Постановление Правительства Ростовской области от 02.12.2016 № 808

О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 599

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 02.12.2016 № 808

 

г. Ростов-на-Дону

 

Утратило силу - Постановление Правительства Ростовской области

от15.10.2018 г. № 637

 

О внесенииизменений

в постановлениеПравительства

Ростовскойобласти от 25.09.2013 № 599

 

 

В соответствии с постановлением ПравительстваРостовской области   от31.07.2013 №485«Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляе т:

 

1. Внести в приложение№ 1 к постановлению Правительства Ростовской области   от25.09.2013 №599«Об утверждении государственной программы Ростовской области «Экономическоеразвитие и инновационная экономика» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

3. Контрольза выполнением настоящего постановления возложить на министраэкономического развития Ростовской области ПапушенкоМ.В.

 

 

Губернатор

Ростовской области

 

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерствоэкономического

развитияРостовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от02.12.2016 № 808

 

 

Изменения,

вносимые в приложение № 1 к постановлению

Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 599

«Об утверждении государственной программы Ростовскойобласти

«Экономическое развитие и инновационная экономика»

 

 

1. Подраздел «Ресурсное обеспечениегосударственной программы» раздела «Паспорт государственной программыРостовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» изложитьв редакции:

 

«Ресурсное обеспечение государственной программы

общий объем финансирования государственной программы составляет 1 164 401 608,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 129 022 916,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 139 313 791,0 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 132 553,5 тыс. рублей;

в 2016 году – 151 489 916,3 тыс. рублей;

в 2017 году – 162 062 763,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 178 394 830,6 тыс. рублей;

в 2019 году – 193 422 894,6 тыс. рублей;

в 2020 году – 210 827 049,6 тыс. рублей;

из них:

средства областного бюджета –

7 864 538,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 1 776 687,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 1 257 806,0 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 132 553,5 тыс. рублей;

в 2016 году – 1 132 138,3 тыс. рублей;

в 2017 году – 818 711,1 тыс. рублей;

в 2018 году – 818 333,4 тыс. рублей;

в 2019 году – 825 206,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 1 368 209,4 тыс. рублей;

из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 1 399 059,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 616 350,3 тыс. рублей;

в 2015 году – 511 224,4 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 22 716,5 тыс. рублей,

в 2016 году – 294 201,4 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников – 1 156 537 069,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 127 246 229,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 138 055 985,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 150 357 778,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 161 244 052,5 тыс. рублей;

в 2018 году – 177 576 497,2 тыс. рублей;

в 2019 году – 192 597 687,9 тыс. рублей;

в 2020 году – 209 458 840,2 тыс. рублей».

 

2. Раздел 4 изложитьв редакции:

 

«Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению

государственной программы

 

Общий объем финансовых ресурсов в 2014 – 2020годах составляет 1 164 401 608,2 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета – 6 465 478,8 тыс.рублей;

средства федерального бюджета – 1 399 059,6 тыс.рублей;

внебюджетные источники – 1 156 537 069,8 тыс.рублей.

Общий объем финансовых ресурсов из средствобластного и федерального бюджетов в 2014 – 2020 годах составляет 7 864 538,4тыс. рублей, в том числе:

департамент инвестиций и предпринимательстваРостовской области – 2 850 181,0 тыс. рублей;

министерство экономического развития Ростовскойобласти – 3 990 157,1 тыс. рублей;

департамент потребительского рынка Ростовскойобласти – 578 639,8 тыс. рублей;

министерство промышленности и энергетикиРостовской области – 402 184,6 тыс. рублей;

министерство сельского хозяйства ипродовольствия Ростовской области – 21 779,3 тыс. рублей;

министерство строительства, архитектуры итерриториального развития Ростовской области – 3 106,7 тыс. рублей;

министерство общего и профессиональногообразования Ростовской области – 14 209,5 тыс. рублей;

министерство жилищно-коммунального хозяйстваРостовской области – 4 280,4 тыс. рублей.

Основой финансирования государственной программыявляются средства областного бюджета.

Финансирование из средств федерального бюджета врамках государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие иинновационная экономика» уточняется ежегодно по результатам проведенияконкурсного отбора среди регионов Российской Федерации.

Сведения о финансовом обеспечении подпрограмм,основных мероприятий государственной программы по годам ее реализациипредставлены в приложении № 4 к государственной программе.

Прогнозная оценка объемов финансовогообеспечения реализации программных мероприятий из всех источниковфинансирования приведена в приложении № 5 к государственной программе в разрезеподпрограмм по годам реализации государственной программы.».

 

3. В разделе 8:

3.1. Строку «Ресурсное обеспечениеподпрограммы» подраздела 8.1 изложить в редакции:

 

«Ресурсное обеспечение подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 3 226 228,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 610 427,4 тыс. рублей;

в 2015 году – 293 528,8 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 73 499,5 тыс. рублей;

в 2016 году – 393 006,6 тыс. рублей;

в 2017 году – 396 118,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 396 118,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 396 118,3 тыс. рублей;

в 2020 году – 814 410,5 тыс. рублей».

 

3.2. Абзац первый подраздела 8.5 изложить вредакции:

 «Планируется, что объем финансированияподпрограммы из средств областного бюджета в 2014 – 2020 годах составит 3226 228,7 тыс.рублей.».

 

4. В разделе 10:

4.1. Строку «Ресурсное обеспечениеподпрограммы» подраздела 10.1 изложить в редакции:

 

«Ресурсное обеспечение подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы составляет 197 294,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 28 584,2 тыс. рублей;

в 2015 году – 51 128,4 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 7 608,9 тыс. рублей;

в 2016 году – 57 301,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 13 896,4 тыс. рублей;

в 2018 году – 13 896,4 тыс. рублей;

в 2019 году – 13 896,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 26 200,0 тыс. рублей;

из них:

средства областного бюджета –

197 294,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 28 584,2 тыс. рублей;

в 2015 году – 51 128,4 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 7 608,9 тыс. рублей;

в 2016 году – 57 301,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 13 896,4 тыс. рублей;

в 2018 году – 13 896,4 тыс. рублей;

в 2019 году – 13 896,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 26 200,0 тыс. рублей;

из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 56 053,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 2 372,6 тыс. рублей;

в 2015 году – 21 515,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 32 165,0 тыс. рублей».

 

4.2. Подраздел 10.4изложить в редакции:

 

«10.4. Характеристика основныхмероприятий

подпрограммы «Инновационное развитиеРостовской области»

 

Реализация подпрограммы будет осуществляться подвенадцати основным мероприятиям.

Формирование инновационного мышления,стимулирование инновационной активности осуществляется в рамках основныхмероприятий 3.1 – 3.14:

основное мероприятие 3.1 «Мероприятия,направленные на формирование инновационного мышления, стимулированиеинновационной активности».

Срок реализации – 2014 – 2015 годы;

основное мероприятие3.11 «Организация и проведение конкурса среди учрежденийдополнительного образования, формирующих инновационное мышление обучающихся».

Срок реализации – 2014 – 2015 годы ;

основное мероприятие3.12 «Проведение ежегодного конкурса «Лучшие инновации Дона».

Срок реализации – 2014 – 2016 годы ;

основное мероприятие3.13 «Проведение ежегодного конкурса изобретателей ирационализаторов Ростовской области».

Срок реализации – 2014 – 2016 годы ;

основное мероприятие3.14 «Предоставление премий по результатам проведения конкурсаинновационных проектов молодых ученых, аспирантов и студентов».

Срок реализации – 2014 – 2016 годы .

В рамках основных мероприятий 3 .1 –3.12 реализуютсяследующие меры:

формирование кадрового потенциала винновационной сфере;

пропаганда научно-технических и инновационныхдостижений;

формирование инновационного мышления у обучающихся, высокой творческой инициативы и социальнойактивности – у молодежи;

выявление молодых ученых, стремящихся самореализоваться через инновационную деятельность;

поддержка молодежных проектов на этапе start-up в рамках взаимодействия с Фондом содействияразвитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;

пропаганда научно-технических и инновационныхдостижений, стимулирование инновационной деятельности организаций;

подготовка ведущих менеджеров для инновационно ориентированных организаций.

 

Финансовая поддержка субъектов инновационнойдеятельности осуществляется в рамках основных мероприятий 3.2 – 3.2²:

основное мероприятие3.2 « Субсидиисубъектам инновационной деятельности (за исключением субъектов малого исреднего предпринимательства) на возмещение части затрат (расходов),направленных на приобретение основных средств, непосредственно используемых дляпроизводства инновационной продукции (товаров, работ, услуг), на оплатустоимости патентов».

Срок реализации – 2014 – 2015 годы;

основное мероприятие3.21 «Субсидии субъектам инновационной деятельности малого и среднегопредпринимательства на возмещение части капитальных и (или) текущих затрат,связанных с производством инновационной продукции (товаров, работ, услуг)».

Срок реализации – 2014 – 2020 годы;

основное мероприятие 3.2² «Субсидиисубъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечениедеятельности центров молодежного инновационного творчества».

Срок реализации – 2017 – 2020 годы.

В рамках основных мероприятий 3 .2 –3.2² реализуются следующие меры:

финансовое обеспечение и государственнаяподдержка субъектов инновационной деятельности;

формирование благоприятных условий дляувеличения количества инновационно активныхорганизаций и объема отгруженной инновационной продукции (товаров, работ,услуг);

повышение инновационной активности субъектовмалого и среднего инновационного предпринимательства;

обеспечение условий модернизации и развитиярегионального инновационного производственного комплекса, стимулированиеосуществления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,инновационной активности в регионе. Реализация наукоемких, инновационныхпроектов, содействие развитию экспорта высокотехнологичной продукции;

увеличение доли инновационной продукции в общемобъеме отгруженной продукции.

 

Основное мероприятие 3.3 «Проведение исследований в целях инновационного икластерного развития экономики Ростовской области».

Срок реализации – 2014 – 2020 годы.

В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие меры:

организация и проведение статистических исследований в рамкахкомплексной системы территориально-ведомственного мониторинга инновационныхпроцессов;

организация и проведение исследований конкурентоспособности региональнойэкономики, определение перспективных направлений кластерного развития ипилотных кластеров .

 

Основное мероприятие 3.4 «Имущественный взноснекоммерческому партнерству «Единый региональный центр инновационного развитияРостовской области» в целях содействия развитию инновационной деятельности вРостовской области, в том числе на создание и (или) обеспечение деятельностиЦентра кластерного развития, центра инжиниринга, регионального интегрированногоцентра для субъектов малого и среднего предпринимательства».

Срок реализации – 2014 – 2020 годы.

В рамках данного основногомероприятия реализуются меры, направленные на развитие существующих элементовинновационной инфраструктуры Ростовской области и формирование новых структурподдержки инновационного бизнеса с учетом приоритетных направленийинновационного развития региональной экономики, усиление кооперационноговзаимодействия участников кластеров между собой, содействие принятиюсогласованных решений и координации совместных проектов, обеспечивающихразвитие соответствующих отраслевых кластеров и повышающих ихконкурентоспособность.

Создание новых объектов инновационнойинфраструктуры возможно с учетом софинансирования изсредств федерального бюджета.

Прежде всего, это относится к созданию иразвитию Центра кластерного развития, центров коллективного пользования(доступа), центров прототипирования и промышленногодизайна, инновационных бизнес-инкубаторов,технологических парков, центра коммерциализации технологий, инжиниринговыхцентров, регионального интегрированного центра, центров субконтрактации,центров 3D-моделирования, центра технологической компетенции, центра трансфертатехнологий, сертификационных центров, учебно-инновационных центров сучебно-демонстрационными площадками.

Ключевым элементоминновационной инфраструктуры станет некоммерческое партнерство «Единыйрегиональный центр инновационного развития Ростовской области», деятельностькоторого будет направлена на формирование условий для эффективноговзаимодействия всех участников инновационных процессов, в том числе субъектовинновационной деятельности, предприятий – резидентов кластеров, высших учебныхзаведений, научных учреждений, некоммерческих и общественных организаций,органов государственной власти и местного самоуправления, инвесторов,изобретателей.

 

Информационно-консультационноеобеспечение инновационной деятельности и ее освещение в средствах массовойинформации осуществляются в рамках основных мероприятий 3.5 – 3.51:

основное мероприятие 3.5 «Мероприятия в сфересредств массовой информации и коммуникаций», срок реализации – 2014 – 2016годы;

основное мероприятие3.51 «Информационно-консультационноеобеспечение инновационной деятельности», срок реализации – 2014 – 2020 годы.

В рамках основных мероприятий 3 .5 –3.51 реализуютсяследующие меры:

повышение уровня информационной доступностиинновационной сферы;

организация информационно-консультационныхуслуг, групповых выездных и видеоконсультаций;

сопровождение инновационных проектов;

представление регионального инновационногопотенциала;

подготовка специализированных материалов длясубъектов инновационной деятельности и потенциальных инвесторов;

обеспечение беспрепятственного доступа кинформации о региональных инновационных процессах;

развитие информационной площадки для проведенияинтерактивного обсуждения текущих проблем, событий, решений, проектовзаконодательных актов; совместная разработка единых стандартов, повышающихуровень качества, конкурентоспособности и эффективности инновационнойпродукции;

формирование условий для развития инновационногобизнеса, рынка инновационной продукции, реализации инновационных разработок ипроектов от момента зарождения научной идеи до организации серийного выпуска;

привлечение субъектов инновационной деятельностии инновационной инфраструктуры к обсуждению актуальных вопросов инновационногоразвития; выработка совместных действий по участию в решении приоритетных задачсоциально-экономического развития региона.

 

Основное мероприятие 3.6 «ПозиционированиеРостовской области как инновационно активногорегиона».

Срок реализации – 2014 – 2020 годы.

В рамках данного основного мероприятияреализуются следующие меры:

представление регионального инновационногопотенциала в России и за рубежом;

участие Ростовской области в международныхсалонах, выставках, презентациях по инновационной деятельности;

организация и проведение региональнойспециализированной выставки «Высокие технологии ХХIвека»;

разработка и издание методических, аналитическихи презентационных материалов об инновационном потенциале Ростовской области;

продвижение инновационных проектов и разработокна внутренний и внешний рынки;

привлечение инвестиций в реализацию региональныхинновационных проектов;

установление деловых контактов с российскими изарубежными инвесторами и финансовыми институтами;

повышение инвестиционной привлекательности иинновационного имиджа Ростовской области.».

 

4.3. Абзац первыйподраздела 10.5 изложить в редакции:

 

«Планируется, чтообъем финансирования подпрограммы в 2014 – 2020 годах составит 197 294,4 тыс.рублей, в том числе из средств областного бюджета – 141 241,4 тыс. рублей, изсредств федерального бюджета – 56 053,0 тыс. рублей.».

 

 


5. Пункт 58приложения № 3 изложить в редакции:

 

«58.

Основное

мероприятие 3.6.

Позиционирование Ростовской области как инновационно активного региона

департамент инвестиций и предприни-мательства Ростовской области

(до 1 октября

2016 г.);

министерство экономического развития Ростовской области

 (с 1 октября

2016 г.)

2014

2020

позиционирова­ние Ростовской области как инновационно активного региона;

представление регионального ин­новационного по­тенциала в России

и за рубежом;

продвижение ин­новационных про­ектов и разработок на внутренний и внешний рынки;

привлечение ин­вестиций в реализа­цию региональных инновационных проектов;

установление де­ловых контактов с российскими и за­рубежными инве­сторами и финансо­выми институтами

ухудшение имид­жа Ростовской области и уровня восприятия региона как инновационно активного;

снижение притока инве­стиций в реализацию региональных инновационных проектов

влияет на до­стижение пока­зателей 3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4».

 

6. Приложения № 4, 5 изложить в редакции:

 

 

«Приложение№ 4

кгосударственной программе

Ростовскойобласти

«Экономическоеразвитие

иинновационная экономика»

 

 

РАСХОДЫ

областногобюджета на реализацию государственной программы

Ростовскойобласти «Экономическое развитие и инновационная экономика»

 

Номер и наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

Код бюджетной классификации расходов

Объем расходов, всего

(тыс. рублей)

В том числе по годам реализации

государственной программы (тыс. рублей)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Государственная программа Ростовской области «Экономи­ческое развитие и инновационная экономика»

всего

в том числе:

X

Х

Х

Х

7 864 538,4

1 776 687,0

1 257 806,0

1 132 138,3

818 711,1

818 333,4

825 206,7

1 368 209,4

из них неисполненные расходные обязательства отчетного финансового года

X

X

X

X

Х

132 553,5

департамент инвестиций и предпринима-тельства Ростовской области (ответственный исполнитель до

1 октября

2016 г.), всего

827

X

X

X

2 850 181,0

1 260 761,7

958 520,8

716 214,5

министерство экономического развития Ростовской области (ответственный исполнитель с

1 октября

2016 г.), всего

813

X

X

X

3 990 157,1

159 988,1

173 477,9

182 519,4

733 913,5

733 913,5

738 755,3

1 273 164,6

соисполнитель – департамент потребительского рынка Ростовской области, всего

828

X

X

X

578 639,8

86 074,0

81 676,0

78 352,5

80 297,6

79 919,9

81 951,4

95 044,8

участник – министерство промышленности

и энергетики Ростовской области, всего

805

X

X

X

402 184,6

269 863,2

37 761,1

131 546,2

участник – министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

809

X

X

X

21 779,3

4 000,0

17 779,3

участник – министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

812

X

X

X

3 106,7

850,0

2 256,7

участник – министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

811

X

X

X

4 280,4

1 520,2

2 760,2

участник – министерство общего и профессионально-го образования Ростовской области

808

X

X

X

14 209,5

709,5

4 500,0

4 500,0

4 500,0

Подпрограмма 1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Ростовскую область»

всего

в том числе:

X

X

X

X

3 226 228,7

610 427,4

 

293 528,8

393 006,6

396 118,3

396 118,3

396 118,3

814 410,5

департамент инвестиций и предпринима-тельства Ростовской области (исполнитель

до 1 октября

2016 г.), всего

827

X

X

X

749 674,4

340 564,2

226 597,3

219 026,5

министерство экономического развития Ростовской области (участник

до 1 октября

2016 г.,

 исполнитель

с 1 октября

2016 г.), всего

813

X

X

X

2 029 593,8

22 800,2

17 528,2

391 618,3

391 618,3

391 618,3

814 410,5

участник – министерство промышленности

и энергетики Ростовской области, всего

805

X

X

X

402 184,6

269 863,2

37 761,1

131 546,2

участник – министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

809

X

X

X

21 779,3

4 000,0

17 779,3

участник – министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

812

X

X

X

3 106,7

850,0

2 256,7

участник – департамент потребительского рынка Ростовской области

828

X

X

X

1 400,0

1 400,0

участник – министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

811

X

X

X

4 280,4

1 520,2

2 760,2

участник – министерство общего и профессионально-го образования Ростовской области

808

X

X

X

14 209,5

709,5

4 500,0

4 500,0

4 500,0

Основное меро-

приятие 1.1.

Создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории Ростовской области

всего

в том числе:

X

X

X

X

245 395,0

35 395,0

43 240,2

35 000,0

35 000,0

35 000,0

35 000,0

35 000,0

департамент инвестиций и предпринима-тельства Ростовской области

827

0412

14 1 2198

240

105 395,0

35 395,0

43 240,2

 

35 000,0

 

 

 

827

0412

14 1 00 21980

240

министерство экономического развития Ростовской области

813

0412

14 1 00 21980

240

140 000,0

35 000,0

35 000,0

35 000,0

35 000,0

Основное меро-

приятие 1.2.

Создание инженерно-транспортной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов

всего

в том числе:

X

X

X

X

784 081,6

132 863,2

49 156,1

132 048,2

507 000,0

департамент инвестиций и предпринима-тельства Ростовской области

827

0412

14 1 9026

870

9 874,8

9 874,8

 

 

 

 

827

0412

14 1 00 90260

240

министерство экономического развития Ростовской области

813

0412

14 1 00 90260

870

507 000,0

507 000,0

министерство промышленности

и энергетики Ростовской области

805

0412

14 1 6820

810

263 474,6

132 863,2

 

37 761,1

 

 

129 836,2

 

 

 

805

0412

14 1 6826

810

805

0412

14 1 00 68260

810

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

811

0412

14 1 6842

810

3 732,2

 

1 520,2

 

 

2 212,0

811

0412

14 1 00 68420

810