Постановление Правительства Ростовской области от 25.04.2019 № 287

О порядке предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение затрат в связи с возникшей задолженностью за подключение (технологическое присоединение) проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 25.04.2019 № 287

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О порядке предоставления

субсидий ресурсоснабжающиморганизациям

на возмещение затрат в связи свозникшей задолженностью

за подключение (технологическоеприсоединение) проблемных

объектов к сетяминженерно-технического обеспечения

 

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Областным закономот30.07.2013 № 1145-ЗС «О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства вРостовской области», Областнымзаконом от 25.12.2018№ 70-ЗС «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период2020 и 2021 годов», постановлениемПравительства Ростовской области от 17.10.2018№ 642 « Обутверждении государственной программы Ростовской области «Территориальноепланирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населенияРостовской области »Правительство Ростовской области постановляет :

 

1. Утвердить Порядокпредоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение затрат всвязи с возникшей задолженностью за подключение (технологическоеприсоединение) проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения согласно приложению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контрольза выполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области Сидаш С.Б.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                            В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство жилищно-

коммунального хозяйства

Ростовской области

 

 

 


Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 25.04.2019 № 287

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий ресурсоснабжающим

организациям на возмещение затрат в связи с возникшей

задолженностью за подключение (технологическоеприсоединение)

проблемных объектов к сетям инженерно-техническогообеспечения

 

1. Общие положения

 

1.   Настоящий Порядок регулируетмеханизм предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещениезатрат в связи с возникшей задолженностью за подключение (технологическоеприсоединение) проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее соответственно – субсидия, затраты).

Для целей настоящего Порядка к сетяминженерно-технического обеспечения относятся сети теплоснабжения,водоснабжения, водоотведения.

2. В настоящем Порядке используютсяпонятия, предусмотренные Областным законом от30.07.2013 № 1145-ЗС «О мерах поддержки пострадавших участниковдолевого строительства в Ростовской области».

3.   Главнымраспорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставлениесубсидий (далее – главный распорядитель), является министерствожилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

4.   Субсидия предоставляетсяединовременно в размере 100 (ста) процентов затрат в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджетеглавному распорядителю на соответствующий финансовый год и плановый периодна предоставление субсидий.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Субсидияпредоставляется ресурсоснабжающим организациям (далее – претендент) при условии, если по состоянию на дату неранее 30 календарных дней до даты подачи заявки:

по состоянию на дату подачи заявки напредоставление субсидии:

претендент не находится в процессереорганизации, ликвидации, банкротства;

у претендента имеется государственнаярегистрация или постановка на учет в налоговом органе на территорииРостовской области;

у претендента отсутствует неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

у претендента отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

претендент не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытие и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

претендент не является получателем средствиз областного бюджета на основании иных нормативных правовых актовПравительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1 раздела 1настоящего Порядка.

2.2. Ресурсоснабжающая организациявправе обратиться за получением субсидии в течение 1 года с даты ввода вэксплуатацию проблемного объекта.

2.3. Для получения субсидиипретендент подает главному распорядителю заявку на предоставление субсидии(далее – заявка).

2.4. Заявка включает в себя следующиедокументы:

2.4.1. Заявление напредоставлении субсидии ресурсоснабжающим организациям на возмещение затрат всвязи с возникшей задолженностью за подключение (технологическое присоединение)проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – заявление).

2.4.2.  Копия документа, подтверждающегополномочия лица, подписавшего заявлениеот имени претендента.

2.4.3. Расчет напредоставление субсидии ресурсоснабжающим организациям на возмещение затрат всвязи с возникшей задолженностью за подключение (технологическоеприсоединение) проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспеченияпо форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

2.4.4. Завереннаяпретендентом копия договора (договоров) о подключении (технологическом присоединении) проблемных объектов ксетям инженерно-технического обеспечения сприложением условий подключения (технологического присоединения), расчета платы за подключение(технологическое присоединение), который должен быть выполнен всоответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4.5. Акт (акты) сверки расчетовмежду претендентом и заказчиком услуг по подключению (технологическомуприсоединению) проблемного объекта по договору (договорам) о подключении(технологическом присоединении) к сетяминженерно-технического обеспечения (далее – заказчик), подтверждающийналичие задолженности за подключение (технологическое присоединение)проблемного объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, по состояниюне ранее 15 календарных дней до даты подачи заявки.

2.4.6. Заверенная претендентом копияакта (актов) о подключении (технологическом присоединении) проблемного объекта.

2.4.7.  Заявление о согласии на осуществление главным распорядителем и органомгосударственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидий (предоставляется впроизвольной форме).

2.4.8. Справка о неполучении средствиз областного бюджета на основании иных нормативных правовых актовПравительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1 раздела 1настоящего Порядка, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней додаты подачи заявки, подписанная претендентом.

2.4.9. Справка об отсутствии просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом по состояниюна дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки, подписаннаяпретендентом.

2.5. Претендентвправе по собственной инициативе в составе заявки представить дополнительныедокументы, подтверждающие наличие факта затрат в связи с возникшейзадолженностью за подключение (технологическое присоединение) проблемныхобъектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

2.6. Претендент несетадминистративную ответственность в соответствии с областным законодательствомза предоставление органам государственной властиРостовской области и (или) должностным лицам органов государственнойвласти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.7. Заявкапредставляется главному распорядителю на бумажном носителе с приложением отсканированного образа заявки вформате PDF на электронном носителе.

Заявка в день ее поступлениярегистрируется главным распорядителем с присвоением входящего номера идаты поступления в журнале регистрации заявокна возмещение затрат, который должен быть пронумерован, прошнурован и скрепленпечатью. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступлениязаявок.

2.8. В ходе рассмотрения заявкиглавный распорядитель направляет запросы в порядке межведомственноговзаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг,о предоставлении:

сведений, содержащихся вЕдином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственномреестре недвижимости;

копии разрешения на ввод проблемногообъекта в эксплуатацию;

сведения о наличии участников долевогостроительства проблемного объекта в реестре пострадавших граждан по состояниюна дату ввода проблемного объекта в эксплуатацию;

информацию об отсутствииу претендента неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Приотсутствии технической возможности использования системы межведомственногоэлектронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействиеможет осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде потелекоммуникационным каналам связи.

2.9. Претендентвправе по собственной инициативе в составе заявки представить документы,указанные в пункте 2.8 настоящего раздела. При этом документы, указанные вабзацах втором и пятом пункта 2.8 настоящего раздела, представляются посостоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки. В этомслучае межведомственные запросы не направляются.

2.10. Срок рассмотрения заявкисоставляет 30 рабочих дней со дня
ее регистрации.

2.11. Втечение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или оботказе в предоставлении субсидии главный распорядитель письменно уведомляет претендентао принятом решении.

Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении,направляемом претенденту в соответствии с абзацем первым настоящего пункта,указывается причина отказа.

2.12. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

2.12.1. Несоответствиепретендента условиям, указанным в пунктах 2.1, 2.2 настоящего раздела.

2.12.2.Непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренныхпунктом 2.4 настоящего раздела.

2.12.3. Несоответствиепредставленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.4 настоящегораздела.

2.12.4.Представление претендентом недостоверной информации.

2.12.5. Распределениев полном объеме бюджетных ассигнований, выделенных на цели предоставлениясубсидии на текущий год, между претендентами по поступившим заявкам с учетомпринятых обязательств на текущий финансовый год.

2.13. Субсидия предоставляется впорядке очередности регистрации заявок.

2.14. Главныйраспорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидии подготавливает и заключает в соответствии с типовой формой соглашения(договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу,которое не является государственным (муниципальным) учреждением, утвержденнойминистерством финансов Ростовской области, соглашение (договор) опредоставлении субсидии (далее – договор (соглашение) с претендентом, вотношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее –получатель субсидии), в пределах объемов доведенных лимитов бюджетныхобязательств на текущий финансовый год.

Припредоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым вдоговор (соглашение), является согласие претендента на осуществлениеглавным распорядителем и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.15. Главный распорядитель дляосуществления финансирования в течение 5 рабочих дней с даты заключениядоговора (соглашения) готовит и направляетв министерство финансов Ростовской области заявку на осуществлениефинансирования в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежныхобязательств получателей средств областного бюджета, установленнымминистерством финансов Ростовской области.

Перечисление субсидии осуществляется всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на расчетныесчета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

2.16. Получатель субсидии в течение30 календарных дней со дня получения субсидии письменно уведомляет главногораспорядителя о факте отсутствии задолженности заказчика по договору(договорам) о подключении (технологическом присоединении) проблемного объекта ксетям инженерно-технического обеспечения и об уведомлении заказчика о данномфакте.

 

3. Требования об осуществлении

контроля за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидии и ответственности за ихнарушение

 

3.1. Главный распорядитель и органыгосударственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

3.2. В случае выявления по фактам проверок,проведенных главным распорядителем и органами государственного финансовогоконтроля, нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлениисубсидии, главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня выявлениянарушения письменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе отисполнения договора в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодексаРоссийской Федерации и о необходимости возврата субсидии в областнойбюджет в полном объеме.

3.3. Получательсубсидии в течение 20 дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела,перечисляет полученную субсидию в областной бюджет.

3.4. Возврат полученной субсидии в областнойбюджет осуществляется на основании оформленных получателями субсидииплатежных документов.

3.5. В случае неперечисленияполучателями субсидии полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 3.3 настоящего раздела,указанные средства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовскойобласти                                           Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение № 1

к Порядкупредоставления

субсидииресурсоснабжающим организациям на возмещение затрат

в связи свозникшей задолженностью

за подключение(технологическое

присоединение)проблемных объектов

к сетям инженерно-технического обеспечения

 

 

Министру жилищно-коммунального

хозяйстваРостовской области

__________________________________

(Ф.И.О.)

от_______________________________

(наименованиересурсоснабжающей организации)

__________________________________

(должность,Ф.И.О. руководителя)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставлении субсидииресурсоснабжающим

организациям на возмещение затрат всвязи с возникшей

задолженностью за подключение(технологическое присоединение)

проблемных объектов к сетяминженерно-технического обеспечения

 

Прошупредоставить в 20 ____ году субсидию на возмещение затрат в связи с возникшей задолженностью заподключение (технологическое присоединение)__________________________________________________________________

(адрес проблемного объекта)

к сетям ___________________________________________________________

(наименованиесетей)

в размере ____________________________(________________________) рублей.

Банковские реквизиты______________________________________________,

ОГРН ____________________________________________________________,

ИНН/КПП ________________________________________________________,

Расчетный счет____________________________________________________,

Наименование банка _______________________________________________,

БИК _____________________________________________________________,

Корреспондентский счет____________________________________________,

 

 

Руководитель ________________               ______________________

                                    (подпись)                                              (Ф.И.О.)

 

Главный бухгалтер________________                ______________________ 

                                               (подпись)                                            (Ф.И.О.)

 

Дата

М.П.

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку предоставления

субсидии ресурсоснабжающим

организациям на возмещение затрат

в связи с возникшей задолженностью

за подключение (технологическое

присоединение) проблемных объектов

к сетям инженерно-технического обеспечения

 

 

РАСЧЕТ

на предоставление субсидии ресурсоснабжающим

организациям на возмещение затрат в связи с возникшей

задолженностью за подключение (технологическоеприсоединение)

проблемных объектов к сетям инженерно-техническогообеспечения

 

№ п/п

Наименование затрат

Сумма затрат (тыс. рублей)

Подтверждающий документ

Сумма затрат, подлежащая оплате

(тыс. рублей)

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

Руководитель________________                _____________________

                                  (подпись)                                               (Ф.И.О.)

 

 

Главныйбухгалтер ________________                _____________________ 

                                                 (подпись)                                           (Ф.И.О.)

 

Дата

М.П.