Закон Ростовской области от 10.05.2000 № 74-ЗС
О Бюджете развития Ростовской области
Ростовская область
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу с 1 января 2005 года
- Закон Ростовской области
от 14.12.2004 г. N 211-ЗС
О БЮДЖЕТЕ РАЗВИТИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПринятЗаконодательным Собранием 25 апреля 2000 года
Настоящий Областной закон определяет правовые и организационныеосновы формирования и расходования средств областного бюджета,предназначенных для финансирования капитальных вложений в основныефонды, в том числе на реализацию мероприятий региональных компонентовфедеральных целевых программ развития Ростовской области, региональныхпрограмм развития Ростовской области и инвестиционных программРостовской области; осуществления на конкурсной основе государственнойподдержки инвесторов, финансирующих высокоэффективные инновационные иинвестиционные проекты; предоставления инвесторам государственныхгарантий; непосредственного выделения средств юридическим лицам наусловиях возвратности, платности и срочности в целях, предусмотренныхнастоящим Областным законом.
Статья 1. Бюджет развития Ростовской области
1. Бюджет развития Ростовской области (далее - Бюджет развития)является составной частью областного бюджета, предусматривающейсредства, направляемые на:
- финансирование капитальных вложений в основные фонды;
- реализацию мероприятий компонентов федеральных целевых программразвития Ростовской области;
- реализацию инвестиционных программ Ростовской области;
- кредитование и гарантийное обеспечение инновационных иинвестиционных проектов.
Средства Бюджета развития направляются в порядке, установленномОбластным законом об областном бюджете на очередной финансовый год сучетом особенностей, установленных настоящим Областным законом, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовскойобласти.
2. Целевые бюджетные фонды, консолидируемые в областном бюджете ипредусматривающие реализацию мероприятий по развитию Ростовскойобласти, включаются в состав Бюджета развития.
3. Объем средств, направляемых в Бюджет развития, устанавливаетсяОбластным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 2. Источники формирования средств Бюджета развития
Средства Бюджета развития формируются за счет следующихисточников:
- отчислений от собственных доходов, поступающих в областнойбюджет. Размер отчислений устанавливается Областным законом обобластном бюджете на очередной финансовый год;
- заимствований Администрации Ростовской области внутри страны иза рубежом на цели развития объектов социального инароднохозяйственного значения;
- средств, поступающих в областной бюджет в качестве возвратапредоставленных Администрацией области на условиях платности исрочности бюджетных ассигнований (включая пени и штрафы) всоответствии с настоящим Областным законом;
- иных источников, соответствующих целям настоящего Областногозакона и предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Ростовской области.
Заимствования областного бюджета, осуществленные в целяхформирования Бюджета развития, а также предоставленные Администрациейобласти поручительства и гарантии юридическим лицам, осуществляющимреализацию инвестиционных проектов в рамках общей инвестиционнойпрограммы области, являются составной частью государственного долгаРостовской области. Предельный размер заимствований областногобюджета, осуществленных в целях формирования Бюджета развития, а такжеверхний предел гарантий и поручительств, предоставляемых юридическимлицам, определяется при формировании областного бюджета и утверждаетсяОбластным законом об областном бюджете на очередной финансовый год всоответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 3. Расходы Бюджета развития
1. Средства Бюджета развития направляются на:
- финансирование капитального строительства объектов областнойсобственности и иных объектов, имеющих социальное инароднохозяйственное значение, поддерживаемых органами законодательнойи исполнительной власти Ростовской области на территориях городов ирайонов области в порядке, установленном федеральным и областнымзаконодательством;
- финансирование капитального ремонта учреждений бюджетной сферыобластного подчинения;
- приобретение оборудования и предметов длительного пользованиядля учреждений бюджетной сферы областного подчинения;
- финансирование областных программ в части капитальных расходов;
- финансовую поддержку предприятий и организаций отраслейнародного хозяйства области за счет средств соответствующего фонда;
- исполнение обязательств Администрации области по заимствованияминвестиционного характера.
2. Уполномоченные Администрацией области органы в целяхэффективного расходования средств Бюджета развития:
- проводят анализ, оценку целесообразности и отбор объектов имероприятий для финансирования капитальных вложений в основные фонды,в том числе в рамках региональных компонентов федеральных целевыхпрограмм развития Ростовской области и региональных программ развитияРостовской области, формирование ежегодных инвестиционных программобласти;
- осуществляют анализ, оценку целесообразности и отборинновационных и инвестиционных проектов для предоставления средств насрочной, платной и возвратной основе, а также предоставлениягосударственных гарантий и поручительств за счет средств Бюджетаразвития;
- обеспечивают согласование паритетного финансирования объектов,мероприятий и проектов за счет средств федерального и областногобюджетов, средств инвесторов.
3. Средства Бюджета развития направляются получателям всоответствии с порядком, установленным Областным законом об областномбюджете на очередной финансовый год, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и Ростовской области.
Статья 4. Исполнение Бюджета развития
1. Исполнение Бюджета развития регулируется Областным законом обобластном бюджете на очередной финансовый год, настоящим Областнымзаконом, областными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Ростовской области.
2. Исполнение Бюджета развития осуществляет Администрацияобласти.
Статья 5. Предоставление государственных гарантий
1. Предоставление государственных гарантий и поручительств засчет средств Бюджета развития осуществляется в соответствии сфедеральным и областным законодательством.
2. Соотношение между размером государственных гарантий,предоставляемых за счет средств Бюджета развития, и размеромфактически предоставляемых кредитором средств для реализацииконкретного инвестиционного проекта устанавливает АдминистрацияРостовской области в соответствии с областным законом об областномбюджете на очередной финансовый год и настоящим Областным законом. Дляразличных категорий инвестиционных проектов, если такие категориипредусмотрены нормативными правовыми актами Ростовской области,указанный норматив может иметь различные значения.
3. Предоставление инвесторам государственных гарантий ипоручительств за счет средств Бюджета развития осуществляется приналичии у них собственных денежных средств в размере не менее 30процентов полного объема финансирования проекта, а по крупныминвестиционным проектам (свыше суммы, эквивалентной 50 млн. долларовСША) - не менее 20 процентов указанного объема.
Статья 6. Порядок проведения инвестиционных конкурсов
Порядок проведения инвестиционных конкурсов в целяхпредоставления инвесторам государственных гарантий либо выделенияденежных средств на финансирование инвестиционных проектов на условияхвозвратности, платности и срочности за счет средств Бюджета развитияустанавливается Администрацией Ростовской области в соответствии стребованиями действующего законодательства.
Статья 7. Участие муниципальных образований Ростовской области
в реализации целей и задач Бюджета развития
1. Муниципальные образования Ростовской области принимают участиев реализации целей и задач Бюджета развития:
- путем предоставления субгарантий органов местногосамоуправления, оформленных в соответствии с требованиями нормативныхправовых актов Ростовской области;
- путем осуществления кредитной поддержки инвесторов средствамиместных бюджетов на условиях возвратности, платности и срочности;
- долевым участием в реализации инвестиционных проектовобластного значения.
2. Администрация Ростовской области может передаватьисполнительным органам местного самоуправления Ростовской областиправо проведения инвестиционных конкурсов по отдельным категорияминвестиционных проектов. Условия и порядок передачи указанного праваопределяет Администрация Ростовской области, если иное не установленоОбластным законом.
3. Категории инвестиционных проектов, для которых при подачезаявок на участие в инвестиционном конкурсе наличие заключения органовместного самоуправления муниципального образования Ростовской областиявляется обязательным, определяет Администрация Ростовской области,если иное не установлено Областным законом.
Статья 8. Контроль за исполнением Бюджета развития
1. Контроль за исполнением Бюджета развития осуществляютуполномоченные Администрацией Ростовской области органы.
2. Отчет об исполнении Бюджета развития предоставляется вЗаконодательное Собрание Ростовской области вместе с отчетом обисполнении областного бюджета за истекший финансовый год.
3. Администрация Ростовской области ежеквартально информируетЗаконодательное Собрание Ростовской области о предоставленных в рамкахБюджета развития гарантиях, поручительствах и кредитах.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня вступления всилу Областного закона "Об областном бюджете на 2000 год".
Статья 10. Приведение нормативных правовых актов в
соответствие с настоящим Областным законом
Администрации Ростовской области и исполнительным органамместного самоуправления области привести свои нормативные правовыеакты в соответствие с требованиями настоящего Областного закона.
Глава Администрации
(Губернатор) области В.ЧУБг.Ростов-на-Дону10 мая 2000 годаN 74-ЗС