Решение от 29.12.2004 г № 153
О бюджете города Волгодонска на 2005 год
В соответствии с решением городской Думы от 23.04.2003 N 49 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Волгодонске", на основании Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и с учетом решения согласительной комиссии городская Дума решила:
1.Утвердить бюджет города Волгодонска на 2005 год по расходам в сумме 1182874,8 тыс. руб. и доходам в сумме 1177793,5 тыс. руб.
Утвердить предельный размер дефицита бюджета города на 2005 год в сумме 5081,3 тыс. рублей.
Установить источники финансирования дефицита бюджета города на 2005 год согласно приложению N 1.
2.Утвердить программу муниципальных заимствований г. Волгодонска на 2005 год согласно приложению N 2.
3.Закрепить основные доходные источники бюджета города за администраторами поступлений в бюджет города, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ростовской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, согласно приложению N 3.
Администрация города вправе в случае изменения функций администраторов уточнять закрепленные за ними основные доходные источники бюджета города, предусмотренные приложением N 3 к настоящему решению.
4.Установить, что доходы бюджета города в 2005 году формируются за счет федеральных, региональных и местных налогов, сборов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Областным законом "Об областном бюджете на 2005 год" и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города согласно приложению N 4.
5.Учесть в бюджете города на 2005 год поступление доходов по основным источникам согласно приложению N 5.
6.Утвердить:
- распределение расходов бюджета города на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 6;
- распределение расходов бюджета города на 2005 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 7;
- ведомственную структуру расходов бюджета города на 2005 год согласно приложению N 8.
7.Установить, что средства, полученные городскими бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на счете бюджета города и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями средств бюджета города в пределах остатков средств на их счетах.
Исключен
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному в пункте 15 решения.
8.Установить, что остатки средств бюджета города по состоянию на 1 января 2005 года, которые имеют в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области целевое назначение их использования, направляются в качестве дополнительного финансирования расходов сверх бюджетных ассигнований на 2005 год, установленных пунктом N 6 решения.
9.Учесть в бюджете города на 2005 год поступления субвенций, предоставляемых в 2005 году городу Волгодонску из Фонда компенсаций областного бюджета согласно приложению N 9.
10.Установить, что бюджетные кредиты в 2005 году предоставляются на условиях, определенных настоящим решением, на переоформление возможного исполнения обязательств по ранее предоставленным и предоставляемым муниципальным гарантиям города по кредитным заимствованиям предприятий и организаций города в бюджетные кредиты в сумме 45541,8 тыс. руб. со сроком возврата в пределах финансового года.
11.Установить в 2005 году плату за пользование бюджетными кредитами, предоставляемыми в результате переоформления возможного исполнения обязательств по ранее предоставленным муниципальным гарантиям города в бюджетные кредиты, в размерах, установленных условиями гарантированных администрацией города кредитных соглашений и договоров.
12.Установить предельные размеры:
- муниципального долга администрации города по состоянию на 1 января 2006 года в сумме 65660,5 тыс. руб. (приложение N 10);
- расходов на обслуживание муниципального долга администрации города в 2005 году в сумме 966,0 тыс. руб.
12.1.Администрация города вправе предоставлять в 2005 году муниципальные гарантии на общую сумму 32380,3 тыс. рублей по обязательствам организаций города при условии обеспечения получателями муниципальных гарантий возможных расходов бюджета города в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.2.Утвердить перечень юридических лиц, в 2005 году являющихся получателями муниципальных гарантий г. Волгодонска на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета города, согласно приложению N 11 к настоящему решению.
13.Предоставить администрации города право привлекать при необходимости заемные средства на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Ростовской области в части финансирования первоочередных расходов бюджета города.
Объем заемных средств не должен превышать предельный размер, установленный программой муниципальных заимствований города на 2005 год.
14.Установить объем резервного фонда Главы города на финансирование непредвиденных расходов бюджета города в сумме 4000,0 тыс. руб.
15.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления города договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета города с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, обязательства, принятые бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления города сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города на 2005 год.
Администрация города обеспечивает в установленном порядке через финансовое управление и главных распорядителей средств бюджета города учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета на основе смет доходов и расходов. Глава города в процессе исполнения бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов главных распорядителей органов местного самоуправления города и бюджетных учреждений, нарушающих установленный главой города порядок учета обязательств.
Перечень кодов бюджетной классификации расходов городского бюджета, по которым осуществляется учет обязательств, определяется администрацией г. Волгодонска.
16.Установить, что обращение взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам получателей средств бюджета города осуществляется на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов со счетов должников в порядке, определенном Главой города.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств бюджета города, подлежащим исполнению за счет средств бюджета города, с лицевых счетов, открытых ими в органах федерального казначейства, производится органами федерального казначейства в соответствии с предъявленными им исполнительными листами и судебными приказами судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств бюджета города исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета города.
При недостаточности указанных средств на лицевых счетах должников главный распорядитель средств бюджета города осуществляет выделение должникам, находящимся в его ведении, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов в сумме, необходимой для исполнения требований по исполнительному листу и судебному приказу.
17.Исполнительные листы судебных органов по искам к городу Волгодонску о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления города Волгодонска или их должностных лиц, направляются в финансовое управление города Волгодонска для исполнения в порядке, установленном Главой города.
Исполнение судебных решений по искам к муниципальному образованию - городу Волгодонску осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели настоящим решением. При этом допускается исполнение судебных решений в объемах, превышающих бюджетные ассигнования, утвержденные настоящим решением.
18.Администрация города вправе в ходе исполнения решения городской Думы "О бюджете города Волгодонска на 2005 год" вносить по представлению главных распорядителей средств бюджета города изменения в:
- ведомственную структуру расходов бюджета города - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - при передаче администрации города в порядке межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - в случае образования в ходе исполнения бюджета города на 2005 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - на суммы средств, предоставленных главным распорядителям и получателям средств бюджета города за счет средств резервного фонда Главы города на финансирование непредвиденных расходов бюджета города;
- структуру доходов, ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов и источники финансирования дефицита бюджета на суммы безвозмездных перечислений, в том числе финансовой помощи от бюджетов других уровней и бюджетных кредитов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города путем уменьшения бюджетных ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов, а также по результатам проведенных ревизий и проверок;
- доходы, расходы и источники финансирования бюджета города в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
Установить, что уточненные по указанным основаниям объемы бюджетных ассигнований представляются в городскую Думу одновременно с отчетом об исполнении бюджета города за 2005 год.
19.Установить, что администрация города, Волгодонская городская Дума и другие органы местного самоуправления города не вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
20.Приостановить с 1 января по 31 декабря 2005 года действие абзаца второго пункта 3.3 статьи 14 решения городской Думы от 23.04.2003 N 49 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Волгодонске" в части выделения общего объема текущих и капитальных расходов бюджета в связи с введением новой Бюджетной классификации Российской Федерации с 01.01.2005.
21.Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденных настоящем решением, направляются на уменьшение дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета, и после их погашения могут быть направлены на расходы согласно приложению N 11 после внесения изменений в настоящее решение.
22.Установить, что в 2005 году изменение лимитов бюджетных обязательств бюджета города не может быть произведено главным распорядителям средств бюджета города позднее 1 сентября 2005 года, распорядителям и получателям средств бюджета города позднее 15 ноября 2005 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7, 8, 9, 16, 17 и абзацами 2, 3, 5-8 пункта 18 настоящего решения, а также изменений, связанных с обеспечением финансирования отдельных расходов по решению администрации города за счет перераспределения ожидаемой экономии средств бюджета города на 2005 год.
Неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования бюджета города на 2005 год прекращают свое действие 31 декабря 2005 года.
23.Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам, сборам, экономическому развитию, инвестициям и управлению муниципальной собственностью и Главу города.
24.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
городской Думы
С.Л.ШЕРСТЮК
Проект внесен
Главой города,
подготовлен финансовым
управлением города
Приложения
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 153
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 153 Программа
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 153 Программа
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 153 Программа
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 153 Программа
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 153 Программа
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 153 Программа
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 153 Программа
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 153 Программа
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 153 Программа
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 153 Программа
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 153 Программа
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 153 Программа
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 153 Программа
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 153 Программа
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 153