Постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 647
Об утверждении государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.10.2018 № 647
г. Ростов-на-Дону
Обутверждении
государственнойпрограммы Ростовской области
«Защитанаселения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечениепожарной безопасности и безопасности людей
наводных объектах»
(В редакции Постановлений ПравительстваРостовской области
В соответствии спостановлением Правительства Ростовской области от10.01.2018 № 1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Ростовской области» и распоряжениемПравительства Ростовской области от 09.08.2018 № 436 «Об утвержденииПеречня государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовскойобласти постановляет:
1. Утвердитьгосударственную программу Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водныхобъектах» согласно приложению № 1.
2. Признатьутратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению№ 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 г., ираспространяется на правоотношения, возникающие начиная с составленияпроекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
4. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области –руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.
| Губернатор Ростовской области | В.Ю. Голубев |
Постановлениевносит
департаментпо предупреждению
иликвидации чрезвычайных
ситуацийРостовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 17.10.2018 № 647
ПАСПОРТ
государственной программы Ростовской области
«Защита населения и территории от чрезвычайныхситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах»
(В редакции Постановлений ПравительстваРостовской области
| Наименование государственной программы Ростовской области | – | государственная программа Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (далее также – государственная программа)
|
| Ответственный исполнитель государственной программы
| – | департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области |
| Соисполнители государственной программы
| – | отсутствуют |
| Участники государственной программы | – | министерство здравоохранения Ростовской области; государственные казенные учреждения Ростовской области: «Противопожарная служба Ростовской области»; «Ростовская областная поисково-спасательная служба»; «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации»; «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области»; «Склады гражданской обороны» («Склады ГО»); «Центр информационного обеспечения безопасности населения Ростовской области»; органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, в случае принятия ими соответствующих решений (далее – органы местного самоуправления)
|
| Подпрограммы государственной программы | – | «Пожарная безопасность». «Защита от чрезвычайных ситуаций». «Обеспечение безопасности на воде». «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». «Создание аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ростовской области»
|
| Программно-целевые инструменты государственной программы
| – | отсутствуют |
| Цели государственной программы | – | предотвращение и снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах
|
| Задачи государственной программы | – | создание условий для повышения уровня пожарной безопасности; обеспечение мероприятий по предупреждению, снижению рисков возникновения и масштабов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; создание условий для повышения уровня безопасности на водных объектах; организация развития и поддержания высокой готовности системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»; выполнение мероприятий по внедрению и обеспечению на базе аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» комплексной многоуровневой системы мониторинга, прогнозирования, предупреждения правонарушений, пожаров, происшествий, чрезвычайных ситуаций и реагирования на них
|
| Целевые показатели государственной программы | – | количество пострадавших в чрезвычайных ситуациях; доля населения Ростовской области, охваченного региональной системой оповещения; доля населения Ростовской области, проживающего на территории муниципальных образований, в которых развернут аппаратно-программный комплекс «Безопасный город»
|
| Этапы и сроки реализации государственной программы
| – | 2019 – 2030 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются |
| Ресурсное обеспечение государственной программы | – | общий объем финансирования государственной программы составляет 10 953 086,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 1 143 852,7 тыс. рублей; в 2020 году – 1 115 421,1 тыс. рублей; в 2021 году – 1 107 916,3 тыс. рублей; в 2022 году – 842 877,4 тыс. рублей; в 2023 году – 842 877,4 тыс. рублей; в 2024 году – 842 877,4 тыс. рублей; в 2025 году – 842 877,4 тыс. рублей; в 2026 году – 842 877,4 тыс. рублей; в 2027 году – 842 877,4 тыс. рублей; в 2028 году – 842 877,4 тыс. рублей; в 2029 году – 842 877,4 тыс. рублей; в 2030 году – 842 877,4 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 10 948 691,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 1 139 457,7 тыс. рублей; в 2020 году – 1 115 421,1 тыс. рублей; в 2021 году – 1 107 916,3 тыс. рублей; в 2022 году – 842 877,4 тыс. рублей; в 2023 году – 842 877,4 тыс. рублей; в 2024 году – 842 877,4 тыс. рублей; в 2025 году – 842 877,4 тыс. рублей; в 2026 году – 842 877,4 тыс. рублей; в 2027 году – 842 877,4 тыс. рублей; в 2028 году – 842 877,4 тыс. рублей; в 2029 году – 842 877,4 тыс. рублей; в 2030 году – 842 877,4 тыс. рублей. Объем средств местных бюджетов муниципальных образований составляет 4 395,0 тыс. рублей, в том числе в 2019 году – 4 395,0 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 29.11.2019 г. № 855) |
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы | – | снижение рисков возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, несчастных случаев на воде и смягчение их возможных последствий; повышение уровня безопасности населения повышение уровня оперативности реагирования пожарных и спасательных подразделений; улучшение процесса и повышение уровня подготовки работников гражданской обороны, уполномоченных работников территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе диспетчеров, операторов системы-112 и аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»; обеспечение хранения и обновления материального резерва для ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций; улучшение системы информирования населения Ростовской области для своевременного доведения информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций; проведение профилактических мероприятий по предотвращению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на воде; повышение готовности населения к действиям при возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций обеспечение населения Ростовской области современной системой-112; повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории Ростовской области; повышение оперативности взаимодействия дежурных, диспетчерских, муниципальных служб при реагировании на угрозы общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории муниципальных образований в Ростовской области; повышение качества мероприятий по прогнозированию, мониторингу, предупреждению и ликвидации возможных угроз, а также по контролю за устранением последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений |
Паспорт
подпрограммы«Пожарная безопасность»
| Наименование подпрограммы | – | подпрограмма «Пожарная безопасность» (далее также – подпрограмма 1)
|
| Ответственный исполнитель подпрограммы 1
| – | департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области |
| Участники подпрограммы 1
| – | государственное казенное учреждение Ростовской области «Противопожарная служба Ростовской области»; органы местного самоуправления (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 29.11.2019 г. № 855) |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 | – | снижение рисков возникновения пожаров и смягчение их возможных последствий; обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации пожаров; повышение уровня оперативности реагирования пожарных подразделений; оказание экстренной помощи и спасение граждан, оказавшихся в сложных жизненных ситуациях |
Паспорт
подпрограммы«Защита от чрезвычайных ситуаций»
| Наименование подпрограммы | – | подпрограмма «Защита от чрезвычайных ситуаций» (далее также – подпрограмма 2)
|
| Ответственный исполнитель подпрограммы 2
| – | департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области |
| Участники подпрограммы 2 | – | министерство здравоохранения Ростовской области; государственные казенные учреждения Ростовской области: «Ростовская областная поисково-спасательная служба»; «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области»; «Склады гражданской обороны» («Склады ГО»); органы местного самоуправления
|
| Программно-целевые инструменты подпрограммы 2
| – | отсутствуют |
| Цели подпрограммы 2 | – | предупреждение, снижение рисков возникновения и масштабов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
|
| Задачи подпрограммы 2 | – | обеспечение высокой готовности и повышение уровня оперативного реагирования органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
|
| Целевые показатели подпрограммы 2 | – | доля населения Ростовской области, охваченного модернизированными (современными) средствами оповещения в составе региональной системы оповещения; количество подготовленных работников гражданской обороны, уполномоченных работников территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; доля содержания запаса средств специфической фармакотерапии в составе областного резерва материальных ресурсов для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций
|
| Этапы и сроки реализации подпрограммы 2
| – | 2019 – 2030 годы. Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 | – | объем финансирования подпрограммы 2 составляет 3 622 991,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 393 713,3 тыс. рублей; в 2020 году – 398 083,7 тыс. рублей; в 2021 году – 370 194,4 тыс. рублей; в 2022 году – 273 444,5 тыс. рублей; в 2023 году – 273 444,5 тыс. рублей; в 2024 году – 273 444,5 тыс. рублей; в 2025 году – 273 444,5 тыс. рублей; в 2026 году – 273 444,5 тыс. рублей; в 2027 году – 273 444,5 тыс. рублей; в 2028 году – 273 444,5 тыс. рублей; в 2029 году – 273 444,5 тыс. рублей; в 2030 году – 273 444,5 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 3 618 596,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 389 318,3 тыс. рублей; в 2020 году – 398 083,7 тыс. рублей; в 2021 году – 370 194,4 тыс. рублей; в 2022 году – 273 444,5 тыс. рублей; в 2023 году – 273 444,5 тыс. рублей; в 2024 году – 273 444,5 тыс. рублей; в 2025 году – 273 444,5 тыс. рублей; в 2026 году – 273 444,5 тыс. рублей; в 2027 году – 273 444,5 тыс. рублей; в 2028 году – 273 444,5 тыс. рублей; в 2029 году – 273 444,5 тыс. рублей; в 2030 году – 273 444,5 тыс. рублей. Объем средств местных бюджетов муниципальных образований составляет 4 395,0 тыс. рублей, в том числе в 2019 году – 4 395,0 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 29.11.2019 г. № 855) |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 | – | обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчение их возможных последствий; проведение профилактических мероприятий повышение уровня безопасности населения повышение уровня оперативности реагирования спасательных подразделений; повышение уровня подготовки работников гражданской обороны, уполномоченных работников территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе диспетчеров, операторов системы-112 и аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»; создание резерва материальных ресурсов для ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций; улучшение системы информирования населения Ростовской области для своевременного доведения информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций; повышение готовности населения к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций; оказание экстренной помощи и спасение граждан, оказавшихся в сложных жизненных ситуациях |
Паспорт
подпрограммы«Обеспечение безопасности на воде»
| Наименование подпрограммы | – | подпрограмма «Обеспечение безопасности на воде» (далее также – подпрограмма 3)
|
| Ответственный исполнитель подпрограммы 3
| – | департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области |
| Участник подпрограммы 3 | – | государственное казенное учреждение Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации»
|
| Программно-целевые инструменты подпрограммы 3
| – | отсутствуют |
| Цель подпрограммы 3 | – | повышение уровня безопасности на водных объектах Ростовской области
|
| Задачи подпрограммы 3 | – | обеспечение выполнения мероприятий по повышению уровня безопасности и минимизации потерь в случае возникновения чрезвычайных ситуаций во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации, а также прибрежной территории в административных границах Ростовской области
|
| Целевые показатели подпрограммы 3 | – | доля населения Ростовской области, обеспеченного оперативным прикрытием областными пожарно-спасательными подразделениями |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы 3
| – | 2019 – 2030 годы. Этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 | – | объем финансирования подпрограммы 3 составляет 1 344 946,2 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 115 443,3 тыс. рублей; в 2020 году – 114 701,0 тыс. рублей; в 2021 году – 114 796,6 тыс. рублей; в 2022 году – 111 111,7 тыс. рублей; в 2023 году – 111 111,7 тыс. рублей; в 2024 году – 111 111,7 тыс. рублей; в 2025 году – 111 111,7 тыс. рублей; в 2026 году – 111 111,7 тыс. рублей; в 2027 году – 111 111,7 тыс. рублей; в 2028 году – 111 111,7 тыс. рублей; в 2029 году – 111 111,7 тыс. рублей; в 2030 году – 111 111,7 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 1 344 946,2 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 115 443,3 тыс. рублей; в 2020 году – 114 701,0 тыс. рублей; в 2021 году – 114 796,6 тыс. рублей; в 2022 году – 111 111,7 тыс. рублей; в 2023 году – 111 111,7 тыс. рублей; в 2024 году – 111 111,7 тыс. рублей; в 2025 году – 111 111,7 тыс. рублей; в 2026 году – 111 111,7 тыс. рублей; в 2027 году – 111 111,7 тыс. рублей; в 2028 году – 111 111,7 тыс. рублей; в 2029 году – 111 111,7 тыс. рублей; в 2030 году – 111 111,7 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 29.11.2019 г. № 855) |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 | – | снижение рисков возникновения несчастных случаев обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации происшествий на водных объектах; проведение профилактических мероприятий повышение уровня оперативности реагирования спасательных подразделений; оказание экстренной помощи и спасение граждан, оказавшихся в сложных жизненных ситуациях |
Паспорт
подпрограммы «Создание системыобеспечения
вызова экстренныхоперативных служб по единому номеру «112»
| Наименование –подпрограммы | подпрограмма «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее также – подпрограмма 4)
|
| ||
| Ответственный –исполнитель подпрограммы 4
| департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области |
| ||
| Участники –подпрограммы 4 | государственное казенное учреждение Ростовской области «Центр информационного обеспечения безопасности населения Ростовской области»
|
| ||
| Программно-целевые –инструменты подпрограммы 4
| отсутствуют |
| ||
| Цель –подпрограммы 4 | развитие и поддержание высокой готовности системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» |
| ||
| Задачи – подпрограммы 4 | создание условий для оперативного реагирования экстренных служб при обращении населения на единый номер «112» |
| ||
| Целевые –показатели подпрограммы 4
| количество обращений граждан на номер «112», принятых и обработанных операторами системы-112 |
| ||
| Этапы и сроки – реализации подпрограммы 4
| 2019 – 2030 годы. Этапы реализации подпрограммы 4 не выделяются |
| ||
| Ресурсное обеспечение подпрограммы 4 | – | объем финансирования подпрограммы 4 составляет 977 228,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 112 599,7 тыс. рублей; в 2020 году – 89 113,0 тыс. рублей; в 2021 году – 89 608,9 тыс. рублей; в 2022 году – 76 211,9 тыс. рублей; в 2023 году – 76 211,9 тыс. рублей; в 2024 году – 76 211,9 тыс. рублей; в 2025 году – 76 211,9 тыс. рублей; в 2026 году – 76 211,9 тыс. рублей; в 2027 году – 76 211,9 тыс. рублей; в 2028 году – 76 211,9 тыс. рублей; в 2029 году – 76 211,9 тыс. рублей; в 2030 году – 76 211,9 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 977 228,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 112 599,7 тыс. рублей; в 2020 году – 89 113,0 тыс. рублей; в 2021 году – 89 608,9 тыс. рублей; в 2022 году – 76 211,9 тыс. рублей; в 2023 году – 76 211,9 тыс. рублей; в 2024 году – 76 211,9 тыс. рублей; в 2025 году – 76 211,9 тыс. рублей; в 2026 году – 76 211,9 тыс. рублей; в 2027 году – 76 211,9 тыс. рублей; в 2028 году – 76 211,9 тыс. рублей; в 2029 году – 76 211,9 тыс. рублей; в 2030 году – 76 211,9 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 29.11.2019 г. № 855) | ||
| Ожидаемые –результаты реализации подпрограммы 4 | обеспечение эффективного взаимодействия экстренных оперативных служб при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах; обеспечение населения Ростовской области современной системой вызова экстренных служб по единому номеру «112»; оказание экстренной помощи и спасение граждан, оказавшихся в сложных жизненных ситуациях |
| ||
Паспорт
подпрограммы «Созданиеаппаратно-программного
комплекса «Безопасный городна территории Ростовской области»
| Наименование –подпрограммы | подпрограмма «Создание аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ростовской области» (далее также – подпрограмма 5)
|
| |||
| Ответственный –исполнитель подпрограммы 5
| департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области |
| |||
| Участники –подпрограммы 5 | государственное казенное учреждение Ростовской области «Центр информационного обеспечения безопасности населения Ростовской области»
|
| |||
| Программно- –целевые инструменты подпрограммы 5
| отсутствуют |
| |||
| Цель –подпрограммы 5 | внедрение и обеспечение на базе аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» комплексной многоуровневой системы мониторинга, прогнозирования, предупреждения правонарушений, пожаров, происшествий, чрезвычайных ситуаций и реагирования на них
|
| |||
| Задачи – подпрограммы 5 | обеспечение полным охватом территории Ростовской области аппаратно-программным комплексом «Безопасный город» |
| |||
| Целевые –показатели подпрограммы 5 | доля муниципальных образований в Ростовской области, в которых развернут аппаратно-программный комплекс «Безопасный город»
|
| |||
| Этапы и сроки – реализации подпрограммы 5
| 2019 – 2030 годы. Этапы реализации подпрограммы 5 не выделяются |
| |||
| Ресурсное обеспечение подпрограммы 5 | – | объем финансирования подпрограммы 5 составляет 1 547 971,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 180 291,8 тыс. рублей; в 2020 году – 114 605,5 тыс. рублей; в 2021 году – 114 375,5 тыс. рублей; в 2022 году – 126 522,1 тыс. рублей; в 2023 году – 126 522,1 тыс. рублей; в 2024 году – 126 522,1 тыс. рублей; в 2025 году – 126 522,1 тыс. рублей; в 2026 году – 126 522,1 тыс. рублей; в 2027 году – 126 522,1 тыс. рублей; в 2028 году – 126 522,1 тыс. рублей; в 2029 году – 126 522,1 тыс. рублей; в 2030 году – 126 522,1 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 1 547 971,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 180 291,8 тыс. рублей; в 2020 году – 114 605,5 тыс. рублей; в 2021 году – 114 375,5 тыс. рублей; в 2022 году – 126 522,1 тыс. рублей; в 2023 году – 126 522,1 тыс. рублей; в 2024 году – 126 522,1 тыс. рублей; в 2025 году – 126 522,1 тыс. рублей; в 2026 году – 126 522,1 тыс. рублей; в 2027 году – 126 522,1 тыс. рублей; в 2028 году – 126 522,1 тыс. рублей; в 2029 году – 126 522,1 тыс. рублей; в 2030 году – 126 522,1 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 29.11.2019 г. № 855) | ||
| Ожидаемые – результаты реализации подпрограммы 5 | интеграция под управлением комплексной информационной системы действий информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских, муниципальных служб для их оперативного взаимодействия; повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, путем внедрения комплексной многоуровневой системы, базирующейся повышение оперативности и эффективности взаимодействия экстренных оперативных служб, дежурных, диспетчерских, муниципальных служб при реагировании на угрозы общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории муниципальных образований в Ростовской области; повышение качества мероприятий по прогнозированию, мониторингу, предупреждению и ликвидации возможных угроз, а также по контролю за устранением последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений |
| |||
Приоритеты и цели в сфере защиты
населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
пожарной безопасности и безопасности людей на водныхобъектах
Основными приоритетами в сфере защиты населения и территорииот чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людейна водных объектах являются:
повышение уровня защищенности населения и территории Ростовской областиот чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водныхобъектах, а также общественнойбезопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;
дооснащение областных служб современнойспециальной пожарной, аварийно-спасательной техникой, оборудованием иснаряжением в целях сокращения времени реагирования при оказании помощипострадавшим, а также повышения готовностиспасательных подразделений к ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуацийисходя из существующих опасностей;
подготовка (переподготовка) спасателей,имеющих право производить газоспасательные, водолазные, промышленныеальпинистские и другие работы
создание материальных резервов дляликвидации чрезвычайных ситуаций и повышение подготовленности к первоочередномужизнеобеспечению пострадавших в чрезвычайных ситуациях;
предупреждение и пресечение нарушенийтребований пожарной безопасности, обучение населения мерам пожарнойбезопасности, правилам поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций;
создание и модернизация комплексной системыэкстренного оповещения населения в зонах, подверженных возникновениюбыстроразвивающихся процессов природного и техногенного характера;
создание современной системы обеспечениявызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;
построение и развитие аппаратно-программногокомплекса «Безопасный город» на территории Ростовской области.
В соответствии со Стратегиейсоциально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 годаосновным инструментом реализации целей и задач обеспечения безопасности жизнедеятельностинаселения Ростовской области является областная долгосрочная программа, котораянаправлена на уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновениячрезвычайных ситуаций, снижение числа травмированных и погибших,сокращение материальных потерь, введения в эксплуатацию новыхвысокотехнологичных образцов средствпожаротушения, ликвидации чрезвычайных ситуаций, средств спасения иоперативного реагирования при возникновении катастроф и стихийных бедствий, атакже повышение готовности сил и средств к ликвидации крупномасштабныхчрезвычайных ситуаций исходя из существующих угроз их возникновения.
Указанные направления реализуются всоответствии:
с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера»;
с Федеральным законом от21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 21.11.2011 № 958 «О системе обеспечения вызова экстренныхоперативных служб по единому номеру «112»;
с Указом Президента Российской Федерации от13.11.2012 № 1522 «О созданиикомплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновенияили о возникновении чрезвычайных ситуаций»;
с Концепцией построения и развитияаппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р;
с Областным законом«О пожарной безопасности» от25.11.2004 № 202-ЗС;
с Областным законом «Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера» от29.12.2004 № 256-ЗС.
Сведения о показателях государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайныхситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водныхобъектах», подпрограмм государственнойпрограммы Ростовской области «Защита населения и территории отчрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людейна водных объектах» и их значениях приведеныв приложении № 1 к государственной программе.
Перечень подпрограмм, основных мероприятий государственной программы Ростовской области «Защита населения итерритории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах» приведен в приложении № 2 к государственнойпрограмме.
Расходы областногобюджета на реализацию государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайныхситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водныхобъектах» приведены в приложении № 3 к государственной программе.
Расходы на реализациюгосударственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайныхситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водныхобъектах» приведены в приложении № 4к государственной программе.
Общая характеристика участия муниципальных образований
в Ростовской области в реализации государственнойпрограммы
Государственной программой предусмотрено участиемуниципальных образований Ростовской области путем предоставления субсидии длясофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления по вопросам местного значения и иныхмежбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам сельских поселений наприобретение пожарного оборудования и снаряжения в составе основных мероприятийподпрограмм 1, 2 и 5 государственной программы.
Условия предоставления субсидии для софинансированиярасходных обязательств органов местного самоуправления на капитальный ремонтздания муниципального казенного учреждения «Управление защиты от чрезвычайныхситуаций населения и территории г. Таганрога», в рамках государственнойпрограммы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайныхситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водныхобъектах», предусмотрены в приложении № 5 к государственной программе.
Условия предоставления субсидии для софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам создания аппаратно-программного комплекса«Безопасный город» на территории Ростовской области, в рамках государственнойпрограммы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайныхситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водныхобъектах», предусмотрены в приложении № 6 к государственной программе.
Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов,передаваемых бюджетам сельских поселений на приобретение пожарного оборудованияи снаряжения в рамках государственной программы Ростовской области «Защитанаселения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах», предусмотрены вприложении № 61 к государственной программе.
Эффективность реализации мероприятий государственнойпрограммы муниципальными образованиями в Ростовской области будет отслеживатьсяпо показателям (индикаторам), указанным в приложении № 7 к государственнойпрограмме.
Распределение субсидий по муниципальным образованиям вРостовской области и направлениям расходования средств отражено в приложении №8 к государственной программе.
Перечень инвестиционных проектов (объектов капитальногостроительства, реконструкции, капитального ремонта, находящихся в муниципальнойсобственности) указан в приложении № 9 к государственной программе.
Подпрограммами 4 и 5 предусмотрены расходы областногобюджета на затраты по обеспечению функционирования и поддержания в постояннойготовности системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единомуномеру «112» Ростовской области и оборудования аппаратно-программного комплекса«Безопасный город» Ростовской области.
Выполнение мероприятий по обеспечению функционирования иразвитию элементов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» исистемы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»на территории муниципальных образований Ростовской области будет осуществлятьсяза счет местных бюджетов в рамках муниципальных программ, утвержденных вустановленном порядке.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от28.02.2019 г. № 108)
| Заместитель начальника управления документационного обеспечения – начальник отдела нормативных документов Правительства Ростовской области | В.В. Сечков |
Приложение № 1
к государственной программе
Ростовской области «Защитанаселения
и территории от чрезвычайныхситуаций,
обеспечение пожарнойбезопасности
и безопасности людей
на водных объектах»
СВЕДЕНИЯ
о показателях государственной программы
Ростовской области«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах», подпрограмм
государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории отчрезвычайных
ситуаций,обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» и их значениях
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области от28.08.2019 г. № 603)
| № п/п | Номер и наименование показателя | Вид показателя | Единица измерения | Значения показателей по годам | |||||||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1. Государственная программа Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» | |||||||||||
| 1.1. | Показатель 1. Количество пострадавших в чрезвычайных ситуациях | ведомственный | человек | 648 | 648 | 648 | 648 | 635 | 635 | 635 | 616 |
| 1.2. | Показатель 2. Доля населения Ростовской области, охваченного региональной системой оповещения | ведомственный | процентов | 89,4 | 89,4 | 92,3 | 95,5 | 97,9 | 97,9 | 97,9 | 97,9 |
| 1.3. | Показатель 3. Доля населения Ростовской области, проживающего на территории муниципальных образований, в которых развернут аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» | ведомственный | процентов | – | 45,4 | 78,4 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 28.08.2019 г. № 603) | |||||||||||
| 2. Подпрограмма «Пожарная безопасность» | |||||||||||
| 2.1. | Показатель 1.1. Доля населения Ростовской области, обеспеченного противопожарным прикрытием в соответствии с установленными временными нормативами прибытия первого подразделения пожарной охраны к месту вызова | ведомственный | процентов | 98,0 | 98,0 | 98,4 | 98,8 | 99,7 | 99,7 | 99,7 | 99,7 |
| 3. Подпрограмма «Защита от чрезвычайных ситуаций» | |||||||||||
| 3.1. | Показатель 2.1. Доля населения Ростовской области, охваченного модернизированными (современными) средствами оповещения в составе региональной системы оповещения | ведомственный | процентов | 54,4 | 54,4 | 57,3 | 60,0 | 62,9 | 62,9 | 62,9 | 65,0 |
| 3.2. | Показатель 2.2. Количество подготовленных работников гражданской обороны, уполномоченных работников территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | ведомственный | человек | 2019 | 1700 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 |
| 3.3. | Показатель 2.3. Доля содержания запаса средств специфической фармакотерапии в составе областного резерва материальных ресурсов для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций | ведомственный | процентов | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 |
| 4. Подпрограмма «Обеспечение безопасности на воде» | |||||||||||
| 4.1. | Показатель 3.1. Доля населения Ростовской области, обеспеченного оперативным прикрытием областными пожарно-спасательными подразделениями | ведомственный | процентов | 61,1 | 61,1 | 61,1 | 65,0 | 70,0 | 75,0 | 80,0 | 90,0 |
| 5. Подпрограмма «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» | |||||||||||
| 5.1. | Показатель 4.1. Количество обращений граждан на номер «112», принятых и обработанных операторами системы-112 | ведомственный | тыс. единиц | 2185,0 | 2500,0 | 3000,0 | 3100,0 | 3200,0 | 3300,0 | 3400,0 | 3500,0 |
| 6. Подпрограмма «Создание аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ростовской области» | |||||||||||
| 6.1. | Показатель 5.1.Доля муниципальных образований в Ростовской области, в которых развернут аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» | ведомственный | процентов | – | 10,0 | 45,5 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Продолжениеприложения № 1
к государственной программе
Ростовскойобласти «Защита населения
итерритории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечениепожарной безопасности
ибезопасности людей
на водныхобъектах»
| № п/п | Номер и наименование показателя | Вид показателя | Единица измерения | Значения показателей по годам | |||||
| 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
| 1. Государственная программа Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» | |||||||||
| 1.1. | Показатель 1. Количество пострадавших в чрезвычайных ситуациях | ведомственный | человек | 616 | 616 | 616 | 616 | 616 | 583 |
| 1.2. | Показатель 2. Доля населения Ростовской области, охваченного региональной системой оповещения | ведомственный | процентов | 97,9 | 97,9 | 97,9 | 97,9 | 98,0 | 100,0 |
| 1.3. | Показатель 3. Доля населения Ростовской области, проживающего на территории муниципальных образований, в которых развернут аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» | ведомственный | процентов | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 2. Подпрограмма «Пожарная безопасность» | |||||||||
| 2.1. | Показатель 1.1. Доля населения Ростовской области, обеспеченного противопожарным прикрытием в соответствии с установленными временными нормативами прибытия первого подразделения пожарной охраны к месту вызова | ведомственный | процентов | 99,7 | 99,7 | 99,7 | 99,8 | 99,9 | 100,0 |
| 3. Подпрограмма «Защита от чрезвычайных ситуаций» | |||||||||
| 3.1. | Показатель 2.1. Доля населения Ростовской области, охваченного модернизированными (современными) средствами оповещения в составе региональной системы оповещения | ведомственный | процентов | 70,0 | 75,0 | 80,0 | 85,0 | 90,0 | 100,0 |
| 3.2. | Показатель 2.2. Количество подготовленных работников гражданской обороны, уполномоченных работников территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | ведомственный | человек | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 |
| 3.3. | Показатель 2.3. Доля содержания запаса средств специфической фармакотерапии в составе областного резерва материальных ресурсов для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций | ведомственный | процентов | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 |
| 4. Подпрограмма «Обеспечение безопасности на воде» | |||||||||
| 4.1. | Показатель 3.1. Доля населения Ростовской области, обеспеченного оперативным прикрытием областными пожарно-спасательными подразделениями | ведомственный | процентов | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||