Постановление Правительства Ростовской области от 30.03.2016 № 232

Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области «Развитие транспортной системы» за 2015 год

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30.03.2016 № 232

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об утвержденииотчета

о реализациигосударственной программы

Ростовскойобласти «Развитие транспортной системы» за 2015 год

 

 

В соответствии с постановлением ПравительстваРостовской области от25.12.2014 № 283-ЗС «Об областном бюджете на 2015 год и на плановыйпериод 2016 и 2017 годов» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить отчет о реализации государственнойпрограммы Ростовской области «Развитие транспортной системы» за 2015 год,утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от25.09.2013 № 590, согласно приложению.

2. Министерству транспорта Ростовской области(Кушнарев В.В.) в срок до 1 июля 2016 г. обеспечить внесение изменений вгосударственную программу Ростовской области, утвержденную постановлениемПравительства Ростовской области от 25.09.2013 № 590, в части корректировкизначений отдельных показателей государственной программы Ростовской области«Развитие транспортной системы».

3. Контроль завыполнением постановления возложить на министра транспорта Ростовской областиКушнарева В.В.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                           В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство транспорта

Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от30.03.2016 № 232

 

 

ОТЧЕТ

ореализации государственной программы Ростовской

области«Развитие транспортной системы» за 2015 год

 

1. Конкретные результаты,достигнутые в 2015 году

 

На реализациюгосударственной программы Ростовской области «Развитие транспортной системы»(далее – государственная программа) в 2015 году было предусмотрено 20 926 758,2тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федеральногобюджета – 7 558 481,7 тыс. рублей;

областного бюджета– 12 681 696,0 тыс. рублей;

местного бюджета –686 580,5 тыс. рублей.

Освоено в рамкахреализации государственной программы 17 600 975,5 тыс. рублей, в томчисле средств:

федеральногобюджета – 5 226 734,4 тыс. рублей;

областного бюджета– 11 796 812,1 тыс. рублей;

местного бюджета –577 429,0 тыс. рублей.

Средства былинаправлены на цели, предусмотренные программными мероприятиями.

В 2015 году:

обеспечено100-процентное содержание 7 552,545 километра сети автомобильных дорогобщего пользования регионального и межмуниципального значения;

отремонтировано289,89 километра автомобильных дорог;

капитальноотремонтировано 65,2 погонного метра моста на км 6 +260 автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «г.Шахты – г. Цимлянск» – х. Гапкин в Константиновскомрайоне, акт приемки от 30 июня 2015 г.;

капитальноотремонтировано 33,33 погонного метра водопропускной трубы на км 3 + 070 подъездаобщего пользования межмуниципального значения от автомобильной дороги «с. Кашары – с. Первомайское – ст.Милютинская – г. Морозовск» к ст. Селивановская в Милютинском районе, акт приемки от 30 ноября 2015 г.;

капитальноотремонтировано 30,13 погонного метра водопропускной трубы на км 9 + 520 автомобильной дороги общего пользования регионального значения «г. Семикаракорск– сл. Большая Мартыновка –пос. Красноармейский» – х. Шаминка – х. Золотаревка – х. СтарокузнецовскийСтарокузнецовское лесничество, акт приемки от 30ноября 2015 г.;

капитальноотремонтировано 5,285 километра автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения г. Аксай – х. Большой Лог– г. Новочеркасск на участке км 3 + 830 – км 9 + 000,акт приемки от 14 октября 2015 г.;

завершеностроительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения г.Ростов-на-Дону (от магистрали «Дон») – г. Азов в   Азовском районе, ввод в эксплуатацию 26августа 2015 г.;

завершенареконструкция мостового перехода на км 0 + 700автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения подъезд отавтомобильной дороги «г. Миллерово – ст. Вешенская» к сл. Поповка в Кашарском районе,акт ввода в эксплуатацию от 30 октября 2015 г.;

завершенареконструкция автомобильной дороги общегопользования регионального значения «Магистраль «Дон» – пос. Щепкин – г.Ростов-на-Дону на участке км 0 + 000 – км 8 + 700 в Аксайском районе, акт ввода в эксплуатацию от 30 июня 2015г.;

завершенареконструкция автомобильнойдороги регионального значения х. Усьман – пос. Весёлый – г. Сальск, на км 1 + 000 – км 7 + 650 в Багаевском и Зерноградскомрайонах, акт ввода в эксплуатацию от 18 ноября 2015 г.;

завершенареконструкция автомобильнойдороги общего пользования межмуниципального значения х. Лозовой – х. Шипилов –х. Богуны в Чертковскомрайоне, акт ввода в эксплуатацию от 15 декабря 2015 г.;

завершенареконструкция автомобильной дороги г.Азов – г. Ейск (до границы Краснодарского края), на участке км5 + 000 – км 10 + 000 в Азовском районе, акт ввода в эксплуатацию от 20 ноября2015 г.;

завершенареконструкция автомобильнойдороги общего пользования регионального значения х. Усьман – пос. Весёлый – г.Сальск, на участке км 14 + 900 – км 25 + 334 вЗерноградском районе, акт ввода в эксплуатацию от 13 ноября 2015 г.;

завершенареконструкция автомобильнойдороги «ст. Обливская – ст. Советская – ст. Боковская – ст. Каргинская» – х. Новомосковка – х. Дёмин (до границы Волгоградской области),на участке км 5 + 400 – км 8 + 400 в Советском районе, акт ввода в эксплуатациюот 14 декабря 2015 г.;

завершена реконструкция автомобильной дороги г. Миллерово – ст. Вешенскаякм 101 + 000 – км 106 + 000 в Боковскомрайоне Ростовской области, акт ввода в эксплуатацию от 26 ноября 2015 г.;

в рамках подготовкик чемпионату мира по футболу в 2018 году продолжена реконструкция мостовогоперехода через р. Дон в створе Ворошиловского проспекта в г. Ростове-на-Дону истроительство магистральной улицы общегородского значения от Южного подъезда доул. Левобережная;

произведена оплатаработ, выполненных в 2014 году, на сумму 1 598 694,7 тыс. рублей.

В 2015 годумуниципальными образованиями Ростовской области построено 58,3 километра,отремонтировано и капитально отремонтировано 114,3 километра автомобильных дорог местного значения, обеспеченыдорогами с твердым покрытием 8 населенных пунктов в Азовском (1 дорога), Верхнедонском (1 дорога), Кагальницком(1 дорога), Красносулинском (4 дороги),Матвеево-Курганском (1 дорога) районах, разработана проектная документация по65 объектам строительства, реконструкции и капитального ремонтаавтомобильных дорог местного значения.

 

2. Результаты реализации основных

мероприятий подпрограммгосударственной программы

 

Государственнаяпрограмма включает в себя следующие подпрограммы:

Подпрограмма 1 –«Развитие транспортной инфраструктуры Ростовской области» (далее – Подпрограмма1);

Подпрограмма 2 –«Повышение безопасности дорожного движения на территории Ростовской области»(далее – Подпрограмма 2);

Подпрограмма 3 –«Внедрение спутниковых навигационных технологий на транспорте в Ростовскойобласти» (далее – Подпрограмма 3).

В рамках реализацииПодпрограммы 1 в 2015 году выполнены следующие основные мероприятия:

Основноемероприятие 1.1. Содержание автомобильных дорог общего пользования региональногои межмуниципального значения и искусственных сооружений на них – обеспечено100-процентное содержание 7 552,545 километра сети автомобильных дорогобщего пользования регионального и межмуниципального значения.

Основноемероприятие 1.3. Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользованиярегионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них –капитально отремонтировано 5,285 километра автомобильной дороги общегопользования регионального и межмуниципального значения, 65,2 погонного метрамоста и 63,46 погонного метра труб.

Основноемероприятие 1.8. Содержание аппарата министерства транспорта Ростовской области– обеспечена деятельность аппарата министерства транспорта Ростовской области.

Основноемероприятие 1.9. Обеспечение автотранспортными услугами ПравительстваРостовской области и органов исполнительной власти Ростовской области –автотранспортные услуги оказаны в полном объеме.

Основноемероприятие 1.12. Субсидия на финансовое обеспечение государственного задания наоказание государственных услуг государственного бюджетного учрежденияРостовской области «Дирекция строящегося аэропортового комплекса «Южный».

Реализованы не вполной мере следующие основные мероприятия Подпрограммы 1:

Основноемероприятие 1.2. Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения и искусственных сооружений на них – отремонтировано289,89 километра автомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения. Основное мероприятие считается выполненным не вполном объеме, так как не отремонтировано 5,51 километра автомобильных дорогобщего пользования регионального и межмуниципального значения.

Основноемероприятие 1.4. Проектные работы по капитальному ремонту автомобильных дорогобщего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственныхсооружений на них – разработана проектная документация по 3 объектам. Основноемероприятие считается выполненным не в полном объеме, так как не разработанапроектная документация по 13 объектам.

Основноемероприятие 1.5. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общегопользования регионального и межмуниципального значения и искусственныхсооружений на них – построено и реконструировано 65,7 километра автомобильныхдорог. Основное мероприятие считается выполненным не в полном объеме, так какне введена в эксплуатацию автомобильная дорога обход территории Украиныавтомобильной дорогой общего пользования г. Миллерово – г. Луганск (до границыУкраины).

Основноемероприятие 1.6. Проектные работы по строительству и реконструкцииавтомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципальногозначения и искусственных сооружений на них – разработана проектная документацияпо 3 объектам. Основное мероприятие считается выполненным не в полном объеме,так как не разработана проектная документация по 14 объектам.

Основноемероприятие 1.10. Субсидии из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований для софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт, включая разработку проектно-сметной документации, ремонт исодержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и тротуаров,проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общегопользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенныхпунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорогобщего пользования, – 8 населенных пунктов обеспечены дорогами с твердымпокрытием в Азовском, Верхнедонском,Кагальницком, Красносулинском,Матвеево-Курганском районах. Основное мероприятие считается выполненным не вполном объеме, так как не обеспечены дорогами ствердым покрытием 4 населенных пункта.

Основноемероприятие 1.14. Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности –отремонтировано 13,8 километра, построено и реконструировано 34,6 километраавтомобильных дорог. Основное мероприятие считается выполненным не в полномобъеме, так как не построено 3,7 километра автомобильных дорог общегопользования местного значения.

В рамкахПодпрограммы 2 в 2015 году реализованы не в полной мере следующие основныемероприятия:

Основноемероприятие 2.4.1  Создание и оснащениепоисково-спасательных отрядов с базированием в пос. Углегорском Тацинскогорайона; г. Миллерово Миллеровского района, на автомобильной дороге М-4«Дон» км 1034 – км 1035 – создан поисково-спасательныйотряд с базированием в г. Миллерово Миллеровского района.

Основноемероприятие 2.5. Подготовка, проведение обучения и аттестации спасателей вновь созданных поисково-спасательных отрядов –сформирован кадровый состав поисково-спасательного отряда, проведено обучение иаттестация спасателей, организовано дежурство отряда в полном составе.

Основноемероприятие 2.6. Уточнение зон ответственности пожарных частей ГКУ РО «ППС РО»и вновь созданных поисково-спасательных отрядов при проведении работ на местеДТП – определены зоны ответственности поисково-спасательного отряда.

Основноемероприятие 2.7. Содержание государственного казенного учреждения Ростовскойобласти «Центр безопасности дорожного движения» – обеспечена деятельностьгосударственного казенного учреждения Ростовской области «Центр безопасностидорожного движения».

Указанные основныемероприятия считаются выполненными не в полном объеме, так как не достигнутыплановые значения показателей «Число детей, погибших в дорожно-транспортныхпроисшествиях» и «Тяжесть последствий в результате дорожно-транспортныхпроисшествий».

В рамках реализацииПодпрограммы 3 в 2015 году выполнено следующее основное мероприятие:

Основноемероприятие 3.1. Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортныхсредств, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, перевозокспециальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, дорожной техники– 100 процентов автотранспортных средств, используемых при осуществленииперевозок пассажиров, специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесныхгрузов, дорожной техники, оснащены навигационно-связным оборудованием.

Переченьнереализованных или реализованных не в полном объеме основных мероприятийподпрограмм государственной программы за 2015 год приведен в приложении № 1.

 

3. Анализ факторов, повлиявших

на ход реализациигосударственной программы

 

На реализациюгосударственной программы повлияли следующие факторы:

неисполнениеподрядными организациями обязательств по государственным контрактам;

невыполнение проектнымиорганизациями своих обязательств;

отмена торгов поРешению Управления Федеральной антимонопольной службы;

сокращениепредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии сприказами министерства финансов Ростовской области;

недостаточностьмер, принимаемых по пропаганде безопасного поведения на дорогах среди детей иих родителей;

рост количествадорожно-транспортных происшествий по вине водителей транспортных средств.

Данные факторыоказали следующее воздействие на реализацию государственной программы:

не отремонтировано5,51 километра автомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения;

не введена вэксплуатацию автомобильная дорога обход территории Украины автомобильнойдорогой общего пользования г. Миллерово – г. Луганск (до границы Украины);

не произведена вполном объеме оплата за техническое присоединение освещения транспортных развязок наавтомобильной дороге общего пользования регионального значения ст. Егорлыкская– г. Сальск на км 26 + 140 и км 36 + 390 в Целинском районе;

не произведена вполном объеме оплата за техническое присоединение освещения транспортных развязок на а/д«Северный обход г. Ростова-на-Дону» на участке х. Щепкина/д «г. Ростов-на-Дону сл. Родионово-Несветайская – г. Новошахтинск» с подъездом к а/д «г. Ростов-на-Дону – ц.у. КСП «Темерницкое»;

не разработанпроект планировки территории и межевания земельных участков по автомобильной дороге общего пользованиярегионального значения «Северный обход г. Новошахтинска» в Красносулинскомрайоне;

не произведена вполном объеме оплата за техническое присоединение освещения транспортных развязок на автомобильнойдороге общего пользования регионального значения «Южный обход г. Красный Сулин»в Красносулинском районе;

не выполнены строительно-монтажные работы на автомобильной дороге общегопользования регионального значения «Подъезд от магистрали «Дон» к аэропорту«Южный»;

не обеспечены дорогами с твердым покрытием 4 населенных пункта;

не построено 3,7километра автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет иныхмежбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований на финансовое обеспечение дорожной деятельности;

число детей,погибших в дорожно-транспортных происшествиях, при планируемом значении 20человек в 2015 году составило 24 человека;

тяжесть последствийв результате дорожно-транспортных происшествий при планируемом значении 9,12погибших на 100 пострадавших в 2015 году составила 9,3.

 

4. Сведения об использованиибюджетных ассигнований

и внебюджетных средств нареализацию государственной программы

 

На реализациюмероприятий Подпрограммы 1 в 2015 году было предусмотрено 20 817 978,5 тыс.рублей, в том числе за счет средств:

федеральногобюджета – 7 558 481,7 тыс. рублей;

областного бюджета– 12 572 916,3 тыс. рублей;

местного бюджета –686 580,5 тыс. рублей.

В рамках реализацииПодпрограммы 1 освоено 17   502   909,2 тыс. рублей, в томчисле средств:

федеральногобюджета – 5 226 734,4 тыс. рублей;

областного бюджета– 11 698 745,8 тыс. рублей;

местного бюджета –577 429,0 тыс. рублей.

В рамках реализацииПодпрограммы 1 не освоено 3   315   069,3 тыс. рублей, в том числе:

1. Средствфедерального бюджета – 2   331   747,3 тыс. рублей, из них последующим мероприятиям:

Основноемероприятие 1.2. Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения и искусственных сооружений на них, в связи сэкономией – 5 681,1 тыс. рублей;

Основноемероприятие 1.5. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общегопользования регионального и межмуниципального значения и искусственныхсооружений на них, в связи с экономией – 39   040,7 тыс. рублей,неисполнением подрядчиками своих обязательств – 409,2 тыс. рублей, принятиемрешения об исключении объекта из государственной программы – 180 500,0 тыс.рублей;

Основноемероприятие 1.10. Субсидии из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований для софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт, включая разработку проектно-сметной документации, ремонт исодержание автомобильных дорог общего пользования местного значения итротуаров, проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорогобщего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенныхпунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетьюавтомобильных дорог общего пользования, в связи с экономией – 227,0 тыс.рублей, неисполнением подрядчиками своих обязательств – 790 923,5 тыс.рублей, внесением изменений в постановление Правительства Российской Федерацииот 20.06.2013 № 518 «О программе подготовки к проведению в 2018 годув Российской Федерации чемпионата мира по футболу» – 1 179 925,6 тыс. рублей;

Основноемероприятие 1.14. Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности, всвязи с экономией – 61   721,8 тыс. рублей,неисполнением подрядчиками своих обязательств – 59   598,7 тыс. рублей,приостановлением работ по решению суда – 13   719,7 тыс. рублей.

2. Средствобластного бюджета – 874 170,5 тыс. рублей, из них по следующиммероприятиям:

Основноемероприятие 1.1. Содержание автомобильных дорог общего пользования региональногои межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, в связи сэкономией – 3 965,0 тыс. рублей, неисполнением подрядчиком обязательств поконтрактам – 7 228,2 тыс. рублей;

Основноемероприятие 1.2. Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения и искусственных сооружений на них, в связи сэкономией – 21 859,4 тыс. рублей, неисполнением подрядчиком обязательств поконтракту – 1 444,3 тыс. рублей;

Основноемероприятие 1.3. Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользованиярегионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, всвязи с экономией – 648,3 тыс. рублей;

Основноемероприятие 1.4. Проектные работы по капитальному ремонту автомобильных дорогобщего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственныхсооружений на них, в связи с экономией – 582,9 тыс. рублей, невыполнениемпроектными организациями своих обязательств – 14   516,0 тыс. рублей;

Основноемероприятие 1.5. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общегопользования регионального и межмуниципального значения и искусственныхсооружений на них, в связи с экономией – 3 385,4 тыс. рублей,неисполнением обязательств заказчиком и подрядчиком – 147   374,2тыс. рублей;

Основное мероприятие1.6. Проектные работы по строительству и реконструкции автомобильных дорогобщего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственныхсооружений на них, в связи с невыполнением проектными организациями своихобязательств – 5 731,8 тыс. рублей, отменой торгов по Решению УправленияФедеральной антимонопольной службы – 23   570,2 тыс. рублей;

Основноемероприятие 1.8. Содержание аппарата министерства транспорта Ростовскойобласти, в связи с экономией – 3 068,5 тыс. рублей, неисполненнымиобязательствами 2015 года, в связи с осуществлением работ по 31 декабря 2015 г.– 158,9 тыс. рублей, внесением изменений в сводную бюджетную роспись – 3   800,5тыс. рублей;

Основноемероприятие 1.9. Обеспечение автотранспортными услугами Правительства Ростовскойобласти и органов исполнительной власти Ростовской области, в связи с экономией– 3 197,3 тыс. рублей, неисполненными обязательствами 2015 года, в связи сосуществлением работ по 31 декабря 2015 г. – 3   003,0 тыс. рублей, внесениемизменений в сводную бюджетную роспись – 929,2 тыс. рублей;

Основноемероприятие 1.10. Субсидии из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований для софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт, включая разработку проектно-сметной документации, ремонт исодержание автомобильных дорог общего пользования местного значения итротуаров, проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорогобщего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенныхпунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетьюавтомобильных дорог общего пользования, в связи с экономией – 232 200,2тыс. рублей, несостоявшимися торгами – 25 590,9 тыс. рублей, неисполнениемподрядными организациями обязательств по контрактам – 352 389,1 тыс.рублей, сокращением предоставления субсидий бюджетам муниципальных образованийв соответствии с приказами министерства финансов Ростовской области – 19 507,4 тыс. рублей;

Основноемероприятие 1.12. Субсидия на финансовое обеспечение государственного заданияна оказание государственных услуг государственного бюджетного учрежденияРостовской области «Дирекция строящегося аэропортового комплекса «Южный», всвязи с экономией – 19,8 тыс. рублей.

3. Средствместного бюджета – 109 151,5 тыс. рублей по основному мероприятию 1.10. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийдля софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления повопросам местного значения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт,включая разработку проектно-сметной документации, ремонт и содержаниеавтомобильных дорог общего пользования местного значения и тротуаров,проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общегопользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенныхпунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорогобщего пользования, в связи с неисполнением работ.

На реализациюмероприятий Подпрограммы 2 в 2015 году было предусмотрено 108 779,7 тыс. рублейсредств областного бюджета.

В рамках реализацииПодпрограммы 2 освоено 98 066,3 тыс. рублей средств областного бюджета.

В рамках реализацииПодпрограммы 2 не освоено 10 713,4 тыс. рублей средств областного бюджета, изних по следующим мероприятиям:

Основноемероприятие 2.4.1  Создание и оснащениепоисково-спасательных отрядов с базированием в пос. Углегорском Тацинскогорайона; г. Миллерово Миллеровского района, на автомобильной дороге М-4«Дон» км 1034 – км 1035, в связи с экономией –450,2 тыс. рублей;

Основноемероприятие 2.7. Содержание государственного казенного учреждения Ростовскойобласти «Центр безопасности дорожного движения», в связи с экономией – 10 263,2тыс. рублей.

На реализациюмероприятий Подпрограммы 3 в 2015 году средства не предусмотрены.

Сведения обиспользовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализациюгосударственной программы за 2015 год приведены в приложении № 2.

 

5. Сведения о достижениизначений

показателей (индикаторов)государственной программы,

подпрограмм государственнойпрограммы за 2015 год

 

Результатыреализации государственной программы и подпрограмм государственной программы характеризуютсястепенью достижения значений показателей.

Государственнойпрограммой предусмотрено 15 показателей, из них по 2 показателям плановыезначения в 2015 году достигнуты, по 5 показателям плановые значения превышены,по 8 показателям плановые значения не достигнуты.

Таким образом, поитогам реализации основных мероприятий государственной программы и подпрограммгосударственной программы достигнуты следующие значения показателей:

наличие действующейрегиональной информационно-навигационной системы Ростовской области,обеспечивающей сбор и обработку мониторинговой информации о транспортныхсредствах, – 1 единица;

доля протяженностиавтомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) иместного значения, соответствующих нормативным требованиям ктранспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года – 53,6процента, в том числе: автомобильных дорог общего пользования регионального(межмуниципального) значения – 50,7 процента, автомобильных дорог общегопользования местного значения – 54,4 процента;

протяженность сетиавтомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) иместного значения на территории Ростовской области – 34 672,4 километра, в томчисле сети автомобильных дорог общего пользования регионального(межмуниципального) значения – 7   572,5 километра, сетиавтомобильных дорог общего пользования местного значения – 27 099,9 километра;

объемы ввода вэксплуатацию после строительства и реконструкцииавтомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) иместного значения – 137,7 километра, в том числе автомобильных дорог общегопользования регионального (межмуниципального) значения – 65,7 километра,автомобильных дорог общего пользования местного значения – 72,0 километра;

приростпротяженности сети автомобильных дорог регионального (межмуниципального) иместного значения в результате строительства новых автомобильных дорог – 63,4километра, в том числе сети автомобильных дорог общего пользованиярегионального (межмуниципального) значения – 19,8 километра, сети автомобильныхдорог общего пользования местного значения – 43,6 километра;

приростпротяженности автомобильных дорог общего пользования регионального(межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативнымтребованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результатереконструкции автомобильных дорог – 74,3 километра, в том числе сетиавтомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального)значения – 45,9 километра, сети автомобильных дорог общего пользования местногозначения – 28,4 километра;

общая протяженностьавтомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) иместного значения, соответствующих нормативным требованиям ктранспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года – 18   590,9километра, в том числе автомобильных дорог общего пользования регионального(межмуниципального) значения – 3 841,9 километра,  автомобильных дорог общего пользованияместного значения – 14   749,0 километра;

приростпротяженности автомобильных дорог общего пользования регионального(межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативнымтребованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результатекапитального ремонта и ремонта автомобильных дорог –409,5 километра, в том числе сети автомобильных дорог общего пользованиярегионального (межмуниципального) значения – 295,2 километра, сетиавтомобильных дорог общего пользования местного значения – 114,3 километра;

объемы ввода вэксплуатацию после строительства и реконструкцииавтомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) иместного значения, исходя из расчетной протяженности введенных искусственныхсооружений (мостов, мостовых переходов, путепроводов, транспортных развязок) –1,7 километра, в том числе автомобильных дорог общего пользования регионального(межмуниципального) значения – 0,2 километра, автомобильных дорог общегопользования местного значения – 1,5 километра;

количество лиц,погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, – 676 человек;

число детей,погибших в дорожно-транспортных происшествиях, – 24 человека;

социальный риск –15,9 погибших на 100 тысяч населения;

транспортный риск –4,2 погибших на 10 тысяч транспортных средств;

тяжесть последствийв результате дорожно-транспортных происшествий – 9,3 погибших на 100пострадавших;

доля транспортныхсредств, используемых при оказании скорой и неотложной медицинской помощи,жилищно-коммунальных услуг, осуществляющих перевозку пассажиров, включая детей,специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, оснащенныхнавигационно-связным оборудованием, – 100,0 процентов.

Сведения одостижении значений показателей (индикаторов) государственной программы,подпрограмм государственной программы за 2015 год приведены в приложении № 3.

Сведения одостижении значений показателей (индикаторов) по муниципальным образованиямРостовской области приведены в приложении № 4.

 

6. Информация о внесенных

изменениях в государственную программу

 

Внесенные в течение2015 года изменения в государственную программу:

постановлениеПравительства Ростовской области от25.02.2015 № 311-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областномбюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в части увеличенияна сумму 670 084,4 тыс. рублей за счет остатка средств дорожногофонда 2014 года и уменьшения на сумму 12   223,2 тыс. рублей в связи снеобходимостью оплаты неисполненных расходных обязательств областного бюджета2014 года по заключенным государственным контрактам (договорам, соглашениям);

постановлениеПравительства Ростовской области от 15.05.2015№ 347 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовскойобласти от 25.09.2013 № 590» в целях реализации положений Федерального законаот 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период2016 и 2017 годов» в части уточнения показателей государственной программы ивключения в государственную программу Положения о порядке предоставления изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований иных межбюджетныхтрансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности;

постановлениеПравительства Ростовской области от13.05.2015 № 364-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областномбюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в части увеличенияна сумму 6 427 847,4 тыс. рублей, в том числе засчет: реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту, полученному в 2010году из федерального бюджета на строительство автомобильных дорог общегопользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), –1 516 182,6 тыс. рублей, иных межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюмероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по решениямПравительства Российской Федерации – 3 075 965,2 тыс.рублей, остатков субсидий из федерального бюджета по состоянию на 1 мая 2015 г.– 1 835 699,6 тыс. рублей, уменьшения на сумму 200 187,7 тыс. рублей,в том числе: оптимизация расходов за счет сложившейся экономии по торгам –187,7 тыс. рублей и передачей средств министерству жилищно-коммунальногохозяйства Ростовской области – 200 000,0 тыс. рублей;

постановлениеПравительства Ростовской области от11.06.2015 № 371-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областномбюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в части уменьшениясредств на сумму 108 848,3 тыс. рублей, в том числе: иных межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюмероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по решениямПравительства Российской Федерации – 107   648,3 тыс. рублей и для уплатыадминистративных штрафов – 1 200,0 тыс. рублей;

постановлениеПравительства Ростовской области от06.08.2015 № 493 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 25.09.2013 № 590» в целях уточнения условийпредоставления субсидий и методики расчета субсидий;

постановлениеПравительства Ростовской области от22.07.2015 № 390-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областномбюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в части увеличениябюджетных ассигнований, предусмотренных на рассылку постановлений о нарушении правил дорожного движения, –16 094,0 тыс. рублей и уменьшения в целях исполнения определения Арбитражногосуда Ростовской области о прекращении производства по делу – 1,0 тыс. рублей;

постановлениеПравительства Ростовской области от07.08.2015 № 408-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областномбюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в части увеличенияв связи с дополнительным поступлением в доход дорожного фондаРостовской области в 2015 году сумм в возмещение вреда, причиняемогоавтомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритныхгрузов, – 1 294 482,5 тыс. рублей и уменьшения на сумму 51 747,6 тыс.рублей для включения в государственную программу Ростовской области «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия» на реализацию мероприятий по строительству и реконструкцииавтомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием,ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественнозначимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производстваи переработки сельскохозяйственной продукции;

постановлениеПравительства Ростовской области от20.10.2015 № 412-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областномбюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и уточнениябюджетных ассигнований на 2016 год в части уменьшения по оптимизациирасходов за счет экономии и сокращения расходов в связи с отменой в 2015 годуиндексации заработной платы – 845,1 тыс. рублей, для уплаты административныхштрафов – 150,0 тыс. рублей, перераспределения в сумме 42 400,0 тыс. рублей и увеличениярасходов 4 600,0 тыс. рублей на оплату автотранспортных услуг ПравительстваРостовской области и органов исполнительной власти Ростовской области на 47000,0 тыс. рублей;

постановлениеПравительства Ростовской области от11.12.2015 № 164 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 25.09.2013 № 590» в целях уточнения показателей инаправления предоставления субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований для софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения, на строительство, реконструкцию икапитальный ремонт.

 

7. Результаты оценкиэффективности

реализации государственнойпрограммы в 2015 году

Эффективностьреализации государственной программы в 2015 году

оценивается наосновании степенивыполнения целевых показателей, основных

мероприятий и оценки бюджетнойэффективности государственной программы.

I . Степень достиженияцелевых показателей государственной программы, подпрограмм государственнойпрограммы:

эффективность хода реализации целевого показателя 3равна 1,00;

эффективность хода реализации целевого показателя 4равна 1,02;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.5равна 1,00;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.6равна 0,78;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.7равна 0,64;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.8равна 0,96;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.9равна 1,02;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.10равна 0,99;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.11равна 0,94;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.1равна 1,05;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.2равна 0,83;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.3равна 1,21;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.4равна 1,36;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.5равна 0,98;

эффективность хода реализации целевого показателя 3.1равна 1,00.

Обоснование отклонений по показателям, плановыезначения по которым не достигнуты, приведены в приложении № 3.

Суммарная оценка степени достижения целевых показателейгосударственной программы составляет 0,73, что характеризует низкий уровеньэффективности реализации государственной программы по степени достиженияцелевых показателей в 2015 году.

II . Степеньреализации основных мероприятий, финансируемых за счет всех источниковфинансирования, составляет 0,38, что характеризуетнизкий уровень эффективности реализации государственной программы по степениреализации основных мероприятий в 2015 году.

III . Бюджетнаяэффективность реализации государственной программы рассчитывается в несколькоэтапов:

1. Степень реализации основных мероприятий,финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений вобластной бюджет и местных бюджетов, составляет 0,38.

2. Степень соответствия запланированному уровнюрасходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений вобластной бюджет и местных бюджетов составляет 0,84.

3. Эффективность использования финансовых ресурсовна реализацию государственной программы составляет 0,45, что характеризуетнизкий уровень бюджетной эффективности реализации государственной программы в2015 году.

Уровень реализации государственной программы в целомсоставляет 0,57. Таким образом, можно сделать вывод о низком уровне реализациигосударственной программы по итогам 2015 года.

В ходе реализации государственной программы в 2015 годупо мероприятиям, выполненным в полном объеме, образовалась экономия в сумме 290   633,6 тыс. рублей, в том числе в результатепроведения закупок – 138   194,6 тыс.рублей.

Министерством транспорта Ростовской области в 2015 годус целью наиболее эффективного использования средств была проведена работа поперераспределению бюджетных ассигнований по следующим основным мероприятиямгосударственной программы:

содержание автомобильных дорог общего пользованиярегионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них;

ремонт автомобильных дорог общего пользованиярегионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них;

капитальный ремонт автомобильных дорог общегопользования регионального и межмуниципального значения и искусственныхсооружений на них;

проектные работы по капитальному ремонту автомобильныхдорог общего пользования регионального и межмуниципального значения иискусственных сооружений на них;

строительство и реконструкция автомобильных дорогобщего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственныхсооружений на них;

проектные работы по строительству и реконструкцииавтомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципальногозначения и искусственных сооружений на них;

содержание аппарата министерства транспорта Ростовскойобласти;

обеспечение автотранспортными услугами ПравительстваРостовской области и органов исполнительной власти Ростовской области;

субсидии из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований для софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт, включая разработку проектно-сметной документации, ремонт исодержание автомобильных дорог общего пользования местного значения итротуаров, проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорогобщего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенныхпунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильныхдорог общего пользования;

разработка проектной документации на строительствопервой линии метрополитена;

субсидия на финансовое обеспечение государственногозадания на оказание государственных услуг государственного бюджетногоучреждения Ростовской области «Дирекция строящегося аэропортового комплекса«Южный»;

иные межбюджетные трансферты из областного бюджетабюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожнойдеятельности;

создание и оснащение поисково-спасательных отрядов сбазированием в пос. Углегорском Тацинского района; ст. БагаевскойБагаевского района; на автомобильной дороге М-4 «Дон», км1034 – км 1035;

создание и оснащение поисково-спасательных отрядов сбазированием в пос. Углегорском Тацинского района; г. Миллерово Миллеровскогорайона, на автомобильной дороге М-4 «Дон» км 1034 – км1035;

содержание государственного казенного учрежденияРостовской области «Центр безопасности дорожного движения»;

оснащение региональной информационно-навигационнойсистемы Ростовской области.

Министерством транспорта Ростовской области в 2015 годупри реализации основных мероприятий государственной программы выдержанустановленный объем софинансирования расходовфедерального и консолидированного бюджетов (по объекту «Строительствомагистральной улицы общегородского значения от Южного подъезда до ул. Левобережная» – в соответствии с заключенным соглашением сФедеральным дорожным агентством от 14.08.2015 № 48/42-С-1; по 3 объектамстроительства сельских автомобильных дорог Красносулинскогорайона – неиспользованные средства 2014 года, уровень софинансированиявыдержан).

В 2015 году выполнены условия софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований при реализации основных мероприятий подпрограмм государственнойпрограммы, установленный объем софинансированиярасходов областного и местного бюджетов выдержан в соответствии спостановлением Правительства Ростовской области от28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансированиясубсидий местным бюджетам для софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения».

Государственное бюджетное учреждение Ростовской области«Дирекция строящегося аэропортового комплекса «Южный» в 2015 году доходы отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности не получало.

Государственные задания, установленные государственномубюджетному учреждению Ростовской области «Дирекция строящегося аэропортовогокомплекса «Южный», в рамках реализации государственной программы в 2015 годуисполнены, в полном объеме оказаны следующие услуги:

содержание, развитие и организация эксплуатации аэропортов и аэродромов гражданской авиации, находящихсяв собственности субъекта Российской Федерации;

выполнение функций заказчика, связанных с организациейкапитального строительства аэропортового комплекса «Южный»;

осуществление строительного контроляза ходом строительства аэропортового комплекса «Южный».

 

8. Результаты реализации мер

государственного и правового регулирования

 

В рамках реализации государственной программы непредусмотрены меры государственного и правового регулирования.

 

9. Предложения

по дальнейшей реализации государственной программы

 

По итогам реализации основных мероприятийгосударственной программы в 2015 году превышены плановые значения показателей 4и 1.9 в связи с разовым дополнительным выделениеммуниципальными образованиями средств из муниципального дорожного фонда наприведение в нормативное состояние автомобильных дорог местногозначения.

Учитываяперевыполнение показателей 2.1, 2.3, 2.4 по итогам 2015 года, предлагаетсяпроизвести их корректировку в 2016 году с учетом фактически сложившихсязначений показателей.

Всоответствии с Перечнем поручений по итогам рабочего совещания по вопросуоптимизации структуры и расходов на содержание органов исполнительной властиРостовской области от 29 февраля 2016 г. министерством транспорта Ростовскойобласти направлены предложения в адрес заместителя Губернатора Ростовской области– руководителя аппарата Правительства Ростовской области и в адрес министерствафинансов Ростовской области по оптимизации расходов по аппарату управленияминистерства транспорта Ростовской области в сумме 12 544,0 тыс. рублей.

В 2016 году работаминистерства транспорта Ростовской области по оптимизации бюджетныхрасходов будет продолжена.

 

Примечание.

Список используемыхсокращений:

ГКУ РО «ППС РО» –государственное казенное учреждение Ростовской области «Противопожарная службаРостовской области»;

ГКУ РО –государственное казенное учреждение Ростовской области;

Управление ГИБДД ГУМВД России по Ростовской области – Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управленияМинистерства внутренних дел России по Ростовской области;

ДТП –дорожно-транспортное происшествие;

пос. – поселок;

г. – город;

км – километр;

ст. – станица;

х. – хутор;

ул. – улица;

с. – село;

сл. – слобода;

р. – река;

а/д – автомобильнаядорога;

ц.у . КСП – центральная усадьба коллективногосельскохозяйственного предприятия.

 

 

Начальник управления

документационногообеспечения

Правительства Ростовской области                                           Т.А. Родионченко

 


Приложение№ 1

котчету о реализации

государственнойпрограммы

Ростовскойобласти «Развитие

транспортнойсистемы» за 2015 год

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

нереализованных илиреализованных не в полном объеме основных мероприятий

подпрограмм государственнойпрограммы Ростовской области «Развитие транспортной системы» за 2015 год

 

п/п

Номер

и наименование

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

(должность/

Ф.И.О.)

Плановый срок окончания реализа-ции

Фактический срок

Результаты

Причины нереализации/

реализации

не в полном объеме

начала реали-зации

окон-чания реали-зации

заплани-рованные

достигнутые

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Основное мероприятие 1.2.

Ремонт авто-мобильных дорог общего пользо-вания региональ-ного и межмуни-ципального значе-ния и искусствен-ных сооружений на них

заместитель министра транспорта

Ростовской

области

Колбин А.В.

31 декабря 2015 г.

1 января 2015 г.

отремон-тировать 295,4 кило-метра автомо-бильных дорог

отремон-тировано 289,89 кило-метра автомо-бильных дорог

неисполнение подрядными организациями обязательств по государственному контракту

2.

Основное мероприятие 1.4.

Проектные работы по капитальному ремонту авто-мобильных дорог общего пользова-ния регионального и межмуници-пального значения и искусственных сооружений на них

заместитель министра транспорта

Ростовской

области

Колбин А.В.

31 декабря 2015 г.

1 января 2015 г.

наличие проектной докумен-тации

разработана проектная документация по 3 объектам

невыполнение проектными организациями своих обязательств

3.

Основное мероприятие 1.5.

Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципаль-ного значения и искусственных сооружений на них

 

заместитель министра транспорта

Ростовской

области

Колбин А.В.

31 декабря 2015 г.

1 января 2015 г.

построить и реконст-руировать 70,9 кило-метра автомо-бильных дорог

построено и реконст-руировано 65,7 кило-метра автомо-бильных дорог

не введена в эксплуатацию автомобильная дорога в обход территории Украины автомобильной дорогой общего пользования

г. Миллерово –

г. Луганск (до границы Украины) общей протя-женностью

5,3 километра;

неисполнение обязательств заказчиком и подрядчиком; планируется исключение

1 объекта из государственной программы,

в связи с тем,

что на стадии проектирования объекта установлено значительное превышение первоначально заявленной стоимости строительных работ, принято решение отказаться от строительства новой автомобильной дороги

4.

Основное мероприятие 1.6.

Проектные работы по строительству

и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципаль-ного значения и искусственных сооружений на них

заместитель министра транспорта

Ростовской

области

Колбин А.В.

31 декабря 2015 г.

1 января 2015 г.

наличие проектной докумен-тации

разработана проектная документация по 3 объектам

невыполнение проектными организациями своих обязательств;

торги отменены

по Решению Управления Федеральной антимонопольной службы

от 17.06.2015 № 10688/03, № 10691/03

5.

Основное мероприятие 1.10.

Субсидии из областного бюд-жета бюджетам муниципальных образований для софинансирова-ния расходных обязательств, возникающих

при выполнении полномочий органов местного самоуправления

по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, включая разработку проектно-сметной документации, ремонт и содер-жание авто-мобильных дорог общего поль-зования местного значения и тротуаров, проек-тирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покры-тием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной

связи с сетью автомобильных

дорог общего пользования

начальник отдела координации работы с федеральными органами и муниципальны-ми образования-ми министерст-ва транспорта

Ростовской

области

Харитонов А.С.

31 декабря 2015 г.

1 января 2015 г.

поддер-жание сети автомо-бильных дорог местного значения

в норма-тивном состоянии, соединение сельских населен-ных

пунктов дорогами с асфальто-бетонным покрытием

дорогами с твердым покрытием обеспечены

8 населенных пунктов в Азовском

(1 дорога), Верхне-донском

(1 дорога), Кагальниц-ком

(1 дорога), Красносу-

линском

(4 дороги), Матвеево-Курганском

(1 дорога) районах

неисполнение подрядными организациями обязательств

по контрактам;

не состоялись торги; сокращение предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии с приказами минис-терства финансов

Ростовской области;

внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации

от 20.06.2013

№ 518

«О программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу»

6.

Основное

мероприятие 1.14.

Иные меж-бюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных

образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности

начальник отдела координации работы с федеральными органами и муниципальны-ми образования-ми министерст-ва транспорта

Ростовской

области

Харитонов А.С.

31 декабря 2015 г.

1 января 2015 г.

отремон-тировать

13,8 кило-метра и построить 38,3 кило-метра автомоби-льных дорог общего пользова-ния местного значения

отремон-тировано

13,8 кило-метра, построено и реконструи-ровано

34,6 кило-метра автомо-бильных дорог общего пользования местного значения

неисполнение подрядными организациями обязательств

по контрактам

7.

Основное

мероприятие 2.4.1

Создание и оснащение поисково-спасательных отрядов с базированием в пос. Углегорском Тацинского района;

г. Миллерово Миллеровского района; на автомобильной дороге М-4 «Дон» км 1034 – км 1035

директор департамента по предупреж-дению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области

Панов С.П.

31 декабря 2015 г.

1 января 2015 г.

повышение эффектив-ности системы спасения и эвакуации постра-давших в дорожно-транспорт-ных проис-шествиях

создан поисково-спасатель-ный отряд

с базирова-нием в

г. Миллерово Милле-ровского района

недостижение плановых значений показателя

«Число детей, погибших

в дорожно-транспортных происшествиях» произошло

в связи с недоста-точностью мер,

принимаемых

по пропаганде безопасного поведения на дорогах среди детей и их родителей и показателя «Тяжесть последствий в результате дорожно-транспорт-ных происшест-вий» – в связи с ростом количества дорожно-транспортных происшествий по вине водителей транспортных средств

8.

Основное

мероприятие 2.5.

Подготовка, проведение обучения и

аттестации спасателей вновь созданных поисково-

спасательных отрядов

директор департамента по предупреж-дению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области

Панов С.П.

15 декабря 2015 г.

1 января 2015 г.

повышение эффек-тивности системы спасения и эвакуации постра-давших в дорожно-

тран-спортных проис-шествиях

сформирован кадровый состав поис-ково-спаса-тельного отряда, прове-дены обуче-ние и аттеста-ция спасате-

лей, организо-вано дежурст-во отряда в полном составе

недостижение плановых значе-ний показателя

«Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях» произошло

в связи с недоста-точностью мер, принимаемых

по пропаганде безопасного поведения на дорогах среди детей и их родителей и показателя «Тяжесть последствий в результате дорожно-транспорт-ных происшест-вий» – в связи с ростом количества дорожно-транспортных происшествий по вине водителей транспортных средств

 

9.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное

мероприятие 2.6.

Уточнение зон ответственности пожарных частей ГКУ РО «ППС РО» и вновь

созданных поисково-спасатель-ных отрядов при проведении работ на месте ДТП

директор департамента по предупреж-дению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Ростовской области

Панов С.П.

15 декабря 2015 г.

1 ноября 2015 г.

закрепле-ние зон ответст-венности за вновь созданным поисково-

спаса-тельным отрядом

определены и закреплены зоны ответствен-ности поисково-

спасатель-ного отряда

недостижение плановых значений показателя

«Число детей, погибших в дорожно-

транспортных происшествиях» произошло

в связи с недоста-точностью мер, принимаемых

по пропаганде безопасного поведения на дорогах среди детей и их родителей и показателя «Тяжесть последствий в результате дорожно-транспорт-

 

 

 

 

 

 

 

 

ных происшест-вий» – в связи с ростом количества дорожно-транспортных происшествий по вине водителей транспортных средств

10.

Основное

мероприятие 2.7.

Содержание государственного казенного

учреждения Ростовской области «Центр безопасности дорожного движения»

директор государствен-ного казенного учреждения Ростовской

области «Центр безопасности дорожного движения»

Лиманов С.В.

31 декабря 2015 г.

1 января 2015 г.

обеспече-ние деятель-ности государст-

венного казенного учрежде-ния Ростовской области «Центр безопас-ности дорожного движения»

 

обеспечена

деятельность государст-венного казенного

учреждения Ростовской области «Центр безопасности дорожного движения»

недостижение плановых значений показателя

«Число детей,

погибших в дорожно-транспортных происшествиях» произошло

в связи с недоста-точностью мер, принимаемых

по пропаганде безопасного поведения на дорогах среди детей и их родителей и показателя «Тяжесть последствий в результате дорожно-транспорт-ных происшест-вий» – в связи с ростом количества дорожно-транспортных происшествий

по вине водителей транспортных средств

 

Примечание.

Список используемыхсокращений:

ГКУ РО «ППС РО» –государственное казенное учреждение Ростовской области «Противопожарная службаРостовской области»;

ДТП –дорожно-транспортное происшествие;

пос. – поселок;

г. – город.

 

 

 

Приложение№ 2

котчету о реализации

государственнойпрограммы

Ростовскойобласти «Развитие

транспортнойсистемы» за 2015 год

 

 

СВЕДЕНИЯ

об использовании бюджетныхассигнований и внебюджетных средств на реализацию

государственной программыРостовской области «Развитие транспортной системы» за 2015 год

 

Наименование

государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источники

финансирования

Объем расходов (тыс. рублей),

 предусмотренных

Фактические
расходы

(тыс. рублей)

государствен-ной программой

 

сводной

бюджетной

росписью

1

2

3

4

5

Государственная
программа Ростовской области

«Развитие транспортной системы»

всего

20 926 758,2

20 235 448,0

17 600 975,5

областной бюджет

12 681 696,0

12 676 966,3

11 796 812,1

безвозмездные поступления

в областной бюджет,

7 558 481,7

7 558 481,7

5 226 734,4

в том числе за счет средств:

 

 

 

федерального бюджета

7 558 481,7

7 558 481,7

5 226 734,4

Фонда содействия реформированию ЖКХ

Федерального фонда

обязательного медицинского страхования

Пенсионного фонда Российской Федерации

местный бюджет

686 580,5

Х

577 429,0

внебюджетные источники

Х

Подпрограмма 1

«Развитие транспортной инфраструктуры Ростовской области»

всего

20 817 978,5

20 126 668,3

17 502 909,2

областной бюджет

12 572 916,3

12 568 186,6

11 698 745,8

безвозмездные поступления

в областной бюджет,

7 558 481,7

7 558 481,7

5 226 734,4

в том числе за счет средств:

 

 

 

федерального бюджета

7 558 481,7

7 558 481,7

5 226 734,4

Фонда содействия реформированию ЖКХ

Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Пенсионного фонда Российской Федерации

местный бюджет

686 580,5

Х

577 429,0

внебюджетные источники

Х

Основное мероприятие 1.1.

Содержание автомобильных дорог общего пользования региональ-ного и межмуниципального значения и искусственных

сооружений на них

всего

2 518 797,7

2 518 797,7

2 507 604,5

Основное мероприятие 1.2.

Ремонт автомобильных дорог общего пользования региональ-ного и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них

всего

1 897 536,9

1 897 536,9

1 868 552,1

Основное мероприятие 1.3.

Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них

всего

193 648,0

193 648,0

192 999,7

Основное мероприятие 1.4.

Проектные работы по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них

всего

29 782,8

29 782,8

14 683,9

Основное мероприятие 1.5.

Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений

на них

всего

4 154 132,3

4 154 132,3

3 783 422,8

Основное мероприятие 1.6.

Проектные работы по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них

всего

83 942,2

83 942,2

54 640,2

Основное мероприятие 1.8.

Содержание аппарата минис-терства транспорта Ростовской области

всего

512 489,5

508 689,0

505 461,6

Основное мероприятие 1.9.

Обеспечение автотранспортными услугами Правительства Ростовской области и органов исполнительной власти Ростовской области

всего

313 301,0

312 371,8

306 171,5

Основное мероприятие 1.10.

Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для софинансиро-вания расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного

самоуправления по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, включая разработку проектно-сметной документации, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и тротуаров, проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования

всего

8 090 627,0

8 090 627,0

5 489 863,3

Основное мероприятие 1.12.

Субсидия на финансовое обеспечение государственного задания на оказание госу-дарственных услуг государст-венного бюджетного учреждения

Ростовской области «Дирекция строящегося аэропортового комплекса «Южный»

всего

4 120,8

4 120,8

4 101,0

Основное мероприятие 1.14.

Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных

образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности

всего

2 333 019,8

2 333 019,8

2 197 979,6

Подпрограмма 2

«Повышение безопасности дорожного движения на территории Ростовской области»

 

 

 

 

всего

108 779,7

108 779,7

98 066,3

областной бюджет

108 779,7

108 779,7

98 066,3

безвозмездные поступления

в областной бюджет,

в том числе за счет средств:

 

 

 

федерального бюджета

Фонда содействия реформированию ЖКХ

Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Пенсионного фонда Российской Федерации

местный бюджет

Х

внебюджетные источники

Х

Основное

мероприятие 2.4.1

Создание и оснащение поисково-спасательных отрядов с базированием в пос. Углегорском Тацинского района;

г. Миллерово Миллеровского района; на автомобильной дороге М-4 «Дон» км 1034 – км 1035

всего

12 440,6

12 440,6

11 990,4

Основное мероприятие 2.5.

Подготовка, проведение обучения

и аттестации спасателей вновь созданных поисково-спасательных отрядов

всего

20,0

20,0

20,0

Основное мероприятие 2.6.

Уточнение зон ответственности пожарных частей ГКУ РО «ППС РО» и вновь созданных поисково-спасательных отрядов при проведении работ на месте ДТП

всего

Основное мероприятие 2.7.

Содержание государственного казенного учреждения Ростовской области «Центр безопасности дорожного движения»

всего

96 319,1

96 319,1

86 055,9

Подпрограмма 3

«Внедрение спутниковых навигационных технологий на транспорте в Ростовской области»

всего

областной бюджет

безвозмездные поступления

в областной бюджет,

в том числе за счет средств:

 

 

 

федерального бюджета

Фонда содействия реформированию ЖКХ

Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Пенсионного фонда Российской Федерации

местный бюджет

Х

внебюджетные источники

Х

Основное мероприятие 3.1.

Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок пасса-жиров, используемых при осуществлении перевозок спе-циальных, опасных, крупнога-баритных и тяжеловесных грузов, дорожной техники

всего

 

Примечание.

Список используемых сокращений:

ГКУ РО «ППС РО» – государственноеказенное учреждение Ростовской области «Противопожарная служба Ростовскойобласти»;

ДТП – дорожно-транспортноепроисшествие;

ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;

пос. – поселок;

г. – город;

км – километр;

Х – данные графы не заполняются.

 

 

 

Приложение№ 3

котчету о реализации

государственнойпрограммы

Ростовскойобласти «Развитие

транспортнойсистемы» за 2015 год

 

 

СВЕДЕНИЯ

о достижении значений показателей(индикаторов)

 

п/п

Номер и наименование

 

Единица

измере-ния

Значения показателей (индикаторов)
государственной программы,
подпрограммы государственной программы

Обоснование отклонений
 значений показателя
 (индикатора) на конец
 отчетного года
(при наличии)

2014 год

(факт)

2015 год

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

1.

Государственная программа Ростовской области «Развитие транспортной системы»

2.

Показатель 3. Наличие действующей региональной информационно-навигационной системы Ростовской области, обеспечивающей сбор и обработку мониторинговой информации о транспортных средствах

единиц

0

1

1

3.

Показатель 4. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года, в том числе:

процен-тов

52,5

53,6

выделение средств муниципальными образованиями из муниципального дорожного фонда на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения,

что не учитывалось

при формировании государственной программы

4.

автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения

процен-тов

50,7

50,7

5.

автомобильных дорог общего пользования местного значения

процен-тов

53,3

54,4

выделение средств муниципальными образованиями из муниципального дорожного фонда на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения,

что не учитывалось при формировании государственной программы

6.

Подпрограмма 1 «Развитие транспортной инфраструктуры Ростовской области»

7.

Показатель 1.5. Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Ростовской области, в том числе:

километров

34 768,3

34 672,4

не введена в эксплуатацию автомобильная дорога в обход территории Украины автомобильной дорогой общего пользования

г. Миллерово – г. Луганск

(до границы Украины) общей протяженностью 5,3 кило-метра; муниципальными образованиями проведена инвентаризация и уточнена протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения

8.

сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения

километров

7 577,8

7 572,5

не введена в эксплуатацию автомобильная дорога в обход территории Украины автомобильной дорогой общего пользования

г. Миллерово – г. Луганск

(до границы Украины) общей протяженностью 5,3 кило-метра

9.

сети автомобильных дорог общего пользования местного значения

километров

27 190,5

27 099,9

муниципальными образованиями проведена инвентаризация и уточнена протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения

10.

Показатель 1.6. Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, в том числе:

километров

176,9

137,7

не введена в эксплуатацию автомобильная дорога в обход территории Украины автомобильной дорогой общего пользования

г. Миллерово – г. Луганск

(до границы Украины) общей протяженностью 5,3 кило-метра; не объявлены торги – 4,0 километра; неисполнение подрядной организацией своих обязательств –

26,5 километра; сокращение предоставления субсидий по приказам министерства финансов Ростовской

области – 3,5 километра

11.

автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения

километров

70,9

65,7

не введена в эксплуатацию автомобильная дорога в обход территории Украины автомобильной дорогой общего пользования

 г. Миллерово – г. Луганск

(до границы Украины) общей протяженностью

5,3 километра

12.

автомобильных дорог общего пользования местного значения

километров

106,0

72,0

не объявлены торги –

4,0 километра; неисполнение подрядной организацией своих обязательств –

26,5 километра; сокращение предоставления субсидий по приказам министерства финансов Ростовской

области – 3,5 километра

13.

Показатель 1.7. Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального (межмуниципального)

и местного значения в результате строительства новых автомобильных дорог, в том числе:

километров

99,7

63,4

не введена в эксплуатацию автомобильная дорога в обход территории Украины автомобильной дорогой общего пользования

г. Миллерово – г. Луганск

(до границы Украины) общей протяженностью

5,3 километра; не объявлены торги – 4,0 километра; неисполнение подрядной организацией своих обязательств – 23,4 кило-метра; сокращение предоставления субсидий по приказам министерства финансов Ростовской

области – 3,5 километра

14.

сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения

километров

25,2

19,8

не введена в эксплуатацию автомобильная дорога в обход территории Украины автомобильной дорогой общего пользования

г. Миллерово – г. Луганск

(до границы Украины) общей протяженностью

5,3 километра

15.

сети автомобильных дорог общего пользования местного значения

километров

74,5

43,6

не объявлены торги –

4,0 километра; неисполнение подрядной организацией своих обязательств –

23,4 километра; сокращение предоставления субсидий по приказам министерства финансов Ростовской

области – 3,5 километра

16.

Показатель 1.8. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог, в том числе:

километров

77,2

74,3

неисполнение подрядной организацией своих обязательств – 3,1 километра

17.

сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения

километров

45,7

45,9

не учтен 1 объект при расчете планового значения показателя

18.

сети автомобильных дорог общего пользования местного значения