготовленных специалистов областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

человек

1700

1700

2267

превышение значения показателя связано с увеличением количества поступивших заявок на подготовку добровольных пожарных и профессиональных спасателей

Подпрограмма 3 «Обеспечение безопасности на воде»

13.

3.1. Количество профилактических выездов по предупреждению происшествий на водных объектах спасательными подразделениями государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации»

 

единиц

7200

8000

      5804

отклонение от планового значения показателя связано с привлечением личного состава подразделений к выполнению работ по приему и размещению вынужденных переселенцев из юго-восточных областей Украины

14.

3.2. Количество людей, удаленных из опасных мест на льду и судового хода на водных объектах спасательными подразделениями государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации»

человек

600

600

731

превышение значения показателя связано с возникновением сложной ледовой обстановки на водных объектах

15.

3.3. Количество лекций и бесед, проведенных в общеобразовательных и других учебных заведениях спасательными подразделениями государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации»

единиц

390

400

426

превышение значения показателя связано с увеличением заявок (приглашений) на проведение лекций и бесед в общеобразовательных и других учебных заведениях

16.

3.4. Количество выездов спасательных подразделений государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» на чрезвычайные ситуации и происшествия

единиц

1500

1500

1334

отклонение от планового значения показателя связано с уменьшением количества происшествий, возникших в зоне их ответственности

17.

3.5. Количество спасенных людей и людей, которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях спасательными подразделениями государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации»

человек

200

200

754

превышение значения показателя связано с оказанием экстренной помощи большому количеству людей при ликвидации последствий подтоплений нагонной волной в районах устья реки Дон и Таганрогского залива


Примечание.

Использовано сокращение:

ДТП – дорожно-транспортное происшествие.

 

 

 

Приложение № 3

к отчету о реализации

государственной программы

 Ростовскойобласти «Защита

 населения и территории от

 чрезвычайных ситуаций,

 обеспечение пожарной

 безопасности и безопасности

 людей на водных объектах»,

 утвержденной постановлением

Правительства Ростовскойобласти

от 25.09.2013 № 589, за2014 год

 

 

 

ОЦЕНКА

результатов реализации мер правового регулирования


№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнитель и участник

Сроки принятия

Примечание

(результат реализации;

причины отклонений)

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

Меры правового регулирования, предусмотренные Госпрограммой

1.

Проект приказа департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области «Об утверждении Плана организационно-технических мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Ростовской области»

определение организационно-технических мероприятий по созданию в Ростовской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований

ДПЧС Ростовской области

2014 год

2014

 год

принято постановление Правительства Ростовской области от 24.04.2014 № 283 «О мероприятиях по организации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Ростовской области»

2.

Проект постановления Правительства Ростовской области «О создании государственного казенного учреждения Ростовской области Служба-112 Ростовской области»

утверждение устава государственного казенного учреждения Ростовской области, утверждение штатного расписания и назначение на конкурсной основе руководителя государственного казенного учреждения Ростовской области

ДПЧС Ростовской области

2014 год

2014  год

разработан проект постановления Правительства Ростовской области «О создании государственного казенного учреждения Ростовской области «Служба-112 Ростовской области»


Примечание.

Использовано сокращение:

ДПСЧ – департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийРостовской области.