Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336

Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

25.04.2019

 

336

 

 

Об утверждении Положения о порядке принятия вмуниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей ивыморочного имущества

 

 

В соответствии со статьями 225, 1151 Гражданскогокодекса Российской Федерации, Приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931 «Обустановлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», решениемРостовской-на-Дону городской Думы от21.06.2011 № 123 «О принятии «Положения о порядке управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону»(ред. от 19.12.2017), в целях усиления контроля за использованиеммуниципальной собственности города Ростова-на-Дону

 

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

 

1.  Утвердить Положениео порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Донубесхозяйных вещей и выморочного имущества согласно приложению к постановлению.

2.  Признать утратившими силу:

2.1.  Постановление Мэра города Ростова-на-Дону от20.08.2008 № 830 «Об утверждении Положения о порядке принятия вмуниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей ивыморочного имущества в виде жилых помещений».

2.2.  Постановление Администрации городаРостова-на-Дону от01.02.2010 № 48 «О внесении изменений в постановление Мэра городаРостова-на-Дону от 20.08.2008 № 830 «Об утверждении Положения о порядкепринятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещейи выморочного имущества в виде жилых помещений».

2.3.  Постановление Администрации городаРостова-на-Дону от05.05.2011 № 272 «О внесении изменений в постановление Мэра городаРостова-на-Дону от 20.08.2008 № 830 «Об утверждении Положения о порядкепринятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещейи выморочного имущества в виде жилых помещений» (ред. от 01.02.2010).

2.4.  Постановление Администрации городаРостова-на-Дону от05.09.2012 № 747 «О внесении изменений в постановление Мэра городаРостова-на-Дону от 20.08.2008 № 830 «Об утверждении Положения о порядке принятияв муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей ивыморочного имущества в виде жилых помещений» (ред. от 05.05.2011).

2.5.  Постановление Администрации городаРостова-на-Дону от02.07.2013 № 715 «О внесении изменений в постановление Мэра городаРостова-на-Дону от 20.08.2008 № 830 «Об утверждении Положения о порядкепринятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещейи выморочного имущества в виде жилых помещений» (ред. от 05.09.2012).

2.6.  Постановление Администрации городаРостова-на-Дону от 08.09.2014 № 1009 «О внесении изменений в постановление Мэрагорода Ростова-на-Дону от 20.08.2008 № 830 «Об утверждении Положения о порядкепринятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещейи выморочного имущества в виде жилых помещений» (ред. от 02.07.2013).

2.7.  Постановление Администрации городаРостова-на-Дону от 19.01.2016 № 29 «О внесении изменений в постановление Мэрагорода Ростова-на-Дону от 20.08.2008 № 830 «Об утверждении Положения о порядкепринятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещейи выморочного имущества в виде жилых помещений» (ред. от 08.09.2014).

3.  Постановление вступает всилу со дня его официального опубликования в городской газете «Ростовофициальный».

4.  Контроль за выполнением постановлениявозложить на глав администраций районов города Ростова-на-Дону и заместителяглавы Администрации города Ростова-на-Дону по экономике Камбулову С.А.

 

 

И.о. главы Администрации

города Ростова-на-Дону

 

 

А.В. Логвиненко

 

 

Постановление вносит

Департамент имущественно-земельных

отношений городаРостова-на-Дону

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации

города Ростова-на-Дону

от 25.04.2019 № 336

 

 

Положение о порядке принятия в муниципальную собственность городаРостова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение устанавливаетпорядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Донубесхозяйного движимого и недвижимого имущества, выморочного имущества.

1.2. В муниципальнуюсобственность города Ростова-на-Дону принимаются бесхозяйные объекты движимогои недвижимого имущества, которые не имеют собственника, или собственник которыхнеизвестен, или от права собственности на которые собственник отказался, атакже выморочное имущество.

1.3. В положении подвыморочным имуществом понимается имущество, установленное статьей 1151Гражданского кодекса Российской Федерации.

 

II. Порядок принятия бесхозяйного недвижимого имущества

в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону

 

2.1. Принятие бесхозяйного объекта недвижимогоимущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится вследующем порядке:

2.1.1. Администрациярайона города Ростова-на-Дону (далее — администрация района города), натерритории которого находится бесхозяйный объект недвижимого имущества, втечение 10 рабочих дней со дня обнаружения на территории района бесхозяйногообъекта недвижимого имущества подает в средства массовой информации (далее —СМИ) (городская газета «Ростов официальный») объявление о выявлении натерритории района города бесхозяйного объекта недвижимого имущества, онеобходимости явки в администрацию района города, на территории которогонаходится бесхозяйный объект недвижимого имущества лица, считающего себясобственником и предоставления документов подтверждающих его правособственности.

В объявлении указывается  наименованиеобнаруженного бесхозяйного объекта недвижимого имущества, его характеристики,адрес (адресный ориентир), срок (30 календарных дней) при котором лицо,считающее себя собственником, имеет право обратиться в администрациюсоответствующего района города Ростова-на-Дону, на территории которогонаходится бесхозяйный объект недвижимого имущества, с предупреждением о том,что в случае неявки вызываемого лица указанный бесхозяйный объект недвижимогоимущества будет передан в муниципальную собственность города Ростова-на-Донукак бесхозяйный.

По согласованию садминистрацией района, на территории которого находится бесхозяйный объектнедвижимого имущества, подачу объявления в СМИ может производить отраслевой(функциональный) орган Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальнаяорганизация, осуществляющая эксплуатацию данного вида объектов недвижимогоимущества.

2.1.2. В случае неявки лица,считающего себя собственником бесхозяйного объектанедвижимого имущества, по истечении одного месяца со дня публикации объявленияв СМИ администрация района города, на территории которого находится бесхозяйныйобъект недвижимого имущества, обязана в течение 3 рабочих дней составить акт оневозможности установления собственника бесхозяйного объекта недвижимогоимущества и в течение 5 рабочих дней обратиться в Муниципальное казенноеучреждение «Управление казной города Ростова-на-Дону» (далее - МКУ «Управлениеказной города Ростова-на-Дону») с письменным заявлением о включениибесхозяйного объекта недвижимого имущества в реестр бесхозяйных вещей городаРостова-на-Дону.

К заявлениюприлагаются следующие документы:

объявление вСМИ о выявлении на территории района города бесхозяйного объекта недвижимогоимущества (копия публикации);

акт оневозможности установления собственника бесхозяйного объекта недвижимогоимущества;

документ,содержащий описание бесхозяйного объекта недвижимого имущества (выписка изЕдиного государственного реестра недвижимости об основных характеристиках изарегистрированных правах на объект недвижимости (далее выписка из ЕГРН),технический план);

в случае отказасобственника от права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества заявление оботказе и документы, подтверждающие наличие права собственности на объектнедвижимого имущества.

По согласованию садминистрацией района города, на территории которого находится бесхозяйныйобъект недвижимого имущества, заказ на изготовление технической документации набесхозяйный объект недвижимого имущества производиться отраслевым(функциональным) органом Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальнойорганизацией, осуществляющей эксплуатацию данного вида объектов недвижимогоимущества.

2.1.3. МКУ«Управление казной города Ростова-на-Дону» в течение 10 рабочих дней с моментапоступления заявления от администрации района города, на территории которогонаходится бесхозяйный объект недвижимого имущества, направляет запросы в:

органы учетагосударственного и федерального имущества о наличии бесхозяйного объектанедвижимого имущества в реестрах федерального имущества, государственногоимущества субъекта Российской Федерации;

органы, осуществляющиегосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оправовой принадлежности бесхозяйного объекта недвижимого имущества;

в органы, осуществляющиеприсвоение и уточнение адресов, в случае необходимости уточнения адреса либоприсвоения адреса бесхозяйному объекту недвижимого имущества.

После получения извышеуказанных организаций ответов об отсутствии выявленного бесхозяйногообъекта недвижимого имущества в федеральной, государственной или частнойсобственности МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону»  в течение 7рабочих дней готовит распоряжение о включении бесхозяйного объекта недвижимогоимущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

При получениииз вышеуказанных организаций ответов о наличии бесхозяйного объекта недвижимогоимущества в федеральной, государственной или частной собственности МКУ«Управление казной города Ростова-на-Дону»  в течение 7 рабочих дней готовитписьменный ответ в адрес администрации района города, на территории которогонаходится бесхозяйный объект, о невозможности включения бесхозяйного объектанедвижимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону с указаниемпричин .

2.1.4. Департаментимущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее — ДИЗО) илиуполномоченное им МКУ «Управление казной городаРостова-на-Дону» действующее по доверенности в течение 5 рабочих дней послеполучения документов от органов, указанных в пункте 2.1.3 раздела 2 Положения,обращается в орган по осуществлению государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о постановке бесхозяйногообъекта недвижимого имущества на учет.

После принятияна учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества МКУ «Управление казнойгорода Ростова-на-Дону»  получает сведения из ЕГРН о постановки на учетбесхозяйного объекта недвижимого имущества.

2.1.5. Поистечении одного года со дня постановки бесхозяйного объекта недвижимогоимущества на учет в ЕГРН ДИЗО обращается в суд с иском о признании правамуниципальной собственности города Ростова-на-Дону на бесхозяйный объектнедвижимого имущества.

2.1.6. В период междупостановкой на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества в органе,осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество исделок с ним, и вынесением решения о признании права муниципальнойсобственности города Ростова-на-Дону временное управление бесхозяйным объектом недвижимогоимущества возлагается на отраслевой (функциональный) орган Администрации городаРостова-на-Дону или муниципальную организацию, осуществляющую эксплуатациюданного вида объектов недвижимого имущества, в том числе:

2.1.6.1. Муниципальноеказенное предприятие «Ростгорсвет» — сети и сооружения электроснабжения ивнешнего электроосвещения.

2.1.6.2. Муниципальноеспециализированное унитарное предприятие по ремонту, строительству иэксплуатации искусственных сооружений — сети и сооружения водопонижения иливневой (дождевой) канализации.

2.1.6.3. Управлениекультуры города Ростова-на-Дону самостоятельно или подведомственное емумуниципальное учреждение в отношении объектов культуры.

2.1.6.4. Управление пофизической культуре и спорту города Ростова-на-Дону самостоятельно илиподведомственные ему муниципальное учреждение в отношении объектов спортивногоназначения (в комплексе с сетями, благоустройством и озеленением).

2.1.6.5. Департаментавтомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону —дороги, объекты дорожного хозяйства.

2.1.6.6. Муниципальноеказенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» районов городаРостова-на-Дону» — объекты коммунально-бытового назначения.

2.1.6.7. Муниципальноеказенное учреждение «Управление благоустройства районов» города Ростова-на-Дону— объекты благоустройства и инфраструктуры, эксплуатация которых предусмотренаУставом учреждения.

В случае выявлениябесхозяйных объектов теплоснабжения, не имеющих эксплуатирующей организации, Департаментжилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону допризнания права муниципальной собственности на указанные бесхозяйные тепловыесети определяет теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственносоединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единуютеплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входятуказанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание иобслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей.

Для этого между МКУ«Управление казной города Ростова-на-Дону» и отраслевым (функциональным) органомАдминистрации города Ростова-на-Дону или муниципальной организацией,осуществляющей эксплуатацию данного вида объектов недвижимого имущества,подписываются акты приема-передачи объекта во временное управление до признанияправа муниципальной собственности в установленном порядке.

2.1.7. После вступления взаконную силу решения суда о признании права муниципальной собственности городаРостова-на-Дону на бесхозяйный объект недвижимого имущества ДИЗО или уполномоченное им МКУ «Управление казной городаРостова-на-Дону» действующее по доверенности  обращается в орган,осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о регистрацииправа муниципальной собственности на объект недвижимого имущества.

2.1.8. В течение 5 рабочих днейпосле получения выписки из ЕГРН о государственной регистрации правамуниципальной собственности города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казнойгорода Ростова-на-Дону»  направляет в ДИЗО документы для проведения мероприятийпо организации оценки рыночной стоимости  объектов.

После получения отчета обоценке и выписки из протокола заседания городской комиссии по согласованиюрезультатов оценки МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» письменно сприложением документов, послуживших основанием для регистрации правамуниципальной собственности города Ростова-на-Дону на бесхозяйный объектнедвижимого имущества, в течение 5 рабочих дней обращается в ДИЗО о включении вреестр муниципального имущества города Ростова-на-Дону объекта недвижимогоимущества.

ДИЗО в месячный срок готовитраспоряжение о включении в реестр муниципального имущества города Ростова-на-Дону.

Данное распоряжениеявляется основанием для исключения бесхозяйного объекта недвижимого имущества изреестра бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

 

III. Порядок принятия бесхозяйного движимого имущества

в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону

 

3.1. Принятие бесхозяйного движимого имущества вмуниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в следующемпорядке:

3.1.1. Администрация района города, на территории которогонаходится бесхозяйный объект движимого имущества, в течении 10 рабочих дней содня обнаружения на территории района бесхозяйного объекта движимого имуществаподает в СМИ (городская газета «Ростов официальный») объявление о выявлении натерритории района города бесхозяйного объекта движимого имущества, онеобходимости явки в администрацию района города, на территории которогонаходится бесхозяйный объект движимого имущества лица, считающего себясобственником и предоставления документов, подтверждающих его правособственности.

В объявленииуказывается  наименование обнаруженного бесхозяйного объекта движимогоимущества, его характеристики, адрес (адресный ориентир), срок (30 календарныхдней) при котором лицо, считающее себя собственником, имеет право обратиться вадминистрацию соответствующего района города Ростова-на-Дону, на территориикоторого находится бесхозяйный объект движимого имущества, с предупреждение отом, что в случае неявки вызываемого лица указанный бесхозяйный объект движимогоимущества будет передан в муниципальную собственность города Ростова-на-Донукак бесхозяйный.

По согласованиюс администрацией района, на территории которого находится бесхозяйный объектдвижимого имущества, объявления в СМИ может подавать отраслевой (функциональный)орган Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальная организация,осуществляющая эксплуатацию данного вида объектов движимого имущества .

3.1.2. В случае неявки лица, считающего себя собственникомбесхозяйного объекта движимого имущества, по истечении одного месяца со дняпубликации объявления в СМИ администрация района города, на территории которогонаходится бесхозяйный объект движимого имущества, обязана в течение 3 рабочихдней составить акт о невозможности установления собственника бесхозяйногообъекта движимого имущества и в течение 5 рабочих дней обратиться вМуниципальное казенное учреждение «Управление казной города Ростова-на-Дону»(далее МКУ «Управление казной городаРостова-на-Дону») с письменным заявлением о включении бесхозяйного объектадвижимого имущества в реестр бесхозяйных вещей города Ростова-на-Дону.

К заявлениюприлагаются следующие документы:

объявление вСМИ о выявлении на территории района города бесхозяйного объекта недвижимогоимущества (копия публикации);

акт оневозможности установления собственника бесхозяйного объекта движимогоимущества;

документ,содержащий описание бесхозяйного объекта движимого имущества;

в случае отказасобственника от права собственности на бесхозяйный объект движимого имущества заявление об отказе идокументы, подтверждающие наличие права собственности на объект недвижимогоимущества.

По согласованиюс администрацией района, на территории которого находится бесхозяйный объектдвижимого имущества, заказ на изготовление технической документации набесхозяйный объект движимого имущества производиться отраслевым(функциональным) органом Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальнойорганизацией, осуществляющей эксплуатацию данного вида объектов движимогоимущества .

3.1.3. МКУ «Управлениеказной города Ростова-на-Дону» в течение 10 рабочих дней с момента поступлениязаявления администрации района, на территории которого находится бесхозяйныйобъект движимого имущества, направляет запросы в:

органы учетагосударственного и федерального имущества о наличии бесхозяйного объекта движимогоимущества в реестрах федерального имущества, государственного имуществасубъекта Российской Федерации;

в органы, осуществляющиеприсвоение и уточнение адресов, в случае необходимости уточнения адреса либоприсвоения адреса бесхозяйному объекту движимого имущества.

После получения ответов извышеуказанных организаций МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону»  в течение7 рабочих дней готовит распоряжение о включении бесхозяйного объекта движимого имуществав реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

При получениииз вышеуказанных организаций ответов о наличии бесхозяйного объекта движимогоимущества в федеральной, государственной или частной собственности МКУ«Управление казной города Ростова-на-Дону» в течение 7 рабочих дней готовитписьменный ответ в адрес администрации района города, на территории которогонаходится бесхозяйный объект, о невозможности включения бесхозяйного объекта движимогоимущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону с указаниемпричин .

3.2. После выхода распоряжения МКУ «Управление казнойгорода Ростова-на-Дону» о включении объекта движимого имущества в реестрбесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектомвозлагается на отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ростова-на-Донуили муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, всоответствии с пунктом 2.1.6 приложения кнастоящему постановлению.

Для этого между МКУ«Управление казной города Ростова-на-Дону» и отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальной организацией,эксплуатирующей данный вид объектов движимого имущества, подписываются актыприема-передачи во временное управление до признания права муниципальнойсобственности в установленном порядке.

3.3. После подписания актаприема-передачи бесхозяйного объекта движимого имущества во временное управлениеДИЗО обращается в суд с иском о признанииправа муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на бесхозяйный объектдвижимого имущества.

3.4. После вступления взаконную силу решения суда о признании права муниципальной собственности городаРостова-на-Дону на объект движимого имущества МКУ «Управление казной городаРостова-на-Дону» в течение 5 дней направляет в ДИЗО документы, послужившиеоснованием признания права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, для подготовки в месячный срок  распоряжения о включении в реестрмуниципального имущества города Ростова-на-Дону.

Данное распоряжениеявляется основанием для исключения бесхозяйного объекта движимого имущества изреестра бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

 

IV. Порядок принятия

в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону

выморочного имущества

 

4.1. По истечении 6 месяцев со дня смерти собственникавыморочного имущества, не оставившего наследников по закону, по завещанию либоникто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстраненыот наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо всенаследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, чтоотказывается в пользу другого наследника, администрация района города, натерритории которого расположено выморочное имущество, подает заявление о выдачесвидетельства о праве на наследство нотариусу.

4.1.2. После получениясвидетельства о наследстве в отношении выморочного движимого имущества администрациярайона направляет документы в ДИЗО для включения в реестр муниципальногоимущества города Ростова-на-Дону.

ДИЗО в месячный срок готовитраспоряжение о включении в реестр муниципального имущества городаРостова-на-Дону.

4.1.3. После получениясвидетельства о наследстве в отношении выморочного недвижимого имущества администрациярайона подает заявление о регистрации права муниципальной собственности на выморочноеимущество в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним.

После получения выписки изЕГРН о государственной регистрации права муниципальной собственности на выморочноенедвижимое имущество администрация района направляет документы в ДИЗО длявключения в реестр муниципального имущества города Ростова-на-Дону.

ДИЗО в месячный срок готовитраспоряжение о включении в реестр муниципального имущества города Ростова-на-Дону.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Администрации города Ростова-на-Дону

 

 

П.П. Волошин