Постановление Правительства Ростовской области от 25.12.2015 № 183

Об утверждении Правил разработки и утверждения бюджетного прогноза Ростовской области на долгосрочный период

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 25.12.2015 № 183

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об утверждении Правил

разработки и утверждения бюджетного

прогноза Ростовской области на долгосрочный период

 

(В редакцииПостановления Правительства Ростовской области

от26.12.2018 г. № 858)

 

В соответствии со статьей 1701 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Областным законом   от03.08.2007№743-ЗС «О бюджетном процессе в Ростовской области» и Областнымзаконом от20.10.2015 № 416-ЗС «О стратегическом планировании в Ростовской области», в целях обеспечения долгосрочного бюджетногопланирования в Ростовской области Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

 

1. УтвердитьПравила разработки и утверждения бюджетного прогноза Ростовской области надолгосрочный период согласно приложению.

2. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января2016 г.

3. Контроль завыполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовскойобласти – министра финансов Федотову Л.В.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                            В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство финансов

Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 25.12.2015 № 183

 

 

ПРАВИЛА

разработки и утверждениябюджетного

прогноза Ростовской области надолгосрочный период

 

(В редакцииПостановления Правительства Ростовской области

от26.12.2018 г. № 858)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящие Правила определяют порядок разработки и утверждения,период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогнозаРостовской области на долгосрочный период (далее бюджетный прогноз).

1.2. Бюджетный прогноз формируется в целяхосуществления долгосрочного бюджетного планирования в Ростовской области.

 

2. Разработка бюджетного прогноза, его утверждениеи актуализация

 

2.1. Исполнительным органом государственнойвласти Ростовской области, осуществляющим организационное обеспечение иразработку бюджетного прогноза, является министерство финансов Ростовскойобласти.

2.2. Бюджетный прогноз разрабатывается каждыешесть лет на двенадцать лет и более на основепрогноза социально-экономического развития Ростовской области насоответствующий период (далее – долгосрочный прогноз), а также иных показателей социально-экономическогоразвития Ростовской области. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от26.12.2018 г. № 858)

2.3. Под изменением бюджетного прогноза понимаются корректировки,вносимые без изменения периода, на который разрабатывается бюджетный прогноз.

2.4. Бюджетный прогноз может быть изменен сучетом изменения долгосрочного прогноза на соответствующий период и принятогообластного закона об областном бюджете.

2.5. Проект бюджетного прогноза (проектизменений бюджетного прогноза) формируется в сроки, определенные порядкомподготовки проекта областного бюджета, утверждаемым постановлениемПравительства Ростовской области.

2.6. В целях формирования бюджетного прогноза(проекта изменений бюджетного прогноза) министерство экономического развитияРостовской области направляет в министерство финансов Ростовской областипараметры долгосрочного прогноза (изменения долгосрочного прогноза) спояснительной запиской в сроки, определенные порядком подготовки проектаобластного бюджета, утверждаемым постановлением Правительства Ростовскойобласти.

2.7. Министерство экономического развитияРостовской области определяет вариант долгосрочного прогноза в качествебазового для целей долгосрочного бюджетного планирования.

2.8. Министерство финансов Ростовскойобласти при необходимости для разработки и формирования проекта бюджетногопрогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) запрашивает информацию уорганов исполнительной власти Ростовской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, уполномоченных для осуществлениягосударственных полномочий в соответствующих сферах, органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Ростовской области.

2.9.  В целях обеспечения открытости идоступности информации об основных положениях документов стратегическогопланирования проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза)проходит общественное обсуждение и рассматривается на заседании общественногосовета при министерстве финансов Ростовской области.

Общественное обсуждение проектабюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) осуществляется вформе открытого размещения на официальном сайте министерства финансовРостовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»указанного проекта и следующей информации:

сроков начала и завершения проведенияобщественного обсуждения проекта бюджетного прогноза (проекта измененийбюджетного прогноза), установленных министерством финансов Ростовской области исоставляющих не менее 7 рабочих дней со дня размещения проекта бюджетногопрогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) на официальном сайтеминистерства финансов Ростовской области в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»;

контактной информации для направлениязамечаний и (или) предложений к проекту бюджетного прогноза (проекту измененийбюджетного прогноза).

Замечания и предложения, поступившие входе общественного обсуждения проекта бюджетного прогноза (проекта измененийбюджетного прогноза), носят рекомендательный характер.

Министерство финансов Ростовскойобласти в течение 10 рабочих дней рассматривает поступившие замечания ипредложения и оформляет протокол по результатам общественного обсужденияпроекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) (далее –протокол), в котором указываются поступившие от участников общественногообсуждения замечания и предложения к проекту бюджетного прогноза (проектуизменений бюджетного прогноза) и результаты их рассмотрения министерствомфинансов Ростовской области.

По итогам общественного обсужденияпроводится заседание общественного совета при министерстве финансов Ростовскойобласти по вопросу рассмотрения проекта бюджетного прогноза (проекта измененийбюджетного прогноза).

Протокол, одобренный общественнымсоветом при министерстве финансов Ростовской области, подписываетсязаместителем Губернатора Ростовской области – министром финансов и размещаетсяна официальном сайте министерства финансов Ростовской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.10. Министерствофинансов Ростовской области представляет проект бюджетного прогноза (проектизменений бюджетного прогноза), за исключением показателей финансовогообеспечения государственных программ Ростовской области, в ПравительствоРостовской области в составе документов и материалов, подлежащих внесению вЗаконодательное Собрание Ростовской области одновременно с проектом областногозакона об областном бюджете.

2.11. Бюджетныйпрогноз (изменения бюджетного прогноза) утверждается (утверждаются)постановлением Правительства Ростовской области в срок, не превышающий двухмесяцев со дня официального опубликования областного закона об областномбюджете.

2.12. Бюджетныйпрогноз (изменения бюджетного прогноза) подлежит ( подлежат) обязательной государственнойрегистрации в федеральном государственном реестре документов стратегическогопланирования в порядке и сроки, установленные постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2015 № 631 «О порядке государственнойрегистрации документов стратегического планирования и ведения федеральногогосударственного реестра документов стратегического планирования».

 

3. Требованияк составу и содержанию бюджетного прогноза

 

Бюджетныйпрогноз составляется по форме согласно приложению к настоящим Правилам исодержит следующие основные показатели:

о сновные параметры вариантадолгосрочного прогноза, а также иных показателей социально-экономическогоразвития Ростовской области, определенных в качестве базовых для целейдолгосрочного бюджетного планирования;

прогнозосновных характеристик бюджета Ростовской области (областного и консолидированногобюджетов Ростовской области);

показателифинансового обеспечения государственных программ Ростовской области на периодих действия;

основныеподходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.

 

4. Мониторинги контроль реализации бюджетного прогноза

 

4.1.Министерство финансов Ростовской области по итогам исполненияконсолидированного бюджета Ростовской области за отчетный финансовой годежегодно, не позднее 30 апреля, обеспечивает мониторинг реализации показателей,отраженных в бюджетном прогнозе, и его размещение на официальном сайте министерствафинансов Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

4.2. Контрольреализации бюджетного прогноза обеспечивается соблюдением сроков утверждениябюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) в соответствии с бюджетнымзаконодательством.

 

 

Начальник управления

документационногообеспечения

Правительства Ростовской области                                           Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение

к Правилам разработки

и утверждения бюджетного

прогноза Ростовской области

на долгосрочный период

 

 

Бюджетныйпрогноз Ростовской области на период _________

 

1. О сновные параметры варианта долгосрочного прогноза, атакже иных

показателей социально-экономического развития Ростовскойобласти,

определенных в качестве базовых для целейдолгосрочного

бюджетного планирования


Наименование показателя

Год периода прогнозирования

N

N+1

N+2

N+3

N+4

N

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

 

 

 

 

 


 

2. Прогноз основных характеристик бюджета Ростовскойобласти

 

(млн.рублей)


Наименование показателя

Год периода прогнозирования

N

N+1

N+2

N+3

N+4

N

1

2

3

4

5

6

7

8

Показатели консолидированного бюджета Ростовской области

Доходы, в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

налоговые и неналоговые доходы

 

 

 

 

 

 

 

безвозмездные поступления

 

 

 

 

 

 

 

Расходы

 

 

 

 

 

 

 

Дефицит/профицит

 

 

 

 

 

 

 

Источники финансирования дефицита бюджета

 

 

 

 

 

 

 

Показатели областного бюджета Ростовской области

Доходы, в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

налоговые и неналоговые доходы

 

 

 

 

 

 

 

безвозмездные поступления

 

 

 

 

 

 

 

Расходы

 

 

 

 

 

 

 

Дефицит/профицит

 

 

 

 

 

 

 

Источники финансирования дефицита бюджета

 

 

 

 

 

 

 

Государственный долг

 

 

 

 

 

 

 


 

2.1. Показатели финансового обеспечениягосударственных

программ Ростовской области *

 

(млн. рублей)


Расходы на финансовое обеспечение реализации государственных программ Ростовской области

Наименование государственной программы Ростовской области

Год периода прогнозирования

N

N+1

N+2

N+3

N+4

N

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

 


 

2.2. Основные подходы к формированию бюджетнойполитики

Ростовскойобласти на период ____________

 

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

_________________________________________________

 

Примечание.

Используемоесокращение:

N – обозначение года периода прогнозирования.

__________________________

* Показателифинансового обеспечения государственных программ Ростовской области заполняютсяна период их действия.