Постановление от 20.06.2005 г № 732
О подготовке объектов жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры города Новошахтинска к эксплуатации в осенне-зимний период 2005-2006 годов
Устойчивая работа предприятий жилищно-коммунального хозяйства, учреждений социальной сферы города в осенне-зимний период 2004-2005 годов стала возможна в результате благоприятных климатических условий.
Несмотря на выполненный объем ремонтно-профилактических работ, остается значительным физический износ инженерных коммуникаций, что послужило причиной перебоев в работе систем жизнеобеспечения города. Итоги прошедшей зимы 2004-2005 годов показали, что за время эксплуатации котельные предприятий города и жилищно-коммунального хозяйства работали с остановками, при количестве аварийных ситуаций - 98, в том числе: по вине отключения электроэнергии и аварий электросетей - 83; отключение газа - 2; остановки оборудования котельных (в связи с поломками) - 13.
Для устранения выявленных недостатков, в целях обеспечения своевременной и качественной подготовки жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры города к эксплуатации в осенне-зимний период 2005-2006 годов, в соответствии с Законом РФ от 06.07.1991 N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации " постановляю:
1.Возложить персональную ответственность за подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности к эксплуатации в осенне-зимний период 2005-2006 годов на руководителей предприятий, организаций и учреждений города.
2.Утвердить "Правила подготовки, оценки готовности и работы в отопительный период предприятий и организаций, обеспечивающих энергоснабжение населения и объектов социальной сферы города Новошахтинска" (приложение N 1).
3.Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений города:
3.1.Проанализировать результаты прошедшего отопительного периода 2004-2005 годов и в срок до 25 июня 2005 года утвердить планы организационно-технических мероприятий по проведению необходимых ремонтно-профилактических работ на период подготовки к осенне-зимнему периоду 2005-2006 годов, которые представить затем в отдел по координации работы предприятий ЖКХ, охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города (Путря С.В.) с указанием объемов, графиков выполнения работ, суммы и источников финансирования (приложение N 2).
3.2.Обеспечить своевременное финансирование мероприятий по подготовке жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период 2005-2006 годов, создание аварийного запаса материалов и сезонную заготовку топлива.
3.3.Производить возмещение расходов ресурсоснабжающих предприятий города и области, связанных с отпуском электрической, тепловой энергии, газа, воды и твердого топлива гражданам, имеющим право на льготы по оплате и доставке топлива, согласно нормам действующего федерального и областного законодательства.
3.4.Обеспечить подготовку к работе в осенне-зимний период 2005-2006 годов объектов жилищного фонда, инженерной и социальной инфраструктуры в порядке и сроки, установленные Правилами подготовки, оценки готовности и работы в отопительный период предприятий и организаций, обеспечивающих энергоснабжение населения и объектов социальной сферы города Новошахтинска.
3.5.При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2005-2006 годов осуществить мероприятия по ограничению доступа в технические этажи, подвальные, складские и другие специализированные помещения (чердаки, тех. подполья, электрощитовые и прочее).
3.6.В срок до 1 октября 2005 года разработать порядок ликвидации, локализации технологических нарушений и взаимодействия тепло-, электро-, топливо-, водоснабжающих организаций, абонентов (потребителей), ремонтных, строительных, транспортных предприятий, а также служб жилищно-коммунального хозяйства и других органов в устранении аварий.
3.7.Утвердить в срок до 10 октября 2005 года расчет допустимого времени устранения аварий в системах отопления, выполненный по методике в соответствии с Указаниями по повышению надежности систем коммунального теплоснабжения, разработанными Академией коммунального хозяйства им. К.Д. Панфилова и ПО "Роскоммунэнерго".
3.8.Провести в срок до 1 октября 2005 года инвентаризацию основных фондов и разработать перспективные планы развития предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
3.9.Организовать в срок до 10 октября 2005 года проверку технического состояния и эксплуатационного режима внутридомовых, квартирных систем газоснабжения, средств доставки сжиженного бытового газа, проведение инструктажа безопасной эксплуатации газового оборудования.
3.10.Обеспечить выполнение рекомендаций Управления государственной противопожарной службы МЧС России Ростовской области по усилению пожарной безопасности на объектах жилищно-коммунального и социально-культурного назначения.
3.11.В срок до 25 июня 2005 года разработать и представить в отдел по координации работы предприятий ЖКХ, охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов на 2006 год для учреждений и организаций, финансируемых из местного бюджета, согласованные с энерго-, газоснабжающими организациями.
3.12.Руководителям муниципальных организаций обеспечить представление инспекторам единой дежурной диспетчерской службы (05) Администрации города оперативной информации об аварийных и чрезвычайных ситуациях на объектах жизнеобеспечения с целью оказания помощи по их устранению.
3.13.Представлять отчетность по форме 1-ЖКХ (зима) срочная (приложение N 3) в отдел по координации работы предприятий ЖКХ, охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города в следующие сроки:
с 1 июня по 9 сентября - ежедекадно (8, 19, 29 числа);
с 9 сентября до начала отопительного периода - еженедельно.
3.14.Обеспечить с момента принятия распоряжения о начале отопительного периода на территории муниципального образования ежедневное представление в отдел по координации работы предприятий ЖКХ, охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города информации о включении систем теплоснабжения объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения.
3.15.Принять необходимые меры по укреплению платежной дисциплины потребителей жилищно-коммунальных услуг и погашению задолженности по заработной плате работникам предприятий жилищно-коммунальной сферы.
3.16.В соответствии с постановлением Администрации области от 05.02.2002 N 43 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 22.09.1995 N 264" до начала отопительного периода обеспечить создание 70-процентного запаса котельно-печного топлива от общей потребности на отопительный период.
3.17.Использовать современные технологии и материалы при выполнении работ по восстановлению пропускной способности сетей теплоснабжения и водоснабжения.
При применении бесканальной прокладки трубопроводов тепловых сетей использовать предварительно изолированные трубы с учетом требований по гидронепроницаемости, технологической безопасности и необходимости контроля за состоянием изоляции в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
3.18.Своевременно инициировать пересмотр тарифов на тепловую энергию в случае изменения цен на энергоносители.
3.19.В срок до 1 сентября 2005 года провести анализ эффективности использования приборов учета потребления топливно-энергетических ресурсов, установленных в муниципальных учреждениях бюджетной сферы, обеспечить контроль за ходом подготовки к эксплуатации в осенне-зимний период муниципальных объектов социального назначения.
3.20.Согласовать с газоснабжающими организациями объемы поставок газа для заключения муниципального контракта на 2006 год в рамках лимитов, утвержденных министерством промышленности, энергетики и природных ресурсов Ростовской области.
4.Руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности в целях обеспечения нормальной работы организаций энерго-, газо-, водоснабжения и создания необходимых предзимних запасов топлива для котельных, работающих на твердом топливе:
4.1.Принять необходимые меры по погашению задолженности до 1 августа 2005 года за потребленные топливно-энергетические ресурсы.
4.2.В срок до 25 июня 2005 года разработать и согласовать с ресурсоснабжающими предприятиями графики погашения задолженности за потребленные топливно-энергетические и водные ресурсы, обеспечивающие оплату имеющейся задолженности.
4.3.Обеспечить подготовку резервно-топливных хозяйств к эксплуатации в отопительный период.
5.Предприятиям и организациям энерго-, газо-, водоснабжения независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности в срок до 1 октября 2005 года завершить предусмотренный планами ремонт основного и вспомогательного оборудования, а также диагностику технических устройств опасных производственных объектов.
6.Энергоснабжающим организациям независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности:
6.1.Привести в соответствие с требованиями надежности находящиеся на балансе или на обслуживании системы энергоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы.
6.2.Не допускать эксплуатации электронагревательного оборудования, используемого для целей отопления и горячего водоснабжения, без разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) на его применение.
6.3.Применять санкции в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации в случае невыполнения предприятиями и организациями, потребляющими топливно-энергетические ресурсы, графиков погашения задолженности и необеспечения текущих платежей.
6.4.В срок до 1 октября 2005 года в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.1999 N 664, разработать и согласовать с Администрацией города графики ограничения потребления и отключения электрической энергии при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем.
6.5.Обеспечить в срок до 1 октября 2005 года создание запасов топлива в объеме, обеспечивающем нормальный режим работы котельных в осенне-зимний период 2005-2006 годов, проведение плановых, капитальных и текущих ремонтов в период подготовки к зиме, выполнение графиков перевода котельных и промышленных потребителей на резервные виды топлива в дни значительных похолоданий и ограничения потребления электрической энергии при аварийном недостатке мощности в энергосистеме области.
6.6.Принять дополнительные меры по энергосбережению и сокращению сверхнормативных потерь топливно-энергетических ресурсов.
7.В связи с равномерностью платежей населения за тепловую энергию в течение года рекомендовать энерго- и газоснабжающим организациям использование механизма привлечения кредитных ресурсов для расчетов за приобретенные на федеральном оптовом рынке электрическую энергию и газ.
8.Предприятиям энерго-, газоснабжения независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности обеспечить отпуск топливно-энергетических ресурсов организациям и учреждениям бюджетной сферы в соответствии с заключенными договорами на основании выделенных лимитов.
9.Конкурсной комиссии при Администрации города в срок до 1 июля 2005 года определить победителей конкурсов по закупке и поставке угольной продукции путем проведения открытого конкурса в соответствии с постановлением Главы Администрации области от 18.03.2005 N 91 "Об организации работы по поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных нужд Ростовской области за счет средств областного бюджета".
10.Топливоснабжающим предприятиям, победителям конкурсов по закупке и поставке угольной продукции осуществлять завоз и реализацию твердого топлива для бытовых нужд коммунально-бытовым потребителям и населению области в порядке, предусмотренном постановлением Главы Администрации области от 19.01.1999 N 18 "О порядке обеспечения твердым топливом населения области".
11.Создать штаб по контролю за ходом подготовки объектов жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры города Новошахтинска к эксплуатации в осенне-зимний период 2005-2006 гг. и утвердить состав согласно приложению N 4.
12.В срок до 25 июня 2005 года разработать план работы штаба. Рассматривать еженедельно ход подготовки жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду 2005-2006 годов, обращая особое внимание на подготовку ведомственного жилищного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, молодежно-жилищных кооперативов.
13.Главным распорядителям бюджетных средств установить жесткий контроль за целевым использованием бюджетных средств при подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальной собственности к осенне-зимнему периоду 2005-2006 годов.
14.Возложить на отдел по координации работы предприятий ЖКХ, охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города общую координацию и контроль за ходом подготовки жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы области к эксплуатации в осенне-зимний период 2005-2006 годов.
15.Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителей Главы Администрации города по вопросам ЖКХ и строительства А.С. Овчарова и по социальным вопросам Н.А. Шилову.
Мэр города
А.А.ЗАЙЦЕВ
Постановление вносит
отдел по координации работы
предприятий ЖКХ, охраны
окружающей среды и природных
ресурсов Администрации города
Приложения
2005-06-20 Приложение к Постановлению от 20 июня 2005 года № 732 Правила
2005-06-20 Приложение к Постановлению от 20 июня 2005 года № 732 Правила
2005-06-20 Приложение к Постановлению от 20 июня 2005 года № 732 Правила
2005-06-20 Приложение к Постановлению от 20 июня 2005 года № 732 Правила
2005-06-20 Приложение к Постановлению от 20 июня 2005 года № 732 Правила