Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 16.10.1998 № 136

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА "О НАЛОГЕ С ПРОДАЖ" N 10-ЗС ОТ 21.08.98 Г.

                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                               РЕШЕНИЕ
                     от 16 октября 1998 г. N 136
               О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
              "О НАЛОГЕ С ПРОДАЖ" N 10-ЗС ОТ 21.08.98 Г.
      Во исполнение Федерального Закона от 31.07.98 г. N  150-ФЗ  "Овнесении изменений и дополнений в статью 20 Закона РФ "Об  основахналоговой системы в Российской Федерации" и в  связи  с  принятиемЗаконодательным Собранием Ростовской области областного закона  от21.08.98 г. N 10-ЗС "О налоге с продаж" городская Дума решила:
      1. Отменить с 01.10.98 года действующие на  территории  городаРостова-на-Дону местные налоги:
      - сбор за право торговли;
      - лицензионный сбор за право проведения  местных  аукционов  илотерей;
      - сбор за парковку автотранспорта;
      - сбор за выигрыш на бегах;
      - сбор за участие в бегах на ипподроме;
      - сбор с лиц, участвующих в игре на тотализаторе на ипподроме;
      - сбор со сделок, совершаемых на биржах;
      - сбор за открытие игорного бизнеса.
      2. Обратиться в Законодательное Собрание Ростовской области  сзаконодательной  инициативой  об  отмене  областного  Закона    от21.08.98 г. N 10-ЗС "О налоге с продаж".
      3. Внести следующие изменения в Положение "О  сборе  за  правоторговли  и  лицензировании   торговли    товарами,    облагаемымиакцизами",  утвержденное  решением городской Думы от 20.05.97 годаN 319 (с изменениями и дополнениями):
      3.1. Внести в название и текст Положения вместо слов: "сбор заправо  торговли  и  лицензирование  торговли"  слова:  "плата   заторговлю товарами,   облагаемыми   акцизами"   в   соответствующихпадежах.
      3.2. Исключить из текста Положения нормы, регулирующие  выдачусвидетельств на право торговли и взимание сбора за право торговли.
      3.3. Внести  в  текст  Положения  вместо  слова  "сбор"  слово"плата" в соответствующих падежах.
      3.4. Внести в пункт 4.1 Положения  вместо  слов:  "алкогольнаяпродукция, ввозимая из-за пределов Ростовской области - 200 МРОТ вгод";  "алкогольная  продукция  местного   производства    (город,область) - 100 МРОТ  в  год";  "в  случае  реализации  алкогольнойпродукции, ввозимой и местного  производства,  сбор  взимается  понаибольшей ставке - 200 МРОТ в год" слова: "алкогольная  продукция- 100 МРОТ в год".
      4. Ввести названные изменения в Положение о плате за  торговлютоварами, облагаемыми  акцизами,  в  действие  с  01.10.98  г.,  иопубликовать Положение с учетом внесенных изменений (приложение).
      5. 60% собранных сумм налога  с  продаж  зачислять  в  бюджетырайонов г. Ростова-на-Дону. Поручить администрации  города  внестисоответствующие изменения в планы доходов бюджетов районов.
      6. Администрации города в соответствии с пунктом  3  статьи  4Закона  РФ  "О  финансовых  основах  местного  самоуправления    вРоссийской Федерации"  принять  меры  для  получения  компенсации,связанной с потерей доходных источников консолидированного бюджетаг. Ростова-на-Дону.
      7. Контроль за исполнением  настоящего  решения  возложить  напостоянную комиссию по бюджету города, местным налогам  и  сборам,муниципальной собственности (В.Лазарев).
                                                          Мэр города
                                                     Ростова-на-Дону
                                                          М.ЧЕРНЫШЕВ
                                                          Приложение
                                                           к решению
                                                      городской Думы
                                                 от 16.10.1998 N 136
                              ПОЛОЖЕНИЕ
          О ПЛАТЕ ЗА ТОРГОВЛЮ ТОВАРАМИ, ОБЛАГАЕМЫМИ АКЦИЗАМИ
      1. Общие положения
      1.1. Плата  за  торговлю  товарами,   облагаемыми    акцизами,производится  в  соответствии  с  Указом  Президента    РоссийскойФедерации  от  29.10.92  г.  N  1311  "О  мерах  по  защите   правпокупателей и  предотвращению  спекуляции",  в  целях  обеспечениязащиты  интересов  покупателей,  повышения  качества  обслуживаниянаселения, соблюдения санитарных норм и правил торговли.
      1.2. Плательщиками платы являются:  российские  и  иностранныеюридические лица, юридические лица, созданные на территории  РФ  синостранными    инвестициями,    постоянные      представительстваиностранных  юридических  лиц,  филиалы  и   другие    аналогичныеподразделения  юридических  лиц,  а  также  предприниматели    безобразования юридического лица, осуществляющие оптовую и  розничнуюторговлю на территории города.
      1.3. Документ на торговлю товарами, облагаемыми  акцизами,  поспособу  получения  является  заявительным,  выдается  на    срок,указанный в заявлении, но не более одного года.
      2. Порядок выдачи документа на торговлю товарами,  облагаемымиакцизами
      2.1. Для    приобретения    документа    юридическое     лицо,предприниматель вносит плату в размере,  определенном  разделом  4настоящего Положения, в соответствующий районный бюджет.
      2.2. Плата за документ производится  юридическим  лицом  путемперечисления с расчетного счета, предпринимателем - путем оплаты вбанке.
      2.3. Выдача  документа  на  торговлю  товарами,    облагаемымиакцизами,  производится  муниципальным  учреждением   "Департаментлицензирования и муниципальных разовых сборов".
      2.4. Для получения документа на торговлю товарами, облагаемымиакцизами, заявитель подает  в  МУ  "Департамент  лицензирования  имуниципальных разовых сборов" заявку с предоставлением необходимыхдокументов.
      2.4.1. Юридические лица предоставляют следующие документы:
      - копия свидетельства о регистрации предприятия;
      - документ, подтверждающий дислокацию обособленного  торговогоместа:
      а) по стационарной сети - договор на аренду нежилых  помещений(свидетельство о себестоимости), в случае  субаренды  помещения  -письменное согласие арендодателя;
      б) по   мелкорозничной   сети   -    согласие    пользователя,собственника на право пользования территорией;
      - платежный документ о внесении платы  за  торговлю  товарами,облагаемыми акцизами.
      2.4.2. Предприниматели  без  образования  юридического    лицапредставляют следующие документы:
      - копия     свидетельства    о    регистрации    в    качествепредпринимателя;
      - согласие  пользователя,  собственника    на    использованиетерритории, площади нежилых помещений;
      - платежный документ о внесении платы  за  торговлю  товарами,облагаемыми акцизами.
      Требование других документов запрещается.
      2.5. В случае торговли  ювелирными  изделиями  из  драгоценныхкамней,  бриллиантами  дополнительно  к  перечисленным  в  п.  2.4документам  необходимо  приложить  регистрационное  удостоверение,выданное Государственной инспекцией пробирного  надзора  на  правоторговли этими товарами.
      2.6. Юридическое лицо, предприниматель несет ответственность вустановленном законом порядке за достоверность данных.
      2.7. При  наличии  всех    необходимых    документов    заявкаоформляется службами в день ее подачи. Заявка о  выдаче  документарассматривается МУ  "Департамент  лицензирования  и  муниципальныхразовых сборов" в течение 3-х дней со дня регистрации заявки.  Принеобходимости  проведения  соответствующей  проверки  (экспертизы)срок рассмотрения заявки продлевается на 15 дней.
      2.8. Документ выдается в единственном экземпляре.
      2.9. В  выдаче  документа  может  быть  отказано  в  следующихслучаях:
      2.9.1. в  представленных  на  получение  документа   сведенияхсодержится недостоверная информация;
      2.9.2. не  истек  установленный   срок    лишения    заявителяпредыдущего  документа  за  невыполнение  определенных    условий.Решение об отказе в  выдаче  документа  может  быть  обжаловано  вустановленном законом порядке;
      2.10. При  изменении  наименования,  юридического  адреса  илибанковских реквизитов владелец документа обязан в  7-дневный  срокписьменно уведомить об этом  орган,  выдавший  документ,  в  целяхосуществления его перерегистрации;
      2.11. документ на  реализацию  товаров,  облагаемых  акцизами,является  документом  строгой  отчетности  и  имеет  свой   номер,присваиваемый  МУ  "Департамент  лицензирования  и   муниципальныхразовых сборов";
      2.12. в  течение  7  дней  МУ  "Департамент  лицензирования  имуниципальных разовых сборов" информирует органы Госсанэпиднадзораи Госпожнадзора о выданных и аннулированных документах.
      3. Порядок определения платы за торговлю товарами, облагаемымиакцизами
      3.1. Объектом  платы  за  торговлю    товарами,    облагаемымиакцизами, является осуществление  розничной,  оптовой  торговли  вобособленном торговом месте.
      3.2. Размер  платы  за  торговлю  отдельными  видами  товаров,облагаемыми акцизами, определяется с учетом:
      - срока действия документа;
      - действующих ставок платы;
      - количества торговых мест.
      Плательщики уплачивают плату за  право  торговли  подакцизнымитоварами  за  каждую  обособленную  торговую  точку.   В    случаеосуществления одним и тем же плательщиком торговли через несколькоотделов, находящихся в одном помещении,  плата уплачивается как заодну торговую точку.
      При торговле подакцизными товарами  различных  видов  в  однойторговой точке плата взимается один раз.
      3.3. Изменение  величины  МРОТ  в  течение   срока    действиядокумента не влечет пересмотра платы.
      3.4. Ответственность за  своевременность  проведения  платежейвозлагается на плательщиков.
      3.5. Контроль за своевременностью и полнотой поступления  суммплатежей в бюджет осуществляет Государственная налоговая инспекциягорода в соответствии с Законом РФ "Об основах налоговой системы вРоссийской Федерации".
      4. Ставки  платы  за подакцизные товары за оптовую и розничнуюпродажу:
      - ювелирные изделия - 200 МРОТ в год;
      - бензин - 300 МРОТ в год;
      - автомобили - 300 МРОТ в год;
      - алкогольная продукция - 100 МРОТ в год;
      - табачные изделия - 50 МРОТ в год;
      - пиво - 24 МРОТ в год.
      В случае торговли различными видами подакцизных товаров ставкиплаты суммируются.
      5. Льготы по ставкам платы
      Магазинам-салонам,  обслуживающим   прикрепленные    категориинаселения,  льготы  по  уплате  платы  за  торговлю   подакцизнымитоварами предоставляются постановлениями районной администрации.
      6. Требования, предъявляемые к владельцу документа
      Обязательными  требованиями  (условиями),  предъявляемыми    квладельцу документа при  продаже  любых  видов  товаров,  являютсядействующие Правила торговли.
      7. Ответственность  владельца  документа на торговлю товарами,облагаемыми акцизами
      7.1. Торговля подакцизными товарами без документа  запрещаетсяи является незаконной.
      7.2. Торговля    подакцизными    товарами,      осуществляемаяюридическими и  физическими  лицами  по  просроченным  или  по  непринадлежащим  указанным  лицам  документам,  рассматривается  какторговля без документов.
      7.3. Документ  на  торговлю  товарами,  облагаемыми  акцизами,должен находиться на каждом обособленном торговом месте.
      7.4. МУ "Департамент лицензирования  и  муниципальных  разовыхсборов" своим решением  приостанавливает  действие  документа  илианнулирует его в случаях:
      - подачи соответствующего заявления;
      - обнаружения недостоверных данных в сведениях, представленныхдля получения документа;
      - нарушения  условий  действия  документа,  правил   торговли,административных    норм,    подтвержденных        представлениямигосударственных, муниципальных контролирующих органов;
      - невыполнения предписаний или  распоряжений  государственных,муниципальных  контролирующих  органов,  а   также    в    случаяхприостановления    государственными    органами       деятельностиюридического лица,  индивидуального  предпринимателя,  а  также  вдругих  случаях  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации;
      - ликвидации  юридического  лица  или  прекращения    действиясвидетельства  о  государственной   регистрации    индивидуальногопредпринимателя.
      МУ "Департамент лицензирования и муниципальных разовых сборов"в  3-дневный  срок  со  дня  принятия  решения  о  приостановлениидействия  документа  или  его  аннулирования  в  письменной  формеинформирует об  этом  решении  плательщика  и  органы  федеральнойналоговой службы России.
      Действие  документа  может  быть  возобновлено  по   заявлениюплательщика в  порядке  и  в  сроки,  предусмотренные  разделом  2настоящего Положения.
      Документ  считается  возобновленным    после    принятия    МУ"Департамент  лицензирования  и  муниципальных  разовых    сборов"соответствующего решения, о котором не  позднее  чем  в  3-дневныйсрок  со  дня  принятия  оно  оповещает  плательщика   и    органыФедеральной налоговой службы России.
      8. Контроль за соблюдением требований Положения
      Контроль за соблюдением условий,  предусмотренных  документов,осуществляет  МУ  "Департамент  лицензирования  и    муниципальныхразовых сборов", а также соответствующие  государственные  органы,муниципальные органы, на которые возложен контроль за  соблюдениемправил торговли в пределах своей компетенции.