Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.1997 № 51
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ"
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 18 декабря 1997 г. N 51 Утратилo силу - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2002 г. N 129 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ" В соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" от28.08.95 г. N 154-ФЗ, Федеральным Законом "О финансовых основахместного самоуправления в Российской Федерации" от 25.09.97 г.N 126-ФЗ и Указом Президента РФ "О первоочередных мерах попредотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов приорганизации закупки для государственных нужд" от 08.04.97 г.N 305, а также с учетом опыта применения положения "Омуниципальном заказе в городе Ростове-на-Дону", утвержденногорешением городской Думы от 20.06.95 г. N 135, городская Думарешила: 1. Утвердить положение "О муниципальном заказе в городеРостове-на-Дону" в новой редакции (приложение). 2. Считать утратившим силу положение "О муниципальном заказе вгороде Ростове-на-Дону", утвержденное решением городской Думы от20.06.95 г. N 135. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянные комиссии в части, их касающейся. Мэр города Ростова-на-Дону М.ЧЕРНЫШЕВ Приложение к решению городской Думы от 18.12.1997 N 51 ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ В Г. РОСТОВЕ-НА-ДОНУ 1. Общие положения 1.1. Основные понятия, используемые в настоящем "Положении": Муниципальный заказ - соглашение между органом местногосамоуправления и подрядной организацией о выполнении работ (обоказании услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета,других средств органов местного самоуправления (внебюджетных,предприятий, целевых). Муниципальные заказчики - органы или должностные лица местногосамоуправления (мэр города, главы администраций районов города,руководители унитарных муниципальных предприятий, муниципальныхучреждений, департаментов, финансирование которыхпредусматривается отдельно в бюджете города) [1, 2]. Объекты муниципального заказа (товары, работы и услуги длямуниципальных нужд) - работы по благоустройству территориимуниципального образования, коммунальному обслуживанию населения,строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры,производству продукции, оказанию услуг, необходимых дляудовлетворения бытовых и социально-культурных потребностейнаселения, на выполнение других работ с использованиемпредусмотренных для этого собственных материальных и финансовыхсредств [2, 3]. Комиссия по муниципальному заказу - орган администрации городапо контролю за деятельностью муниципальных заказчиков в частиподготовки и реализации муниципального заказа. Муниципальный подрядчик - победитель конкурса на поставкутоваров, выполнение работ и услуг для муниципальных нужд. 1.2. Задачи системы муниципальных заказов: - выявление необходимого объема товаров, работ и услуг длямуниципальных нужд для реализации утвержденной годовой программысоциально-экономического развития города; - оценка потребностей в финансовых ресурсах для обеспечениянеобходимого объема товаров, работ и услуг для муниципальных нужд; - размещение муниципального заказа на основе открытогоконкурса, правила которого устанавливаются представительныморганом местного самоуправления или муниципальными заказчиками иутверждаются Комиссией по муниципальному заказу; - усиление системы контроля за целевым и рациональнымиспользованием средств местного бюджета. 2. Подготовка муниципального заказа 2.1. Основа для подготовки муниципального заказа: - годовая программа социально-экономического развития города; - отраслевые и целевые программы развития в объемах, принятыхдля финансирования из бюджета города на планируемый год; - решения органов или должностных лиц местного самоуправленияпо закупке товаров, выполнению работ и услуг для муниципальныхнужд в соответствии с утвержденным бюджетом города. 2.2. Представление и утверждение проекта муниципального заказа 2.2.1. Проект муниципального заказа на планируемый годпредставляется муниципальными заказчиками до 1 ноября года,предшествующего планируемому, в комитет экономики администрациигорода. Проект должен включать наименование товаров, работ, услуг,объектов, ориентировочную стоимость заказа с разбивкой покварталам, намерения муниципального заказчика по проведениюконкурса на размещение заказа. 2.2.2. В том случае, когда продолжительность исполнениямуниципального заказа превышает один год, одновременнопредставляется проект заказа с разбивкой по годам. 2.2.3. Проект муниципального заказа рассматривается комиссиейпо муниципальному заказу и направляется в городскую Думу вкачестве основы для рассмотрения проекта местного бюджета в ходебюджетного процесса. 2.2.4. После утверждения городской Думой бюджета проектмуниципального заказа корректируется муниципальными заказчиками впределах средств бюджета и направляется в Комиссию помуниципальному заказу для подготовки постановления мэра города. Одновременно муниципальные заказчики представляют документациюна проведение торгов в соответствии с "Положением об организациизакупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд". 2.2.5. Комиссия по муниципальному заказу готовит проектпостановления мэра города об утверждении муниципального заказа напланируемый год и после выхода постановления утверждаетпредставленную муниципальными заказчиками документацию напроведение торгов. 2.2.6. Комиссия по муниципальному заказу ведет реестрмуниципальных заказов и торгов (конкурсов). 3. Размещение муниципального заказа 3.1. Размещение муниципального заказа на основе конкурсаосуществляется в соответствии с "Положением об организации закупкитоваров, работ и услуг для муниципальных нужд", утвержденнымпостановлением мэра города. 3.2. Договор с муниципальным подрядчиком заключается вписьменной форме и подписывается муниципальным заказчиком приусловии приложения к договору справки о финансировании, выданнойгородским финансовым управлением или финансовым отделом района. 3.3. Форма и условия договора должны соответствоватьтребованиям подраздела 2 "Общие положения о договоре" и раздела IV"Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса РФ. 3.4. Договор на муниципальный заказ должен пройти обязательнуюрегистрацию в специальных журналах финансовых отделов районов игородском финансовом управлении (по источнику финансирования), очем делается запись на всех экземплярах договора. 3.5. Фактическое финансирование договора на муниципальныйзаказ производится распорядителем средств соответствующего бюджетапо запросу муниципального заказчика на основании приемо-сдаточныхи других документов, предусмотренных в условиях договора. 3.6. В случаях секвестирования бюджета решением городской Думыили введения лимита финансирования постановлением мэра города,муниципальные заказы подлежат уточнению, а договора намуниципальный заказ - изменению в соответствии с условиямиГражданского кодекса РФ и условиями договора. Уточненный перечень муниципальных заказов в соответствии сустановленными лимитами представляется на утверждение в Комиссиюпо муниципальному заказу. Муниципальные заказы, объем исполнениякоторых превышает установленный лимит, утверждаются решением мэрагорода. Все изменения и дополнения к муниципальным заказам,отражающиеся на сроках и объемах финансирования, также должны бытьзарегистрированы соответствующим финансовым органом. 3.7. Ответственность должностных лиц за неисполнениеобязательств муниципального заказчика определяется нормамиГражданского кодекса РФ и трудового законодательства. 3.8. Муниципальные заказчики по мере заключения договоров смуниципальными подрядчиками представляют в комиссию помуниципальному заказу реестр заключенных договоров поустановленной форме. Комиссия по муниципальному заказу представляет сводмуниципальных заказов мэру города. 3.9. Контроль за исполнением договора муниципального заказаосуществляет муниципальный заказчик, который в течение месяцапосле отчетного квартала представляет в комиссию по муниципальномузаказу информацию об исполнении и оплате договоров поустановленной форме. 3.10. Комиссия по муниципальному заказу ежеквартально подводититоги фактического финансирования заключенных договоров, формируетданные о фактической задолженности муниципальных заказчиков ивносит предложения мэру города о лимите задолженности. Использованные нормативные документы: 1. Федеральный Закон "О финансовых основах местногосамоуправления в Российской Федерации" N 126-ФЗ от 25.09.97 г.,статьи 1, 12. 2. Устав города Ростова-на-Дону, принят Ростовской-на-Донугородской Думой решением N 211 от 09.04.96 г., статья 63. 3. Федеральный Закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" N 154-ФЗ от 28.08.95 г.,статья 53.