Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.06.1995 № 135
О СИСТЕМЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 20 июня 1995 г. N 135 Утратилo силу - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.97 г. N 51 О СИСТЕМЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ В соответствии с Уставом местного самоуправленияг. Ростова-на-Дону и Положением о бюджетном процессе, городскаяДума решила: 1. Утвердить Положение о муниципальном заказе в городеРостове-на-Дону (Приложение N 1). 2. Поручить главе местного самоуправления г. Ростова-на-Дону,главам районов приступить к оформлению со 2-го полугодия 1995 годамуниципальных заказов коммерческим организациям города нафинансируемые полностью или дотируемые из бюджетасоциально-экономические программы. 3. Контроль за выполнением данного решения возложить напостоянные комиссии городской Думы, в частях касающихся ихкомпетенции и направлений деятельности. Глава местного самоуправления М.ЧЕРНЫШЕВ Приложение 1 ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ В Г. РОСТОВЕ-НА-ДОНУ 1. Общие положения 1.1. Муниципальный заказ как система договорных отношенийформируется в соответствии с законодательством РФ, Уставомместного самоуправления в г. Ростове-на-Дону, Положением обюджетном процессе, другими нормативными актами органов местногосамоуправления. 1.2. Муниципальный заказ от имени и по поручению органовместного самоуправления выдается коммерческим организациям(унитарным муниципальным и государственным предприятиям,хозяйственным обществам и физическим лицам) на выполнение работ,услуг, производство и поставку продукции в соответствии сутвержденными годовыми социально-экономической программой ибюджетом города. 1.3. В муниципальный заказ включаются работы, услуги,производство и поставка продукции с финансированием из бюджетагорода полностью или частично, включая в виде дотаций. 1.4. От лица муниципального заказчика могут выступать главаместного самоуправления г. Ростова-на-Дону, главы районов,руководители муниципальных учреждений и унитарных муниципальныхпредприятий, финансирование которых предусматривается отдельно вбюджете города. 1.5. Главными задачами системы муниципальных заказов являются: - выявление необходимого объема работ, услуг, производства ипоставки продукции для реализации утвержденной социально-экономической программы; - оценка потребности в финансовых ресурсах для обеспечениянеобходимого объема работ, услуг, производства и поставкипродукции; - внедрение эффективных, рыночных форм взаимоотношений бюджетас коммерческими организациями по реализации утвержденныхсоциально-экономических программ; - упорядочение системы контроля за целевым и рациональнымиспользованием бюджетных средств. 2. Выдача муниципального заказа 2.1. Основой для подготовки муниципального заказа являются: - отраслевые и целевые программы развития в объемах, принятыхдля финансирования из бюджета города на текущий год; - годовые программы социально-экономического развития и бюджетгорода. 2.2. Муниципальные заказы выдаются на: - строительство и реконструкцию жилья, объектов социально-культурной сферы, водоканализационного, коммунального и дорожногохозяйства; - капитальный ремонт, реконструкцию и текущий ремонт объектовжилищно-коммунального хозяйства, образования, культуры,здравоохранения; - приобретение оборудования, подвижного состава и др. основныхфондов для социальных сфер и городского хозяйства; - проектные, научно-исследовательские и др. работы дляорганизации и управления городом; - выполнение работ и предоставление услуг населению города, покоторым на бюджет города может быть возложена субсидарнаяответственность согласно ст. 56 ГК РФ. 2.3. Размещение муниципальных заказов должно производиться,как правило, на конкурсной основе. Для объектов, продолжительностьработ по которым превышает один год, последующее размещениемуниципальных заказов производится на основе условий проведенногоконкурса и действующего договора. При несогласии сторон ирасторжении договора должен производиться новый конкурс. В случаях, когда законодательством предусмотрено исключительномуниципальное исполнение функций в социальной сфере и городскомхозяйстве через специализированные предприятия с переданными им вхозяйственное ведение имущественными комплексами, выдачамуниципального заказа производится без конкурса. 2.4. Решения о размещении муниципальных заказов принимаютконкурсные комиссии, создаваемые по направлениям распорядителембюджетных средств соответствующего уровня специальнымпостановлением в соответствии с Типовым Положением о конкурснойкомиссии муниципального заказа, утвержденным главой местногосамоуправления города. 2.5. Со стороны муниципального заказчика подписывать заказдолжен либо распорядитель бюджетных средств города или района,либо руководитель муниципального учреждения, унитарногопредприятия, финансирование которого предусмотрено непосредственноиз бюджета, при условии приложения к муниципальному заказу справкио финансировании, выданной городским финансовым управлением илифинансовым отделом района. 2.6. Форма муниципального заказа должна иметь следующиеразделы: - общую часть, фиксирующую номер, дату, место выдачимуниципального заказа, полные наименования сторон, должности ифамилии, имена, отчества уполномоченных лиц, представляющихстороны; - наименование работ, услуг, продукции, и т.д., составляющихпредмет муниципального заказа, с указанием необходимых техническихи качественных характеристик и требований; - обязательства сторон по взаимодействию, организации иобеспечению выполнения муниципального заказа, с указаниемнеобходимых технических и качественных характеристик и требований; - обязательства сторон по взаимодействию, организации иобеспечению выполнения муниципального заказа с необходимымграфиком; - сроки и условия приемки этапов и муниципального заказа вцелом; - стоимость этапов и муниципального заказа в целом сприложением протокола согласования договорной цены; - условия и порядок взаиморасчетов сторон; - ответственность сторон, порядок рассмотрения измененияусловий и споров; - особые условия, включая контроль за целевым использованиембюджетных средств; - реквизиты сторон; - подписи уполномоченных лиц и печати; - приложения (копия решения конкурсной комиссии, графики,протокол согласования договорной цены, выписки из необходимыхдокументов, справка о финансировании и др.). 3. Планирование и финансирование муниципального заказа 3.1. Плановый объем финансирования муниципальных заказовопределяется по каждому уровню бюджета города при подготовкепроектов годовых бюджета и социально-экономических программ сучетом доходов, расходов, привлечения внебюджетных финансовыхресурсов и первоочередного финансирования защищенных статей. 3.2. Принятие решений конкурсными комиссиями производится впределах ассигнований по направлениям, определенным всоответствующих годовых бюджетах после утверждения ихРостовской-на-Дону городской Думой и утвержденных поквартальныхразбивках. 3.3. Выданные муниципальные заказы должны пройти обязательнуюрегистрацию в специальных журналах финансовых отделов районов игородском финансовом управлении (по источнику финансирования).Данные регистрации служат основой составления сводного по уровнюбюджета плана принятых к финансированию муниципальных заказов. Все изменения и дополнения к муниципальным заказам,отражающиеся на сроках и объемах финансирования, также должны бытьзарегистрированы соответствующим бюджетным органом. 3.4. Фактическое финансирование муниципальных заказовпроизводится распорядителем средств соответствующего бюджета позапросу уполномоченного по каждому муниципальному заказу лица наосновании приемо-сдаточных и др. документов. Остальные действия распорядителя бюджетных средств ифинансовых органов должны соответствовать требованиям действующихзаконодательных и нормативных актов по бюджетному процессу. 3.5. Ответственность должностных лиц за неисполнениеобязательств муниципального заказчика определяется нормамиГражданского Кодекса РФ и трудового законодательства.