ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 18.11.2015 № 101

 

г. Ростов-на-Дону

 

Утратило силу -Постановление Правительства Ростовской области

от17.10.2018 г. № 654

 

О внесенииизменений

в постановлениеПравительства

Ростовскойобласти от 25.09.2013 № 593

 

 

В соответствии спостановлением Правительства Ростовской области от31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Ростовской области», в целях оптимизацииобластного бюджета Правительство Ростовской области постановляе т :

 

1. Внести в приложение № 1 кпостановлению Правительства Ростовской области  от25.09.2013 №593 «Об утверждении государственной программы Ростовскойобласти «Развитие здравоохранения» изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

3. Контроль за выполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                             В.Ю. Голубев

 

 

Постановлениевносит

министерствоздравоохранения

Ростовскойобласти

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от18.11.2015 № 101

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в приложение № 1

к постановлению ПравительстваРостовской области

от 25.09.2013 № 593 «Обутверждении государственной

программы Ростовской области«Развитие здравоохранения»

 

1. Подраздел «Ресурсное обеспечениеПрограммы» раздела «Паспорт государственной программы Ростовской области«Развитие здравоохранения» изложить в редакции:

 

2. Раздел 4 изложить в редакции:

 

«Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечениюПрограммы

 

При реализации Программы предполагаетсяфинансирование из федерального, областного и местных бюджетов, а такжеТерриториального фонда обязательного медицинского страхования:

всего* – 306 785 584,6 тыс. рублей, из них:

2014 год – 40 932 089,6 тыс. рублей;

2015 год – 43 324 517,6 тыс. рублей, из нихнеисполненные расходные обязательства 2014 года – 136 458,8 тыс. рублей;

2016 год – 42 437 120,0 тыс. рублей;

2017 год – 46 642 805,1 тыс. рублей;

2018 год – 44 685 242,4 тыс. рублей;

2019 год – 44 584 751,2 тыс. рублей;

2020 год – 44 315 517,5 тыс. рублей;

средства областного бюджета –169 825 400,1 тыс. рублей, из них:

2014 год – 24 082 427,2 тыс. рублей;

2015 год – 24 714 786,7 тыс. рублей, из нихнеисполненные расходные обязательства 2014 года – 136 458,8 тыс. рублей;

2016 год – 24 102 525,8 тыс. рублей;

2017 год – 22 992 005,5 тыс. рублей;

2018 год – 24 839 888,1 тыс. рублей;

2019 год – 24 742 861,1 тыс. рублей;

2020 год – 24 487 364,5 тыс. рублей, из них:

безвозмездные поступления в областной бюджет –5 798 563,8 тыс. рублей, из них:

2014 год – 2 076 036,2 тыс. рублей;

2015 год – 2 302 714,9 тыс. рублей;

2016 год – 696 007,6 тыс. рублей;

2017 год – 711 365,3 тыс. рублей;

2018 год – 4 146,6 тыс. рублей;

2019 год – 4 146,6 тыс. рублей;

2020 год – 4 146,6 тыс. рублей,

в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 5 683 563,8 тыс. рублей,из них:

2014 год – 2 026 036,2 тыс. рублей;

2015 год – 2 237 714,9 тыс. рублей;

2016 год – 696 007,6 тыс. рублей;

2017 год – 711 365,3 тыс. рублей;

2018 год – 4 146,6 тыс. рублей;

2019 год – 4 146,6 тыс. рублей;

2020 год – 4 146,6 тыс. рублей;

Федерального фонда обязательного медицинскогострахования – 115 000,0 тыс. рублей, из них:

2014 год – 50 000,0 тыс. рублей;

2015 год – 65 000,0 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 110 265,4 тыс.рублей, из них:

2014 год – 23 935,2 тыс. рублей;

2015 год – 20 902,8 тыс. рублей;

2016 год – 34 489,0 тыс. рублей;

2018 год – 17 201,3 тыс. рублей;

2019 год – 13 737,1 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 250 783 740,0тыс. рублей, из них:

2014 год – 31 802 477,5 тыс. рублей;

2015 год – 34 627 110,5 тыс. рублей;

2016 год – 34 620 727,8 тыс. рублей;

2017 год – 39 689 082,0 тыс. рублей;

2018 год – 36 681 447,4 тыс. рублей;

2019 год – 36 681 447,4 тыс. рублей;

2020 год – 36 681 447,4 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации Программы засчет всех источников финансирования, планируемое с учетом ситуации вфинансово-бюджетной сфере на федеральном и областном уровнях, высокойэкономической и социальной важности проблем, а также возможностей ее реализациис учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительныхсредств при эффективном взаимодействии всех участников Программы, подлежит ежегодномууточнению в рамках бюджетного цикла.

С момента получения оборудования, транспорта,лекарственных средств и другого товара, необходимого для оказания медицинскойпомощи и закупленного за счет средств областного бюджета, учрежденияздравоохранения используют этот товар в соответствии с целями его приобретения.

Информация о расходах областного, федерального,местных бюджетов, а также внебюджетных источников на реализацию Программыпредставлена в приложении № 7 к настоящей Программе.

Выделение средств федерального бюджетаосуществляется в рамках государственной программы Российской Федерации«Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15.04.2014 № 294.

Расходы областного бюджета на реализациюПрограммы, информация о которых представлена в приложении № 8 к настоящейПрограмме, утверждены в установленном порядке.».

 

3. В разделе 8:

3.1. В подразделе 8.1:

3.1.1. Строку «Целевые индикаторы ипоказатели подпрограммы» изложить в редакции:

 

 

3.1.2. Строку «Ресурсное обеспечениеподпрограммы» изложить в редакции:

 

 

3.1.3. Строку «Ожидаемые результатыреализации подпрограммы» изложить в редакции:

 

3.2. В подразделе 8.3:

3.2.1. Абзац тринадцатый изложить в редакции:

«охват диспансеризацией детей-сирот и детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарныхучреждениях государственной поддержки детства, а также детей-сирот, переданныхпод опеку (попечительство и на другие формы жизнеустройства;».

3.2.2. Абзац двадцать шестой изложить вредакции:

«обеспеченность жителей Ростовской областильготными лекарственными препаратами, медицинскими изделиями испециализированными продуктами лечебного питания для улучшения качества жизни иувеличения ее продолжительности больных с определенными заболеваниями».

 3.3.Основное мероприятие 1.5 подраздела 8.4 изложить в редакции:

 

«Основное мероприятие 1.5. Совершенствование

механизмов обеспечения населения лекарственными

препаратами, медицинскими изделиями,специализированными

продуктами лечебного питания для детей в амбулаторныхусловиях

 

Важным направлением повышения доступностимедицинской помощи является возможность удовлетворить потребности всехпациентов, включая социально незащищенных, в качественных лекарственныхпрепаратах в соответствии с протоколами и стандартами оказания медицинскойпомощи.

Ежегодно увеличивается количество больных,которым требуется постоянное лечение современными, высококачественнымипрепаратами. В этой связи требуются дополнительные меры по обеспечениюпервичной и вторичной профилактики, организации лечения, в том числелекарственного обеспечения.

Удовлетворение потребности жителей Ростовскойобласти, включая социально незащищенные группы населения, за счет средствобластного и федерального бюджетов в лекарственных препаратах и медицинскихизделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания в соответствиис терапевтическими показаниями и нозологией является одним из ключевыхнаправлений.

Для улучшения доступности и качества оказаниялекарственной помощи требуются дополнительные меры, которые должны бытьнаправлены на повышение управляемости финансовыми, товарными потоками ивыпиской лекарственных препаратов региональным и федеральным льготникам с одновременнымсозданием более жесткой системы контроля за полнотой удовлетворения спроса налекарственные препараты, предназначенные для лечения льготных категорийграждан.

Логистическое сопровождение и организацияобеспечения граждан лекарственными препаратами, предназначенными для лечениябольных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной иродственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом,болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и(или) тканей, также входит в данное мероприятие.

В соответствиисо статьей 44 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраныздоровья граждан в Российской Федерации» в Ростовской области имеются категорииграждан, включенные в Федеральный регистр лиц, страдающих жизнеугрожающими ихроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими ксокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и врегиональный сегмент Федерального регистра, при амбулаторном лечении которыхлекарственные препараты, специализированные продукты лечебного питанияотпускаются по рецептам врача бесплатно.

Цельюмероприятия является обеспечение лекарственными препаратами льготных категорийграждан, проживающих на территории Ростовской области.

Распространениесахарного диабета, как во всем мире, так и в Российской Федерации, приобрелохарактер пандемии. На территории Ростовской области количество больных сахарнымдиабетом ежегодно увеличивается на 6 – 8 процентов. У больных,страдающих сахарным диабетом, потребность в медицинской помощи возрастает помере ухудшения их состояния и возникновения осложнений. В этой связи требуютсядополнительные меры по обеспечению первичной и вторичной профилактики,организации лечения, в том числе лекарственного обеспечения и реабилитации,пациентов, страдающих сахарным диабетом.

Остаетсявысокой распространенность угрожающих жизни и приводящих к инвалидизациимикрососудистых осложнений сахарного диабета, в том числе диабетическойретинопатии, диабетической нефропатии, макрососудистых осложнений (инфаркты,инсульты, артериальная гипертензия), а так же диабетической полинейропатии.

Реализацияназванного мероприятия предусматривает закупку и обеспечение сахароснижающимипрепаратами, средствами самоконтроля и иглами больных сахарным диабетом всоответствии со стандартами оказания медицинской помощи. Это повысит качествооказания льготной лекарственной помощи гражданам, страдающим сахарным диабетом,и приведет к снижению развития тяжелых осложнений (хроническая почечная недостаточность,слепота, ампутация конечностей), которые являются и причиной инвалидизации исмертности населения от сахарного диабета. Социальная эффективность реализациимероприятия будет выражена в улучшении качества, увеличении продолжительностижизни, сохранении трудового потенциала больных сахарным диабетом.

Обеспечениедоступности качественной медицинской и лекарственной помощи является цельюсоциальной политики Российской Федерации. Лекарственная помощь являетсяключевой составляющей медицинской помощи, 95 процентов всех врачебныхназначений составляет именно лекарственная терапия.

В Ростовскойобласти граждане, включенные в региональный сегмент Федерального регистра лиц,имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся отполучения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6² Федерального закона от17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», обеспечиваютсялекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированнымипродуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Созданаинфраструктура, включающая в себя медицинские организации и пункты отпускалекарственных препаратов. Право выписки рецептов федеральным льготникам имеютврачи и фельдшера.

Указаннаясистема лекарственного обеспечения функционирует с 2005 года и предусматриваетмеханизмы интеграции ранее существовавших в регионах инфраструктур льготнойлекарственной помощи с принципиально новыми подходами, включающимиперсонифицированный учет граждан, новый механизм финансирования и поставоклекарственных препаратов.

Планируетсяпродолжить работу по эффективному обеспечению федеральных льготниковлекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированнымипродуктами лечебного питания для детей-инвалидов; совершенствованию организациилекарственного обеспечения отдельных категорий граждан.

Цельюназванного мероприятия является обеспечение необходимыми лекарственнымипрепаратами и медицинскими изделиями, а также специализированными продуктамилечебного питания для детей-инвалидов, проживающих на территории Ростовскойобласти и включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получениегосударственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальнойуслуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6² Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «Огосударственной социальной помощи».

Предполагается,что общий эффект будет достигнут за счет увеличения продолжительности жизни иснижения смертности льготных категорий граждан. Социальная эффективность будетвыражена в улучшении качества жизни льготных категорий граждан.

Вместе с темна территории Ростовской области ведутся регистры больных злокачественныминовообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией,муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, атакже после трансплантации органов и (или) тканей.

Лекарственноеобеспечение граждан, страдающих семью «высокозатратными» нозологиями,осуществляется в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи, чтоулучшит качество жизни и увеличит ее продолжительность для данной категориибольных.

Также вРостовской области в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинскойпромышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранениялекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» имеютсякатегории граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты,медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания отпускаютсяпо рецептам врача бесплатно.

Организацияоказания медицинской помощи данным категориям граждан отнесена к полномочиямсубъектов Российской Федерации, которые реализуются в Ростовской области засчет средств областного бюджета. К этой категории граждан относятся дети первыхтрех лет жизни, а также лица, страдающие такими социально значимымизаболеваниями, как бронхиальная астма, инфаркт миокарда, болезнь Паркинсона,сахарный диабет, психические заболевания, злокачественные новообразования идругие.

Для улучшениядоступности и качества льготной помощи требуются дополнительные меры посовершенствованию лекарственного обеспечения, которые должны быть направлены наповышение управляемости финансовыми и товарными потоками, для чего необходимаорганизация работы всех участников льготного обеспечения жителей Ростовскойобласти лекарственными препаратами, медицинскими изделиями испециализированными продуктами лечебного питания; совершенствование организациильготного обеспечения жителей Ростовской области лекарственными препаратами,медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания.

Кроме того, вРостовской области организовано обеспечение граждан, включенных в региональныйсегмент Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническимипрогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращениюпродолжительности жизни граждан или их инвалидности, лекарственными препаратамидля лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хроническихпрогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращениюпродолжительности жизни гражданина или инвалидности (далее – орфанныезаболевания), что отнесено к полномочиям субъектов Российской Федерации иреализуется с 2012 года в Ростовской области за счет средств областногобюджета.

Обеспечениеназванной категории граждан лекарственными препаратами необходимо в целяхулучшения качества и увеличения продолжительности их жизни, а так же снижениясмертности.

В рамкахподпрограммы областные государственные учреждения оказывают государственныеуслуги в соответствии с утвержденным государственным заданием. Информация осводных значениях показателей государственного задания отражена в приложении №4 к настоящей Программе.

В целяхисполнения основных мероприятий подпрограммы предусмотрено проведениестроительства, реконструкции и капитального ремонта государственных учрежденийздравоохранения и образования. Перечень инвестиционных проектов приведен в приложении№ 5 к настоящей Программе.».

4. В разделе9:

4.1. Вподразделе 9.1:

4.1.1. Строку«Целевые индикаторы и показатели программы изложить в редакции:

 

«Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

доля абацилированных больных туберкулезом в общем количестве больных туберкулезом с бактериовыделением; смертность от болезней системы кровообращения; смертность от дорожно-транспортных происшествий; смертность от новообразований (в том числе злокачественных); смертность от туберкулеза; число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет; число наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет; число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет; число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет; доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года; смертность от ишемической болезни сердца; смертность от цереброваскулярных заболеваний; удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более; увеличение показателя удельного веса детей с безрецидивной 5-летней выживаемостью, получающих лечение в гематологическом отделении государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Областная детская клиническая больница»; доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут; больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий; доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, в общем количестве выявленных; снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных); доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в общем количестве лиц, состоящих на диспансерном наблюдении; охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез».

 

4.1.2. Строку «Ресурсное обеспечениеподпрограммы» изложить в редакции:

 

4.2. Абзацсорок первый подраздела 9.3 изложить в редакции:

«увеличениепоказателя удельного веса детей с безрецидивной 5-летней выживаемостью,получающих лечение в гематологическом отделении государственного бюджетногоучреждения Ростовской области «Областная детская клиническая больница;».

4.3. Вподразделе 9.4:

4.3.1.Основное мероприятие 2.1 изложить в редакции:

 

«Основноемероприятие 2.1. Совершенствование системы

оказаниямедицинской помощи больным туберкулезом

 

Ростовскаяобласть по своему социально-экономическому и географическому положению,численности и плотности населения оказывает существенное влияние на уровеньраспространенности туберкулеза в Российской Федерации.

Несмотря наопределенную стабилизацию, эпидемическая ситуация по туберкулезу в Ростовскойобласти продолжает оставаться напряженной. За период с 2008 по 2012 годзаболеваемость людей с активными формами туберкулеза уменьшилась на 13,5процента, бациллярными формами – на 35,9 процента. В 2012 году заболеваемостьвпервые выявленными активными формами туберкулеза, с учетом заболеваемостиконтингентов системы Главного управления федеральной службы исполнениянаказаний России по Ростовской области, уменьшилась на 10 процентов в сравнениис 2011 годом и показатель составил 55,1 на 100 тысяч населения (2354 случая). В2012 году отмечено снижение заболеваемости туберкулезом среди постояннопроживающего населения области на 9,7 процента по сравнению с 2011 годом ипоказатель составил 48 на 100 тысяч населения, что меньше среднероссийскогопоказателя на 23,4 процента (62,7 на 100 тысяч населения). Заболеваемостьбациллярными формами туберкулеза в 2012 году в сравнении с 2011 годом снизиласьна 11,5 процента и показатель составил 13,9 на 100 тысяч населения, что нижесреднероссийского показателя на 44,6 процента (25,1 на 100 тысяч населения).

Вместе с темна 20 территориях Ростовской области отмечен рост заболеваемости вновьвыявленными формами активного туберкулеза. Остается высоким, несмотря наснижение, показатель заболеваемости туберкулезом детей –17,5 на 100 тысячнаселения. Заболеваемость зарегистрирована в 14 городах и 20 районах области. Впреобладающем большинстве заболеваемость у детей была выявлена по контакту сбольными родителями или родственниками.

Значительныйсоциально-экономический ущерб обусловлен высоким показателем заболеваемоституберкулезом среди граждан в возрасте от 25 – 54 лет, что отражаетэпидемиологическое неблагополучие по туберкулезу в стране и указывает насохранение условий для распространения болезни в ближайшей перспективе. Крометого, эпидемиологическое значение имеют лица, находящиеся в учрежденияхФедеральной службы исполнения наказаний, и мигранты.

В этой связинеобходимо проведение дополнительных мер по обеспечению снижениязарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активныйтуберкулез, инвалидности и смертности от туберкулеза, обеспечению раннейдиагностики и профилактики развития тяжелых осложнений, увеличениюпродолжительности и улучшению качества жизни больных туберкулезом.

Фтизиатрическаяслужба включает: государственное бюджетное учреждение здравоохраненияРостовской области «Противотуберкулезный клинический диспансер» (в том числе 18филиалов); государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ростовскойобласти «Специализированная туберкулезная больница», государственное бюджетноеучреждение Ростовской области «Детский санаторий «Ромашка» в г.Ростове-на-Дону, государственное бюджетное учреждение Ростовской области«Детский санаторий «Сосновая дача» в г. Ростове-на-Дону, государственноебюджетное учреждение здравоохранения Ростовской области «Санаторий «Маныч» в Орловскомрайоне Ростовской области, государственное бюджетное учреждение здравоохраненияРостовской области «Санаторий «Степной» в Сальском районе Ростовской области,государственное бюджетное учреждение Ростовской области санаторий «Голубаядача» (расположен в Лазаревском районе Краснодарского края).

Дляобеспечения жителей Ростовской области медицинской помощью необходимопродолжить финансирование выполнения функций областными государственнымиучреждениями здравоохранения, в том числе по оказанию государственных услуг, всоответствии с установленным государственным заданием, выплату заработной платыкадрам, осуществляющим лечебный процесс.

В ходереализации мероприятия будет достигнуто удовлетворение потребности населения вполучении медицинской помощи в областных государственных учрежденияхздравоохранения, финансируемых за счет средств областного бюджета, что вконечном итоге приведет к стабилизации количества больных, прошедших лечение вобластных медицинских учреждениях. Предполагается, что общий экономический эффектбудет достигнут за счет обеспечения жителей области необходимой медицинскойпомощью в областных государственных лечебно-профилактических учрежденияхфтизиатрического профиля, что приводит к снижению распространенноституберкулеза; снижению смертности от туберкулеза с 22,5 случая на 100 тыс.населения в 2012 году до 20 случаев на 100 тыс. населения к 2020 году; охватупротивотуберкулезной вакцинацией новорожденных на уровне не менее 95 процентовежегодно.

Социальнаяэффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в увеличениипродолжительности жизни, сохранении трудового потенциала населения.

Кроме того,планируется проведение капитальных ремонтов, реконструкций и строительствоучреждений здравоохранения противотуберкулезной службы, что позволит устранитьморальный и физический износ отдельных частей или целых конструкций зданий,сооружений, инженерных коммуникаций, потребность в дополнительных площадях, атакже позволит привести учреждения в соответствие с действующими требованиями нормативныхдокументов в соответствии с оказываемой деятельностью учреждения.

На 2014 – 2016годы запланирована также разработка проектно-сметной документации накапитальный ремонт с последующим его проведением в Красносулинском филиалегосударственного бюджетного учреждения Ростовской области «Противотуберкулезныйклинический диспансер». В 2017 –2020 годах будут продолжены работы поразработке проектно-сметной документации и проведению капитальных ремонтов вучреждениях здравоохранения противотуберкулезной службы. Планируется продолжитьпроведение ремонтных работ в Красносулинском филиале государственногобюджетного учреждения Ростовской области «Противотуберкулезный клиническийдиспансер» и приступить к работам по реконструкции государственного бюджетного учрежденияздравоохранения Ростовской области «Детский санаторий «Ромашка» вг. Ростове-на-Дону, государственного бюджетного учреждения здравоохраненияРостовской области «Санаторий «Голубая дача» (расположен в Лазаревском районеКраснодарского края), провести реконструкцию рентгенотделений Азовского,Волгодонского и Сальского филиалов государственного бюджетного учрежденияРостовской области «Противотуберкулезный клинический диспансер», а такжестроительство зданий филиалов в городах Белая Калитва, Миллерово, Новошахтинск.

Развитие ивнедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения потребуетоснащения противотуберкулезными препаратами и медицинским оборудованием.

Предполагается,что общий экономический эффект от реализации данного мероприятия будетдостигнут за счет снижения зарегистрированных больных с диагнозом,установленным впервые в жизни, активный туберкулез, инвалидности и смертностинаселения от туберкулеза. Улучшение качественных показателей оказаниямедицинской помощи населению Ростовской области зависит непосредственно отусловий труда работников здравоохранения, в том числе от состояния зданий исооружений лечебных учреждений, а также их оснащения.».

4.3.2.Основное мероприятие 2.4 изложить в редакции:

 

«Основное мероприятие 2.4. Совершенствование

системы оказания медицинской помощи больным

с психическими расстройствами и расстройствамиповедения

 

В Ростовской области заболеваемость психическимирасстройствами составила в 2012 году 204,5 случая на 100 тыс. населения (в 2011году – 212,1 случая на 100 тыс. населения); болезненность в 2012 году составила2 381,5 случая на 100 тыс. населения (в 2011 году – 2 396,7 случая на100 тыс. населения). Основными нозологическими группами, формирующими социальнозначимый контингент лиц с психическими расстройствами, являются пациенты сшизофренией (под наблюдением психиатра находились: в 2012 году – 14 651человек, в 2011 году – 14 976 человек); эпилепсией (в 2012 году –3 568 человек, в 2011 году – 3 746 человек); умственной отсталостью(в 2012 году – 32 292 человека, в 2011 году – 32 813 человек).Количество инвалидов в связи с хроническими психическими расстройствами вРостовской области в 2012 году составило 27 293 человека, в 2011 году –27 595 человек.

Уровеньзаболеваемости и инвалидизации пациентов с психическими расстройствами внастоящее время на территории Ростовской области остается высоким. Беспокоитстепень общественной опасности психически больных лиц и их социальнаядезадаптация. Недостаточно используются методы психосоциальной реабилитации.Как следствие, остается высокой частота повторных госпитализаций и длительностьлечения пациентов в стационарах. Все указанные проблемы требуют системногоподхода, принятия и совершенствования решений по вопросам оказанияспециализированной медицинской психиатрической помощи, профилактики,медицинской и социальной реабилитации данной категории пациентов,совершенствования методов предупреждения психических расстройств.

Улучшениекачественных показателей оказания медицинской помощи населению области зависитнепосредственно от уровня условий труда работников здравоохранения, в том числеот состояния зданий и сооружений лечебных учреждений, а также их оснащения.

Одной изприоритетных задач социально-экономического развития области являетсяукрепление материально-технической базы учреждений здравоохраненияспециализированных служб.

На 2014 – 2016годы запланирована разработка проектно-сметной документации на капитальныйремонт трех филиалов государственного бюджетного учреждения здравоохраненияРостовской области «Психоневрологический диспансер» (Аксайский, Тацинский,Новошахтинский филиалы) с последующим проведением ремонтных работ.

В 2017 – 2020годах работы по разработке проектно-сметной документации и проведениюкапитальных ремонтов в учреждениях психиатрической службы Ростовской областибудут продолжены.

Планируетсязавершить ремонтные работы в Аксайском, Тацинском, Новошахтинском филиалахгосударственного бюджетного учреждения здравоохранения Ростовской области«Психоневрологический диспансер», а также провести капитальный ремонт вЕгорлыкском филиале.

Вместе с темзапланировано окончание проектирования строительства стационара на 240 коек вНеклиновском филиале государственного бюджетного учреждения здравоохраненияРостовской области «Психоневрологический диспансер». Разработкапроектно-сметной документации на реконструкцию и строительство указанногообъекта здравоохранения, а также проведение этих работ находится в компетенцииучастника Программы – министерства строительства Ростовской области.

Основнымицелями реализации мероприятий по борьбе с психическими заболеваниями являются:

максимальнораннее выявление, своевременное лечение и реабилитация больных с психическимизаболеваниями;

совершенствованиеоказания помощи по диагностике сопутствующих заболеваний.

Реализацияпоставленных целей мероприятия будет осуществлена за счет решения следующихзадач:

организациядеятельности психиатрической службы Ростовской области в соответствии сутвержденным Порядком оказания помощи больным с психическими заболеваниями;

оснащениепсихиатрической службы Ростовской области в соответствии с утвержденнымПорядком оказания помощи больным психическими заболеваниями;

разработка ивнедрение методов профилактики психических расстройств;

внедрениеобучающих программ для населения области по вопросам психического здоровья;

кадровоеобеспечение психиатрической службы Ростовской области;

совершенствованиеметодов диагностики и лечения психических расстройств;

совершенствованиеметодов реабилитации больных с психическими расстройствами.».

4.3.3. Основное мероприятие 2.6 изложить вредакции:

 

«Основноемероприятие 2.6. Совершенствование

системыоказания медицинской помощи

больнымонкологическими заболеваниями

 

Злокачественныеновообразования устойчиво занимают второе место среди причин смертностинаселения Ростовской области.

Смертностьнаселения от злокачественных новообразований в Ростовской области в 2010 годусоставляла 213,7 случая на 100 тыс. человек, в 2011 году –205,9 случая на 100тыс. человек, в 2012 году – 197,9 случая на 100 тыс. человек.

В структурезлокачественных заболеваний злокачественные новообразования кожи составляют15,1 процента; рак легкого, трахеи, бронхов суммарно – 10,7 процента; ракмолочной железы – 12,1 процента; рак ободочной кишки – 6,25 процента; ракпрямой кишки – 4,9 процента, рак тела матки – 3,9 процента; рак шейки матки –2,8 процента.

Важнойпроблемой остается позднее выявление злокачественных новообразований вамбулаторно-поликлинических учреждениях.

В структурезаболеваемости детей и подростков тяжелые наследственные и приобретенныеболезни крови и онкологические заболевания составляют 25 – 30 случаев на 100тыс. детей и подростков. К началу 2013 г. на активной терапии и диспансерномнаблюдении находились 525 детей и подростков, болеющих тяжелыми формаминаследственных и приобретенных заболеваний крови и онкологическимизаболеваниями.

Ростонкозаболеваемости с высоким уровнем инвалидизации и смертности населенияРостовской области, наносимый в связи с этим социально-экономический ущербтребуют своевременно адаптировать возможности системы областногоздравоохранения.

Для снижениясмертности населения от злокачественных новообразований необходимо обеспечениеонкологических больных лекарственными средствами на стационарном этапе лечения,обеспечение современными лекарственными средствами для проведенияхимиотерапевтического лечения. Будет осуществляться закупка лекарственныхсредств для лечения детей, больных злокачественными новообразованиями, вгематологическом отделении государственного бюджетного учреждения Ростовскойобласти «Областная детская клиническая больница». Кроме того, данная практикараспространена и на дополнительное медикаментозное обеспечение онкологическихотделений онкодиспансеров.

Для оказаниямедицинской помощи жителям Ростовской области в соответствии с утвержденнымистандартами необходимо оснастить медицинские учреждения современным медицинскимоборудованием для проведения профилактики, ранней диагностики, лечения иреабилитации больных онкологическими заболеваниями.

Оценкаэффективности реализации мероприятия осуществляется на основе мониторингацелевых показателей:

снижениесмертности населения от новообразований (в том числе от злокачественных): до197,2 случая на 100 тыс. человек населения к 2014 году;

до 197,0случая на 100 тыс. человек населения к 2015 году;

до 196,1случая на 100 тыс. человек населения к 2016 году;

до 194,4случая на 100 тыс. человек населения к 2017 году;

до 192,8случая на 100 тыс. человек населения к 2018 году;

до 192,8случая на 100 тыс. человек населения к 2019 году;

до 192,8случая на 100 тыс. человек населения к 2020 году;

увеличениеудельного веса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете смомента установления диагноза 5 лет и более, до 54,5 процента к 2020 году;

повышениеудельного веса детей с безрецидивной 5-летней выживаемостью, получающих лечениев гематологическом отделении государственного бюджетного учреждения Ростовскойобласти «Областная детская клиническая больница», до 80 процентов к 2020 году.

Общийэкономический эффект от реализации мероприятий будет достигнут за счетпрофилактики, ранней выявляемости, своевременной диагностики заболеваний и, какследствие, за счет снижения инвалидности и смертности населения отонкологических заболеваний.

Социальнаяэффективность реализации мероприятия 2.6 Подпрограммы 2 будет выражена вулучшении качества, увеличении продолжительности жизни, сохранении трудовогопотенциала больных онкологическими заболеваниями.».

5. В разделе10:

5.1. Строку«Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 10.1 изложить в редакции:

 

«Ресурсное обеспечение подпрограммы

–

всего* – 429 528,0 тыс. рублей, из них: 2014 год – 165 143,0 тыс. рублей; 2015 год – 71 455,9 тыс. рублей; 2016 год – 101 203,9 тыс. рублей; 2017 год – 1 900,0 тыс. рублей; 2018 год – 49 400,0 тыс. рублей; 2019 год – 40 425,2 тыс. рублей; средства областного бюджета – 348 299,5 тыс. рублей, из них: 2014 год – 147 993,5 тыс. рублей; 2015 год – 54 291,9 тыс. рублей; 2016 год – 76 745,2 тыс. рублей; 2017 год – 1 900,0 тыс. рублей; 2018 год – 37 050,0 тыс. рублей; 2019 год – 30 318,9 тыс. рублей; из них: безвозмездные поступления в областной бюджет – 35 228,4 тыс. рублей, из них: 2014 год – 35 228,4 тыс. рублей; в том числе за счет средств: федерального бюджета – 35 228,4 тыс. рублей, из них: 2014 год – 35 228,4 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 81 228,5 тыс. рублей, из них: 2014 год – 17 149,5 тыс. рублей; 2015 год – 17 164,0 тыс. рублей; 2016 год – 24 458,7 тыс. рублей; 2018 год – 12 350,0 тыс. рублей; 2019 год – 10 106,3 тыс. рублей».

 

5.2. Вподразделе 10.4:

5.2.1.Основное мероприятие 3.1 изложить в редакции:

 

«Основноемероприятие 3.1. Совершенствование службы

родовспоможенияпутем формирования трехуровневой системы оказания медицинской помощи на основеразвития сети перинатальных центров

 

В Ростовскойобласти функционируют: современный областной перинатальный центр и 7межтерриториальных неонатальных центров. Работа службы детства иродовспоможения выстроена в рамках функционирования трехуровневой системыоказания медицинской помощи.

Первый уровень– 74 муниципальных учреждения здравоохранения.

Второй уровень– межмуниципальные неонатальные центры в Ростове-на-Дону, Волгодонске,Таганроге, Новочеркасске, Шахтах, Сальском и Миллеровском районах, выполняющиефункции межрайцентров.

Третий уровень– государственное бюджетное учреждения Ростовской области «Перинатальныйцентр», государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Областнаяклиническая больница № 2», муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городскаябольница № 20» г. Ростова-на-Дону (отделение второго этапа выхаживаниянедоношенных детей с реанимационным блоком), государственное бюджетноеучреждение Ростовской области «Областная детская клиническая больница», имеющая7 специализированных центров (детское хирургическое отделение, отделениереанимации и интенсивной терапии, уронефрологический центр, детскийофтальмологический, неврологический, аллерго-пульмонологический,гематологический центры).

Областнойперинатальный центр организует методическое руководство неонатологическойслужбой, проводит аудит случаев перинатальных потерь, осуществляет обучение нарабочих местах специалистов-акушеров-гинекологов и неонатологов.

Пригосударственном бюджетном учреждении Ростовской области «Ростовская областнаяклиническая больница» действует отделение экстренной и плановой консультативноймедицинской помощи, которое силами специалистов областного и федеральногоуровней оказывает специализированную консультативную и экстренную медицинскуюпомощь беременным, роженицам и родильницам, а также детям, находящимся вмуниципальных учреждениях здравоохранения.

Кроме того,при государственном бюджетном учреждении здравоохранения Ростовской области«Областная детская клиническая больница», государственном бюджетном учрежденииздравоохранения Ростовской области «Областная клиническая больница № 2» игосударственном бюджетном учреждении здравоохранения Ростовской области«Перинатальный центр» действуют дистанционные реанимационно-консультативныецентры, в том числе с использованием телемедицинских технологий. Наибольшееколичество консультаций и выездов для оказания медицинской помощи детскомунаселению осуществлялось детскими анестезиологами-реаниматологами. В 2012 годуколичество дистанционных консультаций новорожденным детям увеличено с 395 до500 в год, и количество эвакуаций возросло с 250 до 300 в год, что увеличилодоступность и качество оказания медицинской помощи детям, родившимся вучреждениях здравоохранения 1-го и 2-го уровней. Число консультаций беременным,роженицам и родильницам в 2012 году составило 515, после консультаций собластными специалистами 354 женщины были переведены в областные учреждения.

Но не всеучреждения здравоохранения Ростовской области готовы в полном объеме оказыватьпомощь в соответствии с Порядками, что требует их дооснащения медицинскимоборудованием, потребность в котором определена действующим законодательством.В данный момент полностью готовы и оказывают помощь в соответствии с Порядкамитолько областные учреждения детства и родовспоможения.

Цельюмероприятия является укрепление материально-технического состояния медицинскихучреждений детства с целью создания условий для оказания им доступной икачественной медицинской помощи.

Для достиженияпоставленных целей необходимо решение следующей задачи: улучшение качестваоказания медицинской помощи детям.

По результатамдостижения выполнения мероприятия будет достигнуто снижение младенческойсмертности и заболеваемости среди детей.».

5.2.2. Основное мероприятие 3.4изложить в редакции:

 

«Основноемероприятие 3.4. Развитие

специализированноймедицинской помощи детям

 

Дляобеспечения дальнейшего снижения показателей младенческой и детской смертности,заболеваемости и инвалидности необходимо развивать специализированные видымедицинской помощи детям с учетом роста показателей заболеваемости исмертности.

В связи спереходом с 2012 года на новые критерии регистрации живорождения крайнеактуальной становится проблема ретинопатии недоношенных, которая занимаетлидирующее положение среди причин слепоты и слабовидения с детства и остается вцентре внимания офтальмологов всего мира последние десятилетия. В Ростовскойобласти в 2013 году организованы офтальмологические кабинеты в государственномбюджетном учреждении Ростовской области «Областная детская клиническаябольница», муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «Городскаябольница № 20» г. Ростова-на-Дону и муниципальном бюджетном учрежденииздравоохранения «Детская городская больница» г. Волгодонска, которые оснащеныспециализированным оборудованием для профилактики и лечения ретинопатииноворожденных. В них работают обученные специалисты. Проводится обучение кадровдля работы на современном оборудовании в государственном бюджетном учрежденииРостовской области «Перинатальный центр»; в медицинские организации г.Таганрога закуплено оборудование для ранней диагностики ретинопатиинедоношенных. За 6 месяцев 2013 г. Оперативному лечению подверглись 18недоношенных пациентов.

В Ростовскойобласти неонатальная хирургическая помощь оказывается при большинствевстречающихся врожденных пороков. Новорожденным оказывается хирургическаяпомощь абдоминальной, торакальной, нейро- и кардиохирургической локализации.Ежегодно в хирургической помощи нуждаются и получают ее более 200новорожденных. При невозможности оказания помощи в областных медицинскихорганизациях дети направляются в федеральные центры.

Специализированнаямедицинская помощь детям оказывается также в 7 специализированных центрахгосударственного бюджетного учреждения Ростовской области «Областная детскаяклиническая больница».

Коечнаямощность педиатрического профиля по состоянию на 1 января 2011 г. составляла 4258 коек при работе койки 294 дня в году. На 1 января 2013 г. коечная мощностьсоставила 4 111 коек за счет сокращения профицитных. В целях эффективногоиспользования коечного фонда в рамках модернизации в 2012 году сокращено 147коек. Планируется сократить еще 15 коек в медицинских учреждениях 3-го уровня сцелью эффективного использования коечного фонда и увеличения работы койки до310 – 320 дней в году.

Дети сонкологическими заболеваниями крови получают специализированную, в том числевысокотехнологичную, медицинскую помощь с хорошими результатами вонкогематологическом центре государственного бюджетного учреждения Ростовскойобласти «Областная детская клиническая больница».

Одним изважнейших направлений развития детской медицины является более широкоевнедрение стационарзамещающих технологий как на уровнеамбулаторно-поликлинических, так и стационарных учреждений, оказывающихмедицинскую помощь детям.

Цельюмероприятия является развитие специализированной медицинской помощи детям путемсовершенствования оказания онкологической, травматологической,кардиохирургической, офтальмологической помощи; улучшение материально-техническойбазы медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числевысокотехнологичную, помощь детям; совершенствование кадрового потенциалаучреждений педиатрического профиля; внедрение современных организационныхтехнологий оказания медицинской помощи детям.

Для достиженияцелей мероприятия необходимо решить задачу улучшения качества оказанияспециализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям.

Реализациямероприятия позволит достичь прогнозных показателей младенческой смертности исмертности детей в возрасте до 17 лет включительно, снижения выхода наинвалидность среди детского населения.

Улучшениекачественных показателей оказания медицинской помощи детскому населениюРостовской области зависит непосредственно от уровня условий труда работниковздравоохранения, в том числе от состояния зданий и сооружений лечебныхучреждений, а также их оснащения.

Одной изприоритетных задач социально-экономического развития Ростовской областиявляется укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, втом числе оказывающих медицинскую помощь детям.

Проведениекапитальных ремонтов, реконструкций и строительства детских медицинскихучреждений позволит устранить моральный и физический износ отдельных частей илицелых конструкций зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, а такжепотребность в дополнительных площадях. Проведение указанных мероприятийпозволит привести учреждения в соответствие с действующими требованияминормативных документов в соответствии с оказываемой деятельностью учреждения.

Запланированкапитальный ремонт в детских больницах городов Волгодонска и Новочеркасска,детского отделения муниципального бюджетного учреждения здравоохранения«Центральная районная больница» Мартыновского района и педиатрическогоотделения муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральнаярайонная больница» Морозовского района всоответствии с разработанной проектно-сметной документацией и бюджетнымфинансированием, предусмотренным на данные цели. В 2017 – 2020 годахзапланированы работы по проектированию и строительству 300-коечногохирургического корпуса государственного бюджетного учреждения здравоохраненияРостовской области в г. Ростове-на-Дону.

Основной цельюреализации мероприятия является обеспечение эффективности и качества оказаниямедицинской помощи детскому населению Ростовской области.

Для этогонеобходимо решить задачу по созданию условий, необходимых для осуществленияпрофессиональной деятельности медицинских работников, обеспечениюпротивопожарной и антитеррористической защищенности сотрудников и пациентов,улучшению условий пребывания детей в учреждениях здравоохранения. И какследствие реализации мероприятия – снижение заболеваемости, детской смертностии инвалидности детского населения.».

6. В разделе11:

6.1. Строку«Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 11.1 изложить в редакции:

 

 

6.2. Абзацтретий основного мероприятия 4.2 подраздела 11.4 изложить в редакции:

 «В Ростовской области для санаторно-курортногои реабилитационного лечения детей функционируют 665 коек: в двух областныхдетских противотуберкулезных санаториях – 275 коек, в трех муниципальныхдетских санаториях – 300 коек и 70 коек – в государственных учрежденияхздравоохранения (на базе государственного бюджетного учреждения Ростовскойобласти «Областная детская клиническая больница» (60 коек) и государственногобюджетного учреждения Ростовской области «Лечебно-реабилитационный центр № 1»(30 коек).».

7. В разделе12:

7.1. Строку«Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 12.1 изложить в редакции:

 

 

7.2. Вподразделе 12.4:

7.2.1. Абзацчетвертый основного мероприятия 5.1 изложить в редакции:

«Порядококазания паллиативной помощи утвержден Министерством здравоохранения РоссийскойФедерации. В Ростовской области функционируют 1175 коек сестринского ухода ихосписов в 33 муниципальных образованиях и 36 медицинских организациях, которыевыполняют функцию, в том числе по оказанию паллиативной помощи.».

7.2.2.Основное мероприятие 5.2 изложить в редакции:

 

«Основноемероприятие 5.2. Оказание паллиативной помощи детям

 

В Ростовской области ежегодно около 300 детей нуждаются в оказании импаллиативной помощи. Такая помощь оказывается в шести специализированных домахребенка, где предусмотрено 30 коек, что недостаточно для оказания паллиативноймедицинской помощи всем нуждающимся в ней.

Необходимо открытие коек паллиативной помощи детям в городах и крупныхрайонах Ростовской области в соответствии с потребностью муниципальныхобразований. Для решения данного вопроса требуется инициатива муниципальныхобразований по созданию в муниципальных учреждениях здравоохранениядополнительных паллиативных коек для детей. В результате чего будут освобожденыреанимационные койки для пациентов, нуждающихся в оказании квалифицированнойреанимационной помощи.

С целью улучшения оказания паллиативной помощи детям в 2014 – 2015 годахзапланирован капитальный ремонт в государственном казенном учрежденииздравоохранения Ростовской области «Дом ребенка специализированный сорганическим поражением центральной нервной системы, в том числе детскимицеребральными параличами без нарушения психики № 3» г. Ростов-на-Дону, чтоповысит качество медицинской помощи, создаст необходимые условия дляосуществления профессиональной деятельности медицинских работников, обеспечитпротивопожарную и антитеррористическую защищенность сотрудников и пациентов,улучшит условия пребывания детей в учреждении.

В рамкахподпрограммы областные государственные учреждения оказывают государственныеуслуги в соответствии с утвержденным государственным заданием. Информация осводных значениях показателей государственного задания отражена в приложении №4 к настоящей Программе.

В целяхисполнения основных мероприятий подпрограммы предусмотрено проведениестроительства, реконструкции и капитального ремонта государственных учрежденийздравоохранения и образования. Перечень инвестиционных проектов приведен вприложении № 5 к настоящей Программе.

Информация оподпрограммах, основных мероприятиях и мероприятиях подпрограммы отражена вприложении № 6 к настоящей Программе.».

8. Строку«Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 13.1 раздела 13 изложить вредакции:

 

«Ресурсное обеспечение подпрограммы

–

всего* – 2 398 982,1 тыс. рублей, из них: 2014 год – 402 614,9 тыс. рублей; 2015 год – 435 700,8 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 2 235,4 тыс. рублей; 2016 год – 305 392,8 тыс. рублей; 2017 год – 320 621,3 тыс. рублей; 2018 год – 312 295,9 тыс. рублей; 2019 год – 312 295,9 тыс. рублей; 2020 год – 312 295,9 тыс. рублей; средства областного бюджета – 2 398 982,1 тыс. рублей, из них: 2014 год – 402 614,9 тыс. рублей; 2015 год – 435 700,8 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 2 235,4 тыс. рублей; 2016 год – 305 392,8 тыс. рублей; 2017 год – 320 621,3 тыс. рублей; 2018 год – 312 295,9 тыс. рублей; 2019 год – 312 295,9 тыс. рублей; 2020 год – 312 295,9 тыс. рублей, из них: безвозмездные поступления в областной бюджет – 115 768,0 тыс. рублей, из них: 2014 год – 50 448,0 тыс. рублей; 2015 год – 65 320,0 тыс. рублей; в том числе за счет средств: федерального бюджета – 768,0 тыс. рублей, из них: 2014 год – 448,0 тыс. рублей; 2015 год – 320,0 тыс. рублей; Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 115 000,0 тыс. рублей, из них: 2014 год – 50 000,0 тыс. рублей; 2015 год – 65 000,0 тыс. рублей».

 

9. Строку «Ресурсное обеспечениеподпрограммы» подраздела 14.1 раздела 14 изложить в редакции:

 

 

10. В разделе 15:

10.1. Строку «Ресурсное обеспечениеподпрограммы» подраздела 15.1 изложить в редакции:

 

 

10.2. Абзацчетырнадцатый подраздела 15.3 изложить в редакции:

«повышение качества и доступности медицинскогообслуживания, лекарственного обеспечения и обеспечения населения медицинскимиизделиями за счет внедрения лучших практик, стандартизации и повышения точностипланирования и распределения необходимых объемов медицинской помощи и ресурсовв системе здравоохранения, а также перехода на преимущественно одноканальноефинансирование медицинских организаций, работающих в системе обязательногомедицинского страхования;».

11. В приложении № 1 к государственной программеРостовской области «Развитие здравоохранения»:

11.1. Пункт 7 изложить в редакции:

«7.

1.2. Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в учреждениях господдержки детства и детей-сирот, переданных под опеку и на другие формы жизнеустройства

процентов

97,0

97,0

97,0

97,0

97,0

97,0

97,0

97,0

97,0».

 

11.2. Пункт 28 изложить в редакции:

 

«28.

2.14. Удельный вес детей с безрецидивной 5-летней выживаемостью, получающих лечение в гематологическом отделении государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Областная детская клиническая больница»

процентов

78,00

80,00

73,40

75,00

75,00

76,25

77,50

78,75

80,00».

12. Приложения № 3 –  5 кгосударственной программе Ростовской области «Развитие здравоохранения»изложить в редакции:

 

«Приложение№ 3

кгосударственной программе

 Ростовской области

«Развитиездравоохранения»

 

 

СВЕДЕНИЯ

о методикерасчета показателя (индикатора) государственной

программыРостовской области «Развитие здравоохранения»

№ п/п	Наименование показателя	Еди-ница измере-ния	Методика расчета показателя (формула) и методологические пояснения к показателю	Базовые показатели, используемые в формуле
1	2	3	4	5
Государственная программа Ростовской области «Развитие здравоохранения»
1.	Показатель 5. Укомплектованность штатных должностей физическими лицами врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием	процен-тов	укомплектованность штатных должностей физическими лицами врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием = форма № 47, таблица 1800, графа 8 (строка 32 + строка 33) + + графа 11 (строка 32 + строка 33) + форма № 30 таб.1100 строка 185 гр.9) х 100% / форма № 47, таблица 1800, графа 6, (строка 32 + + строка 33) + графа 9 (строка 32 + строка 33). Форма № 47 «Сведения о сети и деятельности медицинских организаций» утверждена приказом Росстата от 25.12.14 № 723. Форма № 30 «Сведения о медицинской организации» утверждена приказом Росстата от 25.12.14 № 723		базовый показатель 1: число физических лиц врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием; базовый показатель 2: число штатных должностей врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием
Подпрограмма 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»
2.	Показатель 1.1. Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей	про­центов	охват профилактическими медицинскими осмотрами детей = форма № 31, таблица 2500, графа 03 (строка 01 + строка 10) х 100% / форма № 31, таблица 2100, графа 06, строка 01. Форма № 31 «Сведения о медицинской помощи детям и подросткам-школьникам» утверждена приказом Росстата от 28.01.2009 № 12			базовый показатель 1: количество осмотренных детей; базовый показатель 2: общее число детей 0 – 17 лет (включительно), состоящих под наблюдением на конец отчетного года
3.	Показатель 1.2. Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях господдержки детства и детей-сирот, переданных под опеку или на другие формы жизнеустройства	про­центов	количество осмотренных детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях господдержки детства + количество осмотренных детей-сирот, переданных под опеку или на другие формы жизнеустройства, проживающих на территории субъекта в отчетном году / общее количество детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в учреждениях господдержки детства + детей-сирот, переданных под опеку или на другие формы жизнеустройства, проживающих на территории субъекта х 100%			базовый показатель 1: количество осмотренных детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в учреждениях господдержки детства + детей-сирот, переданных под опеку или на другие виды жизнеустройства, проживающих на территории субъекта в отчетном году; базовый показатель 2: общее количество детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в учреждениях господдержки детства + общее количество детей-сирот, переданных под опеку или на другие виды жизнеустройства, проживающих на территории субъекта
4.	Показатель 1.3. Охват диспансеризацией подростков	про-центов	количество осмотренных 14-летних детей в отчетном году / среднегодовая численность 14-летних детей х 100%			базовый показатель 1: количество осмотренных 14-летних детей в отчетном году; базовый показатель 2: среднегодовая численность 14-летних детей
5.	Показатель 1.4. Доля больных алкоголизмом, повторно госпитали-зированных в течение года	про-центов	количество больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года / общее количество больных алкоголизмом, госпитализированных в течение года х 100%			базовый показатель 1: количество больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года; базовый показатель 2: общее количество больных алкоголизмом, госпитализированных в течение года
6.	Показатель 1.5. Доля больных наркоманиями, повторно госпитали-зированных в течение года	про-центов	количество больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года / общее количество больных наркоманией, госпитализированных в течение года х 100%			базовый показатель 1: количество больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года; базовый показатель 2: общее количество больных наркоманией, госпитализированных в течение года
7.	Показатель 1.6. Зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез	случаев на 100 тыс. насе-ления	заболеваемость туберкулезом = форма № 8, таблица 1000, графа 5 (строка 1 + строка 2) x 100000 / среднегодовая численность населения. Форма № 8 «Сведения о заболеваниях активным туберкулезом»  утверждена приказом Росстата от 28.01.2009 № 12			базовый показатель 1: число лиц с выявленным туберкулезом; базовый показатель 2: среднегодовая численность населения Ростовской области
8.	Показатель 1.7. Доля населения Ростовской области, ежегодно обследованного на ВИЧ-инфекцию, в общей численности населения	про­центов	количество обследованных на ВИЧ-инфекцию / среднегодовая численность населения х 100%			базовый показатель 1: количество обследованных на ВИЧ-инфекцию; базовый показатель 2: среднегодовая численность населения Ростовской области
9.	Показатель 1.8. Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препа-ратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей- инвалидов	про­центов	процентное соотношение количества обслуженных рецептов лиц, имеющих право на государственную социальную помощь, не отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов и обратившихся в медицинскую организацию за оказанием льготной лекарственной помощи, к количеству рецептов, выписанных вышеназванной категории граждан			базовый показатель 1: количество льготных рецептов, по которым произведен отпуск лекарственных препаратов; базовый показатель 2: общее количество выписанных льготных рецептов
10.	Показатель 1.9. Удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, крове-творной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным наниз-мом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей	про­центов	процентное соотношение количества обслуженных рецептов лиц, включенных в Федеральный регистр больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей и обратившихся в медицинскую организацию за оказанием льготной лекарственной помощи, к количеству выписанных рецептов пациентам, страдающих семью высокозатратными нозологиями			базовый показатель 1: количество льготных рецептов, по которым произведен отпуск лекарственных препаратов; базовый показатель 2: количество выписанных льготных рецептов
Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»
11.	Показатель 2.1. Доля абацилированных больных туберкулезом в общем количестве больных туберкулезом с бактериовыделением	про-центов	количество абацилированных больных туберкулезом / общее количество больных туберкулезом с бактериовыделением х 100%	базовый показатель 1: количество абацилированных больных туберкулезом; базовый показатель 2: общее количество больных туберкулезом с бактериовыделением
12.	Показатель 2.3. Смертность от дорожно-транспортных происшествий	случаев на 100 тыс. насе-ления	число жителей Ростовской области, погибших в результате ДТП x 100000 / среднегодовая численность населения Ростовской области	базовый показатель 1: число жителей Ростовской области, погибших в результате ДТП; базовый показатель 2: среднегодовая численность населения Ростовской области
13.	Показатель 2.6. Число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет	случаев на 100 нарко-логиче-ских боль-ных	количество наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет / общее количество наркологических больных х 100	базовый показатель 1: количество наркологических боль-ных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет; базовый показатель 2: общее количество наркологических больных
14.	Показатель 2.7. Число наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет	случаев на 100 нарко-логи-ческих боль-ных	количество наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет / общее количество наркологических больных х 100	базовый показатель 1: количество наркологических боль-ных, находящихся в ремиссии более 2 лет; базовый показатель 2: общее количество наркологических больных
15.	Показатель 2.8. Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет	случаев на 100 боль-ных алкого-лизмом средне-годо-вого контин-гента	количество больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет / общее количество больных алкоголизмом х 100	базовый показатель 1: количество больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет; базовый показатель 2: общее количество больных алкоголизмом
16.	Показатель 2.9. Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет	случаев на 100 боль-ных алкого-лизмом средне-годо-вого контин-гента	количество больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет / общее количество больных алкоголизмом х 100	базовый показатель 1: количество больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет; базовый показатель 2: общее количество больных
17.	Показатель 2.10. Доля больных психическими расстройствами, госпитализированных повторно в течение года	про-центов	количество больных, госпитализированных повторно в психиатрические стационары в данном году / количество больных, госпитализированных всего в психиатрические стационары в данном году х 100%	базовый показатель 1: количество больных, госпитализированных повторно в психиатрические стационары в данном году; базовый показатель 2: количество больных, госпитализированных всего в психиатрические стационары в данном году
18.	Показатель 2.13. Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более	про-центов	количество больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более / общее количество больных злокачественными новообразованиями, состоящими на диспансерном учете х 100%	базовый показатель 1: количество больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более; базовый показатель 2: общее количество больных злока-чественными новообразованиями, состоящими на диспансерном учете
19.	Показатель 2.14. Удельный вес детей с безрецидивной 5-летней выживаемостью, получающих лечение в гематологическом отделении государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Областная детская клиническая больница»	про­центов	количество детей, страдающих онкогематологическими заболеваниями, не имевших рецидива заболевания в течение 5 лет, к общему количеству больных этой группы по истечении 5 лет после установления диагноза	базовый показатель 1: количество детей с установленным онкогематологическим заболеванием 5-летней давности, не имевших рецидива заболевания; базовый показатель 2: общее количество больных этой группы по истечении 5 лет после установления диагноза
20.	Показатель 2.15. Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут	про-центов	доля выездов бригад скорой медицинской помощи с доездом до 20 минут = форма № 40, таблица 2500 (графа 3 + графа 4) строка 01 х 100% / форма № 40 таблица 2000 графа 3 строка 01. Форма № 40 «Отчет станции (отделения), больницы скорой медицинской помощи» утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 02.12.2009 № 942	базовый показатель 1: количество доездов до 20 минут; базовый показатель 2: общее количество выездов бригад скорой медицинской помощи
21.	Показатель 2.16. Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий	про-центов	летальность от дорожно-транспортных происшествий = = форма № 14, таблица 2001, графа 2 х 100% / таблица 2001, графа 1. Форма № 14 «Сведения о деятельности стационара» утверждена приказом Росстата от 14.01.2013 № 13	базовый показатель 1: количество умерших в стационаре больных, пострадавших в ДТП; базовый показатель 2: общее число пострадавших в ДТП, госпитализированных в стационар
22.	Показатель 2.17. Доля ВИЧ-инфицированнных лиц, состоящих на диспансерном учете, в общем количестве выявленных	про-центов	количество лиц, находящихся на диспансерном учете / общее количество выявленных ВИЧ-инфицированных лиц х 100%	базовый показатель 1: количество инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете; базовый показатель 2: общее количество выявленных ВИЧ-инфицированных лиц
23.	Снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных)	про-центов	число умерших от онкозаболеваний в отчетном году x х 100000 / среднегодовая численность населения Ростовской области в отчетном году x 100% / число умерших от онкозаболеваний в 2012 году x 100000 / среднегодовая численность населения Ростовской области в 2012 году	базовый показатель 1: число умерших от онкозаболеваний в отчетном году; базовый показатель 2: среднегодовая численность населения Ростовской области в отчетном году; базовый показатель 3: число умерших от онко-заболеваний в 2012 году; базовый показатель 4: среднегодовая численность населения Ростовской области в 2012 году
24.	Показатель 2.19. Доля ВИЧ-инфицирован­ных лиц, получающих антиретро­вирусную терапию, в общем коли­честве лиц, состоящих на диспансерном наблюдении	про-центов	количество ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию / общее количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении х 100%	базовый показатель 1: количество ВИЧ-инфи-ци­рован­ных лиц, получающих антиретрови­русную терапию; базовый показатель 2: общее количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении
25.	Показатель 2.20. Охват населения профилак-тическими осмотрами на туберкулез	про-центов	количество осмотренных на туберкулез всеми методами / общая численность населения области х 100%	базовый показатель 1: количество лиц, осмотренных на туберкулез всеми методами в течение года; базовый показатель 2: среднегодовая численность населения Ростовской области
Подпрограмма 3 «Охрана здоровья матери и ребенка»
26.	Показатель 3.1. Доля беременных женщин, прошедших пренатальную (дородовую) диагностику нарушений развития ребенка, в общем количестве поставленных на учет в первый триместр беременности	про-центов	количество беременных женщин, прошедших пренатальную (дородовую) диагностику нарушений развития ребенка / общее количество беременных женщин, поставленных на учет в первый триместр беременности х 100%	базовый показатель 1: количество беременных женщин, прошедших пренатальную (дородовую) диагностику нарушений развития ребенка; базовый показатель 2: общее количество беременных женщин, поставленных на учет в первый триместр беременности
27.	Показатель 3.2. Охват неонатальным скринингом	про-центов	охват неонатальным скринингом = форма № 31, таблица 2201 (максимальное значение из строк 5, 6, 7, 8, 9) х 100% / форма № 31, таблица 2201, строка 1. Форма № 31 «Сведения о медицинской помощи детям и подросткам-школьникам» утверждена приказом Росстата от 28.01.2009 № 12	базовый показатель 1: количество детей, прошедших неонатальный скрининг; базовый показатель 2: число новорожденных, поступивших под наблюдение
28.	Показатель 3.3. Охват аудиологическим скринингом	про­центов	охват аудиологическим скринингом = форма № 31, таблица 2201, строка 3 х 100% / форма № 31, таблица 2201, строка 2. Форма № 31 «Сведения о медицинской помощи детям и подросткам-школьникам» утверждена приказом Росстата от 28.01.2009 № 12	базовый показатель 1: количество детей, прошедших аудиологический скрининг; базовый показатель 2: число новорожденных, поступивших под наблюдение данного учреждения с факторами риска по тугоухости
29.	Показатель 3.6. Результативность мероприятий по профилактике абортов	про­центов	доля женщин, принявших решение вынашивать беременность, в общем числе женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности	базовый показатель 1: число женщин, принявших решение вынашивать беременность; базовый показатель 2: число женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беремен-ности
30.	Показатель 3.7. Охват пар «мать – дитя» химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами	про-центов	количество пар «мать – дитя», которым проведена химиопрофилактика / общее количество родов инфицированными ВИЧ женщинами х 100%	базовый показатель 1: количество пар «мать – дитя», которым проведена химио-профилактика; базовый показатель 2: общее количество родов инфицированными ВИЧ женщинами
Подпрограмма 4 «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей»
31.	Показатель 4.1. Охват пациентов санаторно-курортным лечением	про­центов	количество пациентов с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, острым нарушением мозгового кровообращения, заболеваниями желудочно-кишечного тракта, сахарным диабетом, беременных групп риска, получивших санаторно-курортное долечивание / общее количество госпитализированных пациентов с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, острым нарушением мозгового кровообращения, заболеваниями желудочно-кишечного тракта, сахарным диабетом, беременных групп риска х 100%	базовый показатель 1: количество пациентов с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, острым нарушением мозгового кровообращения, заболеваниями желудочно-кишечного тракта, сахарным диабетом, беременных групп риска, получивших санаторно-курортное долечивание; базовый показатель 2: общее количество госпитализированных пациентов с заболева-ниями сердечно-сосудистой системы, острым нарушением мозгового кровообращения, заболеваниями желудочно-кишечного тракта, сахарным диабетом, беременных групп риска
32.	Показатель 4.2. Охват пациентов реабили-тационной медицинской помощью	про-центов	количество пациентов, получивших реабилитационную помощь / количество пациентов, нуждающихся в оказании реабилитационной помощи х 100%	базовый показатель 1: количество пациентов, получивших реабилитационную помощь; базовый показатель 2: количество пациентов, нуждающихся в оказании реабилитационной помощи
Подпрограмма 5 «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям»
33.	Показатель 5.1. Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым	коек на 100 тыс. взрос-лого насе-ления	обеспеченность паллиативными койками для взрослых = форма № 47, таблица 1100, строка 33, графа 3 х 100 000 / численность постоянного населения в возрасте от 18 лет и старше на начало отчетного года. Форма № 47 «Сведения о медицинской организации» утверждена приказом Росстата от 14.01.2013 № 13	базовый показатель 1: количество коек для оказания паллиативной помощи; базовый показатель 2: численность постоянного населения в возрасте от 18 лет и старше на начало отчетного года
34.	Показатель 5.2. Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям	коек на 100 тыс. дет-ского насе-ления	обеспеченность паллиативной помощью детей = форма № 47, таблица 1100, строка 34, графа 3 х 100 000 / численность постоянного населения в возрасте от 0 до 17 лет на начало отчетного года. Форма № 47 «Сведения о медицинской организации» утверждена приказом Росстата от 14.01.2013 № 13	базовый показатель 1: количество коек для оказания паллиативной помощи; базовый показатель 2: численность постоянного населения в возрасте от 0 до 17 лет на начало отчетного года
Подпрограмма 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»
35.	Показатель 6.1. Количество специалистов, подготовленных по программам послевузов-ского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования ежегодно	человек	показатель формируется из учета общего количества выпускников учреждений высшего профессионального образования, нуждающихся в прохождении обучения по программам ординатуры и интернатуры	базовый показатель 1: количество выпускников учреждений высшего профессионального медицинского и фармацевтического образования
36.	Показатель 6.2. Соотношение врачей и среднего медицинского персонала	человек	соотношение врачей и среднего медицинского персонала = форма № 47, таблица 1800, графа 8 (строка 32 + строка 33) / форма № 47, таблица 1800, графа 14 (строка 32 + строка 33). Форма № 47 «Сведения о сети и деятельности медицинских организаций» утверждена приказом Росстата от 25. 12. 2014 № 723	базовый показатель 1: число физических лиц врачей; базовый показатель 2: число физических лиц среднего медицинского персонала
37.	Показатель 6.3. Соотношение средней заработной платы врачей и работников меди-цинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы по Ростовской области	про-центов	СрЗП катРаб ОтнЗПкатРаб к ЗП РО = ––––––––––––– х 100%.                                                СрЗП РО   Базовый показатель 1 рассчитывается по формуле:   ФНЗПкатРаб /ЧИСЛкатРаб / КМес х 1000, где ФНЗПкатРаб – фонд начисленной заработной платы работников списочного состава по данной категории работников за отчетный период в тыс. рублей; ЧИСЛкатРаб – среднесписочная численность работников (без внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) по данной категории работников, человек; КМес – количество месяцев в отчетном периоде. Для расчета базового показателя 1 используется сводная информация по государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения Ростовской области из федеральной статистической отчетности – формы № ЗП-здрав «Сведения о численности и оплате труда работников сферы здравоохранения по категориям персонала», утвержденной приказом Росстата от 30.12.2013 № 508. Базовый показатель 2 разрабатывается Росстатом на основании формы № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной приказом Росстата от 24.07.2012 № 407. Пункт 1.30.1 Федерального плана статистических работ	базовый показатель 1: средняя заработная плата данной категории работников за соответствующий отчетный период; базовый показатель 2: средняя заработная плата в соответствующем регионе за соответствующий отчетный период
38.	Показатель 6.4. Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), и средней заработной платы по Ростовской области	про-центов	СрЗП катРаб ОтнЗПкатРаб к ЗП РО = –––––––––––– х 100%.                                                СрЗП РО   Базовый показатель 1 рассчитывается по формуле:   ФНЗПкатРаб /ЧИСЛкатРаб / КМес х 1000, где ФНЗПкатРаб – фонд начисленной заработной платы работников списочного состава по данной категории работников за отчетный период в тыс. рублей; ЧИСЛкатРаб – среднесписочная численность работников (без внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) по данной категории работников, человек; КМес – количество месяцев в отчетном периоде. Для расчета базового показателя 1 используется сводная информация по государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения Ростовской области из федеральной статистической отчетности – формы № ЗП-здрав «Сведения о численности и оплате труда работников сферы здравоохранения по категориям персонала», утвержденной приказом Росстата от 30.12.2013 № 508. Базовый показатель 2 разрабатывается Росстатом на основании формы № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной приказом Росстата от 24.07.2012 № 407. Пункт 1.30.1 Федерального плана статистических работ	базовый показатель 1: средняя заработная плата данной категории работников за соответствующий отчетный период; базовый показатель 2: средняя заработная плата в соответствующем регионе за соответствующий отчетный период
39.	Показатель 6.5. Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) и средней заработной платы по Ростовской области	про-центов	СрЗП катРаб ОтнЗПкатРаб к ЗП РО = ––––––––––––– х 100%.                                                 СрЗП РО   Базовый показатель 1 рассчитывается по формуле:   ФНЗПкатРаб /ЧИСЛкатРаб / КМес х 1000, где ФНЗПкатРаб – фонд начисленной заработной платы работников списочного состава по данной категории работников за отчетный период в тыс. рублей; ЧИСЛкатРаб – среднесписочная численность работников (без внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) по данной категории работников, человек; КМес – количество месяцев в отчетном периоде. Для расчета базового показателя 1 используется сводная информация по государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения Ростовской области из федеральной статистической отчетности – формы № ЗП-здрав «Сведения о численности и оплате труда работников сферы здравоохранения по категориям персонала», утвержденной приказом Росстата от 30.10.2012 № 574. Базовый показатель 2 разрабатывается Росстатом на основании формы № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной приказом Росстата от 24.07.2012 № 407. Пункт 1.30.1 Федерального плана статистических работ	базовый показатель 1: средняя заработная плата данной категории работников за соответствующий отчетный период; базовый показатель 2: средняя заработная плата в соответствующем регионе за соответст-вующий отчетный период
40.	Показатель 6.6. Количество специалистов, подготовленных по программам дополни-тельного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего (или дополнительного) профессионального образования ежегодно	человек	показатель формируется из учета абсолютного количества физических лиц – специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием, нуждающихся в повышении квалификации с периодичностью 1 раз в 5 лет	базовый показатель 1: количество специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием; базовый показатель 2: периодичность повышения квалификации – 5 лет
41.	Показатель 6.7. Количество специалистов со средним медицинским образованием, подготовленных по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования ежегодно	человек	показатель формируется из учета абсолютного количества физических лиц – специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, нуждающихся в переподготовке и повышении квалификации с периодичностью 1 раз в 5 лет	базовый показатель 1: количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием; базовый показатель 2: периодичность повышения квалификации – 5 лет
42.	Показатель 6.8. Количество специалистов, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах ежегодно	человек	показатель формируется из учета абсолютного количества специалистов, нуждающихся в прохождении подготовки в обучающих симуляционных центрах	базовый показатель 1: количество лиц, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах
43.	Показатель 6.9. Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд здравоохранения Ростовской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Ростовской области	про-центов	процентное соотношение выпускников медицинских образовательных учреждений, обучившихся в рамках целевой подготовки, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские и фармацевтические государственные организации, к общему количеству выпускников целевого набора	базовый показатель 1: количество выпускников учреждений высшего профессионального медицинского и фармацевтического образования, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Ростовской области; базовый показатель 2: количество выпускников учреждений высшего профессионального медицинского и фармацевтического образования, трудоустроившихся после завершения обуче-ния в рамках целевой подготовки для нужд Ростовской области
44.	Показатель 6.10. Доля аккредитованных специалистов	про-центов	процентное соотношение аккредитованных специалистов к общему количеству специалистов	базовый показатель 1: количество аккредитованных специалистов; базовый показатель 2: общее количество специалистов
Подпрограмма 7 «Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья»
45.	Показатель 7.1. Доля фактически выполненных проверок к общему количеству проверок, внесенных в утвержденный годовой план	про-центов	соотношение фактически выполненных в течение года проверок к общему числу проверок, внесенных в утвержденный годовой план, рассчитанное в процентах	базовый показатель 1: количество проверок, внесенных в утвержденный годовой план; базовый показатель 2: количество проверок, фактически выполненных в течение года
Подпрограмма 8 «Управление развитием отрасли»
46.	Показатель 8.1. Среднее количество медицинских работников на одно автоматизированное рабочее место	человек	соотношение показателя 2 к показателю 1, рассчитанное в процентах	базовый показатель 1: количество автоматизированных рабочих мест в медицинских организациях; базовый показатель 2: количество медицинских работников, которым для выполнения функций необходимо одно автоматизированное рабочее место

Примечание.

Список используемых сокращений:

Росстат – Федеральная служба государственнойстатистики;

ДТП – дорожно-транспортное происшествие;

Минздравсоцразвития России – Министерствоздравоохранения и социального развития Российской Федерации.

 

 

 

Приложение№ 4

кгосударственной программе

Ростовскойобласти

«Развитиездравоохранения»

 

 

Прогноз

сводныхпоказателей государственных заданий на оказание

государственныхуслуг областными государственными учреждениями

погосударственной программе Ростовской области «Развитие здравоохранения»

Номер и наименование	Значение показателя объема услуги (тыс. рублей)				Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (тыс. рублей)
	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7	8		9
Услуги круглосуточной стационарной помощи	2522461,0	2422800,0	–	2434910,0	2942227,9	2499274,0	–		2701767,5
Койко-дней
Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»	2282391,0	2170700,0	–	2170010,0	2471491,8	2072819,6	–		2249938,5
Основное мероприятие 2.1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом	819316,0	762300,0	–	762300,0	1030328,5	859752,5	–		926048,0
Основное мероприятие 2.2. Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C	15500,0	15500,0	–	15500,0	34787,6	34397,1	–		34738,4
Основное мероприятие 2.3. Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным	114000,0	114000,0	–	114000,0	120874,4	113267,1	–		116490,3
Основное мероприятие 2.4. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения	1225950,0	1184400,0	–	1184400,0	1183791,4	979450,1	–		1081385,4
Основное мероприятие 2.9. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями	107625,0	94500,0	–	94500,0	101709,9	85952,8	–		91276,4
Подпрограмма 4 «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей»	98265,0	130500,0	–	130500,0	149438,6	149438,6	146813,3		–
Основное мероприятие 4.2. Развитие санаторно-курортного лечения, в том числе детей	98265,0	130500,0	–	130500,0	149438,6	146813,3	–		166344,0
Подпрограмма 5 «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям»	141805,0	121600,0	–	134400,0	321297,5	279641,1	–		285485,0
Основное мероприятие 5.2. Оказание паллиативной помощи детям	141805,0	121600,0	–	134400,0	321297,5	279641,1	–		285485,0
Услуги судебно-психиатрической экспертизы лиц, не содержащихся под стражей	–	2640,0	–	2640,0	–	3303,9	–		5199,6
Койко-дней
Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»	–	2640,0	–	2640,0	–	3303,9	–		5199,6
Основное мероприятие 2.4. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения	–	2640,2	–	2640,2	–	3303,9	–		5199,6
Услуги принудительного лечения больных	–	39600,0	–	39600,0	–	55438,6	–		59239,9
Койко-дней
Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»	–	39600,0	–	39600,0	–	55438,6	–		59239,9
Основное мероприятие 2.4. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения	–	39600,0	–	39600,0	–	55438,6	–		59239,9
Услуги дневного стационара	214720,0	330208,0	–	331680,0	136865,0	134230,6	–		151772,2
Койко-дней
Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»	280701,0	330208,0	–	331680,0	136865,0	134230,6	–		151772,2
Основное мероприятие 2.1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом	67974,0	110400,0	–	110400,0	39839,5	48254,9	–		53666,0
Основное мероприятие 2.3. Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным	840,0	208,0	–	1680,0	365,4	96,3	–		508,0
Основное мероприятие 2.4. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения	165000,0	165000,0	–	165000,0	73118,6	64617,4	–		75184,9
Основное мероприятие 2.9. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями	46887,0	54600,0	–	54600,0	23541,5	21262,0	–		22413,3
Услуги амбулаторно-поликлинические	2767411,0	2765774,0	–	2765774,0	799070,9	751831,8	–		821095,8
Посещений
Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»	2767411,0	2765774,0	–	2765774,0	799070,9	751831,8	–		821095,8
Основное мероприятие 2.1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом	919605,0	920584,0	–	920584,0	309842,2	311514,4	–		339783,2
Основное мероприятие 2.2. Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C	17438,0	17438,0	–	17438,0	16656,7	16802,9	–		16779,1
Основное мероприятие 2.3. Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным	276176,0	276176,0	–	276176,0	87560,6	84932,4	–		91394,5
Основное мероприятие 2.4. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения	639713,0	637097,0	–	637097,0	193336,9	168690,7	–		188999,1
Основное мероприятие 2.9. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями	914479,0	914479,0	–	914479,0	191674,5	169891,4	–		184139,9
Услуги амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы	–	2680,0	–	2680,0	–	11854,2	–		12835,8
Экспертиз
Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»	–	2680,0	–	2680,0	–	11854,2	–		12835,8
Основное мероприятие 2.4. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения	–	2680,0	–	2680,0	–	11854,2	–		12835,8
Услуги по обеспечению учреждений здравоохранения донорской кровью и ее компонентами	27000,0	27000,0	–	27000,0	238240,0	233270,3	–		238408,2
Литров
Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»	27000,0	27000,0	–	27000,0	238240,0	233270,3	–		238408,2
Основное мероприятие 2.11. Развитие службы крови	27000,0	27000,0	–	27000,0	238240,0	233270,3	–		238408,2
Услуги медицинского наркологического освидетельствования	12375,0	15625,0	–	15625,0	14854,6	14067,1	–		12757,0
Освидетельствований
Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»	12375,0	15625,0	–	15625,0	14854,6	14067,1	–		12757,0
Основное мероприятие 2.3. Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным	12375,0	15625,0	–	15625,0	14854,6	14067,1	–		12757,0
Услуги химико-токсикологических исследований на содержание наркотических средств и психотропных веществ в биологических средах человека	6372,0	9322,0	–	9322,0	21472,9	23505,3	–		31632,1
Освидетельствований
Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»	6372,0	9322,0	–	9322,0	21472,9	23503,3	–		31632,1
Основное мероприятие 2.3. Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным	6372,0	9322,0	–	9322,0	21472,9	23503,3	–		31632,1
Услуги аутопсийные	2808,0	2799,0	–	2847,0	15775,4	14820,1	–		15255,5
Вскрытий
Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»	2808,0	2799,0	–	2847,0	15775,4	14820,1	–		15255,5
Основное мероприятие 2.9. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями	2808,0	2799,0	–	2847,0	15775,4	14820,1	–		15255,5
Услуги диагностические	826119,0	715050,0	–	668850,0	108918,5	111066,3	–		111075,6
Исследований
Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»	826119,0	715050,0	–	668850,0	108918,5	111066,3	–		111075,6
Основное мероприятие 2.9. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями	826119,0	715050,0	–	668850,0	108918,5	111066,3	–		111075,6
Услуги судебно-медицинской экспертизы и обследования потерпевших, обвиняемых и других живых лиц	21250,0	21250,0	–	21250,0	11868,5	11976,1	–		11941,6
Освидетельствований
Подпрограмма 7 «Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья»	21250,0	21250,0	–	21250,0	11868,5	11976,1	–		11941,6
Основное мероприятие 7.2. Развитие государственной судебно-медицинской экспертной деятельности	21250,0	21250,0	–	21250,0	11868,5	11976,1	–		11941,6
Услуги судебно-медицинской экспертизы и исследования трупов	14100,0	14100,0	–	14100,0	81894,1	83888,9	–		84675,7
Вскрытий
Подпрограмма 7 «Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья»	14100,0	14100,0	–	14100,0	81894,1	83888,9	–		84675,7
Основное мероприятие 7.2. Развитие государственной судебно-медицинской экспертной деятельности	14100,0	14100,0	–	14100,0	81894,1	83888,9	–		84675,7
Услуги судебно-медицинской экспертизы вещественных доказательств и исследования биологических объектов	173688,0	173688,0	–	173688,0	55930,7	54933,9	–		55380,2
Экспертиз
Подпрограмма 7 «Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья»	173688,0	173688,0	–	173688,0	55930,7	54933,9	–		55380,2
Основное мероприятие 7.2. Развитие государственной судебно-медицинской экспертной деятельности	173688,0	173688,0	–	173688,0	55930,7	54933,9	–		55380,2
Услуги по проведению судебно-медицинской экспертизы по материалам уголовных и гражданских дел	300,0	300,0	–	300,0	4428,8	4921,7	–		4362,5
Экспертиз
Подпрограмма 7 «Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья»	300,0	300,0	–	300,0	4428,8	4921,7	–		4362,5
Основное мероприятие 7.2. Развитие государственной судебно-медицинской экспертной деятельности	300,0	300,0	–	300,0	4428,8	4921,7	–		4362,5
Услуги по формированию единой информационной системы и статистической отчетности здравоохранения. Сопровождение автоматизированных систем управления здравоохранением, сбор, анализ, обработка медицинских статистических оперативных данных о сети, кадрах и деятельности учреждений здравоохранения, состоянии здоровья населения Ростовской области	705,0	705,0	–	705,0	13024,2	12837,6	–		13066,3
Отчетов
Подпрограмма 8 «Управление развитием отрасли»	705,0	705,0	–	705,0	13024,2	12837,6	–		13066,3
Основное мероприятие 8.1. Информатизация здравоохранения, включая развитие телемедицины	705,0	705,0	–	705,0	13024,2	12837,6	–		13066,3
Услуги по профилактике и формированию здорового образа жизни у населения Ростовской области. Организация информационного и справочного обслуживания медицинских работников и медицинских учреждений	72,0	72,0	–	72,0	4158,7	3356,4	–		3659,1
Мероприятий
Подпрограмма 8 «Управление развитием отрасли»	72,0	72,0	–	72,0	4158,7	3356,4	–		3659,1
Основное мероприятие 8.1. Информатизация здравоохранения, включая развитие телемедицины	72,0	72,0	–	72,0	4158,7	3356,4	–		3659,1
Услуги по подготовке и публикации аналитических обзоров о состоянии здоровья населения Ростовской области, сборников основных показателей работы здравоохранения	12,0	12,0	–	12,0	682,6	551,5	–		535,0
Макетов
Подпрограмма 8 «Управление развитием отрасли»	12,0	12,0	–	12,0	682,6	551,5	–		535,0
Основное мероприятие 8.1. Информатизация здравоохранения, включая развитие телемедицины	12,0	12,0	–	12,0	682,6	551,5	–		535,0
Услуги по повышению квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в рамках программ дополнительного профессионального образования	9462,0	9462,0	–	9462,0	22899,9	22431,8	–		24574,9
Слушателей
Подпрограмма 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»	9462,0	9462,0	–	9462,0	22899,9	22431,8	–		24574,9
Основное мероприятие 6.1. Повышение квалификации и переподготовка медицинских и фармацевтических работников	9462,0	9462,0	–	9462,0	22899,9	22431,8	–		24574,9
Услуги среднего профессионального образования (очная форма обучения)	3339,0	3341,0	–	3381,0	199303,4	196009,1	–		213720,0
Студентов
Подпрограмма 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»	3339,0	3341,0	–	3381,0	199303,4	196009,1	–		213720,0
Основное мероприятие 6.4. Развитие государственных учреждений образования	3339,0	3341,0	–	3381,0	199303,4	196009,1	–		213720,0
Услуги среднего профессионального образования (очно-заочная (вечерняя) форма обучения)