Ростовская область
РЕШЕНИЕ
Законодательного Собрания
16.06.97 N 112 г. Ростов-на-Дону
Утратилo силу - Закон Ростовской
области от 14.12.2004 г. N 228-ЗС
О временном порядке наделения
органов местного самоуправления
отдельными государственными
полномочиями Ростовской области
Принято
Законодательным Собранием 28 мая 1997 года
Настоящее решение устанавливает временный порядок наделения
органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями Ростовской области до приведения финансового
законодательства Российской Федерации в соответствие с Федеральным
законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации".
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями Ростовской области осуществляется на
основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
других федеральных законов, Устава Ростовской области, Областного
закона "О местном самоуправлении в Ростовской области", других
областных законов.
2. В соответствии со статьей 132 Конституции Российской
Федерации, статьей 6 Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделение
органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями Ростовской области осуществляется только областными
законами, вне зависимости от того, относятся ли данные полномочия к
компетенции Законодательного Собрания Ростовской области или органов
исполнительной власти Ростовской области.
3. Наделение органов местного самоуправления государственными
полномочиями Ростовской области может осуществляться только по
вопросам, не отнесенным Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, Договором о разграничении предметов ведения и
полномочий между органами государственной власти Российской Федерации
и органами государственной власти Ростовской области к предметам
ведения Российской Федерации и к полномочиям Российской Федерации по
предметам совместного ведения Российской Федерации и Ростовской
области, а также по вопросам, по которым осуществление полномочий
органов исполнительной власти Ростовской области не передано
федеральным органам исполнительной власти.
4. До приведения финансового законодательства Российской
Федерации в соответствие с Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" местные
бюджеты в Ростовской области формируются с учетом осуществления
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
установленных действующим федеральным законодательством, и в
соответствии с Областным законом "О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Ростовской области".
В этот период наделение органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями Ростовской области может быть
осуществлено по вопросам, которые не требуют дополнительных
ассигнований из областного бюджета и расширяют права органов местного
самоуправления за счет передачи им соответствующих прав органов
государственной власти Ростовской области.
5. Предложения субъектов законодательной инициативы о принятии
закона о наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями Ростовской области вносятся и
рассматриваются Законодательным Собранием Ростовской области в
соответствии с Уставом Ростовской области, Областным законом "О
порядке осуществления права законодательной инициативы органами
местного самоуправления в Законодательном Собрании Ростовской
области", Положением о Законодательном Собрании Ростовской области,
Регламентом Законодательного Собрания Ростовской области.
6. Областным законом отдельными государственными полномочиями
могут наделяться как все органы местного самоуправления Ростовской
области, так и некоторые из них.
7. Органы государственной власти Ростовской области и органы
местного самоуправления вправе заключать договоры и соглашения в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в
качестве юридических лиц о совместном (долевом) участии в решении
проблем социально-экономического и культурного развития Ростовской
области и ее муниципальных образований. Передача полномочий органов
государственной власти Ростовской области органам местного
самоуправления в договорах и соглашениях не допускается.
Глава Администрации
(Губернатор) области В.Ф. Чуб