Постановление Главы Администрации Ростовской области от 30.12.1998 № 555
Об установлении единого порядка расчёта и утверждения тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Ростовской области
Глава Администрации Ростовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30.12.98 N 555 г.Ростов-на-ДонуОб установлении единогопорядка расчёта и утверждениятарифов на жилищно-коммунальныеуслуги в Ростовской области (В редакции Постановлений Главы Администрации Ростовской области от 26.05.2000 г. N 182; от 28.03.2001 г. N 136) Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от07.03.95 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулированияцен (тарифов)", постановления Главы Администрации области от 26.11.97N 423 "Об утверждении Программы реформирования жилищно-коммунальногохозяйства Ростовской области на 1997-2003 гг." и в целях дальнейшегорегулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Порядок рассмотрения и утверждения тарифов нажилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению Ростовскойобласти, согласно приложению 1. 2. Утвердить методику по формированию и применению тарифов науслуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовскойобласти (приложение 2). 3. Утвердить методику по формированию и применению тарифов нажилищные услуги (содержание и ремонт жилья, плата за найм), услуги повывозу твердых бытовых отходов и жидких бытовых отходов в Ростовскойобласти (приложение 3). 4. Поручить управлению ценовой политики Администрации областиразработать проект постановления Главы Администрации области осоздании региональной тарифной комиссии, ее составе и положении о ней. 5. Главам муниципальных образований области в месячный срокпривести в соответствие с утвержденными методиками местныенормативно-правовые акты. 6. Считать утратившими силу: - постановление Главы Администрации области от 23.10.95 N 294 "Огосударственном регулировании тарифов на услуги систем водоснабжения иканализации в Ростовской области"; - постановление Главы Администрации области от 22.03.96 N 93 "Огосударственном регулировании тарифов на электрическую и тепловуюэнергию в Ростовской области"; - постановление Главы Администрации области от 22.11.96 N 37 "Овнесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрацииобласти от 23.10.95 N 294"; - пункт 4, подпункты 5.1 и 5.2 пункта 5 постановления ГлавыАдминистрации области от 29.04.97 N 146 "Об упорядочении системыоплаты жилья и коммунальных услуг"; - постановление Главы Администрации области от 26.08.97 N 310 "Овнесении изменений в постановление Главы Администрации области от23.10.95 N 294". 7. Главам муниципальных образований области довести настоящеепостановление до заинтересованных предприятий и организаций. 8. Контроль за исполнением постановления возложить на главмуниципальных образований области и органы по контролю за ценами. 9. Постановление вступает в силу с момента подписания. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф.ЧубПостановление вносят:управление ценовой политикиминистерства экономики,международных и внешнеэкономическихсвязей области;департамент по жилищно-коммунальномухозяйству министерства строительства,архитектуры и жилищно-коммунальногохозяйства области Приложение N 1 к постановлению Главы Администрации области от 30.12.98 N 555 П О Р Я Д О К рассмотрения и утверждения тарифов на жилищно-коммунальные услуги предоставляемые населению Ростовской области (В редакции Постановлений Главы Администрации Ростовской области от 21.06.2000 г. N 216; от 28.03.2001 г. N 136) Общие положения Настоящий Порядок действует на территории Ростовской области иопределяет вопросы разработки, рассмотрения и утверждения тарифов нажилищно-коммунальные услуги на основании действующего законодательстваРоссийской Федерации. 1. Основные понятия 1.1. Понятия, используемые в настоящем Порядке: Локальная естественная монополия - состояние товарного рынка, прикотором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствиеконкуренции в силу технологических особенностей производства, атовары, производимые субъектом локальных естественных монополий, немогут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чемспрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектамилокальных естественных монополий, в меньшей степени зависит отизменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров. Субъект локальной естественной монополии - хозяйствующий субъект(юридическое лицо), занятый производством (реализацией) товаров натоварных рынках в условиях локальной естественной монополии. Регулирующие органы - органы исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации и местного самоуправления, осуществляющие наосновании действующего законодательства регулирование тарифов нажилищно-коммунальные услуги, региональная энергетическая комиссия. Регулируемая деятельность - деятельность в сфере предоставленияжилищно-коммунальных услуг, подлежащая регулированию на основаниидействующего законодательства. Региональная тарифная комиссия (РТК) - комиссия, сформированнаяАдминистрацией области для рассмотрения цен и тарифов, подлежащихгосударственному регулированию на региональном уровне в соответствии сдействующим законодательством. Местная тарифная комиссия (МТК) - комиссия, сформированнаяорганом местного самоуправления из представителей службы "Заказчика"или иного органа, осуществляющего управление муниципальнойсобственностью, финоргана, отдела цен, отдела по труду, общества позащите прав потребителей и т.д. для рассмотрения тарифов нажилищно-коммунальные услуги. Ценообразование - формирование органами государственной власти иорганами местного самоуправления, предприятиями, обслуживающими жилойфонд и предоставляющими услуги, тарифов на жилищно-коммунальные услуги(размера платы за услуги). Регулируемая цена (тариф) - цена товара, услуг, складывающаяся натоварном рынке при государственном воздействии на эту цену, в томчисле путем установления ее предельной или фиксированной величины. Тарифы на жилищные и коммунальные услуги - система ценовых ставокза единицу материального носителя услуг (ставка оплаты за содержание иремонт жилья, ставка оплаты за найм жилья, тарифы на вывоз твердыхбытовых отходов (ТБО), жидких бытовых отходов (ЖБО), тарифы на услугиводоснабжения и водоотведения, услуги теплоснабжения,электроснабжения, газоснабжения), по которым осуществляются расчеты зауслуги. Единица материального носителя услуг: - по жилищному хозяйству - 1 кв. м. общей площади; - по санитарной очистке - 1 куб. м. вывезенных твердых бытовыхотходов и жидких бытовых отходов; - по водоснабжению - 1 куб. м. отпущенной воды; - по водоотведению (канализации) - 1 куб. м. отведенной сточнойжидкости; - по газоснабжению - 1 куб. м. отпущенного природного газа, 1 кготпущенного сжиженного газа; - по теплоснабжению - 1 Гкал отпущенной тепловой энергии; - по электроснабжению - 1 кВт-час. Себестоимость услуг - выраженные в денежной форме затратыпредприятий, оказывающих услуги, на единицу материального носителяуслуг. Является составной частью тарифа. Уровень рентабельности - нормируемый размер прибыли. Норматив потребления услуг - минимальный для поддержанияжизнедеятельности суточный уровень потребления услуг населением, взависимости от степени благоустройства жилья, утвержденный органомместного самоуправления, обоснованный нормативными документами и(или)научно-техническими исследованиями. Размер платы за услуги - ставка оплаты с одного человека в месяц,рассчитанная исходя из тарифов на услуги и действующих нормативовпотребления услуг населением. Период регулирования - временной интервал (квартал, полугодие,год), принимаемый для расчета показателей, включаемых в предложения поустановлению тарифов (размера платы за услуги). Потребитель - физическое или юридическое лицо, приобретающеежилищно-коммунальные услуги в соответствии с заключенными договорами. Служба "заказчика" - предприятия (учреждения), осуществляющиефункции управления муниципальным имуществом, переданным или в полноехозяйственное ведение или оперативное управление. Подрядчик - предприятия, осуществляющие функции обслуживанияжилого фонда и предоставление услуг по договору со службой "Заказчика"(ЖЭУ, ЖРЭУ, ЖКК, ЖКО и др.). 2. Порядок государственного регулирования тарифов на жилищные и коммунальные услуги 2.1. Государственное регулирование распространяется надеятельность предприятий независимо от организационно-правовых форм,форм собственности в сфере оказания услуг по содержанию и ремонтугосударственного и муниципального жилого фонда, в сфере производства иреализации коммунальных услуг. 2.1.1. Плата за жилье в коммунальных квартирах взимается зажилую площадь. (Дополнен - Постановление Главы АдминистрацииРостовской области от 26.05.2000 г. N 182) 2.1.2. Плата за дополнительные услуги (за пользование антенной,радиоточкой и др.), не относящиеся к жилищно-коммунальным услугам,включается в счет-квитанцию по оплате жилищно-коммунальных услугтолько при согласии нанимателей и собственников жилых помещений.(Дополнен - Постановление Главы Администрации Ростовской областиот 26.05.2000 г. N 182) 2.2. Администрация области формирует основные направления ценовойполитики в сфере жилищно-коммунальных услуг в соответствии сдействующими законодательными актами Российской Федерации. Мэры городов и главы районов области обеспечивают реализациюценовой политики в сфере жилищно-коммунальных услуг в пределах своейкомпетенции. 2.3. Государственному регулированию в соответствии спостановлениями Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 239"О мерах по упорядочению государственного регулирования цен(тарифов)", от 18.06.96 N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья икоммунальных услуг", Федеральным законом "О государственномрегулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РоссийскойФедерации" подлежат: 2.3.1. На уровне Региональной энергетической комиссии (РЭК): - тарифы на электрическую и тепловую энергию, отпускаемуюэнергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся вмуниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаютсяорганами местного самоуправления) потребителям, расположенным натерритории области (за исключением потребителей, выведенных вустановленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынокэлектрической энергии (мощности); - размеры платы за услуги по передаче электрической и тепловойэнергии (мощности) по сетям расположенных на территории областиорганизаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий, впределах размеров платы за соответствующие услуги, установленныхФедеральной энергетической комиссией Российской Федерации; - розничные цены и нормы потребления (расхода) по видамкоммунально-бытовых нужд на природный и сжиженный газ, реализуемыйнаселению газораспределительными и газосбытовыми организациями(перепродавцами), расположенными на территории области. (Подпункт в редакции Постановления Главы АдминистрацииРостовской области от 21.06.2000 г. N 216) 2.3.2. На уровне Администрации области: - средние (экономически обоснованные) тарифы на услуги системводоснабжения и водоотведения (канализации), оказываемые в городах ирайонных центрах области; - средние экономически обоснованные тарифы для групповыхмежрайонных водопроводов с учетом особенностей восточных районовобласти: Орловского, Ремонтненского, Зимовниковского, Дубовского; - абзац.(Исключен - Постановление Главы Администрации Ростовскойобласти от 21.06.2000 г. N 216) Абзац:(Исключен - Постановление Главы Администрации Ростовскойобласти от 21.06.2000 г. N 216) - абзац;(Исключен - Постановление Главы Администрации Ростовскойобласти от 21.06.2000 г. N 216) - абзац;(Исключен - Постановление Главы Администрации Ростовскойобласти от 21.06.2000 г. N 216) - абзац.(Исключен - Постановление Главы Администрации Ростовскойобласти от 21.06.2000 г. N 216) 2.3.3. На уровне органов местного самоуправления: - тарифы на электрическую и тепловую энергию, отпускаемуюэнергоснабжающими организациями, находящимися в муниципальнойсобственности, потребителям области; (В редакции Постановления ГлавыАдминистрации Ростовской области от 21.06.2000 г. N 216) - тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения (кромеутверждаемых Администрацией области); - тарифы на вывоз твердых и жидких бытовых отходов; - размер платы за отопление, горячее и холодное водоснабжение,водоотведение (канализация), вывоз твердых бытовых отходов, вывозжидких бытовых отходов; - ставки оплаты за содержание и ремонт жилья, ставки оплаты занайм жилья по договорам найма и аренды жилых помещений вгосударственном и муниципальном жилом фондах; - нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг (кроме газа)населением, в том числе на вывоз жидких бытовых отходов для населения,проживающего в жилом фонде независимо от организационно-правовых форми форм собственности. 2.3.4. Главы муниципальных образований области на периодреформирования отрасли (до полного возмещения гражданами расходов насодержание жилья и предоставление услуг) утверждают постановлениемтарифы на двух уровнях: - экономически обоснованные тарифы, отражающие полную стоимостьуслуг, устанавливаются в пределах, предусмотренных региональнымстандартом предельной стоимости предоставляемых услуг на 1 кв. м общейплощади жилья в месяц; - тарифы для оплаты предоставленных услуг населением. (Вредакции Постановления Главы Администрации Ростовской областиот 28.03.2001 г. N 136) 2.3.4.1. Экономически обоснованные тарифы: - ставки оплаты за содержание и ремонт жилья, ставки оплаты занайм жилья по договорам найма и аренды жилых помещений вгосударственном и муниципальном жилом фондах; - тарифы на вывоз твердых и жидких бытовых отходов, пользованиелифтами (при выделении данной услуги из ставки оплаты за содержание иремонт жилья); - тарифы на электрическую и тепловую энергию, отпускаемуюэнергоснабжающими организациями, находящимися в муниципальнойсобственности, потребителям области; (В редакции Постановления ГлавыАдминистрации Ростовской области от 21.06.2000 г. N 216) - тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения утверждаются всоответствии с методикой по формированию и применению тарифов науслуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовскойобласти, утвержденной настоящим постановлением. 2.3.4.2. Тарифы и размер платы за услуги для населения: - ставки оплаты за содержание и ремонт жилья, ставки оплаты занайм жилья по договорам найма и аренды жилых помещений вгосударственном и муниципальном жилом фондах; - тарифы и размер платы на вывоз твердых и жидких бытовыхотходов, за пользование лифтами; - тарифы и размер платы за отопление и горячее водоснабжение отлюбых тепловых источников, в том числе и для ЖСК, ЖК, МЖК,кондоминиумов, гаражных и гаражно-строительных кооперативов,мастерских творческих работников; - тарифы и размер платы на услуги водоснабжения и водоотведенияутверждаются в соответствии с методикой по формированию и применениютарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) вРостовской области, утвержденной настоящим постановлением. 2.4. Регулирование тарифов на жилищно-коммунальные услугипроизводится на основании предложений предприятий, организаций,осуществляющих регулируемую деятельность, или по инициативерегулирующих органов. 2.5. Регулирующий орган в соответствии с действующимзаконодательством несет ответственность за экономическуюобоснованность устанавливаемых им тарифов на жилищно-коммунальныеуслуги (размеров платы за услуги), а также за разглашение сведений,составляющих коммерческую тайну. 2.6. Период регулирования устанавливается регулирующим органом всоответствии с методиками формирования тарифов на жилищно-коммунальныеуслуги. 2.7. Регулирующий орган устанавливает условия, при наличиикоторых субъекты локальных естественных монополий, предприятия иорганизации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, услуги повывозу ТБО и ЖБО, имеют право обратиться в регулирующий орган спросьбой о пересмотре тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Такими условиями являются: - изменение затрат на производство жилищно-коммунальных услугболее чем на 5%, вызванное ростом цен на топливо, оборудование, другиематериальные ресурсы, переоценкой основных фондов, изменением нормамортизационных отчислений, услуг сторонних организаций или изменениемпорядка формирования фонда оплаты труда в соответствии с действующимзаконодательством; - изменение перечня и размера установленных нормативными актамиРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации обязательныхотчислений и платежей, относимых на себестоимость жилищно-коммунальныхуслуг; - изменение процентной ставки Центрального банка РоссийскойФедерации и коммерческих банков по долгосрочным кредитам на внутреннемрынке более чем на 5%; - наступление событий, появление которых было маловероятно икоторые оказали существенное воздействие на состояние коммерческойорганизации (форс-мажорные обстоятельства). 2.8. Государственное регулирование тарифов на жилищно -коммунальные услуги осуществляется путем утверждения фиксированныхтарифов (цен), предельного уровня рентабельности, предельныхкоэффициентов изменения тарифов (цен). 2.9. Введение новых тарифов (размер платы за услуги)осуществляется не чаще одного раза в квартал с учетомсоциально-экономического развития территории и роста доходовнаселения. 2.10. Тарифы и размер платы за коммунальные услуги для населениядолжны быть едиными в одном населенном пункте для всех видов жилогофонда независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. 3. Нормативно-правовые акты, применяемые при регулировании тарифов на жилищно-коммунальные услуги 3.1. Регулирующий орган определяет порядок подачи, рассмотрения иутверждения тарифов на жилищно-коммунальные услуги: 3.1.1. Розничные цены на газ природный и сжиженный, реализуемыйнаселению, регулируются Администрацией области (до передачи их наутверждение РЭК) в соответствии с действующими нормативно-правовымиактами Российской Федерации. 3.1.2. Тарифы на услуги теплоэлектроснабжения регулируютсяРегиональной энергетической комиссией, органами местногосамоуправления в соответствии с Федеральным законом "О государственномрегулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РоссийскойФедерации", постановлением Правительства Российской Федерации от04.02.97 N 121 "Об основах ценообразования и порядке государственногорегулирования и применения тарифов на электрическую и тепловуюэнергию", Методическими указаниями о порядке расчета тарифов наэлектрическую и тепловую энергию на потребительском рынке,утвержденными ФЭК РФ 16.04.97. 3.1.3. Тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения(канализации) регулируются Администрацией области и органами местногосамоуправления в соответствии с методикой по формированию и применениютарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) вРостовской области, утвержденной данным постановлением в приложении 2. 3.1.4. Порядок ценообразования, утверждения и применения тарифовна жилищные услуги, услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходовопределен методикой по формированию и определению тарифов на жилищныеуслуги (содержание и ремонт жилья, плата за найм) и услуги по вывозутвердых бытовых отходов и жидких бытовых отходов, утвержденнойнастоящим постановлением в приложении 3. 4. Примерный порядок применения системы индикаторов по жилищно-коммунальным услугам 4.1. Регулирующему органу при рассмотрении заявки на изменениетарифов предъявляется информация о качестве предоставляемых услуг иэкономической эффективности, определяемых следующей системойиндикаторов: 4.1.1. Индикаторы эффективности производства (приложение 1 кразделу 4) (процент производственных потерь, затраты энергии и топливана единицу продукции, общее число обслуживающего персонала, деленноена общее число подключенных к сети потребителей, использованиеамортизации на замену оборудования, проведение капитального ремонтасистемы коммунального обслуживания) предусматривают: - разработку системы ближайшего и долгосрочного планирования; - постоянный мониторинг за качеством поставляемых услуг; - обновление морально устаревшего оборудования; - внедрение современной технологии учета услуг; - снижение производственных потерь; - эффективное использование рабочей силы, отражающей количествотехнического персонала, занятого на обслуживании каждого километрараспределительной сети; - эффективное использование энергии; - анализ информации по производственным мощностям. 4.1.2. Индикаторы качества предоставляемых услуг (приложение 2 кразделу 4) используются для анализа деятельности жилищно-коммунальныхпредприятий при рассмотрении вопроса изменения тарифа. 5. Порядок представления в регулирующий орган расчетных материалов для рассмотрения и утверждения тарифов на услуги 5.1. Для установления тарифов на услуги предприятия, организации,оказывающие услуги, представляют в регулирующий орган (пункты 2.3.1,2.3.2 и 2.3.3) предложения по утверждению тарифов на услуги: - по тарифам, регулируемым Администрацией области, предложения поутверждению и обосновывающие материалы к ним предварительнорассматриваются местной тарифной комиссией или органом, выполняющим еефункции, согласовываются с местной администрацией и одновременно сходатайством об утверждении новых тарифов за подписью главымуниципального образования направляются на имя Губернатора области.Представленные материалы рассматриваются региональной тарифнойкомиссией в соответствии с регламентом ее работы; - по тарифам, регулируемым органами местного самоуправления,предложения по утверждению и обосновывающие материалы к нимсогласовываются со службой "Заказчика" и представляются нарассмотрение в местные тарифные комиссии или орган, выполняющий этифункции; - по тарифам, регулируемым РЭК, энергоснабжающие организацииобласти представляют в РЭК необходимые материалы в соответствии сдействующими методическими указаниями. (В редакции ПостановленияГлавы Администрации Ростовской области от 21.06.2000 г. N 216) 5.2. Предложения по утверждению тарифов принимаются регулирующиморганом к рассмотрению только в случае наличия всех требуемыхдокументов. В случае непредставления требуемых документов заявка наутверждение тарифа не рассматривается. 5.3. Руководитель предприятия, оказывающего жилищно-коммунальныеуслуги, несет личную ответственность за полноту и достоверностьпредставленных документов. 5.4. Регулирующий орган оказывает методическую помощь взаполнении типовых форм. 5.5. Регулирующий орган вправе потребовать предоставленияаудиторского заключения в целях: - установления достоверности финансово-экономической информациипо обоснованию тарифов, предоставляемой в регулирующие органы; - выявления неэффективных и необоснованных затрат, включаемых врасчеты тарифов; - определения путей снижения производственной себестоимости порегулируемой деятельности; - выявления внутренних резервов в целях повышения эффективностипроизводства, обеспечения ресурсосбережения; - ужесточения контроля за ценами организаций, занимающихдоминирующее положение в осуществлении регулируемой деятельности; - защиты экономических интересов населения и других потребителейот монопольного повышения тарифов. 5.6. По результатам рассмотрения представленных материаловрегулирующий орган утверждает тарифы или отказывает в утверждении суказанием причины отказа. 5.7. Об изменении тарифов предприятия информируют потребителей за5 дней до введения их в действие. 5.8. Для осуществления контроля и анализа тенденций изменения тарифовна жилищно-коммунальные услуги в области мэры городов и главы районовв обязательном порядке в недельный срок направляют: - в РЭК области - постановления по утверждению тарифов натепловую энергию; - в управление ценовой политики министерства экономики,международных и внешнеэкономических связей области - постановления поутверждению тарифов на тепловую энергию и постановления по утверждениютарифов на остальные жилищно-коммунальные услуги . (Подпункт в редакции Постановления Главы АдминистрацииРостовской области от 21.06.2000 г. N 216) 5.9. К предприятиям, организациям, нарушившим государственнуюдисциплину цен, применяются экономические санкции в соответствии сдействующим порядком. Лица, виновные в нарушении государственной дисциплины цен,привлекаются к ответственности в установленном законодательствомпорядке. 5.10. Рассмотрение споров, связанных с государственнымрегулированием тарифов на жилищно-коммунальные услуги, междухозяйствующими субъектами и регулирующими органами осуществляется вустановленном законодательством порядке. Заместитель управляющего делами - начальник общего отдела Администрации области Н.И.Гривенный Приложение N 1 к разделу 4 Порядка рассмотрения и утверждения тарифов на жилищно- коммунальные услуги,предоставляемые населению Ростовской области И Н Д И К А Т О Р Ы эффективности производства на долгосрочный период (В редакции Постановления Главы Администрации Ростовской области от 17.03.99 г. N 87) ----T---------------T----T------------------T--------T----T------T----T------T----T------T----T------T----T-------|NN |Вид индикатора |Ед. | Описание |Базовый |1997|Индекс|1998|Индекс|1999|Индекс|2000|Индекс|2001|Индекс||пп | |изм.| |период -|год | изм. |год |изм. |год |изм. |год |изм. |год | изм. || | | | |1991 год| | 1997 | |1998 | |1999 | |2000 | | 2001 || | | | | | |года к| |года к| |года к| |года к| |года к|| | | | | | | 1991 | |1991 | |1991 | |1991 | | 1991 || | | | | | | году | |году | |году | |году | | году |+---+---------------+----+------------------+--------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |14 | 15 |+---+---------------+----+------------------+--------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------+| 1.|Относительный | % |Отношение факти- | | | - | | - | | - | | - | | - || |физический | |ческого срока | | | | | | | | | | | || |износ основных | |службы (в городах)| | | | | | | | | | | || |фондов | |к нормативному | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | || 2.|Фондоемкость | % |Отношение стои- | | | - | | - | | - | | - | | - || | | |мости основных | | | | | | | | | | | || | | |производственных | | | | | | | | | | | || | | |фондов к стоимости| | | | | | | | | | | || | | |реализованной про-| | | | | | | | | | | || | | |дукции (услуги) | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | || 3.|Производитель- |руб.|Отношение валовой | | | | | | | | | | | || |ность труда | / |продукции к чис- | | | | | | | | | | | || | |чел.|ленности производ-| | | | | | | | | | | || | | |ственного персона-| | | | | | | | | | | || | | |ла | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | || 4.|Размер произ- | % |Разница между | | | - | | - | | - | | - | | - || |водственных | |количеством произ-| | | | | | | | | | | || |потерь произве-| |веденных услуг и | | | | | | | | | | | || |денных услуг | |полученных потре- | | | | | | | | | | | || | | |полученных потре- | | | | | | | | | | | | (В редакции Постановления Главы Администрации Ростовской областиот 17.03.99 г. N 87)| | | | | | | | | | | | | | | || 5.|Количество пот-| кВт|Суммарное количес-| | | | | | | | | | | || |ребленной | -ч |тво электроэнер- | | | | | | | | | | | || |электроэнергии | |гии, деленное на | | | | | | | | | | | || |на 1 единицу | |количество произ- | | | | | | | | | | | || |представленных | |веденных за год | | | | | | | | | | | || |услуг | |услуг | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | || 6.|Количество пот-| тн |Суммарное количес-| | | | | | | | | | | || |ребленного топ-| |тво топлива, из- | | | | | | | | | | | || |лива на 1 еди- | |расходованного за | | | | | | | | | | | || |ницу представ- | |год, деленное на | | | | | | | | | | | || |ленных услуг | |количество произ- | | | | | | | | | | | || | | |веденных за год | | | | | | | | | | | || | | |услуг | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | || 7.|Соотношение | % |Отношение факти- | | | - | | - | | - | | - | | - || |нормативной и | |ческой численности| | | | | | | | | | | || |фактической | |к нормативной | | | | | | | | | | | || |численности об-| | | | | | | | | | | | | || |служивающего | | | | | | | | | | | | | || |персонала | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | || 8.|Соотношение ко-| % |Отношение числен- | | | - | | - | | - | | - | | - || |личества рабо- | |ности АУП к общему| | | | | | | | | | | || |тающих АУП с | |числу обслуживаю- | | | | | | | | | | | || |рабочими основ-| |щего персонала | | | | | | | | | | | || |ной профессии | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | || 9.|Использование | % |Отношение исполь- | | | - | | - | | - | | - | | - || |амортизационно-| |зованного аморти- | | | | | | | | | | | || |го фонда на за-| |зационного фонда к| | | | | | | | | | | || |мену оборудова-| |начисленному | | | | | | | | | | | || |ния | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | ||10.|Доля фонда оп- | % |Отношение фонда | | | - | | - | | - | | - | | - || |латы труда в | |оплаты труда в | | | | | | | | | | | || |составе себес- | |составе себестои- | | | | | | | | | | | || |тоимости | |мости | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | ||11.|Средняя зара- |руб.|Фактическая сред- | | | | | | | | | | | || |ботная плата | |няя заработная | | | | | | | | | | | || | | |плата | | | | | | | | | | | |L---+---------------+----+------------------+--------+----+------+----+------+----+------+----+------+----+------- Руководитель предприятия Приложение N 2 к разделу 4 Порядка рассмотрения и утверждения тарифов на жилищно- коммунальные услуги,предоставляемые населению Ростовской области И Н Д И К А Т О Р Ы качества обслуживания на долгосрочный период---T---------------------T-----------------------------T----T----T----T-----|NN| Вид индикатора | Описание |1997|1998|1999|2000||пп| | |год |год |год |год |+--+---------------------+-----------------------------+----+----+----+----+|1.|Продолжительность |Стандартное количество часов,| | | | || |обслуживания в сутки |затрачиваемых на коммунальное| | | | || |(в часах) |обслуживание населения | | | | || | | | | | | ||2.|Время между подачей |Стандартный период времени | | | | || |заявки и ее |между подачей заявки и ее | | | | || |выполнением |выполнением (количество дней)| | | | || | | | | | | ||3.|Количество случаев |Количество случаев непредос- | | | | || |непредоставления |тавления коммунальных услуг в| | | | || |коммунальных услуг за|течение 4 часов и более по | | | | || |последние 12 месяцев |причине технических неполадок| | | | || | | | | | | ||4.|Замечания по качеству|Количество замечаний | | | | || |предоставления услуг | | | | | |L--+---------------------+-----------------------------+----+----+----+----- Руководитель предприятия Приложение N 2 к постановлению Главы Администрации области от 30.12.98 N 555 М Е Т О Д И К А по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области (В редакции Постановления Главы Администрации Ростовской области от 26.08.99 г. N 305) 1. Термины и определения Термины, используемые в настоящей методике, означают следующее: Регулируемая деятельность - деятельность в сфере оказания услугсистем водоснабжения и(или) водоотведения, а также выполнениеотдельных операций технологического цикла, обеспечивающих дальнейшеепроизводство и реализацию этих услуг непосредственно потребителям. Система водоснабжения (водопровод) - комплекс инженерныхсооружений для забора и(или) очистки, и(или) транспортировки, и(или)подачи воды потребителям населенных пунктов и(или) отдельным объектамв требуемых количествах и соответствующего качества. Система водоотведения (канализации) - комплекс инженерныхсооружений для сбора и отведения за пределы населенных пунктов и(или)отдельных объектов сточных вод, а также и(или) очистки, иобеззараживания сточных вод и их осадков до установленных требованийперед утилизацией и(или) сбросом в водные объекты - приемникиочищенных сточных вод. Предприятие водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) -коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы,оказывающая потребителям услуги систем водоснабжения и(или)водоотведения, для которой оказание данных услуг является основнымвидом деятельности. К предприятиям ВКХ также относятся многоотраслевые предприятияжилищно-коммунального хозяйства, оказывающие услуги системводоснабжения и канализации. Групповые межрайонные водопроводы - предприятия ВКХ,обслуживающие несколько районов (городов). Ведомственные системы водоснабжения и водоотведения - системаводоснабжения и водоотведения промышленных, сельскохозяйственныхпредприятий, для которых оказание этих услуг потребителям не являетсяосновным видом деятельности. Услуги систем водоснабжения - осуществление предприятиями ВКХ иливедомственными системами забора и(или) очистки, и(или)транспортировки, и(или) подачи воды потребителям населенных пунктови(или) отдельным объектам в требуемых количествах и соответствующегокачества. Услуги систем водоотведения (канализации) - осуществлениепредприятиями ВКХ или ведомственными системами сбора и отведение запределы населенных пунктов и(или) отдельных объектов сточных вод, атакже и(или) очистка и обеззараживание сточных вод и их осадков доустановленных требований перед утилизацией и(или) сбросом в водныеобъекты - приемники очищенных сточных вод. Потребитель - физическое или юридическое лицо, пользующеесяуслугами систем водоснабжения (водоотведения) в соответствии сзаключенными договорами. Полезный отпуск - по водопроводу - объем поданной водыпотребителю, по канализации - количество принятых и отведенных сточныхвод от потребителя услуг. 2. Общие положения 2.1. Государственное регулирование тарифов обусловленоестественной монополией ВКХ и осуществляется в целях: - введения единого механизма формирования тарифов на услугиводоснабжения и водоотведения на территории области; - защиты экономических интересов потребителей от монопольногоповышения тарифов; - создания механизма согласования интересов предприятий ВКХ ипотребителей услуг систем водоснабжения и канализации; - создания экономических стимулов, обеспечивающих использованиеприродо- и ресурсосберегающих технологий; - постепенного перехода к полному возмещению стоимости услугвсеми потребителями. 2.2. Государственное регулирование распространяется на всепредприятия, оказывающие услуги, независимо от организационно-правовыхформ, форм собственности и ведомственной принадлежности. 3. Порядок государственного регулирования тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) 3.1. Потребители услуг при регулировании тарифов распределяютсяна три группы: 3.1.1. К первой группе потребителей относятся - население,проживающее в частном, государственном, муниципальном, общественномжилищном фонде, жилищном фонде в коллективной собственности,специализированных домах (Закон Российской Федерации "Об основахфедеральной жилищной политики", статьи 1 и 7), а такжедачно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества. 3.1.2. Ко второй группе потребителей относятся - бюджетныеучреждения и организации, основная деятельность которых полностью иличастично финансируется за счет средств бюджета на основе сметы доходови расходов (бюджетной сметы). Отнесение организаций к бюджетнымопределяется их уставом, учредительными документами. Введение второй группы потребителей осуществляется главамимуниципальных образований исходя из местных условий. (Дополнен -Постановление Главы Администрации Ростовской областиот 26.08.99 г. N 305) 3.1.3. К третьей группе потребителей относятся все остальныепотребители, не вошедшие в 1 и 2 группы. 3.2. Регулирование тарифов на услуги осуществляется регулирующимиорганами путем утверждения: 3.2.1. Главой Администрации области: - средних (экономически обоснованных) тарифов для предприятий ВКХгородов и районных центров области и оказывающих услуги всемпотребителям; - средних (экономически обоснованных) тарифов для групповыхмежрайонных водопроводов согласно перечню. 3.2.2. Главами муниципальных образований области: - тарифов для 1, 2 и 3 групп потребителей исходя из утвержденногоАдминистрацией области среднего тарифа; - средних (экономически обоснованных) тарифов, тарифов по группампотребителей ВКХ, расположенных в сельских населенных пунктах; - средних (экономически обоснованных) тарифов, тарифов по группампотребителей для ведомственных систем водоснабжения и водоотведения; - нормативов потребления услуг для населения, проживающего вжилом фонде, независимо от организационно-правовых форм и формсобственности с учетом степени благоустройства и оснащенностисантехническим оборудованием жилого фонда; - размеров оплаты для 1 группы потребителей за услуги приотсутствии индивидуальных приборов учета потребления услуг. 4. Порядок ценообразования на услуги водоснабжения и водоотведения (канализации) 4.1. Учет затрат и расчет тарифов производятся отдельно поуслугам водоснабжения (раздельно по питьевой и технической воде) иводоотведения. 4.2. В качестве исходной базы для определения средних(экономически обоснованных) тарифов на услуги принимаются -себестоимость услуг и рентабельность до 10%. 4.2.1. В состав себестоимости включаются затраты в соответствии с"Положением о составе затрат по производству и реализации продукции(работ, услуг)...", утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 05.08.92 N 552 с учетом изменений и дополненийк нему и Методикой расчета экономически обоснованных ставок и тарифовна услуги жилищно-коммунального хозяйства, утвержденной приказомКомитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 09.11.93N 56. Общий размер фонда оплаты труда, включаемый в себестоимостьуслуг водоснабжения и водоотведения, согласовывается с органомместного самоуправления. (Дополнен - Постановление ГлавыАдминистрации Ростовской области от 26.08.99 г. N 305) 4.2.2. При формировании тарифов на услуги систем водоснабженияобъемы воды, используемые предприятиями ВКХ, ведомственными системамиводоснабжения и водоотведения на собственные нужды (технологические ихозяйственно-бытовые) в системах водоснабжения и водоотведенияучитываются в разнице между поднятой (поданой или купленной) водой иполезным отпуском, исходя из нормативного количества необходимой воды(или по счетчику). (В редакции Постановления Главы АдминистрацииРостовской области от 26.08.99 г. N 305) 4.2.3. При формировании тарифов на услуги систем водоотведенияобъемы стоков от объемов воды, используемых на собственные нуждыпредприятиями ВКХ, ведомственными системами водоснабжения иводоотведения (технологические и хозяйственнобытовые) в системахводоснабжения и водоотведения, учитываются в разнице между принятыми(пропущенными) стоками и полезным отпуском, исходя из нормативногоколичества воды (или по счетчику). (В редакции Постановления ГлавыАдминистрации Ростовской области от 26.08.99 г. N 305) 4.2.4. При определении общего объема поданой в сеть воды иреализованной потребителям на стадии планирования необходимоучитывать доводомерные утечки по нормативу, установленному органомместного самоуправления, в зависимости от состояния основных средств(в первую очередь сетей). Утечки сверх установленного нормативадолжны списываться за счет результатов финансовой деятельностиорганизации (предприятия). Заводомерные утечки в системах внутреннего сантехническогооборудования до установки приборов учета включаются в нормативводопотребления в виде резерва в зависимости от состояния этогооборудования. Заводомерные утечки отражаются на общем объеме реализованнойводы. (Пункт дополнен - Постановление Главы Администрации Ростовскойобласти от 26.08.99 г. N 305) 4.3. Тарифы по 1 группе потребителей рассчитываются иустанавливаются в пределах регионального стандарта уровня платежейграждан, утверждаемого Главой Администрации области, и определяются последующей формуле: Т1 = (Сэо + Р) х П, где Т1 - тариф для 1 группы потребителей в рублях за 1 куб.м. воды(стоков); Сэо - экономически обоснованные затраты (себестоимость, принятаяАдминистрацией области при утверждении среднего тарифа); Р - прибыль с учетом рентабельности до 10%; П - процент предельно-допустимого уровня тарифа, установленныйместной администрацией, в пределах регионального стандарта уровняплатежей граждан. 4.3.1. Тарифы по 1 группе потребителей должны быть едиными водном населенном пункте для всех видов жилищного фонда независимо отформ собственности и ведомственной принадлежности. 4.3.2. Расчеты с населением за воду, расходуемую на поливприусадебных участков, коллективных и индивидуальных садов, на водопойскота, мойку автотранспорта, осуществляются по тарифам 1 группыпотребителей. 4.4. Доходы по 1 группе потребителей определяются по формуле: Д1 = У1 х Т1, где Д1 - доходы по 1 группе потребителей; У1 - полезный отпуск в куб. м для 1 группы потребителей. 4.5. Полезный отпуск 2 группе потребителей осуществляется посреднему (экономически обоснованному) тарифу, утверждаемомурегулирующим органом. Доходы по 2 группе потребителей определяются по формуле: Д2 = У2 х Тэо, где Д2 - доходы по 2 группе потребителей; У2 - полезный отпуск в куб. м для 2 группы потребителей; Тэо - средний тариф (экономически обоснованный). 4.6. Расчет тарифов для 3 группы потребителей зависит от порядкавозмещения выпадающих доходов по 1 группе потребителей. 4.6.1. В случае отсутствия дотаций из бюджета выпадающие доходыпо 1 группе потребителей учитываются при расчете тарифа для 3 группыпотребителей. Тогда тариф (Т2) в рублях за 1 куб. м. для 3 группы потребителейопределяется по следующей формуле: Доб - Д1 - Д2 Т2 = ------------- , где Уоб - У1 - У2 Д об - общий доход предприятия с учетом всех потребителей; У об - общий полезный отпуск для всех потребителей. 4.6.2. При возмещении предприятиям из бюджета выпадающих доходовот 1 группы потребителей тариф по 3 группе потребителей определяетсяпо следующей формуле: Доб - (Д1 + Д2 + дотация из бюджета) Т2 = ------------------------------------- Уоб - У1 - У2 4.7. При незначительном удельном весе потребителей 3 группы вобщем полезном отпуске органы местного самоуправления городов ирайонов области рассматривают вопрос дотирования услуг, оказываемыхнаселению, при условии заключения предприятиями, оказывающими услуги,договора со службой "Заказчика". 4.8. Установление органами местного самоуправления городов(районов) области льготных групп потребителей (кроме населения)осуществляется при условии возмещения предприятиям выпадающих доходовпо льготным группам за счет средств местных бюджетов. 4.9. В случае, если органом местного самоуправления приняторешение сохранить две группы потребителей, то расчет тарифа длявторой группы потребителей (Т3), в том числе бюджетных организаций,зависит от порядка возмещения выпадающих доходов по 1 группепотребителей: а) при отсутствии дотаций из бюджета выпадающие доходы по 1группе потребителей учитываются при расчете тарифа для 2 группыпотребителей. Тогда тариф (Т3) в рублях за 1 куб.м определяется по следующейформуле: Доб - Д1 Тз = --------------- Уоб - У1 б) при возмещении предприятиям выпадающих доходов из бюджета по 1группе потребителей тариф по 2 группе определяется по следующейформуле: Доб - (Д1 + Дотация из бюджета) Тз = ---------------------------------- ." Уоб - У1 (Пункт дополнен - Постановление Главы Администрации Ростовскойобласти от 26.08.99 г. N 305) 5. Порядок оказания услуг и применения тарифов 5.1. При заключении договора на отпуск воды и прием сточных вод сведомствами, предприятиями, имеющими на своем балансе жилой фонд,расчеты за услуги осуществляются дифференцированно: - по объему услуг на производственные нужды расчеты производятсяпо тарифам 3 группы потребителей; - по объему услуг для жилищного фонда - по тарифам 1 группыпотребителей. 5.1.1. В случае, если предприятия, ведомства, имеющие на своембалансе жилищный фонд, не участвуют через тариф 3 группы потребителейв погашении выпадающих доходов от потребителей 1 группы, то решение орасчетах за объем услуг для данного жилищного фонда по среднему тарифуили по тарифу 1 группы потребителей принимается органами местногосамоуправления. 5.1.2. Отпуск услуг предприятиями ВКХ, ведомственными системамиводоснабжения (водоотведения) предприятиям, организациям (службе"Заказчика", подрядчикам - ЖЭО, РЭУ, ЖКО, ЖКК и т. п.), согласнозаключенным договорам для водоснабжения и водоотведения жилых домов,находящихся в муниципальной собственности, производится по тарифам 1группы потребителей и по среднему тарифу для жилых домов, находящихсяна территории другого города или района области. Услуги, потребленные этими предприятиями, организациями (службе"Заказчика", подрядчикам - ЖЭО, РЭУ, ЖКО, ЖКК и т. п.) на собственныенужды, оплачиваются ими по тарифу для 3 группы потребителей. 5.1.3. По среднему тарифу производится отпуск услуг предприятиямиводопроводно-канализационного хозяйства другим предприятиям ВКХ. 5.1.4. При формировании тарифов на отдельные операциитехнологического цикла, оказываемые ведомственными системамиводоснабжения и водоотведения, исходить из собственных затратпредприятия (без учета затрат на покупку воды или стоков) ирентабельности до 10%. 5.2. При определении тарифов для населения на подвоз питьевойводы учитываются и транспортные расходы. 5.3. Порядок предоставления услуг регламентируется Правиламипользования системами коммунального водоснабжения и канализации вРоссийской Федерации, утвержденными приказом Минстроя РФ от 11.08.95 N17-94, а также Правилами предоставления коммунальных услуг,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от26.09.94 N 1099. 6. Порядок представления в регулирующий орган расчетных материалов для рассмотрения и утверждения тарифов на услуги 6.1. Для установления тарифов на услуги предприятия, организации,оказывающие услуги, представляют в регулирующий орган (пункты 3.2.1. и3.2.2.) предложения по утверждению тарифов на услуги: - по тарифам, регулируемым Администрацией области, предложения поутверждению и обосновывающие материалы к ним предварительнорассматриваются местной тарифной комиссией или органом, выполняющим еефункции, согласовываются с местной администрацией, за исключениемгрупповых межрайонных водопроводов, и одновременно с ходатайством обутверждении новых тарифов за подписью главы муниципального образованиянаправляются на имя Главы Администрации (Губернатора) области.Представленные материалы рассматриваются региональной тарифнойкомиссией в соответствии с регламентом ее работы; - по тарифам, регулируемым органами местного самоуправления,предложения по утверждению и обосновывающие материалы к нимсогласовываются со службой "Заказчика" и представляются нарассмотрение в местные тарифные комиссии или орган, выполняющий этифункции. 6.2. При обращении с предложениями об утверждении (пересмотре)тарифов на услуги предприятия представляют для обоснования тарифовследующие материалы: - ходатайство главы муниципального образования на имя ГлавыАдминистрации (Губернатора) области об изменении средних тарифов; - пояснительную записку с обоснованием причин изменения тарифовна услуги; - приказ по учетной политике; - основные показатели финансово-хозяйственной деятельности вцелом по предприятию, в том числе по видам услуг, согласно прилагаемойформе N 1; - динамику полезного отпуска и тарифов по группам потребителей, атакже проектную мощность и ее фактическое использование; - протокол заседания тарифной комиссии или органа, выполняющегоего функции, по рассмотрению тарифов; - информацию о выполнении региональных стандартов; - расчет среднего (экономически обоснованного) тарифа согласноприлагаемым формам NN 2-19 и формы индикаторов качества иэффективности производства согласно приложениям 1 и 2 к разделу 4приложения 1 настоящего постановления; - план капитальных работ базового и регулируемого периода (сописанием); - документы бухгалтерской и ведомственной отчетности (формы N 6 -водопровод, N 6 - канализация, N 2 - по ОКУД); - принципиальную схему водоснабжения и водоотведения данногонаселенного пункта и описание технологического цикла услуг; - общие сведения по предприятию согласно форме N 20; - форму типового договора на предоставление услуг. Расшифровки статей затрат, не предусмотренных прилагаемымиформами, представляются по произвольной форме. При изменении статей затрат по сравнению с периодом,предшествующим регулируемому, по каждой статье дается обоснованиеувеличения (снижения) затрат на основании первичных бухгалтерскихдокументов. В случае необходимости использования показателей статистическихформ N 1 - водопровод, N 1 - канализация, N 22 - ЖКХ (водоканал)регулирующий орган запрашивает соответствующую информацию в органахгосстатистики. 6.3. В качестве периода регулирования принимается календарныйгод. 6.4. По требованию регулирующего органа предприятия, организацииобязаны представлять дополнительные материалы для обоснования своихрасчетов. 6.5. В случае, если предприятие оказывает услуги другимпредприятиям для дальнейшей переработки, транспортировки и отпускаэтих услуг, то для одновременного утверждения тарифов в установленномпорядке оно информирует потребителей о намерении изменить тарифы и ихпредполагаемом уровне до предоставления расчетных материалов врегулирующий орган. П Е Р Е Ч Е Н Ь групповых межрайонных водопроводов, для которых средний тариф регулируется Администрацией области 1. Гуково - Гундоровский водопровод. 2. Ростовское управление эксплуатации групповых водопроводов. 3. Сухореченский водопровод. 4. ГП "Зерноградмежрайводоканал". 5. ОАО "Донбассводоснабжение", г. Шахты. 6. ОАО "Несветайводострой", г. Новошахтинск. Заместитель управляющего делами - начальник общего отдела Администрации области Н.И.Гривенный Форма N 1 к методике по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ финансово-хозяйственной деятельности по _____________________________________ наименование предприятия----T------------------------------T------T-----------------------T-----------T----------|NN | Наименование показателей |Ед. |Базовый период* 199 г.|Период ре- |Коэф. ||пп | |изм. +----------T------------+гулирования|изменения|| | | | план | факт |199 г. |(6:4) |+---+------------------------------+------+----------+------------+-----------+---------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+---+------------------------------+------+----------+------------+-----------+---------+| 1.|Доходы начисленные, всего |тыс.р.| | | | || |в том числе отдельно по всем | | | | | || |видам услуг (по услугам водо- | | | | | || |снабжения и водоотведения | | | | | || |заполняется по группам | | | | | || |потребителей: | | | | | || |1-я группа | | | | | || |2-я группа | | | | | || |3-я группа) | | | | | || 2.|Расходы, всего |тыс.р.| | | | || |в том числе отдельно по всем | | | | | || |видам услуг | | | | | || 3.|Прибыль (убыток), всего |тыс.р.| | | | || |в том числе по видам услуг | | | | | || 4.|Рентабельность, всего | % | | | | || |в том числе по видам услуг | | | | | || 5.|Полезный отпуск по видам услуг| тыс. | | | | || |(по услугам водоснабжения и | | | | | || |водоотведения заполняется по |куб.м.| | | | || |группам потребителей: | | | | | || |1-я группа | | | | | || |2-я группа | | | | | || |3-я группа) | | | | | || 6.|Себестоимость 1 куб. м | руб. | | | | || |- услуг водоснабжения | | | | | || |- услуг водоотведения | | | | | || 7.|Средний тариф за 1 куб. м | руб. | | | | || |- услуг водоснабжения | | | | | || |- услуг водоотведения | | | | | || 8.|Возмещение из бюджета раз- |тыс.р.| | | | || |ницы в тарифах по населению | | | | | || 9.|Численность, всего | чел. | | | | || |- в том числе АУП | | | | | ||10.|Среднемесячная зарплата | руб. | | | | || |(со всеми выплатами) | | | | | || |- в том числе АУП | | | | | ||11.|Дебиторская задолженность |тыс.р.| | | | ||12.|Кредиторская задолженность |тыс.р.| | | | |L---+------------------------------+------+----------+------------+-----------+---------- Примечания: При реализации технической воды позиции 1-7 заполняются отдельнои на техническую воду. * Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущеготарифа. Руководитель предприятия ВКХ Главный бухгалтер Начальник ПЭО Форма N 2 к методике по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области РАСЧЕТ СРЕДНЕГО ТАРИФА на услуги систем водоснабжения по _______________________________ наименование предприятия----T--------------------------------------T---------T-----------------------T------------|NN | Наименование показателей |Ед. изм. |Базовый период* 199 г.|Период ре- ||пп | | +-----------T-----------+гулирования|| | | | план | факт | 199 г. |+---+--------------------------------------+---------+-----------+-----------+-----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+---+--------------------------------------+---------+-----------+-----------+-----------+| 1.|Материалы, всего | тыс. р. | | | || |в том числе: | | | | || |- на технологию (химреагенты) | | | | || |- на другие производственные и | | | | || | хозяйственные нужды | | | | || 2.|Электроэнергия на технологические цели| тыс. р. | | | || 3.|Топливо | тыс. р. | | | || 4.|Амортизация | тыс. р. | | | || 5.|Заработная плата производственных | тыс. р. | | | || |рабочих | | | | || 6.|Начисления на зарплату | тыс. р. | | | || 7.|Покупная вода | тыс. р. | | | || 8.|Ремонт и техническое обслуживание | тыс. р. | | | || | - в т. ч. капитальный ремонт | тыс. р. | | | || 9.|Прочие прямые затраты | тыс. р. | | | ||10.|Обслуживание внутридомовых сетей | тыс. р. | | | ||11.|Цеховые расходы | тыс. р. | | | ||12.|Общехозяйственные расходы | тыс. р. | | | ||13.|Внеэксплуатационные расходы | тыс. р. | | | ||14.|Полная себестоимость | тыс. р. | | | ||15.|Полезный отпуск |тыс.куб.м| | | ||16.|Себестоимость 1 куб.м. отпущенной воды| руб. | | | ||17.|Прибыль на 1 куб. м. | руб. | | | ||18.|Рентабельность | % | | | ||19.|Средний экономически обоснованный | руб. | | | || |тариф за 1 куб. м. отпущенной воды | | | | ||20.|Всего доходов | тыс. р. | | | ||21.|Тариф для населения | руб. | | | ||22.|Доход от 1-й группы потребителей | тыс. р. | | | ||23.|Тариф для 2-й группы потребителей | руб. | | | ||24.|Доход от 2-й группы потребителей | тыс. р. | | | ||25.|Тариф для 3-й группы потребителей | руб. | | | ||26.|Доход от 3-й группы потребителей | тыс. р. | | | |L---+--------------------------------------+---------+-----------+-----------+------------ Примечание. * Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущеготарифа. Руководитель предприятия ВКХ Главный бухгалтер Начальник ПЭО Форма N 3 к методике по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области РАСЧЕТ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ РАСХОДОВ на услуги систем водоснабжения по _______________________________ наименование предприятия----T----------------------------------------T---------T-----------------------T------------|NN | Наименование показателей | Ед. изм.|Базовый период* 199 г.|Период ре- ||пп | | +-----------T-----------+гулирования|| | | | план | факт | 199 г. |+---+----------------------------------------+---------+-----------+-----------+-----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+---+----------------------------------------+---------+-----------+-----------+-----------+| I.|Полезный отпуск воды, всего |тыс.куб.м| | | || | | | | | ||II.|Полная себестоимость отпущенной воды | тыс. р.| | | || | | | | | || 1.|Подъем воды, всего | тыс. р.| | | || |в т. ч. - электроэнергия | тыс. р.| | | || |- амортизация | тыс. р.| | | || |- ремонт и техническое обслуживание | тыс. р.| | | || | (в т. ч. - капитальный ремонт) | тыс. р.| | | || |- затраты на оплату труда | тыс. р.| | | || |- отчисления на социальные нужды | тыс. р.| | | || |- цеховые расходы | тыс. р.| | | || | | | | | || 2.|Очистка воды, всего | тыс. р.| | | || |в т. ч. - электроэнергия | тыс. р.| | | || |- материалы | тыс. р.| | | || |- амортизация | тыс. р.| | | || |- ремонт и техническое обслуживание | тыс. р.| | | || | (в т. ч.- капитальный ремонт) | тыс. р.| | | || |- затраты на оплату труда | тыс. р.| | | || |- отчисления на социальные нужды | тыс. р.| | | || |- цеховые расходы | тыс. р.| | | || | | | | | || 3.|Транспортирование воды, всего | тыс. р.| | | || |в т. ч. - электроэнергия | тыс. р.| | | || |- амортизация | тыс. р.| | | || |- ремонт и техническое обслуживание | тыс. р.| | | || | (в т. ч. - капитальный ремонт) | тыс. р.| | | || |- затраты на оплату труда | тыс. р.| | | || |- отчисления на социальные нужды | тыс. р.| | | || |- цеховые расходы | тыс. р.| | | || | | | | | || 4.|Проведение аварийно-восстановительных | тыс. р.| | | || |работ (расшифровать по элементам затрат)| | | | || | | | | | || 5.|Покупная вода | тыс. р.| | | || | | | | | || 6.|Содержание и обслуживание | тыс. р.| | | || |внутридомовых сетей | | | | || | | | | | || 7.|Прочие прямые расходы, всего | тыс. р.| | | || |в т. ч. - оплата услуг службы | тыс. р.| | | || |"Заказчика" | | | | || |- отчисления на страхование имущества | тыс. р.| | | || | | | | | || 8.|Общехозяйственные расходы | тыс. р.| | | || | | | | | || |Всего расходов по полной себестоимости | тыс. р.| | | || | | | | | || 9.|Себестоимость 1 куб. м. отпущенной воды | руб. | | | |L---+----------------------------------------+---------+-----------+-----------+------------ Примечание. * Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущеготарифа. Руководитель предприятия ВКХ Главный бухгалтер Начальник ПЭО Форма N 4 к методике по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области РАСЧЕТ СРЕДНЕГО ТАРИФА на услуги систем водоотведения по _______________________________ наименование предприятия----T---------------------------------------T---------T-----------------------T------------|NN | Наименование показателей |Ед. изм. |Базовый период* 199 г.|Период ре- ||пп | | +-----------T-----------+гулирования|| | | | план | факт | 199 г. |+---+---------------------------------------+---------+-----------+-----------+-----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+---+---------------------------------------+---------+-----------+-----------+-----------+| 1.|Материалы, всего | тыс. р. | | | || |в том числе: | | | | || |- на технологию (химреагенты) | тыс. р. | | | || |- на другие производственные | тыс. р. | | | || | и хозяйственные нужды | | | | || 2.|Электроэнергия на технологические цели | тыс. р. | | | || 3.|Топливо | тыс. р. | | | || 4.|Амортизация | тыс. р. | | | || 5.|Заработная плата производственных | тыс. р. | | | || |рабочих | | | | || 6.|Начисления на зарплату | тыс. р. | | | || 7.|Ремонт и техническое обслуживание | тыс. р. | | | || |- в т. ч. капитальный ремонт | тыс. р. | | | || 8.|Прочие прямые затраты | тыс. р. | | | || 9.|Очистка стоков сторонними организациями| тыс. р. | | | ||10.|Обслуживание внутридомовых сетей | тыс. р. | | | ||11.|Цеховые расходы | тыс. р. | | | ||12.|Общехозяйственные расходы | тыс. р. | | | ||13.|Внеэксплуатационные расходы | тыс. р. | | | ||14.|Полная себестоимость | тыс. р. | | | ||15.|Полезный отпуск |тыс.куб.м| | | ||16.|Себестоимость 1 куб. м. отведенной | руб. | | | || |сточной жидкости | | | | ||17.|Прибыль на 1 куб. м. | руб. | | | ||18.|Рентабельность | % | | | ||19.|Средний экономически обоснованный | руб. | | | || |тариф за 1 куб. м. сточной жидкости | | | | ||20.|Всего доходов | тыс. р. | | | ||21.|Тариф для населения | руб. | | | ||22.|Доход от 1-й группы потребителей | тыс. р. | | | ||23.|Тариф для 2-й группы потребителей | руб. | | | ||24.|Доход от 2-й группы потребителей | тыс. р. | | | ||25.|Тариф для 3-й группы потребителей | руб. | | | ||26.|Доход от 3-й группы потребителей | тыс. р. | | | |L---+---------------------------------------+---------+-----------+-----------+------------ Примечание. * Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущеготарифа. Руководитель предприятия ВКХ Главный бухгалтер Начальник ПЭО Форма N 5 к методике по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области РАСЧЕТ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ РАСХОДОВ на услуги систем водоотведения (канализации) по _______________________________ наименование предприятия----T----------------------------------------T---------T-----------------------T------------|NN | Наименование показателей |Ед. изм. |Базовый период* 199 г.|Период ре- ||пп | | +-----------T-----------+гулирования|| | | | план | факт |199 г. |+---+----------------------------------------+---------+-----------+-----------+-----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+---+----------------------------------------+---------+-----------+-----------+-----------+| I.|Полезный отпуск, всего |тыс.куб.м| | | || | | | | | ||II.|Полная себестоимость отвода | тыс. р. | | | || |сточной жидкости | | | | || 1.|Перекачка сточной жидкости, всего | тыс. р. | | | || |в т. ч. - электроэнергия | тыс. р. | | | || |- амортизация | тыс. р. | | | || |- ремонт и техническое обслуживание | тыс. р. | | | || | (в т. ч. - капитальный ремонт) | тыс. р. | | | || |- затраты на оплату труда | тыс. р. | | | || |- отчисления на социальные нужды | тыс. р. | | | || |- цеховые расходы | тыс. р. | | | || | | | | | || 2.|Очистка сточной жидкости и обработка | | | | || |ее осадка, всего | тыс. р. | | | || |в т. ч. - электроэнергия | тыс. р. | | | || |- материалы | тыс. р. | | | || |- амортизация | тыс. р. | | | || |- ремонт и техническое обслуживание | тыс. р. | | | || | (в т. ч. - капитальный ремонт) | тыс. р. | | | || |- затраты на оплату труда | тыс. р. | | | || |- отчисления на социальные нужды | тыс. р. | | | || |- цеховые расходы | тыс. р. | | | || | | | | | || 3.|Транспортирование и утилизация | | | | || |сточной жидкости, всего | тыс. р. | | | || |в т. ч. - электроэнергия | тыс. р. | | | || |- амортизация | тыс. р. | | | || |- ремонт и техническое обслуживание | тыс. р. | | | || | (в т. ч. - капитальный ремонт) | тыс. р. | | | || |- затраты на оплату труда | тыс. р. | | | || |- отчисления на социальные нужды | тыс. р. | | | || |- цеховые расходы | тыс. р. | | | || | | | | | || 4.|Проведение аварийно-восстановительных | тыс. р. | | | || |работ (расшифровать по элементам затрат)| | | | || | | | | | || 5.|Содержание и обслуживание | тыс. р. | | | || |внутридомовых сетей | | | | || | | | | | || 6.|Прочие прямые расходы, всего | тыс. р. | | | || |в т. ч. - оплата услуг службы | | | | || |"Заказчика" | тыс. р. | | | || |- отчисления на страхование имущества | тыс. р. | | | || | | | | | || 7.|Общехозяйственные расходы | тыс. р. | | | || | | | | | || |ВСЕГО расходов по полной себестоимости | тыс. р. | | | || | | | | | || 8.|Себестоимость 1 куб. м. пропущенной | руб. | | | || |сточной жидкости | | | | |L---+----------------------------------------+---------+-----------+-----------+------------ Примечание. * Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущеготарифа. Руководитель предприятия ВКХ Начальник ПЭО Главный бухгалтер Форма N 6 к методике по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области РАСЧЕТ ПОЛЕЗНОГО ОТПУСКА в натуральном выражении по группам потребителей по ________________________________________ наименование предприятия---T-----------T---------T---------T------------------T-----------------T----------------T---------------------|NN|Потребители|Норматив |Кол-во |Полезный отпуск |Полезный отпуск |Полезный отпуск |Полезный отпуск по ||пп| |потреб- |чел., |1-й группе |2-й и 3-й группам| потребителям, | всем группам || | |ления в |пользу- |потребителей |потребителей по |имеющим приборы | потребителей || | |зависи- |ющихся |при отсутствии |заключенным дого-| учета (куб. м) | (куб. м) || | |мости |кон- |приборов |ворам при отсут- | | || | |от |кретным |учета(куб.м) |ствии приборов +---------T------+------------T-------+| | |степени |норма- +-----------T------+учета (куб.м) | базовый |период| базовый |период || | |благоуст.|тивом | базовый |период+----------T------+ период* | регу-| период* |регули-|| | |(куб. м) |потреб- | период* | регу-| базовый |период| 199 г. | лиро-| 199 г. |рования|| | | |ления | 199 г. | лиро-| период* |регу +----T----+ вания+-----T------+199 г.|| | | | 199 г. +-----T-----+ ван. | 199 г. |лиро- |план|факт|199 г.|план | факт.|(8+11+ || | | +----T----+план |факт.|199 г.+----T-----+вания | | | |(6+9+|(7+10+| +14) || | | |план|факт|(3х4)|(3х5)| |план|факт.|199 г.| | | |+12) | +13) | |+--+-----------+---------+----+----+-----+-----+------+----+-----+------+----+----+------+-----+------+-------+|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |+--+-----------+---------+----+----+-----+-----+------+----+-----+------+----+----+------+-----+------+-------+|1.|1-я группа | | | | | | | х | х | х | | | | | | || |- ВСЕГО: | х | х | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | || |в том | | | | | | | | | | | | | | | || |числе: | | | | | | | | | | | | | | | || |население, | | | | | | | | | | | | | | | || |прожив. в | | | | | | | | | | | | | | | || |любом | | | | | | | | | | | | | | | || |жилищном | | | | | | | | | | | | | | | || |фонде | | | | | | | | | | | | | | | || |различной | | | | | | | | | | | | | | | || |степени | | | | | | | | | | | | | | | || |благоуст., | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | || |в том | | | | | | | | | | | | | | | || |числе: | | | | | | | | | | | | | | | || |дачно- | | | | | | | | | | | | | | | || |строитель- | | | | | | | | | | | | | | | || |ные коопе- | | | | | | | | | | | | | | | || |ративы и | | | | | | | | | | | | | | | || |садоводчес-| | | | | | | | | | | | | | | | | | | || |кие товари-| | | | | | | | | | | | | | | || |щества, не | | | | | | | | | | | | | | | || |имеющие | | | | | | | | | | | | | | | || |приборов | | | | | | | | | | | | | | | || |учета, | | | | | | | | | | | | | | | || |ВСЕГО: | | | | | | | х | х | х | х | х | х | х | х | х || | | | | | | | | | | | | | | | | || |в том | | | | | | | | | | | | | | | || |числе: | | | | | | | | | | | | | | | || |по каждому | | | | | | | х | х | х | х | х | х | х | х | х || |виду | | | | | | | | | | | | | | | || |благоуст- | | | | | | | | | | | | | | | || |ройства. | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | || |Население, | х | х | х | х | х | х | х | х | х | | | | х | х | х || |производя- | | | | | | | | | | | | | | | || |щее оплату | | | | | | | | | | | | | | | || |услуг по | | | | | | | | | | | | | | | || |приборам | | | | | | | | | | | | | | | || |учета | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | ||2.|2-я группа | х | х | х | х | х | х | | | | | | | | | || |(перечис- | | | | | | | | | | | | | | | || |лить всех | | | | | | | | | | | | | | | || |потреби- | | | | | | | | | | | | | | | || |телей) | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | ||3.|3-я группа | х | х | х | х | х | х | | | | | | | | | || |(перечис- | | | | | | | | | | | | | | | || |лить всех | | | | | | | | | | | | | | | || |потреби- | | | | | | | | | | | | | | | || |телей) | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | || |ИТОГО: | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | | | |L--+-----------+---------+----+----+-----+-----+------+----+-----+------+----+----+------+-----+------+-------- Примечание. * Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущеготарифа. Руководитель предприятия ВКХ Начальник абонентского отдела Форма N 7 к методике по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области НАТУРАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ----T------------------------------T---------T----------------------T---------------T------|NN | Виды расхода воды | Ед.изм. |Базовый период* 199 г.|Период регули- |Метод||пп | | +-----------T----------+рования 199 г.|учета|| | | | план | факт | | |+---+------------------------------+---------+-----------+----------+---------------+-----+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+---+------------------------------+---------+-----------+----------+---------------+-----+| I.|Водоснабжение | | | | | || | | | | | | || 1.|Поднято воды |тыс.куб.м| | | | || 2.|Расход воды на технологические|тыс.куб.м| | | | || |нужды водоводов"сырой" воды | | | | | || 3.|Принято "сырой" воды от других|тыс.куб.м| | | | || |водопроводов | | | | | || 4.|Пропущено воды через очистные |тыс.куб.м| | | | || |сооружения | | | | | || | в том числе: | | | | | || |расход на технологические и |тыс.куб.м| | | | || |хозбытовые нужды | | | | | || 5.|Подано воды в сеть |тыс.куб.м| | | | || | в том числе: | | | | | || |куплено у других водопроводов |тыс.куб.м| | | | || 6.|Полезный отпуск, всего |тыс.куб.м| | | | || |1-я группа потребителей |тыс.куб.м| | | | || |2-я группа потребителей |тыс.куб.м| | | | || |3-я группа потребителей |тыс.куб.м| | | | || 7.|Объем непроданной воды |тыс.куб.м| | | | || |(п. 5 - п. 6) | | | | | || 8.|Технологические расходы воды |тыс.куб.м| | | | || | в том числе: | | | | | || |по эксплуатации водопроводных |тыс.куб.м| | | | || |сетей и сооружений на них | | | | | || | в том числе: | | | | | || |по эксплуатации канализацион- |тыс.куб.м| | | | || |ных сетей и сооружений | | | | | || 9.|Расходы на противопожарные |тыс.куб.м| | | | || |цели | | | | | || | в том числе: | | | | | || |- на тушение пожаров |тыс.куб.м| | | | || |- на проверку действия гидран-|тыс.куб.м| | | | || | тов и противопожарных систем| | | | | || |- на пожароучения |тыс.куб.м| | | | ||10.|Потери воды, всего |тыс.куб.м| | | | || | в том числе | | | | | || |- при авариях |тыс.куб.м| | | | || |- при опорожнении систем для |тыс.куб.м| | | | || | производства ремонтных работ| | | | | || |- скрытые утечки из водопро- |тыс.куб.м| | | | || | водной сети и сооружений на | | | | | || | ней | | | | | || |- хищения воды |тыс.куб.м| | | | || |- другие виды потерь |тыс.куб.м| | | | ||11.|Хозбытовые расходы воды ВКХ, |тыс.куб.м| | | | || |всего | | | | | || | в том числе: | | | | | || |- по водопроводу |тыс.куб.м| | | | || |- по канализации |тыс.куб.м| | | | ||12.|Протяженность водопроводов | км | | | | || | в том числе: | | | | | || |водоводов "сырой" воды | км | | | | || | | | | | | ||II.|Водоотведение | | | | | || 1.|Полезный отпуск, всего |тыс.куб.м| | | | || |1-я группа потребителей |тыс.куб.м| | | | || |2-я группа потребителей |тыс.куб.м| | | | || |3-я группа потребителей |тыс.куб.м| | | | || 2.|Пропущено через очистные |тыс.куб.м| | | | || |сооружения, всего | | | | | || | в том числе: | | | | | || |- на биологическую очистку |тыс.куб.м| | | | || 3.|Передано сточных вод на |тыс.куб.м| | | | || |очистку другим канализациям | | | | | |L---+------------------------------+---------+-----------+----------+---------------+------ Примечания. При изменении натуральных показателей по сравнению с периодом,предшествующим регулируемому, дается обоснование увеличения илиснижения уровня показателей. * Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущеготарифа. Руководитель предприятия ВКХ Начальник ПТО Форма N 8 к методике по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области РАСЧЕТ РАСХОДОВ МАТЕРИАЛОВ на технологические цели по услугам систем водоснабжения по ______________________________________ наименование предприятия-------------T--------------------------------------------------------------------------------------------------------|Наименование| Регулируемый период 199 г. || материалов +--------T---------T---------T----------T------T--------------------------------T-----------------------+| (хим. |сорт |содер- | объем | уд. | пот- | расчет стоимости | итого || реагентов) |химреа- |жание |очищаемой| расход | реб- +------------------T-------------+------------T----------+| |гентов |активной | воды, |материалов| ность|остаток материалов| необходимо |средневзве- |стоимость || |(указать|части |тыс.куб. | на 1000 | в ма-|на момент формиро-| приобрести |шенная цена,|материал.,|| |тех. |реагентов| м | куб. м |териа-|вания тарифов | материалов |руб. (7х8)+ |тыс. руб. || |условия)| | | очищаемой| лах, +---------T--------+-------T-----+ +(9х10) | (6х11) || | | | | воды, кг | тонн | кол-во, | цена, |кол-во,|цена,|разделить на| || | | | | | (4х5)| тонн | руб. | тонн |руб. | (7+9) | |+------------+--------+---------+---------+----------+------+---------+--------+-------+-----+------------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |L------------+--------+---------+---------+----------+------+---------+--------+-------+-----+------------+----------- Примечание. Аналогичный расчет представляется по отчетнымданным базового периода. Руководитель предприятия ВКХ Главный бухгалтер Начальник ПЭО Форма N 9 к методике по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области РАСЧЕТ РАСХОДОВ МАТЕРИАЛОВ на очистку сточной жидкости и обработку ее осадка по ______________________________________ наименование предприятия---------------T-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Стадия | Регулируемый период 199 г. || очистки +------------T-----------T----------T-------------T----------------------------------------T-----------------------+| сточных вод | содержание | объем | удельный | потребность | расчет стоимости | итого || наименование | активной | очищаемых | расход |в материалах,+------------------T---------------------+------------T----------+| материалов | части | сточных |материалов| тонн (3х4) |остаток материалов|необходимо приобрести|средневзве- |стоимость ||(химреагентов)|химреагентов| вод, | на 1000 | | на момент | материалов |шенная цена,|материал.,|| | |тыс. куб. м| куб. м | | формирования | |руб. (6х7)+ |тыс. руб. || | | | очищенных| | тарифа | | +(8х9) | (5х10) || | | |стоков, кг| +---------T--------+-----------T---------+разделить на| || | | | | | кол-во, | цена, | кол-во, | цена, | (6+8) | || | | | | | тонн | руб. | тонн | руб. | | |+--------------+------------+-----------+----------+-------------+---------+--------+-----------+---------+------------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |L--------------+------------+-----------+----------+-------------+---------+--------+-----------+---------+------------+----------- Примечание. Аналогичный расчет представляется по отчетным даннымбазового периода. Руководитель ВКХ Главный бухгалтер Начальник ПЭО Форма N 10 к методике по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ (раздельно по услугам систем водоснабжения и водоотведения) по _________________________________________ наименование предприятия---T-------------------------------------------------T-----------T---------------------------------T-------------------------------|NN| Наименование показателей | Ед. изм. | Базовый период* 199 г. | Период регулирования 199 г. ||пп| | +----------------T----------------+ || | | | план | факт | |+--+-------------------------------------------------+-----------+----------------+----------------+------------------------------+| 1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+--+-------------------------------------------------+-----------+----------------+----------------+------------------------------+|1.| Присоединенная мощность, всего | кВт | | | || | | | | | ||2.|Поднято воды (пропущено сточной жидкости) |тыс. куб. м| | | || | | в год | | | || | | | | | ||3.|Расход электроэнергии на подъем воды и создание |тыс. кВт-ч | | | || |напора в сети (на перекачку сточной жидкости) | | | | || | | | | | ||4.|Расход электроэнергии на 1 куб. м поднятой воды | кВт-ч | | | || |(перекаченных стоков) | | | | || | | | | | ||5.|Расход по реактивной электроэнергии | квар. | | | || | | | | | ||6.|Тарифы на электрическую энергию | р. к. | | | || | | | | | || |а) - за присоединенную мощность за 1 кВт | руб. | | | || | | | | | || |б) - за 1 кВт-ч | коп. | | | || | | | | | || |в) - за 1 квар. реактивной энергии | коп. | | | || | | | | | ||7.|Затраты на электроэнергию, всего | тыс. р. | | | || | | | | | || |а) - за присоединенную мощность | тыс. р. | | | || | | | | | || |б) - за потребленную энергию | тыс. р. | | | || | | | | | || |в) - за реактивную энергию | тыс. р. | | | |L--+-------------------------------------------------+-----------+----------------+----------------+------------------------------- Примечание. * Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущеготарифа. Руководитель предприятия ВКХ Начальник ПЭО Главный бухгалтер Главный энергетик Форма N 11 к методике по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области АМОРТИЗАЦИЯ (раздельно по услугам систем водоснабжения и водоотведения) по _______________________________________ наименование предприятия-------------T----------------------------------------------------|Наименование| Регулируемый период 199 г. || основных +--------T-------T----------T-----------T-----------+| фондов |исполь- | % |балансовая| общая | Сумма || |зование |износа | стоимость| норма | амортиза- || |в техно-| | основных | амортиза- | ционных || |логичес-| | фондов, | ционных |отчислений,|| | ком | | руб. |отчислений,| руб. || |процессе| | | %% | |+------------+--------+-------+----------+-----------+-----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |L------------+--------+-------+----------+-----------+------------ Руководитель предприятия ВКХ Главный бухгалтер Форма N 12 к методике по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области АМОРТИЗАЦИЯ (раздельно по услугам систем водоснабжения и водоотведения) по _______________________________________ наименование предприятия (тыс. руб.)-------------------------T------------------T---------------------|Наименование показателей| Базовый период* |Период регулирования|| | 199 г. | 199 г. || +--------T---------+ || | план | факт | |+------------------------+--------+---------+--------------------+| | | | ||Балансовая стоимость | | | ||основных фондов, всего | | | || | | | ||Средний годовой % | | | ||амортизационных | | | ||отчислений | | | || | | | ||Сумма амортизационных | | | ||отчислений, всего | | | |L------------------------+--------+---------+--------------------- Примечание. * Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущеготарифа. Руководитель предприятия ВКХ Главный бухгалтер Начальник ПЭО Форма N 13 к методике по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ по численности работников предприятия (раздельно по услугам систем водоснабжения и водоотведения) по _______________________________________ наименование предприятия (В редакции Постановления Главы Администрации Ростовской области от 26.08.99 г. N 305) (чел.)------------------T-----------------------------------------------| Наименование | Численность работников ||служб и профессий+-----------------T-------------T--------------+| | нормативная | штатная | фактическая |+-----------------+-----------------+-------------+--------------+| 1 | 2 | 3 | 4 |L-----------------+-----------------+-------------+--------------- Руководитель предприятия ВКХ Начальник отдела по труду Форма N 14 к методике по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области РАСЧЕТ ЧИСЛЕННОСТИ И ФОНДА ЗАРПЛАТЫ (раздельно по услугам систем водоснабжения и водоотведения) по _______________________________________ наименование предприятия--------------T--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование| Регулируемый период 199 г. || служб с +------------------------T---------------T---------T----------------------------------------------------------------+| подведением |Численность работников, |Тарифная ставка| Годовой | Годовой фонд зарплаты, тыс. руб. || итогов по |чел. по ______________* | рабочего | фонд +-----T----------------------------------------------------------+|каждой службе+-------T----------------+ 1 разряда, | рабочего|всего| в том числе || | всего | в том числе | руб.** | времени,| +-----T--------T-------------------------------------------+| | +------T---------+ | час. | | ИТР |рабочих,| в том числе || | | ИТР | рабочих | | | | | всего +--------T-----T------T------T------T-------+| | | | | | | | | | по |вред-|ночные|празд-|премия|другие || | | | | | | | | |тарифной|ность| |ничные| |доплаты|| | | | | | | | | | ставке | | | | | |+-------------+-------+------+---------+---------------+---------+-----+-----+--------+--------+-----+------+------+------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |L-------------+-------+------+---------+---------------+---------+-----+-----+--------+--------+-----+------+------+------+-------- Примечания: * Указать, в соответствии с нормативами, или штатным расписанием,или по факту определена численность работников предприятия. ** Указать дату введения тарифной ставки. Руководитель предприятия ВКХ Начальник отдела по труду Форма N 15 к методике по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ВОДЫ, приобретаемой со стороны по __________________________________ наименование предприятия---T-------------------------------------------------T-----------T---------------------------------T-------------------------------|NN| Наименование показателей | Ед. изм. | Базовый период* 199 г. | Период регулирования 199 г. ||пп| | +----------------T----------------+ || | | | план | факт | |+--+-------------------------------------------------+-----------+----------------+----------------+------------------------------+| 1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+--+-------------------------------------------------+-----------+----------------+----------------+------------------------------+|1.|Тариф за 1 куб. м воды | руб. | | | || | | | | | ||2.|Количество воды, приобретаемой со стороны |тыс. куб. м| | | || | | | | | ||3.|Расходы на оплату воды, приобретаемой со стороны | тыс. р. | | | || |(стр. 1 х стр. 2) | | | | |L--+-------------------------------------------------+-----------+----------------+----------------+------------------------------- Примечание. Аналогичный расчет представляется в случае передачи стоков наочистку другим предприятиям. * Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущеготарифа. Руководитель предприятия ВКХ Главный бухгалтер Начальник ПЭО Форма N 16 к методике по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области СМЕТА ЦЕХОВЫХ РАСХОДОВ на услуги систем водоснабжения (водоотведения) по ___________________________________ наименование предприятия (тыс. руб.)-------------------------T------------------T---------------------|Наименование показателей| Базовый период* |Период регулирования|| | 199 г. | 199 г. || +--------T---------+ || | план | факт | |+------------------------+--------+---------+--------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 |+------------------------+--------+---------+--------------------+|Цеховые расходы, всего | | | ||в том числе: | | | || | | | ||- заработная плата | | | || цехового персонала | | | || | | | ||- отчисления на | | | || социальные нужды | | | || | | | ||- амортизация | | | || | | | ||- охрана труда | | | || | | | ||- ремонт и техническое | | | || обслуживание основных | | | || фондов общецехового | | | || назначения | | | || | | | ||- износ МБП | | | || | | | ||- другие затраты, | | | || относимые на | | | || себестоимость услуг, | | | || всего | | | || | | | ||в том числе (наиболее | | | ||крупные статьи | | | ||расшифровать) | | | |L------------------------+--------+---------+--------------------- Примечание. * Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущеготарифа. Руководитель предприятия ВКХ Главный бухгалтер Начальник ПЭО Форма N 17 к методике по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области СМЕТА ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫХ и внеэксплуатационных расходов по _________________________________ наименование предприятия (В редакции Постановления Главы Администрации Ростовской области от 26.08.99 г. N 305) (тыс. руб.)---T------------------------T---------------T---------------------|NN|Наименование показателей|Базовый период*|Период регулирования||пп| | 199 г. | 199 г. || | +--------T------+ || | | план | факт | |+--+------------------------+--------+------+--------------------+|1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+--+------------------------+--------+------+--------------------+|1.|Общехозяйственные | | | || |расходы, всего | | | || |в том числе: | | | || | | | | ||1.|Плата за предельно- | | | ||1.|допустимые выбросы | | | | кроме прямых налогов, относящихся к определенной услуге (В редакции Постановления Главы Администрации Ростовской областиот 26.08.99 г. N 305)| | | | | ||1.|Проценты по кредитам | | | ||2.|банка | | | || | | | | ||1.|Заработная плата | | | ||3.|административно- | | | || |управленческого | | | || |персонала | | | | кроме прямых налогов, относящихся к определенной услуге (В редакции Постановления Главы Администрации Ростовской областиот 26.08.99 г. N 305)| | | | | ||1.|Отчисления на | | | ||4.|социальные нужды | | | || | | | | ||1.|Заработная плата прочего| | | ||5.|общеэксплуатационного | | | || |персонала | | | || | | | | ||1.|Отчисления на социальные| | | ||6.|нужды | | | || | | | | ||1.|Амортизация | | | ||7.| | | | || | | | | ||1.|Охрана труда | | | ||8.| | | | || | | | | ||1.|Услуги связи | | | ||9.| | | | || | | | | ||1.|Командировочные | | | ||10|расходы | | | || | | | | ||1.|Транспортные | | | ||11|расходы | | | || | | | | ||1.|Ремонт и техническое | | | ||12|обслуживание основных | | | || |фондов общехозяйственно-| | | || |го назначения | | | || | | | | ||1.|Налоги, относимые в | | | ||13|соответствии с | | | || |законодательством на | | | || |себестоимость, всего | | | || |в том числе | | | || |(расшифровать) | | | || | | | | ||1.|Другие затраты, | | | ||14|относимые на | | | || |себестоимость | | | || |продукции | | | || |в том числе: | | | || |- содержание охраны | | | || |- (и т. д.) | | | || | | | | ||2.|Внеэксплуатационные | | | || |расходы, всего | | | || |в том числе: | | | || | | | | ||2.|Расходы на рекламу | | | ||1.|(и т. д.) | | | |L--+------------------------+--------+------+--------------------- Примечания: К данной форме приложить полный расчет распределенияобщехозяйственных и внеэксплуатационных расходов по видам услуг,осуществляемый в соответствии с приказом об учетной политике. * Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущеготарифа. Руководитель предприятия ВКХ Главный бухгалтер Начальник ПЭО Форма N 18 к методике по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области СПРАВКА ОБ ИСТОЧНИКАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ капитальных вложений-----T-----------------------------------------------T-----------T-----------------------T--------------------T--------------------| NN | Наименование показателей | Ед. изм. |Базовый период* 199 г.|Период регулирования| Коэффициент || пп | | +----------T------------+ 199 г. | изменения (6:4) || | | | план | факт | | |+----+-----------------------------------------------+-----------+----------+------------+--------------------+-------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+----+-----------------------------------------------+-----------+----------+------------+--------------------+-------------------+|1. |Объем капитальных вложений, всего | тыс. р. | | | | || |в том числе: | | | | | || | | | | | | || |- на производственное и научно-техническое | тыс. р. | | | | || | развитие | | | | | || | | | | | | || |- на непроизводственные нужды | тыс. р. | | | | || | | | | | | ||2. |Финансирование капитальных вложений | тыс. р. | | | | || |в том числе: | | | | | || | | | | | | ||2.1.|Амортизационные отчисления на полное | тыс. р. | | | | || |восстановление основных фондов | | | | | || | | | | | | ||2.2.|Неиспользованные средства на начало года | тыс. р. | | | | || | | | | | | ||2.3.|Средства местного бюджета | тыс. р. | | | | || | | | | | | ||2.4.|Долевые средства (+; -) | тыс. р. | | | | || | | | | | | ||2.5.|От реализации ценных бумаг | тыс. р. | | | | || | | | | | | ||2.6.|Кредитные средства | тыс. р. | | | | || | | | | | | ||2.7.|Итого по пунктам 2.1-2.6 | тыс. р. | | | | || | | | | | | ||2.8.|В т. ч. из прибыли (п. 1 - п. 2.7) | тыс. р. | | | | |L----+-----------------------------------------------+-----------+----------+------------+--------------------+-------------------- Примечания: К расчету прилагается план капитального строительства,согласованный в установленном порядке. * Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущеготарифа. Руководитель предприятия ВКХ Главный бухгалтер Начальник ПЭО Форма N 19 к методике по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области СПРАВКА О НЕОБХОДИМОЙ ПРИБЫЛИ-----T-----------------------------------------------T-----------T-----------------------T--------------------T--------------------| NN | Наименование показателей | Ед. изм. |Базовый период* 199 г.|Период регулирования| Коэффициент || пп | | +----------T------------+ 199 г. | изменения (6:4) || | | | план | факт | | |+----+-----------------------------------------------+-----------+----------+------------+--------------------+-------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+----+-----------------------------------------------+-----------+----------+------------+--------------------+-------------------+|1. |Прибыль на развитие производства, всего | тыс. р. | | | | || |в том числе: | | | | | || | | | | | | || |- капитальные вложения | тыс. р. | | | | || | | | | | | ||2. |Прибыль на социальное развитие | тыс. р. | | | | || |в том числе: | | | | | || | | | | | | || |- капитальные вложения | тыс. р. | | | | || | | | | | | ||3. |Прибыль на поощрение | тыс. р. | | | | || | | | | | | ||4. |Прибыль на прочие цели | тыс. р. | | | | || | | | | | | ||5. |Дивиденды по акциям | тыс. р. | | | | || | | | | | | ||6. |Прибыль, не облагаемая налогом | тыс. р. | | | | || | | | | | | ||7. |Прибыль, облагаемая налогом | тыс. р. | | | | || | | | | | | ||8. |Налоги, сборы, платежи, всего | тыс. р. | | | | || |в том числе: | | | | | || | | | | | | ||8.1.|- на прибыль | тыс. р. | | | | || | | | | | | ||8.2.|- на имущество | тыс. р. | | | | || | | | | | | ||8.3.|- на содержание социальной сферы | тыс. р. | | | | || | | | | | | ||8.4.|- плата за выбросы (сбросы) загрязняющих | тыс. р. | | | | || | веществ | | | | | || | | | | | | ||8.5.|- другие налоги, сборы и обязательные платежи | тыс. р. | | | | || | | | | | | ||9. |Прибыль | тыс. р. | | | | || |в том числе: | | | | | || | | | | | | ||9.1.|- за счет реализации воды | тыс. р. | | | | || | | | | | | ||9.2.|- за счет пропуска сточных вод | тыс. р. | | | | || | | | | | | ||9.3.|- за счет прочей деятельности | тыс. р. | | | | |L----+-----------------------------------------------+-----------+----------+------------+--------------------+-------------------- Примечание: * Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущеготарифа. Руководитель предприятия ВКХ Главный бухгалтер Начальник ПЭО Форма N 20 к методике по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ по ________________________________ наименование предприятия---T-------------------T---------T---------------------T---------T-----------T-----------T------------T------------T---------------|NN| Наименование | Форма | Наличие источников |Установ- | Объемы | Удельный | Структура |Действующий |Дата получения||пп| предприятия, |собствен-| водоснабжения и | ленная |оказываемых| вес услуг,|потребителей|тариф, дата | и срок || | почтовый адрес, | ности |систем водоотведения.|производ-| услуг |отпускаемых| в %% |утверждения,| действия || |Ф. И. О. директора,| | Кол-во водозаборов, |ственная | |на сторону | | кем | лицензии, || | телефон, факс, | | насосных станций, |мощность | | | | утвержден | наименование || |Ф. И. О. начальника| | скважин, протяжен- | | | | | | организации, || |ПЭО или экономиста,| | ность и диаметр | | | | | | выдавшей || | телефон | | водоводов и | | | | | | лицензию || | | |канализационных сетей| | | | | | |+--+-------------------+---------+---------------------+---------+-----------+-----------+------------+------------+--------------+|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |L--+-------------------+---------+---------------------+---------+-----------+-----------+------------+------------+--------------- Руководитель предприятия ВКХ Приложение N 3 к постановлению Главы Администрации области от 30.12.98 N 555 МЕТОДИКА по формированию и применению тарифов на жилищные услуги (содержание и ремонт жилья, плата за найм), услуги по вывозу твердых бытовых отходов и жидких бытовых отходов в Ростовской области (В редакции Постановления Главы Администрации Ростовской области от 26.08.99 г. N 305) 1. Порядок ценообразования тарифов на жилищные услуги, услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов 1.1. Составляющими экономически обоснованных тарифов длянаселения являются: себестоимость 1 кв. м. общей площади квартиры,себестоимость 1 куб. м. вывезенных твердых бытовых отходов,себестоимость 1 куб. м. вывезенных жидких бытовых отходов ирентабельность до 10%. 1.2. Себестоимость содержания и ремонта жилищного фонда, вывозаТБО и ЖБО рассчитывается с учетом: - обеспеченных финансированием основных показателей качества инадежности производимых услуг, разработанных на основании минимальныхстандартов качества, утвержденных органами местного самоуправления(показатели качества и надежности являются неотъемлемой частьюдоговоров подряда на обслуживание жилых домов); - перечней работ и услуг, входящих в себестоимость услуг посодержанию и ремонту жилищного фонда, вывозу ТБО и ЖБО, утверждаемыхАдминистрацией области; - данных бухгалтерской отчетности; - нормативов материальных и трудовых затрат, а также нормативовпотребления услуг (в случае отсутствия нормативов или ихнесоответствия реальным условиям применяются фактические затраты, чтодолжно быть согласовано со службой "Заказчика"). 1.3. В состав себестоимости включаются затраты в соответствии сПоложением о составе затрат по производству и реализации продукции(работ, услуг), утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 05.08.92 N 552, с учетом изменений и дополнений,внесенных в это Положение постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 01.07.95 N 661 и Методикой расчета экономическиобоснованных ставок и тарифов на услуги жилищно-коммунальногохозяйства, утвержденной приказом Комитета Российской Федерации помуниципальному хозяйству от 9 ноября 1993 года N 56. Общий размер фонда оплаты труда, включаемый в себестоимостьжилищно-коммунальных услуг, согласовывается с органом местногосамоуправления. (Дополнен - Постановление Главы АдминистрацииРостовской области от 26.08.99 г. N 305) 1.4. Рентабельность на работы (услуги), оказываемыеспециализированными сторонними организациями и включаемые всебестоимость содержания и ремонта жилья, не должна превышать 10%. 1.5. Содержание и ремонт жилищного фонда. 1.5.1. Расходы включают: а) содержание домохозяйства: - оплата труда работников, занятых обслуживанием жилых домов ипридомовых территорий (дворников, уборщиков лестничных клеток,лифтеров, рабочих, обслуживающих мусоропровод и т. п.); - отчисления на социальные нужды от затрат на оплату труда этихработников; б) расходы по эксплуатации домохозяйства (расходы по уборкепридомовых территорий, вывоз твердых и жидких бытовых отходов,содержанию мест общего пользования, лестничных клеток, мусоропроводов,противопожарные мероприятия, дезинфекции и дератизация и др.): - материалы; - электроэнергия; - прочие расходы; - услуги сторонних организаций - все расходы на работы,выполняемые сторонними организациями, в том числе обслуживаниевнутридомовых сетей. Взаимоотношения по порядку эксплуатации и оплате расходов потехническому обслуживанию внутридомовых электрических, водопроводных,канализационных, газовых и теплофикационных сетей и устройствопределяются исходя из границ балансовой принадлежности и договоров,заключаемых между заинтересованными сторонами. Если согласно договорурасходы по техническому обслуживанию внутридомовых сетей несутжилищные и ремонтные эксплуатационные предприятия, то эти затратывключаются в тарифы на техническое обслуживание и ремонт жилищногофонда. Если договором предусмотрено, что обслуживание внутридомовыхсетей осуществляется предприятиями коммунального хозяйства, то расходыпо техническому обслуживанию внутридомовых сетей включаются в тарифына соответствующие коммунальные услуги: в) амортизацию на полное восстановление (износ) основных фондов,находящихся на балансе предприятия жилищного хозяйства, кромежилищного фонда; г) капитальный ремонт: - зданий, сооружений, машин, оборудования, инвентаря; - жилищного фонда (в соответствии с постановлением ГлавыАдминистрации области от 26.11.97 N 423 "Об утверждении Программыреформирования жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области на1997-2003 годы" включаются поэтапно, начиная с 1999 года. Порядокрасчета отчислений на капитальный ремонт предусмотрен Методическимиуказаниями по расчету ставок платы за найм и отчислений на капитальныйремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание иремонт жилья (техническое обслуживание), муниципального игосударственного жилищного фонда, утвержденными приказом Министрастроительства Российской Федерации от 02.12.96 N 17-152); д) текущий ремонт жилищного фонда: - заработная плата рабочих, выполняющих ремонт хозспособом; - отчисления на социальные нужды, - прочие расходы по текущему ремонту; е) расходы на содержание лифтов: - заработная плата лифтеров и лифтеров-операторов диспетчерскихпунктов; - начисления на заработную плату; - электроэнергия (освещение шахт, силовая энергия); - техобслуживание (лифтремонт, ЛДС); - амортизация (резерв на ремонт основных фондов); - прочие затраты (специнвентарь для лифтов, налоги 2% от ФОТ); ж) содержание аппарата управления: - заработная плата; - отчисления на социальные нужды; - прочие расходы (содержание конторских и других помещенийжилищной организации, канцелярские, почтово-телеграфные расходы,оплата телефонов, командировочные выплаты, оплата аудиторских,информационных и других услуг); з) прочие прямые затраты: - оплата работ службы "Заказчика" в соответствии с договором; - отчисления на страхование имущества (в соответствии спостановлением Главы Администрации области от 26.11.97 N 423 "Обутверждении Программы реформирования жилищно-коммунального хозяйстваРостовской области на 1997-2003 годы" введение в структуру затрат насодержание и ремонт жилья отчислений на страхование имуществапринимается органами местного самоуправления); - другие расходы (расходы на эксплуатацию нежилых помещений,налоги, относимые на себестоимость, спортивная, культурно-массоваяработа и др.). Размер отчислений за работы, выполняемые службой "Заказчика",предусматривается в договоре подряда и определяется службой"Заказчика" на основании расчета расходов на ее содержание и отнесениеэтих расходов к сумме доходов от реализации продукции, работ и услуг,предусмотренных в договорах с "Подрядчиками", по формуле: Р = З/Д х 100, где Р - отчисления на содержание службы "Заказчика", в % от дохода; З - сумма расходов на содержание службы "Заказчика", тыс. рублей; Д - доходы от реализации продукции, услуг и работжилищно-коммунального хозяйства, предусмотренных в договорах с"Подрядчиками", тыс. руб. Размер отчислений на работы, выполняемые службой "Заказчика"утверждается органом местного самоуправления. (Дополнен -Постановление Главы Администрации Ростовской областиот 26.08.99 г. N 305) Согласно письму Департамента ЖКХ Минстроя РФ от 15.04.96 N01-04-68 в случае освобождения подрядчиков от проведениявоспитательной работы с детьми и подростками по месту жительства ипередаче этих функций собственникам жилищного фонда (органаммуниципальных образований) расходы по оплате трудапедагога-организатора в себестоимость услуг по содержанию и ремонтужилья не включаются. (Дополнен - Постановление Главы АдминистрацииРостовской области от 26.08.99 г. N 305) 1.5.2. При формировании тарифов принимается среднеэксплуатируемаяобщая площадь обслуживаемого жилья по данным формы N 1-жилфонд"Сведения о жилищном фонде", утвержденной Госкомстатом России 16.09.96N 117, с учетом изменений количества квадратных метров обслуживаемогожилья. При этом общая площадь (отапливаемая) - это общая площадьквартир, включающая площадь жилых комнат, кухонь, ванных, туалетныхкомнат, нежилых и других подсобных помещений жилой квартиры. 1.5.3. Расчет экономически обоснованного тарифа на содержание иремонт жилищного фонда производится по формуле: Топ = (С+П)/S, где Топ - ставка оплаты жилья за 1 кв. м общей площади, тыс. рублей; С - общая себестоимость содержания и ремонт жилищного фонда, тыс.рублей; П - прибыль, тыс. рублей (исходя из рентабельности до 10%); S - среднеэксплуатируемая общая площадь жилищного фонда, тыс. кв.м. 1.6. Ставки оплаты жилья дифференцируются путем применениякоэффициентов в зависимости от качества, степени благоустройства иместоположения. Коэффициенты утверждаются главами муниципальных образованийобласти. 1.7. Ставки платы за найм устанавливаются дифференцированно взависимости от потребительских свойств жилья (качества иместоположения). Экономическое содержание платы за найм состоит в компенсацииинвестиционных затрат собственника на строительство и реконструкциюжилищного фонда, используемого для предоставления гражданам подоговору найма. Расчет ставок платы за найм осуществляется в соответствии сМетодическими указаниями по расчету ставок платы за найм и отчисленийна капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы засодержание и ремонт жилья (техническое обслуживание), муниципального игосударственного жилищного фонда, утвержденными приказом министрастроительства Российской Федерации от 02.12.96 N 17-152. 1.8. Вывоз твердых бытовых отходов и вывоз жидких бытовыхотходов. 1.8.1. Расчет тарифов на услуги осуществляется отдельно по видамдеятельности: - по вывозу твердых бытовых отходов; - по вывозу жидких бытовых отходов. 1.8.2. Калькулирование себестоимости услуг по вывозу ТБО и ЖБОпроизводится с учетом объемов выполняемых услуг и пробега машин. 1.8.3. Расходы включают: а) затраты на материалы; б) затраты на топливо; в) амортизацию на полное восстановление (износ) основных фондов; г) ремонт и техническое обслуживание; д) электроэнергию; е) затраты на оплату труда; ж) отчисления на социальные нужды; з) обезвреживание отходов; и) прочие прямые расходы, в том числе отчисления на страхованиеимущества, а также все остальные затраты, не вошедшие в перечисленныестатьи расходов, но подлежащие включению в себестоимость услуг всоответствии с установленным законодательством порядком. 1.8.4. Расчет экономически обоснованного тарифа по вывозу ТБО иЖБО производится по формуле: С + П Т = -----, где Q Т - тариф за 1 куб. м. вывезенных отходов, руб.; С - общая себестоимость услуг по вывозу ТБО или ЖБО, тыс.руб.; П - прибыль, тыс. руб. (исходя из рентабельности до 10%); Q - объем вывозимых ТБО или ЖБО, тыс. куб. м. 2. Порядок оказания услуг и применения тарифов на жилищные и коммунальные услуги 2.1. Порядок предоставления услуг регламентируется Правиламипользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовойтерритории в РСФСР, утвержденными постановлением Совета МинистровРСФСР от 25.09.85 N 415 (в редакции постановлений ПравительстваРоссийской Федерации от 18.01.92 N 34 и от 23.07.93 N 726), Правиламипредоставления коммунальных услуг и Правилами предоставления услуг повывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными соответственнопостановлениями Правительства Российской Федерации от 26.09.94 N 1099и от 10.02.97 N 155. 2.2. В домах жилищного фонда, находящегося в собственностиприватизированных организаций и других юридических лиц, оплата жилья икоммунальных услуг по договору аренды жилья работниками данныхорганизаций, членами их семей, а также пенсионерами регулируетсясоответствующим коллективным договором. 2.3. Размер платежей граждан за проживание в общежитиях всехвидов по договору найма устанавливается владельцем общежития впределах ставок за содержание и ремонт жилья для нанимателей жилыхпомещений, утвержденных органами местного самоуправления, взависимости от степени благоустройства жилых помещений, используемыхпод общежития. Оплата коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в общежитии,производится по тарифам и ставкам платы, утвержденным органамиместного самоуправления. Прокат мебели, инвентаря и других предметов, предоставляемыхпроживающим в общежитии гражданам, оплачивается ими по свободнымценам, формируемым организациями, предоставляющими данные услуги, сучетом спроса и предложения. Размер платы за проживание в общежитии по договору найма долженбыть единым для всех граждан. Расходы предприятия на содержание общежитий в части выпадающихдоходов от разницы между экономически обоснованными затратамипредприятия и тарифами, утвержденными для граждан, возмещаются за счетпредприятий, организаций, учреждений, рабочие и сотрудники которыхпроживают в общежитии, по договору с его владельцем. 2.4. Ставки и тарифы на отопление и горячее водоснабжение дляЖСК, ЖК, МЖК, кондоминиумов, гаражных и гаражно-строительныхкооперативов, мастерских творческих работников не должны превышатьстоимости этих услуг для граждан, проживающих в домах государственногои муниципального жилищного фонда. 2.5. Коммунальные услуги, потребленные сверх (или ниже)установленного норматива, оплачиваются населением единовременно,согласно фактически предоставленным услугам, рассчитанным по итогамгода. 3. Порядок представления расчетных материалов для рассмотрения и утверждения тарифов на жилищные услуги, услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов Предложения по утверждению тарифов и обосновывающие материалы кним предварительно согласовываются со службой "Заказчика" ипредставляются предприятиями, оказывающими услуги, для рассмотрения вместные тарифные комиссии или орган, выполняющий эти функции. 3.1. Для обоснования тарифов предприятия представляют следующиематериалы: - ходатайство на имя главы муниципального образования; - пояснительную записку с обоснованием причин изменения тарифовна услуги; - приказ по учетной политике; - основные показатели финансово-хозяйственной деятельности вцелом по предприятию, в том числе по видам услуг, по отчету и поплану; - динамику объемов предоставляемых услуг и тарифов; - расчет экономически обоснованного тарифа с подробнымирасшифровками статей затрат; - фактическую калькуляцию по статьям затрат; - документы бухгалтерской, статистической и ведомственнойотчетности (формы N 6-ж, N 6 - по вывозу отходов, N 22-ЖКХ (реформа),N 22-ЖКХ (субсидии), N 2 - по ОКУД); - индикаторы эффективности производства и качества обслуживанияпо формам согласно приложениям 1 и 2 к разделу 4 приложения 1настоящего постановления; - форму типового договора на предоставление услуг. При изменении статей затрат по сравнению с периодом,предшествующим регулируемому, по каждой статье дается обоснованиеувеличения (снижения) затрат на основании первичных бухгалтерскихдокументов. В случае необходимости использования показателей статистическихформ N 1-жилфонд, N 22-ЖКХ (жилье) регулирующий орган запрашиваетсоответствующую информацию в органах госстатистики. 3.2. В качестве периода регулирования принимается календарныйгод. 3.3. По требованию регулирующего органа предприятия, организацииобязаны представлять дополнительные материалы для обоснования своихрасчетов. Заместитель управляющего делами - начальник общего отдела Администрации области Н.И.Гривенный