Закон Ростовской области от 28.02.2000 № 58-ЗС

Об областном бюджете на 2000 год

 
 
                          Ростовская область
 
                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
 
                  ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2000 ГОД
     
  
       (В редакции Законов Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС;
  
            от 16.09.2000 г. № 102-ЗС;
  
            от 09.12.2000 г. № 115-ЗС)
  
 
        Принят
Законодательным Собранием                         15 февраля 2000 года
 
 
     Статья  1.  Утвердить  областной бюджет на 2000 год по расходам в
    сумме  6491570,9  тыс.  рублей  и  по  доходам  в сумме 5759432,4 тыс.
  
    рублей.
  
         Установить общий объем текущих  расходов  областного  бюджета  на
  
    2000  год  в  сумме  4715258,5  тыс.  рублей,  общий объем капитальных
  
    расходов областного  бюджета  на  2000  год  в  сумме  1652073,0  тыс.
  
    рублей.
  
         (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
  
    от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
     Статья   2.  Установить  предельный  размер  дефицита  областного
бюджета  на  2000  год  в  сумме  732138,5  тыс. рублей, обусловленный
обязательствами  Администрации  области по государственным гарантиям и
поручительствам  в обеспечение исполнения заемных обязательств органов
местного   самоуправления,   предприятий  и  организаций  области.  (В
    редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
     Источниками финансирования  дефицита  областного бюджета являются
средства,  поступающие в установленном  действующим  законодательством
порядке  в  областной  бюджет  в  возмещение  расходов  по исполненным
Администрацией области обязательствам по государственным  гарантиям  и
поручительствам.
 
     Статья 3.  Упразднить с 1 января 2000 года следующие фонды:  фонд
финансовой поддержки муниципальных образований области; резервный фонд
агропромышленного комплекса.
 
     Статья 4.  Переименовать фонд поддержки Государственной налоговой
инспекции  по  Ростовской  области   в   фонд   поддержки   Управления
Министерства  Российской  Федерации  по налогам и сборам по Ростовской
области.
 
     Статья 5.  Создать с 1 января 2000  года  фонд  восстановления  и
охраны водных объектов.
 
     Статья 6.  Включить  в  областной  бюджет  на  2000  год средства
следующих целевых бюджетных фондов:
     финансовой поддержки отраслей народного хозяйства;
     воспроизводства минерально-сырьевой базы;
     восстановления и охраны водных объектов;
     поддержки Управления Министерства Российской Федерации по налогам
и сборам по Ростовской области;
     поддержки Управления  Федеральной  службы  налоговой  полиции  по
Ростовской области.
 
     Статья 7.  Установить  ставки  налога на прибыль,  зачисляемого в
бюджет области:
     для предприятий и организаций всех организационно-правовых форм и
форм собственности (в том числе иностранных юридических лиц) в размере
19 процентов;
     для предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций
и  сделок,  страховщиков,  бирж,  брокерских  контор,  банков и других
кредитных организаций - в размере 27 процентов.
 
     Статья 8. Установить ставку налога на имущество предприятий:
     для предприятий   всех   организационно-правовых   форм   и  форм
собственности - в размере 2 процентов;
         для  предприятий        легкой,        химической,        лесной,
  
    деревообрабатывающей,  целлюлозно-бумажной, полиграфической, пищевой и
  
    перерабатывающей  промышленности,  машиностроения,   черной,   цветной
  
    металлургии,   транспорта   и   связи   при   условии  выполнения  ими
  
    обязательств по  увеличению  объемов  производства  в  соответствии  с
  
    порядком,  установленным  Администрацией  области,  и  не  допускающих
  
    выпадающих доходов областного бюджета в связи с предоставлением льготы
  
    -  в  размере  50 процентов ставки налога в части сумм,  зачисляемых в
  
    областной бюджет; (В     редакции     Закона     Ростовской    области
  
    от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
         для предприятий    угольной    промышленности,   не   допускающих
  
    выпадающих  доходов  областного  бюджета  в  связи  с  предоставлением
  
    льготы,  при условии выполнения ими обязательств по увеличению объемов
  
    производства в соответствии с порядком,  установленным  Администрацией
  
    области,   в   размере  75  процентов  ставки  налога  в  части  сумм,
  
    зачисляемых в областной бюджет. (В  редакции Закона Ростовской области
  
    от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
     Статья 9.  Сохранить в январе - феврале 2000 года действовавшие в
1999 году нормативы  отчислений  от  налогов  в  областной  и  местные
бюджеты, установленные Областным законом "Об областном бюджете на 1999
год",  за исключением подоходного налога  с  физических  лиц,  который
зачисляется  в  доходы  областного и местных  бюджетов - по нормативам
cогласно приложению 3 к настоящему Областному закону.
 
     Статья 10.  Установить,  что доходы областного бюджета с 1  марта
2000 года формируются за счет:
     подоходного налога с физических лиц, удерживаемого предприятиями,
учреждениями и организациями,  - по нормативам согласно приложению 3 к
настоящему Областному закону;
     налога на  прибыль (доход) предприятий и организаций (в том числе
иностранных юридических лиц),  от посреднических  операций  и  сделок,
страховщиков,  бирж,  брокерских  контор,  банков  и  других кредитных
организаций - по ставкам согласно приложению 4 к настоящему Областному
закону;
     налога на  добавленную  стоимость  -   по   нормативам   согласно
приложению 5 к настоящему Областному закону;
     налога на  имущество  предприятий  -   по   нормативам   согласно
приложению 6 к настоящему Областному закону;
     акцизов на  спирт   этиловый   из   пищевого   сырья,   водку   и
ликероводочные  изделия,  спиртосодержащие  растворы,  производимые на
территории области, - по нормативам согласно приложению 7 к настоящему
Областному закону;
     акцизов на остальные товары,  производимые на территории области,
за  исключением  акцизов  на  нефть (включая стабилизированный газовый
конденсат),  природный газ, легковые автомобили, бензин автомобильный,
спирт  этиловый  из  всех  видов  сырья (за исключением пищевого) - по
нормативам согласно приложению 7 к настоящему Областному закону;
     единого налога,  взимаемого  в  связи  с  применением  упрощенной
системы налогообложения,  учета  и  отчетности  для  субъектов  малого
предпринимательства,   -   по   нормативам  согласно  приложению  8  к
настоящему Областному закону;
     единого налога   на   вмененный   доход   для   физических   лиц,
осуществляющих  предпринимательскую   деятельность   без   образования
юридического лица,  - по нормативам согласно приложению 9 к настоящему
Областному закону;
     единого налога  на  вмененный  доход  для  юридических  лиц  - по
нормативам согласно приложению 10 к настоящему Областному закону;
     единого налога   на   вмененный   доход   от  розничной  торговли
горюче-смазочными  материалами  через  автозаправочные  станции  -  по
нормативам  в соответствии с Областным законом от 31 августа 1999 года
N 42-ЗС      "О едином налоге на вмененный доход от розничной торговли
горюче-смазочными материалами через автозаправочные станции";
     налога с продаж  -  по  нормативам  согласно   приложению  11   к
настоящему Областному закону;
     транспортного налога,  за   исключением   налога,   уплачиваемого
предприятиями г. Ростова-на-Дону, в полном объеме;
     специального налога с предприятий,  учреждений и организаций  для
финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства Российской
Федерации и обеспечения устойчивой работы  предприятий  этих  отраслей
(далее спецналог) в полном объеме;
     лицензионных и  регистрационных  сборов  -   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и области;
     налога на игорный бизнес - в размерах сверх  минимальных  ставок,
предусмотренных законодательством Российской Федерации и установленных
Областным законом от 30 ноября 1998  года  N  13-ЗС   "Об установлении
единых размеров ставок налога на игорный бизнес";
     налога на  покупку  иностранных  денежных  знаков   и   платежных
документов,  выраженных  в  иностранной валюте,  - по ставкам согласно
приложению 12 к настоящему Областному закону;
     платы за  пользование  водными объектами - в размере 60 процентов
доходов;
     платежей за  пользование  природными  ресурсами  - по нормативам,
установленным действующим законодательством;
     земельного налога  и  арендной  платы за земли городов и поселков
городского типа - по нормативам,  утвержденным Федеральным законом  "О
Федеральном бюджете на 2000 год";
     земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного
назначения - в размере 10 процентов;
     дивидендов по акциям,  находящимся  в  собственности  области,  а
также   доходов   от   сдачи  в  аренду  имущества  области  и  прочих
поступлений;
     прочих налогов,  сборов,  пошлин  и  других платежей,  подлежащих
зачислению в областной бюджет,  - в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и области.
 
     Статья 11.   Установить,  что  суммы  налоговых  санкций  и  иных
штрафов,  предусмотренных главами 16  и  18  части  первой  Налогового
кодекса   Российской   Федерации,   которые   невозможно   отнести   к
соответствующему налогу и  сбору,  зачисляются  в  местные  бюджеты  в
полном размере, предусмотренном Федеральным законом от 31 декабря 1999
года  N 227-ФЗ  "О  Федеральном  бюджете  на  2000  год"  и  настоящим
Областным законом.
 
     Статья 12. Освободить в 2000 году государственные и муниципальные
фонды  поддержки  малого  предпринимательства  от  уплаты  налога   на
имущество  предприятий  в  части,  подлежащей  зачислению  в областной
бюджет,  в соответствии с пунктом 4 статьи 11 Областного закона от  28
мая  1997  года  N  40-ЗС  "О  поддержке  малого предпринимательства в
Ростовской области".
     Освободить в  2000  году предприятия и организации,  вкладывающие
собственные  и  привлечённые  средства  в  реализацию   инвестиционных
проектов,  в соответствии с Областным законом от 4 февраля 1998 года N
66-ЗС           "О поддержке инвестиционной деятельности на территории
Ростовской области",  от уплаты налога на вновь созданное в результате
этого имущество в части, подлежащей зачислению в областной бюджет.
 
     Статья 13.  Снизить ставку земельного налога за земли  городов  и
поселков городского типа в части,  зачисляемой в областной бюджет,  на
50 процентов:
         предприятиям  легкой,  химической,  лесной, деревообрабатывающей,
  
    целлюлозно-бумажной,   полиграфической,  пищевой,  перерабатывающей  и
  
    угольной промышленности, машиностроения, черной и цветной металлургии,
  
    транспорта   и  связи  при  условии  выполнения  ими  обязательств  по
  
    увеличению   объемов   производства   в   соответствии   с   порядком,
  
    установленным  Администрацией  области,  и  не  допускающим выпадающих
  
доходов областного бюджета в связи с предоставлением льготы.        (В
    редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
         (Абзац      исключен      -      Закон     Ростовской     области
  
    от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
     Статья  14.  Снизить  предприятиям угольной промышленности размер
    платежей  за  пользование  недрами на 40 процентов в части, подлежащей
  
    зачислению в областной бюджет, при условии выполнения ими обязательств
  
    по   увеличению   объемов  производства  в  соответствии  с  порядком,
  
    установленным  Администрацией  области,  и  не  допускающих выпадающих
  
    доходов  областного  бюджета  в  связи  с  предоставлением  льготы. (В
  
    редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
     Статья 15. (Исключена      -     Закон     Ростовской     области
    от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
     Статья 16.  Учесть в областном бюджете на  2000  год  поступления
доходов по основным источникам в следующих суммах:
 
                                                       (тыс. рублей)
Налоговые доходы,
всего                                                     2937489,3
              в том числе:
 
Налог на прибыль (доход) предприятий и                    1104753,5
организаций
 
Подоходный налог с физических лиц                          384021,3
 
Налог на игорный бизнес                                      3630,5
 
Налог на добавленную стоимость                             231810,1
 
Акцизы                                                     506652,9
              в том числе:
 
- на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и
  ликероводочные изделия, спиртосодержащие                 
  растворы                                                 179026,3
 
- на остальные виды подакцизных товаров                    327626,6
 
Лицензионные и регистрационные сборы                         8491,0
 
Налог на покупку иностранных денежных знаков и
платежных документов, выраженных в иностранной
валюте                                                       4682,6
 
Налог с продаж                                             168872,3
 
Единый налог, взимаемый в связи с применением
упрощенной системы налогообложения, учета и
отчетности для субъектов малого предпринимательства          6630,2
 
Единый налог на вмененный доход для юридических лиц        107951,8
 
Единый налог на вмененный доход для физических лиц,
осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица              24567,7
 
Единый налог на вмененный доход от розничной
торговли горюче-смазочными материалами через
автозаправочные станции                                     32136,5
 
Налог на имущество предприятий                             227865,0
 
Платежи за пользование природными ресурсами:                90303,9
 
              в том числе
 
- платежи за пользование недрами                             7853,9
 
- плата за пользование водными объектами                    28840,3
 
- земельный налог                                           51604,9
 
- плата за право пользования объектами животного
  мира и водными биологическими ресурсами                    2004,8
 
Прочие налоги, пошлины и сборы                              35120,0
 
Неналоговые доходы,                                        722934,4
всего (В редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
              в том числе:
 
Доходы от имущества, находящегося в
государственной  собственности области, или от             
деятельности                                               697514,4
              в том числе:
 
- дивиденды по акциям, принадлежащим области                  130,0
 
- доходы от сдачи в аренду имущества,
  находящегося в государственной собственности области       1510,0
 
- доходы от оказания услуг или компенсации затрат
  государства                                               88224,1
 
- проценты, полученные от предоставления
  бюджетных ссуд                                            47361,5
 
- арендная плата за землю                                   49004,0
 
- прочие поступления от имущества, находящегося в
  государственной собственности области, или от
  деятельности                                             511044,8 (В
    редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
Штрафные санкции                                              660,0
 
Прочие неналоговые доходы                                   25000,0
 
Безвозмездные перечисления,
всего                                                     1969657,9
              в том числе:
 
Средства, поступающие от бюджетов других уровней          2045836,3
 
              в том числе:
- субвенции                                                 63700,0
 
- средства, получаемые по взаимным расчётам                 48683,2
 
- трансферты                                              1933453,1
 
Средства, передаваемые в целевые бюджетные фонды          - 76178,4
 
Доходы целевых бюджетных фондов,
всего:                                                      95389,8
              в том числе
 
- фонд финансовой поддержки отраслей народного
  хозяйства                                                 51758,3
 
- фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы             19211,4
 
- фонд восстановления и охраны водных объектов              14420,1
 
- фонд поддержки Управления Министерства
  Российской Федерации по налогам и сборам по                9000,0
  Ростовской области
 
- фонд поддержки Управления Федеральной службы
  налоговой полиции по Ростовской области                    1000,0
 
Поступления от приватизации организаций, находящихся
в государственной собственности области                      2270,0
 
Остатки на счетах областного бюджета
на 01.01.2000 года                                          31691,0
 
     Статья 17. В доходы областного бюджета полностью поступают доходы
от    использования    имущества,   находящегося   в   государственной
собственности  области,  и  доходы  от  платных   услуг,   оказываемых
бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Администрации области.
Доходы от оказания платных услуг в полном объеме учитываются  в  смете
доходов и расходов бюджетного учреждения.
 
     Статья 18. Установить, что доходы местных бюджетов с 1 марта 2000
года формируются за счёт:
     подоходного налога с физических лиц, удерживаемого предприятиями,
учреждениями и организациями,  по нормативам согласно  приложению 3  к
настоящему Областному закону;
     налога на прибыль (доход) предприятий и организаций (в том  числе
иностранных  юридических  лиц),  от  посреднических операций и сделок,
страховщиков,  бирж,  брокерских контор,  банков  и  других  кредитных
организаций  -  по  установленным  ставкам  согласно  приложению  4  к
настоящему Областному закону;
     подоходного   налога    с    физических    лиц,    осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  -
согласно действующему законодательству Российской Федерации и области;
     налога на  добавленную  стоимость  -   по   нормативам   согласно
приложению 5 к настоящему Областному закону;
     налога на  имущество  предприятий  -   по   нормативам   согласно
приложению 6 к настоящему Областному закону;
     акцизов на  спирт   этиловый   из   пищевого   сырья,   водку   и
ликероводочные  изделия,  спиртосодержащие  растворы,  производимые на
территории области, - по нормативам согласно приложению 7 к настоящему
Областному закону;
     акцизов на остальные товары,  производимые на территории области,
за  исключением  акцизов  на  нефть (включая стабилизированный газовый
конденсат),  природный газ, легковые автомобили, бензин автомобильный,
спирт  этиловый  из  всех  видов  сырья (за исключением пищевого) - по
нормативам согласно приложению 7 к настоящему Областному закону;
     единого налога,  взимаемого  в  связи  с  применением  упрощенной
системы налогообложения,  учета  и  отчетности  для  субъектов  малого
предпринимательства,   -   по   нормативам  согласно  приложению  8  к
настоящему Областному закону;
     единого налога   на   вмененный   доход   для   физических   лиц,
осуществляющих  предпринимательскую   деятельность   без   образования
юридического лица,  - по нормативам согласно приложению 9 к настоящему
Областному закону;
     единого налога  на  вмененный  доход  для  юридических  лиц  - по
нормативам согласно приложению 10 к настоящему Областному закону;
     единого налога   на   вмененный   доход   от  розничной  торговли
горюче-смазочными  материалами  через  автозаправочные  станции  -  по
нормативам  в соответствии с Областным законом от 31 августа 1999 года
N 42-ЗС      "О едином налоге на вмененный доход от розничной торговли
горюче-смазочными материалами через автозаправочные станции";
     налога с  продаж  -  по  нормативам  согласно  приложению  11   к
настоящему Областному закону;
     налога на  покупку  иностранных  денежных  знаков   и   платежных
документов,  выраженных  в  иностранной валюте,  - по ставкам согласно
приложению 12 к настоящему Областному закону;
     платежей за  пользование  природными  ресурсами  - по нормативам,
установленным законодательством;
     земельного налога  и  арендной  платы за земли городов и поселков
городского типа,  за земли сельскохозяйственного назначения и за земли
несельскохозяйственного  назначения  -  по нормативам в соответствии с
Законом Российской Федерации от 11 октября 1991 года N 1738-1 "О плате
за  землю",  Федеральным  законом  от 31 декабря 1999 года N 227-ФЗ "О
Федеральном бюджете на 2000 год" и настоящим Областным законом;
     прочих налогов,  сборов,  пошлин  и  других платежей,  подлежащих
зачислению  в  местные  бюджеты  -  в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации и области.
 
     Статья 19. Разрешить Администрации области продолжить в 2000 году
реструктуризацию задолженности по обязательным  платежам  в  областной
бюджет   в  соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от  3  сентября  1999  года  N  1002  "О  порядке  и  сроках
проведения  в  1999  году  реструктуризации кредиторской задолженности
юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а  также  задолженности  по
начисленным  пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" и с порядком,
установленным Администрацией области.
 
     Статья  20.  Предоставить право Администрации области проводить в
2000  году  зачеты денежных средств по налогу на прибыль предприятий и
организаций,   налогу  на  имущество  предприятий,  налогу  с  продаж,
транспортному налогу, спецналогу, единому налогу, взимаемому в связи с
применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для
субъектов  малого  предпринимательства, отчислениям на воспроизводство
    минерально-сырьевой  базы,  плате  за  пользование  водными объектами,
  
подлежащим  уплате в областной бюджет предприятиями и организациями, в
счёт  ассигнований,  предусмотренных  в областном бюджете на 2000 год,
исключительно  при  условии наличия задолженности получателя бюджетных
средств  по платежам в областной бюджет. (В редакции Закона Ростовской
    области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
     Порядок проведения   зачетов    устанавливается    Администрацией
области.
     Установить, что в  первоочередном  порядке  проводятся  зачеты  в
целях   обеспечения   жизнедеятельности   муниципальных   образований,
областных учреждений,  связанные с оплатой коммунальных  услуг,  услуг
связи,  поставкой  продуктов  питания  и  медикаментов, осуществлением
аварийно-спасательных и ремонтных работ.
 
     Статья 21.  Утвердить расходы областного бюджета  на 2000 год  по
разделам   и   подразделам   функциональной   классификации   расходов
областного бюджета в следующих суммах:
 
                                                    (тыс. рублей)
Государственное управление и местное
самоуправление, всего                                   256769,9    (В
    редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
              в том числе:
 
    Функционирование законодательных органов
    государственной власти                               19268,2
 
    Функционирование исполнительных органов
    государственной власти                              211905,2
 
    Прочие расходы на общегосударственное                25596,5
    управление (В      редакции      Закона     Ростовской     области
    от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
Судебная власть, всего                                   17958,1
 
              в том числе:
 
    Федеральная судебная система                         17958,1
 
Международная деятельность, всего                         1690,0
 
              в том числе:
 
    Международное сотрудничество                          1690,0
 
Правоохранительная деятельность и обеспечение
безопасности государства, всего                         239003,3
 
              в том числе:
 
    Органы внутренних дел                               181947,0
 
    Государственная противопожарная служба               54239,0
 
    Органы юстиции                                        2817,3
 
Промышленность, энергетика и строительство,
всего                                                     2600,0
              в том числе:
 
    Строительство, архитектура                            2600,0
 
Сельское хозяйство и рыболовство, всего                  24820,3
 
              в том числе:
 
    Сельскохозяйственное производство                    31653,5
 
    Земельные ресурсы                                    10401,4
 
    Прочие мероприятия в области сельского              206265,4
    хозяйства
 
Охрана окружающей природной среды и природных
ресурсов, гидрометеорология, картография и
геодезия, всего                                           4090,0
 
              в том числе:
 
    Прочие расходы в области охраны окружающей
    природной среды и природных ресурсов                  4090,0
 
 
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и
информатика, всего                                       54900,0
 
              в том числе:
 
    Железнодорожный транспорт                             8000,0
 
    Прочие виды транспорта                               29700,0
 
    Связь                                                17200,0
 
Развитие рыночной инфраструктуры,
всего                                                     1550,0
              в том числе:
 
    Малый бизнес и предпринимательство                    1550,0
 
Жилищно-коммунальное хозяйство, всего                   115907,0    (В
    редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
              в том числе:
 
    Жилищное хозяйство                                    7900,0
 
    Коммунальное хозяйство                              108007,0    (В
    редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
Предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, всего        14889,0
 
              в том числе:
 
   Гражданская оборона                                   14889,0
 
Образование, всего                                      279638,0
 
              в том числе:
 
    Дошкольное образование                                1268,2
 
    Общее образование                                   102430,5
 
    Начальное профессиональное образование                2603,0
 
    Среднее профессиональное образование                123218,4
 
    Переподготовка и повышение квалификации              11362,3
 
    Высшее профессиональное образование                   5300,0
 
    Прочие расходы в области образования                 33455,6
 
Культура, искусство и кинематография, всего             98992,9     (В
    редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
              в том числе:
 
    Культура и искусство                                97362,9     (В
    редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
    Кинематография                                        1630,0
 
Средства массовой информации, всего                      10547,1    (В
    редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
              в том числе:
 
    Телевидение и радиовещание                            2050,0    (В
    редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
    Прочие средства массовой информации                   8497,1
 
Здравоохранение и физическая культура, всего            683622,1    (В
    редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
              в том числе:
 
    Здравоохранение                                     595112,1    (В
    редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
     
  
        Санитарно-эпидемиологический надзор                   1500,0
  
    (Дополнен - Закон Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
    Физическая культура и спорт                          87010,0    (В
    редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
Социальная политика, всего                              223746,2    (В
    редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
              в том числе:
 
    Учреждения социального обеспечения                  146402,5
 
    Социальная помощь                                    76343,7    (В
    редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
    Молодежная политика                                   1000,0
 
Обслуживание государственного долга, всего              840696,6
 
              в том числе:
 
    Обслуживание государственного внутреннего           805434,2
    долга
 
    Обслуживание государственного внешнего               35262,4
    долга
 
Финансовая помощь бюджетам других уровней,
всего                                                  2597418,0    (В
    редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
              в том числе:
 
    Дотации                                            1499897,8    (В
    редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
     
  
         Средства по взаимным расчетам                          61,8
  
    (Дополнен - Закон Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
    Субвенции                                          1097458,4
 
Мобилизационная подготовка экономики,
всего                                                     4687,3
              в том числе:
 
    Мобилизационная подготовка экономики                  4687,3
 
Прочие расходы, всего                                   694975,7    (В
    редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
              в том числе:
 
    Резервные фонды                                      80000,0
 
    Проведение выборов и референдумов                     1512,6
 
    Бюджетные ссуды                                      69400,0
 
    Прочие расходы, не отнесенные к другим              544063,1    (В
    редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
    подразделам
 
Расходы целевых бюджетных фондов, всего                  99569,4
 
              в том числе:
 
    Фонд финансовой поддержки отраслей
    народного хозяйства                                  54477,1
 
    Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы        19300,6
 
    Фонд восстановления и охраны водных объектов         15791,7
 
    Фонд поддержки Управления Министерства
    Российской Федерации по налогам и сборам по           9000,0
    Ростовской области
 
    Фонд поддержки Управления Федеральной
службы налоговой полиции по Ростовской области            1000,0
 
 
     Статья 22.  Утвердить на 2000 год расходы  областного  бюджета  в
ведомственной   структуре   расходов   областного  бюджета  в  суммах,
установленных приложением 13 к настоящему Областному закону.
 
     Статья 23.  Утвердить Методику определения межбюджетных отношений
в  Ростовской  области на 2000 год согласно приложению 14 к настоящему
Областному закону.
 
     Статья 24.  Установить  в  2000  году  предельный  объем  дотаций
местным   бюджетам   для   финансирования  расходов,  не  обеспеченных
собственными финансовыми ресурсами местных бюджетов, в сумме 1499897,8
тыс. рублей. (В      редакции      Закона      Ростовской      области
    от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
     Утвердить предельные объемы дотаций местным бюджетам в  следующих
суммах:
                                                     (тыс. рублей)
 
     Азовский район                                      49093,6
     Багаевский район                                    21329,1
     Боковский район                                     22229,2
     Верхнедонской район                                 28146,5
     Веселовский район                                   16254,0
     Волгодонский район                                  17673,5
     Дубовский район                                     25224,1
     Егорлыкский район                                   31212,0
     Заветинский район                                   26016,0
     Зерноградский район                                 39326,5    (В
    редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
     Зимовниковский район                                25975,5
     Кагальницкий район                                   2492,5
     Каменский район                                     27146,5
     Кашарский район                                     24462,8
     Константиновский район                              25776,1
     Куйбышевский район                                  13111,8
     Мартыновский район                                  22896,0
     Матвеево-Курганский район                           33061,7
     Милютинский район                                   16279,8
     Морозовский район                                   21874,7
     Мясниковский район                                  18579,2
     Неклиновский район                                  50144,8
     Обливский район                                      1933,8
     Октябрьский район                                   32837,5
     Орловский район                                     32623,1
     Песчанокопский район                                29001,8
     Пролетарский район                                  28605,3
     Ремонтненский район                                 24827,4
     Родионово-Несветайский район                         7672,3
     Советский район                                     10945,0
     Семикаракорский район                               30495,8
     Тарасовский район                                   26900,5
     Усть-Донецкий район                                 23983,2
     Целинский район                                     30067,2
     Чертковский район                                   28499,6
     Шолоховский район                                   18821,8
     г. Азов                                             16705,8
     г. Батайск                                           9007,4
     г. Белая Калитва                                    90334,2
     г. Волгодонск                                      105728,1
     г. Гуково                                           28826,6
     г. Донецк                                           37997,8
     г. Зверево                                          21847,1
     г. Миллерово                                        15460,8
     г. Новошахтинск                                     64894,7
     г. Сальск                                           60362,4
     г. Шахты                                           145212,7
 
     Статья 25.  Установить,  что в целях реализации Указа  Президента
Российской Федерации от 05 мая 1998 года N 495 "О дополнительных мерах
по обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной  сферы  и
оздоровлению   государственных  финансов"  при  наличии  задолженности
местных бюджетов по выплатам  заработной  платы  работникам  бюджетной
сферы  перечисление  дотации  из  областного  бюджета  производится на
специальные лицевые счета местных бюджетов с  отличительным  признаком
"7".
 
     Статья 26.  Предоставить Администрации области право осуществлять
перечисление дотаций  местным  бюджетам  при  условии  выполнения  ими
взятых   на   себя   обязательств   по   соглашениям  об  оздоровлении
государственных  финансов,  заключенным   Администрацией   области   с
органами  местного  самоуправления  в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 05 мая 1998 года N 495 "О дополнительных мерах
по  обеспечению  выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и
оздоровлению государственных финансов".
 
     Статья 27.  Направить в  2000  году  субвенции  местным  бюджетам
согласно   приложению   15   к   настоящему   Областному   закону   на
финансирование расходов, связанных с реализацией:
     Федерального закона   "О   государственных   пособиях  гражданам,
имеющим детей" в сумме 423291,6 тыс. рублей;
     Федерального закона "О ветеранах" в сумме 301372,9 тыс. рублей;
     Федерального закона "О социальной защите инвалидов  в  Российской
Федерации" в сумме 82510,8 тыс. рублей;
     Федерального закона "О статусе военнослужащих"  в  сумме  11662,5
тыс. рублей;
     постановления Правительства Российской Федерации  от  13  августа
1997  года  N  1005  "Об  упорядочении  бесплатного  обеспечения детей
первого-второго года жизни специальными молочными продуктами  детского
питания" в сумме 38876,6 тыс. рублей.
     Установить, что субвенции на реализацию  Федеральных  законов  "О
ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О
статусе  военнослужащих",   постановления   Правительства   Российской
Федерации  от 13 августа 1997 года N 1005 "Об упорядочении бесплатного
обеспечения детей первого-второго года  жизни  специальными  молочными
продуктами детского питания" предоставляются местным бюджетам согласно
заявкам соответствующих органов  местного  самоуправления  на  текущий
месяц   финансирования  с  приложением  обосновывающих  данные  заявки
документов в порядке, определяемом Администрацией области.
     Средства для    выплаты   пособий   гражданам,   имеющим   детей,
направляются  муниципальными  финансовыми  органами   в   распоряжение
органов социальной защиты муниципальных образований области на текущие
выплаты.
 
     Статья 28. Утвердить бюджету г. Ростова-на-Дону на 2000 год объём
расходов в сумме 284389,8 тыс. рублей,  учтённых Методикой определения
межбюджетных отношений  в Ростовской  области  на  2000  год  согласно
приложению 14 к настоящему Областному закону, на реализацию:
     Федерального закона  "О   государственных   пособиях   гражданам,
имеющим детей" в сумме 96708,4 тыс. рублей;
     Федерального закона "О ветеранах" в сумме 134052,6 тыс. рублей;
     Федерального закона  "О  социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" в сумме 35489,2 тыс. рублей;
     Федерального закона  "О  статусе  военнослужащих" в сумме 10641,6
тыс. рублей;
     постановления Правительства  Российской  Федерации  от 13 августа
1997 года  N  1005  "Об  упорядочении  бесплатного  обеспечения  детей
первого-второго  года жизни специальными молочными продуктами детского
питания" в сумме 7498,0 тыс. рублей.
     Средства для    выплаты   пособий   гражданам,   имеющим   детей,
направляются  финансовым  органом  г. Ростова-на-Дону  в  распоряжение
органов социальной защиты на текущие выплаты.
 
     Статья 29.  Для обеспечения населению области равных возможностей
в  получении  бесплатного  социально-культурного  обслуживания  органы
местного   самоуправления   формируют   местные   бюджеты   в  строгом
соответствии  с   объемами   расходов,   учтенными   при   определении
межбюджетных отношений на 2000 год согласно приложению 16 к настоящему
Областному закону.
     Доходы местных бюджетов,  поступившие сверх сумм, необходимых для
обеспечения  в  полном  объеме  расходов  согласно  приложению  16   к
настоящему   Областному   закону,   направляются   органами   местного
самоуправления на финансирование  дополнительных  расходов  по  своему
усмотрению.
 
     Статья 30. Предоставить министерству финансов области право:
     по согласованию  с  органами  местного  самоуправления  в   целях
сокращения  встречных  финансовых потоков в ходе исполнения областного
бюджета осуществлять зачет сумм,  причитающихся местным  бюджетам,  по
разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней";
         в целях  погашения задолженности местных бюджетов перед областным
  
    бюджетом  и удержания сумм,  использованных не по целевому назначению,
  
    производить их взыскание за счет средств,  предусмотренных по  разделу
  
    "Финансовая  помощь  бюджетам  других уровней",  и взаимных расчетов с
  
    местными бюджетами. (В     редакции    Закона    Ростовской    области
  
    от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
     Статья 31.  Установить,  что фонд финансовой  поддержки  отраслей
народного  хозяйства  в 2000 году формируется за счет остатков средств
на счете областного бюджета на 1 января 2000 года в сумме 2718,8  тыс.
рублей,  взыскания  в  2000 году недоимки по спецналогу в сумме 5600,0
тыс. рублей,  возвратов  бюджетных  кредитов,  предоставленных   ранее
предприятиям и организациям области,  а также процентов за пользование
средствами областного бюджета в общей  сумме  31830,0  тыс. рублей   и
восстановления ранее отвлеченных средств в сумме 14328,3 тыс. рублей.
     Направлять в  2000  году  средства  фонда  финансовой   поддержки
отраслей  народного хозяйства на цели финансовой поддержки предприятий
и организаций области  на  определенных  настоящим  Областным  законом
условиях и в порядке, установленном Администрацией области.
 
     Статья 32.   Установить,   что   доходы   фонда   воспроизводства
минерально-сырьевой базы формируются в 2000 году за счет отчислений на
воспроизводство минерально-сырьевой базы в сумме  19211,4 тыс. рублей,
а также остатков средств на счете областного бюджета на 1 января  2000
года в сумме 89,2 тыс. рублей.
     Направлять в   2000   году   средства    фонда    воспроизводства
минерально-сырьевой  базы  на финансирование территориальной программы
воспроизводства  минерально-сырьевой  базы  в  порядке,  установленном
Администрацией области.
 
     Статья 33.  Установить,  что доходы фонда восстановления и охраны
водных объектов в 2000 году формируются за счет 50  процентов  средств
платы за пользование водными объектами в сумме  14420,1 тыс. рублей, а
также остатков средств на счете областного бюджета на  1  января  2000
года в сумме 1371,6 тыс. рублей.
     Направлять в 2000 году средства  фонда  восстановления  и  охраны
водных   объектов   в   порядке   и   на  условиях,  предусматривающих
финансирование Программы первоочередных мероприятий по  регулированию,
использованию  и  восстановлению водных объектов Ростовской области до
2001 года, утвержденной Законодательным Собранием области.
 
     Статья 34.  Установить,  что доходы фондов  поддержки  Управления
Министерства  Российской  Федерации  по налогам и сборам по Ростовской
области  и  Управления  Федеральной  службы   налоговой   полиции   по
Ростовской области формируются в соответствии с порядком, утвержденным
Администрацией области.
     Установить предельные суммы доходов:
     фонда поддержки Управления Министерства Российской  Федерации  по
налогам и сборам в сумме 9000,0 тыс. рублей,
     фонда поддержки Управления Федеральной службы  налоговой  полиции
по Ростовской области в сумме 1000,0 тыс. рублей,
         которые  направить   в   2000   году   на  текущее  содержание  и
  
    материально-техническое развитие  Управления  Министерства  Российской
  
    Федерации  по  налогам  и  сборам  по  Ростовской  области  в  объемах
  
    соответственно 4150,0 тыс. рублей  и  4850,0 тыс. рублей; и на текущее
  
    содержание  и  материально-техническое развитие Управления Федеральной
  
    службы   налоговой   полиции   по   Ростовской   области   в   объемах
  
    соответственно 850,0 тыс. рублей и 150,0 тыс. рублей. (В      редакции
  
    Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
     Статья 35.  Установить  объем  резервного фонда на финансирование
непредвиденных  расходов  областного  бюджета,  включая   ассигнования
резервного  фонда  на  ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций природного и
техногенного характера, в сумме 80000,0 тыс. рублей.
 
     Статья 36.  Сохранить  оборотный  фонд   поддержки   крестьянских
(фермерских) хозяйств.
     Установить, что   формирование   оборотного    фонда    поддержки
крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется за счет:
     возвратных средств по ранее предоставленным кредитам и  процентам
за пользование ими в сумме 9744,2 тыс. рублей;
     штрафных санкций за нецелевое использование средств фонда;
     дополнительного выделения  средств  областного бюджета в пределах
бюджетных ассигнований 2000 года в сумме 7000,0 тыс. рублей.
     Установить, что    средства    оборотного    фонда   крестьянских
(фермерских) хозяйств в 2000 году расходуются в порядке, установленном
Администрацией области.
 
     Статья 37.  Сохранить фонд лизинговых операций в агропромышленном
комплексе.
     Установить, что   формирование   фонда   осуществляется  за  счет
находящихся у сельхозтоваропроизводителей ранее выделенных средств,  а
также дополнительного выделения в 2000 году средств областного бюджета
в сумме  30000,0 тыс. рублей,  в том числе  10000,0 тыс. рублей  -  на
финансирование  расходов  по договорам долгосрочного лизинга,  20000,0
тыс. рублей  - на финансирование расходов по договорам  среднесрочного
лизинга    в    целях   закупки   сельскохозяйственной   техники   для
сельхозтоваропроизводителей области.
 
     Статья 38.  Направить в 2000 году средства в сумме  37700,0  тыс.
рублей,  полученные  за  счет взыскания в областной бюджет недоимки по
транспортному налогу в сумме 29500,0 тыс. рублей  и недоимки по налогу
на  имущество  государственного  предприятия  Управления  СКЖД в сумме
8000,0 тыс. рублей,  а также за счет общих доходных источников в сумме
200,0  тыс.  рублей,  на  поддержание  транспортной  системы  области,
включая приобретение автотранспорта  для  образовательных  учреждений,
областной библиотеки слепых,  в порядке,  установленном Администрацией
области.
 
     Статья 39.  Направить  в   2000   году   субвенцию   бюджету   г.
Ростова-на-Дону в сумме 239744,0 тыс. рублей на осуществление расчетов
по займу Международного банка реконструкции и развития, полученного по
проекту    "Городской   общественный   транспорт",   с   установлением
заявительного характера выделения указанных средств.
 
     Статья 40.  Направить в 2000 году средства в сумме 150000,0  тыс.
рублей   на   финансовую   поддержку   специализированных   учреждений
здравоохранения,  находящихся в ведении Администрации области, в связи
с  переходом  их  на  работу  в  условиях  обязательного  медицинского
страхования согласно приложению 17 к настоящему  Областному  закону  с
предоставлением  руководителям данных учреждений здравоохранения права
распоряжения указанными средствами.
 
     Статья 41.  Направить в 2000 году средства в сумме  20000,0  тыс.
рублей на финансирование детского онкогематологического центра.
 
     Статья 42.  Направить  в  2000  году средства в сумме 4500,0 тыс.
рублей  на  реализацию   территориальной   программы   по   охране   и
использованию объектов животного мира и среды их обитания.
     Установить, что финансирование данной программы осуществляется за
счет  платы  за  право  пользования  объектами  животного мира в сумме
2004,8 тыс. рублей  и общих доходов областного бюджета в сумме  2495,2
тыс. рублей.
 
     Статья 43.  Направить  в  2000  году средства в сумме 2600,0 тыс.
рублей на компенсацию затрат удорожания строительства жилого дома  МЖК
"Афганец"    в    г. Ростове-на-Дону    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.
 
     Статья 44.  Направить в 2000 году средства в сумме  10497,1  тыс.
рублей на:
                                                    (тыс. рублей)
 
- производство и распространение социально
  значимых телерадиопрограмм по освещению
  деятельности государственных органов власти             
  области                                                 2000,0
 
- дотацию газетам на льготную подписку для
  социально незащищенных категорий граждан,
  всего                                                   2057,1
              в том числе:
 
- "Молот"                                                  350,4
 
- "Наше время"                                            1706,7
 
- поддержку государственных унитарных
  предприятий области "Молот", "Наше
  время", "Сальская степь"                                3844,0
 
- поддержку районных (городских) газет                    2596,0
 
     Статья 45.  Направить в 2000 году средства в сумме  26400,0  тыс.
рублей на реализацию региональной программы поддержки казачьих обществ
на 2000 год.
 
     Статья 46. В целях экономии и рационального использования средств
областного   бюджета  и  во  исполнение  Указа  Президента  Российской
Федерации от 05 мая  1998  года  N  495  "О  дополнительных  мерах  по
обеспечению  выплаты  заработной  платы  работникам  бюджетной сферы и
оздоровлению  государственных  финансов"  приостановить  в  2000  году
действие   пункта  3  статьи  20  в  части  осуществления  ежемесячных
компенсационных выплат на довольствие,  статьи 21 Областного закона "О
государственной службе в Ростовской области".
 
     Статья 47.  Установить,  что  заключение  бюджетными учреждениями
договоров,  исполнение  которых   осуществляется   за   счет   средств
областного  бюджета,  производится  в  пределах утвержденной бюджетной
росписи по структуре функциональной и экономической классификации.
     Принятые бюджетными  учреждениями  обязательства,  вытекающие  из
договоров,  исполнение  которых   осуществляется   за   счёт   средств
областного  бюджета,  сверх утвержденных им ассигнований,  не подлежат
оплате за счет средств областного бюджета.
 
     Статья 48.  Предоставить Администрации области право выдавать  из
областного бюджета органам местного самоуправления бюджетные ссуды под
надлежащие гарантии возврата.
     Установить, что  бюджетные  ссуды предоставляются исключительно в
пределах финансового года. В случае невозврата бюджетных ссуд до конца
финансового   года   остаток  непогашенной  ссуды  взыскивается  путем
списания средств со счетов местных бюджетов в  порядке,  установленном
законодательством,  и  (или)  засчитывается  путем уменьшения дотаций,
причитающихся местным бюджетам из областного бюджета.
 
     Статья 49.  Обеспечить в срок до  1  июля  2000  года  возврат  в
областной   бюджет   беспроцентных   бюджетных   ссуд,  выделенных  из
областного бюджета в 1999 году:
     муниципальным образованиям области - в сумме 67087,8 тыс. рублей;
     Ростовскому областному    Фонду    обязательного     медицинского
страхования - в сумме 5020,0 тыс. рублей;
     Установить,  что    администрация   г. Волгодонска   обеспечивает
перечисление средств в сумме 128700 тыс. рублей по мере поступления их
из   резервного   фонда   Правительства   Российской   Федерации    по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  последствий
стихийных бедствий,  в счет погашения полученных в 1999 году бюджетных
ссуд за счет средств областного и федерального бюджетов.
     Министерству финансов   области   произвести    зачет    взаимных
требований  областного  и  местных  бюджетов  по  данным ссудам в счет
средств, предусмотренных по разделу "Финансовая помощь бюджетам других
уровней".
 
     Статья 50. Утвердить в составе областного бюджета Бюджет развития
Ростовской области в сумме 1780911,0 тыс. рублей  с его  формированием
за счет общих доходных источников областного бюджета. (В      редакции
    Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
     Статья 51. Установить, что средства Бюджета развития направляются
в 2000 году на:
     финансирование капитальных  вложений  в  основные  фонды  в сумме
785662,2 тыс. рублей; (В    редакции    Закона    Ростовской   области
    от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
     исполнение   обязательств   по    займу   Международного    банка
реконструкции и развития в сумме 103360,0 тыс. рублей;
     кредитную поддержку проектов предприятий и организаций области за
счет Фонда финансовой поддержки отраслей народного хозяйства  в  сумме
43581,6 тыс. рублей;
     кредитную поддержку проектов, прошедших конкурсный отбор в рамках
реализации региональной программы поддержки малого предпринимательства
в Ростовской области на 2000-2002 годы, в сумме 7400,0 тыс. рублей;
     кредиты  на  цели   ипотечного   кредитования  в  соответствии  с
областной  целевой  Программой  "Поддержка  жилищного   строительства"
("Свой дом") в сумме 10000,0 тыс. рублей;
     кредиты на цели реконструкции жилого фонда в сумме  10000,0  тыс.
рублей;
     финансирование расходов по  договорам  среднесрочного  лизинга  в
целях       закупки       сельскохозяйственной       техники       для
сельхозтоваропроизводителей области в сумме 20000,0 тыс. рублей;
     финансирование расходов  по  договорам  долгосрочного лизинга для
поддержки сельхозтоваропроизводителей области  в  сумме  10000,0  тыс.
рублей;
     погашение нереструктуризованной  части  облигаций   серии   I-АА,
размещенных  в  целях  реализации  инвестиционных проектов области,  в
сумме 60830,0 тыс. рублей;
     резервирование средств  для  исполнения  гарантий и поручительств
Администрации области,  предоставленных  в  целях  поддержки  проектов
предприятий  и  организаций  области,  в  сумме не более 730077,2 тыс.
рублей. (В        редакции       Закона       Ростовской       области
    от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
     Статья 52.  Установить,  что  бюджетные  кредиты  в   2000   году
предоставляются в порядке, устанавливаемом Администрацией области, на:
     поддержку предприятий  и  организаций  за  счет   средств   фонда
финансовой поддержки отраслей народного хозяйства в сумме 54477,1 тыс.
рублей, на срок до года;
     поддержку предприятий   малого  предпринимательства  в  сумме  до
7400,0 тыс. рублей, на срок до 2-х лет;
     реализацию ипотечного  кредитования  в  соответствии  с областной
целевой Программой "Поддержка жилищного строительства" ("Свой дом")  в
сумме до 10000,0 тыс. рублей, на срок до 10 лет;
     реконструкцию жилого фонда в сумме  10000,0 тыс. рублей,  на срок
до 2-х лет;
     финансирование расходов по  договорам  среднесрочного  лизинга  в
целях       закупки       сельскохозяйственной       техники       для
сельхозтоваропроизводителей области в сумме  20000,0 тыс.  рублей,  на
срок до 2-х лет;
     финансирование расходов по договорам  долгосрочного  лизинга  для
поддержки  сельхозтоваропроизводителей  области  в  сумме 10000,0 тыс.
рублей, на срок до 5 лет;
     поддержку крестьянских  (фермерских)  хозяйств  области  в  сумме
7000,0 тыс. рублей, на срок до 20 июня 2006 года;
     поддержку овцеводческих  хозяйств  восточных  районов  области  в
сумме до 5000,0 тыс. рублей, на срок до года.
         льготное  кредитование  сельхозтоваропроизводителей  области   на
  
    весенне-полевые  и уборочные работы в сумме 100000,0 тыс.  рублей,  со
  
    сроком возврата до 1 ноября 2000 года. (Дополнен  -  Закон  Ростовской
  
    области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
     Статья 53.  Установить, что заемщиками средств областного бюджета
на  возвратной  основе  могут  быть предприятия и организации области,
уплачивающие налоговые платежи в полном  объеме  в  бюджет  области  и
государственные   внебюджетные   фонды,   а   также   органы  местного
самоуправления.
     Средства  областного   бюджета   на   возвратной   основе   могут
предоставляться:
     предприятиям и организациям области только под залог имущества, в
том числе долей,  паев,  акций  и  иных  ценных  бумаг,  принадлежащих
заемщику   на   праве  собственности,  под  гарантии  (поручительства)
российских коммерческих банков,  органов  местного  самоуправления  по
месту   нахождения   заемщиков,   иных   третьих   лиц,   в   порядке,
предусмотренном действующим законодательством;
     органам местного самоуправления под гарантии местных бюджетов.
 
     Статья 54.  Установить,  что  в  2000  году  плата за пользование
средствами областного бюджета составляет 1/3  ставки  рефинансирования
Центрального   банка   Российской   Федерации,  действующей  в  период
пользования кредитными ресурсами, за исключением:
     средств, предоставляемых   предприятиям   из   фонда   финансовой
поддержки   отраслей   народного   хозяйства   области,   по   которым
устанавливается   ставка   в   размере   1/3  ставки  рефинансирования
Центрального  банка  Российской  Федерации,   действующей   в   период
пользования кредитными ресурсами, но не более 15 процентов годовых;
     средств, предоставляемых субъектам малого  предпринимательства  в
рамках    реализации    региональной    программы   поддержки   малого
предпринимательства   на   2000-2002   годы,    по    которым    плата
устанавливается  в  размере  1/4  ставки рефинансирования Центрального
банка  Российской  Федерации,   действующей   в   период   пользования
кредитными ресурсами, но не более 15 процентов годовых;
     средств, предоставляемых  физическим  лицам  в  виде   ипотечного
кредитования,   в   рамках   реализации  областной  целевой  Программы
"Поддержка жилищного строительства" ("Свой  дом"),  по  которым  плата
устанавливается  в  размере  1/8  ставки рефинансирования Центрального
банка  Российской  Федерации,   действующей   в   период   пользования
кредитными ресурсами;
     средств, предоставляемых по договорам  среднесрочного  лизинга  в
целях       закупки       сельскохозяйственной       техники       для
сельхозтоваропроизводителей области,  по которым плата устанавливается
в размере 15 процентов годовых;
     средств, предоставляемых по договорам долгосрочного  лизинга  для
поддержки   сельхозтоваропроизводителей   области,  по  которым  плата
устанавливается в соответствии с действующим законодательством;
     средств, предоставляемых    на    цели   поддержки   крестьянских
(фермерских) хозяйств,  по которым плата устанавливается в размере 1/4
ставки   рефинансирования  Центрального  банка  Российской  Федерации,
действующей в период пользования кредитными ресурсами, без учета маржи
уполномоченного банка;
     средств, предоставляемых  на  поддержку  овцеводческих   хозяйств
области,  по  которым  плата  устанавливается  в  размере  1/4  ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,  действующей
в  период  пользования кредитными ресурсами,  но не более 15 процентов
годовых.
         средств,  предоставляемых      на      беспроцентной       основе
  
    сельхозтоваропроизводителям  области  на  весенне-полевые  и уборочные
  
    работы за счет бюджетных ссуд,  полученных из федерального бюджета  на
  
    эти цели. (Дополнен       -       Закон       Ростовской       области
  
    от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
     Статья 55. Установить предельные размеры:
     государственного долга  Ростовской  области  по  состоянию  на  1
января 2001 года в сумме 2733975,1 тыс. рублей;
     расходов на   обслуживание   государственного   долга  Ростовской
области в 2000 году в сумме 840696,6 тыс. рублей, в том числе расходов
на  резервирование  средств областного бюджета на возможное исполнение
долговых   обязательств   по   ранее    предоставленным,    а    также
предоставляемым    в    2000    году   государственным   гарантиям   и
поручительствам Администрации области в сумме 730077,2 тыс. рублей.
    редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
     Статья 56. Предоставить право Администрации области:
     выступать поручителем по кредитным заимствованиям, осуществляемым
органами местного самоуправления области для финансирования  социально
значимых расходов местных бюджетов, приобретения топлива и расчетов за
потребленные коммунальные услуги;
     выступать поручителем  по  кредитным заимствованиям предприятий и
организаций области на общую сумму 324437,8 тыс. рублей, в том числе в
сумме 224437,8 тыс.  рублей со сроками исполнения в 2000 году, в сумме
100000,0 тыс. рублей  со сроками исполнения после 1 января  2001  года
при условии исполнения статьи 55 настоящего Областного закона.
 
     Статья 57.   Утвердить   перечень   муниципальных  образований  и
юридических лиц,  у которых в  2000  году  наступает  срок  исполнения
обязательств  перед  третьими  лицами,  обеспеченных  государственными
гарантиями  области  на  сумму,  превышающую  0,01  процента  расходов
областного  бюджета,  согласно  приложению  18 к настоящему Областному
закону.
 
     Статья 58.  Установить, что государственные унитарные предприятия
области  осуществляют регистрацию своих обязательств по заимствованиям
у третьих лиц в министерстве финансов области  в  трёхдневный  срок  с
момента   возникновения   обязательства.   Государственным   унитарным
предприятиям  области  осуществить   инвентаризацию   своих   долговых
обязательств  по  заимствованиям  у третьих лиц в месячный срок с даты
вступления настоящего  Областного  закона  в  силу,  с  представлением
результатов инвентаризации в министерство финансов области.
 
     Статья 59. Законодательные или иные нормативные правовые акты, не
обеспеченные источниками финансирования в областном  бюджете  на  2000
год, не подлежат исполнению в 2000 году.
     В случае,  если реализация законодательного и иного  нормативного
правового  акта  частично  (не  в  полной мере) обеспечена источниками
финансирования  в  областном  бюджете,   такой   законодательный   или
нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств,
предусмотренных в областном бюджете на 2000 год.
     В случае,  если  законодательные акты,  устанавливающие бюджетные
обязательства, реализация которых обеспечивается из средств областного
бюджета,   противоречат   настоящему  Областному  закону,  применяется
настоящий Областной закон "Об областном бюджете на 2000 год".
     Законодательные  и  иные   нормативные  правовые  акты,  влекущие
дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 2000 год,
а  также  сокращающие  его  доходную  базу,  реализуются и применяются
только   при   наличии   соответствующих   источников   дополнительных
поступлений  в  областной  бюджет  и (или)  при сокращении расходов по
конкретным статьям областного бюджета  на  2000  год,  а  также  после
внесения соответствующих изменений в настоящий Областной закон.
     Рекомендовать  органам   местного    самоуправления     применять
аналогичные принципы при исполнении местных бюджетов.
 
     Статья 60. Предоставить право Администрации области:
     перемещать бюджетные ассигнования,  выделенные  распорядителям  и
прямым получателям бюджетных средств в порядке, определенном Бюджетным
кодексом Российской Федерации;
     в ходе  исполнения настоящего Областного закона вносить изменения
в  распределение  расходов  по   подразделам   в   пределах   разделов
функциональной  классификации  расходов бюджетов Российской Федерации,
целевым  статьям  и   видам   расходов   ведомственной   структуры   и
экономической  классификации расходов путем уменьшения ассигнований на
сумму,  израсходованную получателями средств областного бюджета не  по
целевому   назначению,   а   также  при  финансировании  расходов,  не
предусмотренных  бюджетной  росписью,  и  расходовании  средств  сверх
утвержденных в бюджетной росписи;
     осуществлять контроль за  расходованием  средств,  поступивших  в
местные бюджеты из областного бюджета;
     проводить ревизии  и  проверки  местных  бюджетов  -  получателей
финансовой помощи из областного бюджета.
 
     Статья 61.  Установить,  что  фактическое  перечисление  средств,
предусмотренных  местным  бюджетам  по  разделу   "Финансовая   помощь
бюджетам других уровней" областного бюджета уменьшается на:
     величину предоставляемых из местных бюджетов сверх  установленных
федеральным и областным законодательством дотаций, субвенций, льгот по
налогам, сборам и другим доходам, зачисляемым в местные бюджеты;
     величину выпадающих   доходов  за  счет  искажения  или  сокрытия
доходной базы;
     величину выявленных  при  ревизиях  и  проверках  сумм нецелевого
использования     средств     местных     бюджетов,     финансирования
непредусмотренных  местными  бюджетами  расходов,  расходования  сверх
утвержденных в бюджетной росписи средств,  а также доходных источников
местных бюджетов, зачисляемых на внебюджетные счета.
     Предоставить Администрации     области     право      направления
высвобождаемых  средств  на  дополнительную  финансовую помощь местным
бюджетам.
 
     Статья 62.  В  целях  обеспечения  защиты  интересов   областного
бюджета  и  полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов предоставить
Администрации области право  в  случаях  нарушения  органами  местного
самоуправления  порядка  зачисления налогов и иных доходов в областной
бюджет,  установленного  законодательством  Российской   Федерации   и
Ростовской  области,  применять  к  ним санкции в виде приостановления
перечисления  дотаций,   субвенций,   взаимных   расчётов,   а   также
непредоставления  государственных  гарантий и поручительств областного
бюджета.
 
     Статья 63. Установить, что:
     за несвоевременный    возврат    средств    областного   бюджета,
предоставленных  на  возвратной  основе  предприятиям  и  организациям
области,   им   прекращается   предоставление  всех  видов  финансовой
поддержки  из  областного  бюджета,   отсрочек   налоговых   платежей,
предоставление государственных гарантий и поручительств;
     за несоблюдение сроков возврата и использование  не  по  целевому
назначению   средств   областного   бюджета,  предоставленных  органам
местного самоуправления на возвратной основе, а также за использование
не по целевому назначению средств областного бюджета,  предоставленных
местным бюджетам на безвозвратной основе, сокращается или прекращается
предоставление всех видов финансовой помощи и (или) взыскивается сумма
средств областного бюджета, использованная не по целевому назначению;
     за нецелевое    использование   предприятиями,   учреждениями   и
организациями   средств   областного   бюджета,   предоставленных   на
безвозвратной и возвратной основах,  взимается штраф в размере двойной
ставки  рефинансирования  Центрального  банка  Российской   Федерации,
действующей  в  течение  срока  использования  бюджетных средств не по
целевому назначению;
     за просрочку   уплаты  основного  долга,  а  также  процентов  за
пользование средствами,  предоставленными  из  областного  бюджета  на
возвратной   основе,   взимается   пеня   в  размере  одной  трехсотой
действующей  ставки  рефинансирования  Центрального  банка  Российской
Федерации за каждый день просрочки.
 
     Статья  64. Считать основанием для внесения изменений в годовые и
квартальные  назначения  по  доходам  и  расходам  областного  бюджета
уведомления  по  взаимным  расчетам  Министерства  финансов Российской
Федерации и нижестоящих бюджетов, а также по источникам финансирования
дефицита  -  письменное  распоряжение  на получение бюджетной ссуды за
счет  средств  федерального  бюджета.  (В  редакции  Закона Ростовской
    области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
     Статья 65.  Администрация  области  в  месячный   срок   со   дня
вступления  в  силу  настоящего  Областного  закона  в соответствии со
статьями  16,  21  настоящего  Областного  закона  утверждает  роспись
доходов и расходов областного бюджета на 2000 год.
 
     Статья 66.  Установить,  что  подпункт  "а"  пункта  2  статьи  7
Областного закона от 30 ноября 1998 года N 14-3С   "О едином налоге на
     вмененный доход для определенный видов деятельности"  и  статья 6
Областного закона от 9 сентября 1998 года N 10-3С  "О налоге с продаж"
применяются в части, не противоречащей настоящему Областному закону.
 
     Статья 67.  Администрации  области представлять в Законодательное
Собрание области информации об исполнении областного бюджета  на  2000
год  в  пятнадцатидневный  срок  со  дня представления соответствующей
отчетности в Министерство финансов Российской Федерации.
 
     Статья 68.  Настоящий Областной закон вступает в силу со дня  его
официального  опубликования,  за  исключением  абзацев 3 и 4 статьи 8,
статей 11, 12, 13, 14, 15, 27, которые вступают в силу с 1 января 2000
года.
 
 
     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.ЧУБ
 
 
г.Ростов-на-Дону
28 февраля 2000 года
N 58-ЗС
 
                                               Приложение 1
                                            к Областному закону
                                    "Об областном бюджете на 2000 год"
 
 
                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
            предприятий важнейших отраслей промышленности
         (Приложение     исключено     -    Закон    Ростовской    области
  
    от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
 
                                               Приложение 2
                                            к Областному закону
                                    "Об областном бюджете на 2000 год"
 
 
                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
                 предприятий угольной промышленности
 
         (Приложение     исключено     -    Закон    Ростовской    области
  
    от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
 
                                              Приложение 3
                                           к Областному закону
                                    "Об областном бюджете на 2000 год"
 
 
                          Н О Р М А Т И В Ы
          отчислений от подоходного налога с физических лиц,
      удерживаемого предприятиями, учреждениями и организациями
 
+----------------------------------------------------------------+
¦      Наименование      ¦   Январь-февраль ¦ С 1 марта 2000 г.  ¦
¦                        ¦      2000 г.     ¦                    ¦
¦                        +------------------+--------------------¦
¦                        ¦ местные ¦областн.¦ местные ¦ областн. ¦
¦                        ¦ бюджеты ¦ бюджет ¦ бюджеты ¦  бюджет  ¦
+------------------------+---------+--------+---------+----------¦
¦           1            ¦    2    ¦    3   ¦    4    ¦    5     ¦
+----------------------------------------------------------------+
Азовский                      50       34        84
Аксайский                     50       34        50        34
Багаевский                    50       34        84
Боковский                     50       34        84
Верхнедонской                 50       34        84
Веселовский                   50       34        84
Волгодонской                  50       34        84
Дубовский                     50       34        84
Егорлыкский                   50       34        84
Заветинский                   50       34        84
Зерноградский                 50       34        84
Зимовниковский                50       34        84
Кагальницкий                  50       34        70        14
Каменский                     50       34        84
Кашарский                     50       34        84
Константиновский              50       34        84
Куйбышевский                  50       34        84
Мартыновский                  50       34        84
М.-Курганский                 50       34        84
Милютинский                   50       34        84
Морозовский                   50       34        84
Мясниковский                  50       34        84
Неклиновский                  50       34        84
Обливский                     50       34        84
Октябрьский                   50       34        84
Орловский                     50       34        84
Песчанокопский                50       34        84
Пролетарский                  50       34        84
Ремонтненский                 50       34        84
Р.-Несветайский               50       34        84
Советский                     50       34        84
Семикаракорский               50       34        84
Тарасовский                   50       34        84
Тацинский                     50       34        84
Усть-Донецкий                 50       34        84
Целинский                     50       34        84
Цимлянский                    50       34        84
Чертковский                   50       34        84
Шолоховский                   50       34        84
г. Азов                       50       34        84
г. Батайск                    75        9        75        9
г. Белая Калитва              50       34        84
г. Волгодонск                 50       34        70        14
г. Гуково                     50       34        84
г. Донецк                     50       34        84
г. Зверево                    50       34        84
г. К.-Шахтинский              40       44        84
г. Красный Сулин              75        9        84
г. Миллерово                  50       34        84
г. Новочеркасск               75        9        84
г. Новошахтинск               50       34        84
г. Ростов-на-Дону             40       44        44        40
г. Сальск                     50       34        84
г. Таганрог                   75        9        50        34
г. Шахты                      50       34        84
 
 
                                               Приложение 4
                                            к Областному закону
                                    "Об областном бюджете на 2000 год"
 
 
                             С Т А В К И
                          налога на прибыль
 
+------------------------------------------------------------------------------------+
¦    Наименование     ¦    Предприятий и   ¦      Банков *      ¦      Страховых     ¦
¦                     ¦     организаций    ¦      и других      ¦    организаций,    ¦
¦                     ¦    (в том числе    ¦      кредитных     ¦  бирж, брокерских  ¦
¦                     ¦    иностранных     ¦     организаций    ¦     контор и по    ¦
¦                     ¦  юридических лиц)  ¦                    ¦     прибыли от     ¦
¦                     ¦                    ¦                    ¦   посреднеческих   ¦
¦                     ¦                    ¦                    ¦  операций и сделок ¦
¦                     +--------------------+--------------------+--------------------¦
¦                     ¦ местные¦ областной ¦ местные¦ областной ¦ местные¦ областной ¦
¦                     ¦ бюджеты¦   бюджет  ¦ бюджеты¦   бюджет  ¦ бюджеты¦ бюджет    ¦
+---------------------+--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------¦
¦          1          ¦    2   ¦     3     ¦    4   ¦     5     ¦    6   ¦     7     ¦
+------------------------------------------------------------------------------------+
Азовский                   19
Аксайский                  1         18
Багаевский                 19
Боковский                  19
Верхнедонской              19
Веселовский                19
Волгодонской               19
Дубовский                  19
Егорлыкский                19
Заветинский                19
Зерноградский              19
Зимовниковский             19
Кагальницкий               19
Каменский                  19
Кашарский                  19
Константиновский           19
Куйбышевский               19
Мартыновский               19
М.-Курганский              19
Милютинский                19
Морозовский                19
Мясниковский               19
Неклиновский               19
Обливский                  19
Октябрьский                19
Орловский                  19
Песчанокопский             19
Пролетарский               19
Ремонтненский              19
Р.-Несветайский            19
Советский                  19
Семикаракорский            19                   27
Тарасовский                19
Тацинский                  19
Усть-Донецкий              19
Целинский                  19
Цимлянский                 19
Чертковский                19
Шолоховский                19
г. Азов                    19
г. Батайск                 8         11
г. Белая Калитва           19
г. Волгодонск              10        9          27
г. Гуково                  10        9          27                   27
г. Донецк                  19
г. Зверево                 19
г. К.-Шахтинский                     19         17        10
г. Красный Сулин           19
г. Миллерово               19
г. Новочеркасск            19
г. Новошахтинск            19
г. Ростов-на-Дону          1         18         2         25         22        5
г. Сальск                  19
г. Таганрог                5         14
г. Шахты                   19                   27                   27
 
     * Примечание: При возникновении в течение бюджетного года объекта
обложения  и (или) изменения перечня налогоплательщиков налог подлежит
зачислению в областной бюджет в полной сумме.
 
 
                                               Приложение 5
                                            к Областному закону
                                    "Об областном бюджете на 2000 год"
 
 
                          Н О Р М А Т И В Ы
            отчислений от налога на добавленную стоимость
 
+------------------------------------------------+
¦       Наименование       ¦ Местные ¦ Областной ¦
¦                          ¦ бюджеты ¦  бюджет   ¦
¦                          ¦         ¦           ¦
+--------------------------+---------+-----------¦
¦             1            ¦    2    ¦     3     ¦
+------------------------------------------------+
Азовский                        15
Аксайский                                 15
Багаевский                      15
Боковский                       15
Верхнедонской                   15
Веселовский                     15
Волгодонской                    15
Дубовский                       15
Егорлыкский                     15
Заветинский                     15
Зерноградский                   15
Зимовниковский                  15
Кагальницкий                    15
Каменский                       15
Кашарский                       15
Константиновский                15
Куйбышевский                    15
Мартыновский                    15
Матвеево-Курганский             15
Милютинский                     15
Морозовский                     15
Мясниковский                    15
Неклиновский                    15
Обливский                       15
Октябрьский                     15
Орловский                       15
Песчанокопский                  15
Пролетарский                    15
Ремонтненский                   15
Родионово-Несветайский          15
Советский                       15
Семикаракорский                 15
Тарасовский                     15
Тацинский                       15
Усть-Донецкий                   15
Целинский                       15
Цимлянский                      15
Чертковский                     15
Шолоховский                     15
г. Азов                         15
г. Батайск                      15
г. Белая Калитва                15
г. Волгодонск                   10         5
г. Гуково                       10         5
г. Донецк                       15
г. Зверево                      15
г. Каменск-Шахтинский           4         11
г. Красный Сулин                14         1
г. Миллерово                    15
г. Новочеркасск                 15
г. Новошахтинск                 15
г. Ростов-на-Дону               7          8
г. Сальск                       15
г. Таганрог                     15
г. Шахты                        15
 
 
                                               Приложение 6
                                            к Областному закону
                                    "Об областном бюджете на 2000 год"
 
 
                          Н О Р М А Т И В Ы
            отчислений от налога на имущество предприятий
 
+------------------------------------------------+
¦     Наименование        ¦ Местные ¦ Областной  ¦
¦                         ¦ бюджеты ¦   бюджет   ¦
¦                         ¦         ¦            ¦
+-------------------------+---------+------------¦
¦           1             ¦    2    ¦     3      ¦
+------------------------------------------------+
Азовский                      100
Аксайский                     50         50
Багаевский                    100
Боковский                     100
Верхнедонской                 100
Веселовский                   100
Волгодонской                  100
Дубовский                     100
Егорлыкский                   100
Заветинский                   100
Зерноградский                 100
Зимовниковский                100
Кагальницкий                  50         50
Каменский                     100
Кашарский                     100
Константиновский              100
Куйбышевский                  100
Мартыновский                  100
Матвеево-Курганский           100
Милютинский                   100
Морозовский                   50         50
Мясниковский                  100
Неклиновский                  100
Обливский                     100
Октябрьский                   100
Орловский                     100
Песчанокопский                100
Пролетарский                  100
Ремонтненский                 100
Родионово-Несветайский        100
Советский                     100
Семикаракорский               100
Тарасовский                   100
Тацинский                     62         38
Усть-Донецкий                 100
Целинский                     100
Цимлянский                    100
Чертковский                   100
Шолоховский                   100
г. Азов                       100
г. Батайск                    50         50
г. Белая Калитва              100
г. Волгодонск                 50         50
г. Гуково                     50         50
г. Донецк                     100
г. Зверево                    100
г. Каменск-Шахтинский         50         50
г. Красный Сулин              73         27
г. Миллерово                  50         50
г. Новочеркасск               100
г. Новошахтинск               100
г. Ростов-на-Дону             64         36
г. Сальск                     100
г. Таганрог                   50         50
г. Шахты                      100
 
 
                                              Приложение 7
                                            к Областному закону
                                    "Об областном бюджете на 2000 год"
 
 
                          Н О Р М А Т И В Ы
      отчислений от акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья,
      водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы
       и на остальные товары производимые на территории области
 
+---------------------------------------------------------------------+
¦     Наименование       ¦  Спирт этиловый из  ¦ Акцизы на остальные  ¦
¦                        ¦      пищевого       ¦ товары производимые  ¦
¦                        ¦   сырья, водка и    ¦    на территории     ¦
¦                        ¦   ликероводочные    ¦       области        ¦
¦                        ¦      изделия,       ¦                      ¦
¦                        ¦  спиртосодержащие   ¦                      ¦
¦                        ¦      растворы       ¦                      ¦
¦                        +---------------------+----------------------¦
¦                        ¦ местные ¦ областной ¦ местные ¦  областной ¦
¦                        ¦ бюджеты ¦   бюджет  ¦ бюджеты ¦   бюджет   ¦
+------------------------+---------+-----------+---------+------------¦
¦           1            ¦    2    ¦     3     ¦    4    ¦      5     ¦
+---------------------------------------------------------------------+
Азовский                      50
Аксайский                     25         25         25         75
Багаевский                                         100
Боковский
Верхнедонской
Веселовский
Волгодонской                                       100
Дубовский
Егорлыкский
Заветинский
Зерноградский
Зимовниковский
Кагальницкий
Каменский
Кашарский
Константиновский
Куйбышевский
Мартыновский                                       100
Матвеево-Курганский
Милютинский                   50
Морозовский
Мясниковский
Неклиновский
Обливский
Октябрьский
Орловский
Песчанокопский
Пролетарский
Ремонтненский
Родионово-Несветайский
Советский
Семикаракорский                                    100
Тарасовский
Тацинский                     25         25
Усть-Донецкий
Целинский
Цимлянский                                         100
Чертковский
Шолоховский
г. Азов
г. Батайск
г. Белая Калитва
г. Волгодонск
г. Гуково                     25         25
г. Донецк                                          100
г. Зверево
г. Каменск-Шахтинский         25         25                    100
г. Красный Сулин
г. Миллерово                                       100
г. Новочеркасск               27         23        100
г. Новошахтинск
г. Ростов-на-Дону                        50         34         66
г. Сальск                                          100
г. Таганрог                                                    100
г. Шахты                                           100
 
 
                                               Приложение 8
                                            к Областному закону
                                    "Об областном бюджете на 2000 год"
 
 
                          Н О Р М А Т И В Ы
    отчислений от единого налога, взимаемого в связи с применением
        упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности
               для субъектов малого предпринимательства
 
+---------------------------------------------------------------------+
¦      Наименование       ¦     Единый налог    ¦     Единый налог    ¦
¦                         ¦ для юридических лиц ¦ для физических лиц, ¦
¦                         ¦                     ¦ осущ. предпр. деят. ¦
¦                         ¦                     ¦ без образ. юр. лица ¦
¦                         +---------------------+---------------------¦
¦                         ¦ местные ¦ областной ¦ местные ¦ областной ¦
¦                         ¦ бюджеты ¦   бюджет  ¦ бюджеты ¦   бюджет  ¦
+-------------------------+---------+-----------+---------+-----------¦
¦            1            ¦     2   ¦     3     ¦     4   ¦     5     ¦
+---------------------------------------------------------------------+
Азовский                      66,67                  100
Аксайский                               66,67                  100
Багаевский                    66,67                  100
Боковский                     66,67                  100
Верхнедонской                 66,67                  100
Веселовский                   66,67                  100
Волгодонской                  66,67                  100
Дубовский                     66,67                  100
Егорлыкский                   66,67                  100
Заветинский                   66,67                  100
Зерноградский                 66,67                  100
Зимовниковский                66,67                  100
Кагальницкий                  66,67                  100
Каменский                     66,67                  100
Кашарский                     66,67                  100
Константиновский              66,67                  100
Куйбышевский                  66,67                  100
Мартыновский                  66,67                  100
Матвеево-Курганский           66,67                  100
Милютинский                   66,67                  100
Морозовский                   66,67                  100
Мясниковский                  66,67                  100
Неклиновский                  66,67                  100
Обливский                     66,67                  100
Октябрьский                   66,67                  100
Песчанокопский                66,67                  100
Пролетарский                  66,67                  100
Ремонтненский                 66,67                  100
Родионово-Несветайский        66,67                  100
Советский                     66,67                  100
Семикаракорский               66,67                  100
Тарасовский                   66,67                  100
Тацинский                     66,67                  100
Целинский                     66,67                  100
Цимлянский                    66,67                  100
Чертковский                   66,67                  100
Шолоховский                   66,67                  100
г. Азов                       66,67                  100
г. Батайск                    66,67                  100
г. Белая Калитва              66,67                  100
г. Волгодонск                 66,67                  100
г. Гуково                     66,67                  100
г. Донецк                     66,67                  100
г. Зверево                    66,67                  100
г. Каменск-Шахтинский         66,67                  100
г. Красный Сулин              66,67                  100
г. Миллерово                  66,67                  100
г. Новочеркасск               66,67                  100
г. Новошахтинск               66,67                  100
г. Ростов-на-Дону             14,04     52,63        100
г. Сальск                     66,67                  100
г. Таганрог                             66,67        100
г. Шахты                      66,67                  100
 
 
                                               Приложение 9
                                            к Областному закону
                                    "Об областном бюджете на 2000 год"
 
 
                          Н О Р М А Т И В Ы
           отчислений от единого налога на вмененный доход
        для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую
            деятельность без образования юридического лица
 
+--------------------------------------------------+
¦       Наименование        ¦ Местные  ¦ Областной ¦
¦                           ¦ бюджеты  ¦  бюджет   ¦
+---------------------------+----------+-----------¦
¦            1              ¦    2     ¦    3      ¦
+--------------------------------------------------+
Азовский                         65         10
Аксайский                        65         10
Багаевский                       65         10
Боковский                        65         10
Верхнедонской                    75
Веселовский                      65         10
Волгодонской                     65         10
Дубовский                        75
Егорлыкский                      75
Заветинский                      75
Зерноградский                    75
Зимовниковский                   75
Кагальницкий                     65         10
Каменский                        65         10
Кашарский                        75
Константиновский                 75
Куйбышевский                     75
Мартыновский                     75
Матвеево-Курганский              75
Милютинский                      75
Морозовский                      65         10
Мясниковский                     65         10
Неклиновский                     65         10
Обливский                        75
Октябрьский                      75
Орловский                        75
Песчанокопский                   75
Пролетарский                     75
Ремонтненский                    65         10
Родионово-Несветайский           65         10
Советский                        65         10
Семикаракорский                  65         10
Тарасовский                      75
Тацинский                        65         10
Усть-Донецкий                    75
Целинский                        75
Цимлянский                       65         10
Чертковский                      75
Шолоховский                      75
г. Азов                          65         10
г. Батайск                       65         10
г. Белая Калитва                 75
г. Волгодонск                    65         10
г. Гуково                        65         10
г. Донецк                        75
г. Зверево                       65         10
г. Каменск-Шахтинский            65         10
г. Красный Сулин                 65         10
г. Миллерово                     65         10
г. Новочеркасск                  65         10
г. Новошахтинск                  75
г. Ростов-на-Дону                65         10
г. Сальск                        75
г. Таганрог                      65         10
г. Шахты                         65         10
 
 
                                               Приложение 10
                                            к Областному закону
                                    "Об областном бюджете на 2000 год"
 
 
                          Н О Р М А Т И В Ы
           отчислений от единого налога на вмененный доход
                         для юридических лиц
 
+------------------------------------------------+
¦      Наименование        ¦ Местные ¦ Областной ¦
¦                          ¦ бюджеты ¦   бюджет  ¦
¦                          ¦         ¦           ¦
+--------------------------+---------+-----------¦
¦            1             ¦    2    ¦     3     ¦
+------------------------------------------------+
Азовский                        10         38
Аксайский                       10         38
Багаевский                      10         38
Боковский                       10         38
Верхнедонской                   10         38
Веселовский                     10         38
Волгодонской                    10         38
Дубовский                       10         38
Егорлыкский                     10         38
Заветинский                     10         38
Зерноградский                   10         38
Зимовниковский                  10         38
Кагальницкий                    10         38
Каменский                       10         38
Кашарский                       10         38
Константиновский                10         38
Куйбышевский                    10         38
Мартыновский                    10         38
Матвеево-Курганский             10         38
Милютинский                     10         38
Морозовский                     10         38
Мясниковский                    10         38
Неклиновский                    10         38
Обливский                       10         38
Октябрьский                     10         38
Орловский                       10         38
Песчанокопский                  10         38
Пролетарский                    10         38
Ремонтненский                   10         38
Родионово-Несветайский          10         38
Советский                       10         38
Семикаракорский                 10         38
Тарасовский                     10         38
Тацинский                       10         38
Усть-Донецкий                   10         38
Целинский                       10         38
Цимлянский                      10         38
Чертковский                     10         38
Шолоховский                     10         38
г. Азов                         10         38
г. Батайск                      10         38
г. Белая Калитва                10         38
г. Волгодонск                   10         38
г. Гуково                       10         38
г. Донецк                       10         38
г. Зверево                      10         38
г. Каменск-Шахтинский           10         38
г. Красный Сулин                10         38
г. Миллерово                    10         38
г. Новочеркасск                 10         38
г. Новошахтинск                 10         38
г. Ростов-на-Дону               10         38
г. Сальск                       10         38
г. Таганрог                     10         38
г. Шахты                        10         38
 
 
                                               Приложение 11
                                            к Областному закону
                                    "Об областном бюджете на 2000 год"
 
 
                          Н О Р М А Т И В Ы
                    отчислений от налога с продаж
 
+----------------------------------------------+
¦     Наименование       ¦ Местные ¦ Областной ¦
¦                        ¦ бюджеты ¦   бюджет  ¦
+------------------------+---------+-----------¦
¦          1             ¦    2    ¦    3      ¦
+----------------------------------------------+
Азовский                     60         40
Аксайский                    60         40
Багаевский                   60         40
Боковский                    100
Верхнедонской                100
Веселовский                  60         40
Волгодонской                 60         40
Дубовский                    100
Егорлыкский                  100
Заветинский                  100
Зерноградский                60         40
Зимовниковский               100
Кагальницкий                 60         40
Каменский                    60         40
Кашарский                    100
Константиновский             100
Куйбышевский                 100
Мартыновский                 60         40
Матвеево-Курганский          100
Милютинский                  100
Морозовский                  60         40
Мясниковский                 60         40
Неклиновский                 60         40
Обливский                    100
Октябрьский                  100
Орловский                    100
Песчанокопский               100
Пролетарский                 100
Ремонтненский                100
Родионово-Несветайский       60         40
Советский                    100
Семикаракорский              60         40
Тарасовский                  100
Тацинский                    60         40
Усть-Донецкий                100
Целинский                    100
Цимлянский                   60         40
Чертковский                  100
Шолоховский                  60         40
г. Азов                      60         40
г. Батайск                   60         40
г. Белая Калитва             100
г. Волгодонск                60         40
г. Гуково                    60         40
г. Донецк                    100
г. Зверево                   100
г. Каменск-Шахтинский        60         40
г. Красный Сулин             60         40
г. Миллерово                 60         40
г. Новочеркасск              60         40
г. Новошахтинск              100
г. Ростов-на-Дону            60         40
г. Сальск                    60         40
г. Таганрог                  60         40
г. Шахты                     60         40
 
 
                                               Приложение 12
                                            к Областному закону
                                    "Об областном бюджете на 2000 год"
 
 
                             С Т А В К И
           налога на покупку иностранных денежных знаков и
        платежных документов, выраженных в иностранной валюте
 
+------------------------------------------------+
¦      Наименование        ¦ Местные ¦ Областной ¦
¦                          ¦ бюджеты ¦  бюджет   ¦
+--------------------------+---------+-----------¦
¦           1              ¦    2    ¦     3     ¦
+------------------------------------------------+
Азовский                       40
Аксайский                      40
Багаевский                     40
Боковский                      40
Верхнедонской                  40
Веселовский                    40
Волгодонской                   40
Дубовский                      40
Егорлыкский                    40
Заветинский                    40
Зерноградский                  40
Зимовниковский                 40
Кагальницкий                   40
Каменский                      40
Кашарский                      40
Константиновский               40
Куйбышевский                   40
Мартыновский                   40
Матвеево-Курганский            40
Милютинский                    40
Морозовский                    40
Мясниковский                   40
Неклиновский                   40
Обливский                      40
Октябрьский                    40
Орловский                      40
Песчанокопский                 40
Пролетарский                   40
Ремонтненский                  40
Родионово-Несветайский         40
Советский                      40
Семикаракорский                40
Тарасовский                    40
Тацинский                      40
Усть-Донецкий                  40
Целинский                      40
Цимлянский                     40
Чертковский                    40
Шолоховский                    40
г. Азов                        40
г. Батайск                     40
г. Белая Калитва               40
г. Волгодонск                             40
г. Гуково                      40
г. Донецк                      40
г. Зверево                     40
г. Каменск-Шахтинский          40
г. Красный Сулин               40
г. Миллерово                   40
г. Новочеркасск                39          1
г. Новошахтинск                40
г. Ростов-на-Дону              25         15
г. Сальск                      40
г. Таганрог                    16         24
г. Шахты                       40
 
 
                                               Приложение 13
                                            к Областному закону
                                    "Об областном бюджете на 2000 год"
 
 
        Расходы областного бюджета на 2000 год в ведомственной
                структуре расходов областного бюджета
                             на 2000 год
     
  
       (В редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
                                                          (тыс. рублей)
+-----------------------------------------------------------------------+
¦Наименование организаций                    ¦ Ведомство ¦ Сумма на год ¦
¦                                            ¦           ¦              ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
Законодательное Собрание Ростовской
области                                           001        19768,2
 
Администрация Ростовской области                  002        78759,3
 
Министерство промышленности, торговли,
транспорта, связи и дорожного комплекса
Ростовской области                                004        34016,6
 
Министерство топлива, энергетики и
природных ресурсов Ростовской области             020         1974,6
 
Ростовская госнефтеинспекция                      020         8096,6
 
ГУП "ДонЖелТранс"                                 022         8000,0
 
Комитет природных ресурсов Ростовской
области                                           050        35092,3
 
Областной медицинский лечебно-диагностический
центр                                             054          605,0
 
Министерство здравоохранения Ростовской
области                                           054       421054,3
 
Областная детская больница                        054        20000,0
 
Финансовая помощь специализированным
учреждениям областного значения,
работающим в системе обязательного
медицинского страхования                          054       150000,0
 
Министерство культуры Ростовской области          056        93130,8
 
Государственный комитет по охране
окружающей среды Ростовской области               070           90,0
 
Государственная инспекция по маломерным судам
Ростовской области                                070         4090,0
 
Министерство общего и профессионального
образования Ростовской области                    075       146743,8
 
Неклиновская школа с начальной летной
подготовкой                                       075          800,0
 
Управление ветеринарии Администрации
Ростовской области                                082         7199,3
 
Дирекция "Ростовсельхозводстрой"                  082        45935,0
 
Дирекция строящегося Кагальницкого
ветсанутильзавода                                 082         1000,0
 
Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Ростовской области                 082        57190,4
 
Ликвидация последствий стихийных бедствий         082       143192,0
 
Управление охотничьего хозяйства по
Ростовской области                                082         4500,0
 
Резервирование средств для предотвращения
последствий ненадлежащей фитосанитарной
обстановки в области                              082        25000,0
 
Ссуды на поддержку крестьянско-фермерских
хозяйств                                          082         7000,0
 
Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Ростовской области.
Пополнение лизингового фонда                      082        10000,0
 
Главное управление Федерального
казначейства Минфина РФ                           092        237159,6
 
Министерство финансов Ростовской области          092        16578,8
 
Местные бюджеты. Субвенция на детское
питание                                           092        38876,6
 
Местные бюджеты. Субвенция на реализацию ФЗ
"О гос. пособиях гражданам, имеющим детей"        092       423291,6
 
Местные бюджеты. Субвенция на реализацию ФЗ
"О статусе военнослужащих"                        092        11662,5
 
Местные бюджеты. Субвенция на реализацию ФЗ
"О ветеранах"                                     092       301372,9
 
Местные бюджеты. Субвенция на реализацию ФЗ
"О социальной защите инвалидов в РФ"              092        82510,8
 
Местные бюджеты. Дотации                          092      1499897,8
    (В редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
Местные бюджеты. Субвенция г.Ростову-на-Дону
для расчетов по займу МБРР по проекту
"Городской общественный транспорт"                092       239744,0
 
Министерство строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства Ростовской
области                                           133        69669,5
 
МЖК "Афганец" г.Ростов-на-Дону                    133         2600,0
 
Государственная жилищная инспекция
Ростовской области                                133         2707,7
 
Редакция газеты "Молот"                           134          350,4
 
Редакция газеты "Наше Время"                      134         1706,7
 
Департамент по печати и телерадиовещанию
Администрации Ростовской области                  134         1215,7
 
Департамент по печати и телерадиовещанию
Администрации Ростовской области
(поддержка ГУП)                                   134         3844,0
 
Департамент по печати и телерадиовещанию
Администрации Ростовской области
(поддержка муниципальных СМИ)                     134         2596,0
 
Министерство экономики, международных и
внешнеэкономических связей Ростовской
области                                           140        16770,3
 
Поддержка телевидения                             145         2000,0
 
Министерство труда и социального развития
Ростовской области                                148       242998,7
 
Центр по профилактике и борьбе со СПИДом          148          139,2
 
Комитет по управлению архивным делом
Администрации Ростовской области                  154         7445,6
 
Комитет по управлению государственным
имуществом Ростовской области                     163         3707,7
 
Министерство по физической культуре,
спорту и туризму Ростовской области               164        74517,2
 
АООТ ФК "Ростсельмаш"                             164        40000,0
 
Управление по делам ГО и ЧС Ростовской
области                                           177        18334,3
 
ОАО "Электросвязь"                                177         1242,0
 
Целевой бюджетный фонд поддержки УМНС             181         9000,0
 
Военный комиссариат Ростовской области            187         2400,0
 
ГУВД Ростовской области                           188       169111,0
 
Управление государственной противопожарной
службы ГУВД Ростовской области                    188        54239,0
 
СК УВД на транспорте                              188        12836,0
 
ГОУП "Ростовоблстройзаказчик"                     199       197023,0
    (В редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
ОАО "Ростовоблгаз"                                199        52487,0
 
Фонд финансовой поддержки отраслей
народного хозяйства                               199        54477,1
 
Ростовский банк Сбербанка России                  199        83764,7
 
Обслуживание облигаций серии III                  199         9044,0
 
Погашение облигаций серии III                     199        45220,0
 
Рейтинговое агентство "Стандарт энд Пурс"         199          458,7
 
Рейтинговое агентство "ФИТЧ ИБКА ЛТД"             199         1191,6
 
Расходы на реализацию Областного закона "О
доплате к государственной пенсии"                 199         5279,9
 
Ростовский филиал ЗАО "Единый регистратор"        199           20,4
    (В редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
Региональная программа поддержки казачьих
обществ                                           199        26400,0
 
Прочие расходы на общегосударственное
управление                                        199         2293,4
 
Ростовский областной фонд социальных
проектов                                          199       161377,6
 
Ссуды на поддержку овцеводческих хозяйств         199         5000,0
 
Представительство Администрации области при
Правительстве Российской Федерации                199         3862,2
 
Резервирование средств на исполнение
гарантий                                          199       730077,2
    (В редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
Ссуды на реконструкцию жилого фонда ГУП
"Ростоблстройзаказчик"                            199        10000,0
 
Ссуды на цели финансового лизинга
сельхозпроизводителям области                     199        20000,0
 
Ссуды на цели ипотечного кредитования
через агентство жилищных программ                 199        10000,0
 
Лицензионная палата Ростовской области            199         5237,6
 
         (Строка      исключена     -     Закон     Ростовской     области
  
    от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
Фонд непредвиденных расходов                      199        80000,0
 
ГУ "Служба эксплуатации административных
зданий" Администрации Ростовской области          199         4259,1
 
ГУ АТП Администрации Ростовской области           199        14191,5
 
Целевой бюджетный фонд поддержки УФСНП            205         1000,0
 
Департамент по молодежной политике
Администрации Ростовской области                  262        10000,0
 
Энергетическая комиссия Ростовской
области                                           306         4086,4
 
Избирательная комиссия Ростовской
области                                           308         2385,6
 
Избирательная комиссия Ростовской
области (проведение выборов)                      308         1512,6
 
Управление записи актов гражданского
состояния Администрации Ростовской области        318         1663,8
 
Управление юстиции Ростовской области             318         2817,3
 
Ростовский региональный фонд поддержки
малого предпринимательства                        370         8950,0
 
Управление судебного департамента при
Верховном суде Российской Федерации в
Ростовской области                                438        17958,1
 
Территориальное агентство Федеральной службы
по делам о несостоятельности в
Ростовской области                                720          133,1
 
    Администрация г. Ростова-на-Дону           092          400,0
  
    Администрация г. Новочеркасска             092          128,0
  
    Администрация г. Сальска                   092          202,0
  
    Администрация г. Шахты                     092          170,0
  
     
  
    Комитет по управлению государственным
  
    имуществом г. Ростова-на-Дону              163         1000,0
  
     
  
    "ОАО "Электросвязь"                        199          390,4
  
     
  
    Российский научно-исследовательский
  
    институт развития общественных сетей       199         2211,8
  
     
  
    ЮГИНФО Ростовского государственного
  
    университета                               199          318,1
  
         (Дополнен - Закон Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
     ВСЕГО расходов                                        6491570,9
    (В редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
 
                                                Приложение 14
                                            к Областному Закону
                                    "Об областном бюджете на 2000 год"
 
 
             Методика определения межбюджетных отношений
                   в Ростовской области на 2000 год
 
     Настоящая Методика   определения   межбюджетных    отношений    в
Ростовской  области  на  2000  год  (далее  -  Методика)  основана  на
Бюджетном  Кодексе  Российской  Федерации,  Концепции   реформирования
межбюджетных   отношений  в  Российской  Федерации  в  1999-2001  гг.,
одобренной  Постановлением  Правительства  Российской   Федерации   от
30.07.98 г.  N  862,  Основных   направлениях  бюджетной  и  налоговой
политики Ростовской области на 2000 и последующие годы.
 
     1. Объем средств бюджета области и критерии распределения
        их в рамках межбюджетных отношений
 
     1.1. Объем   средств,   распределяемый   в   рамках  межбюджетных
отношений,  определен  согласно  требованиям  Федерального  Закона  "О
финансовых  основах местного самоуправления в Российской Федерации" от
25.09.97 г. N 126-ФЗ  в части доходных источников по видам налоговых и
неналоговых  поступлений  от потенциального контингента плательщиков в
бюджеты  разных  уровней,  а   также   доходов   областного   бюджета,
передаваемых в виде дотаций и субвенций.
     Регулирующие доходные источники,  передаваемые  местным  бюджетам
учтены в пределах не ниже:
     - налога на имущество предприятий сверх закрепленных за  местными
бюджетами 50 процентов;
     - не менее 50 процентов в среднем по области подоходного налога с
физических    лиц,    удерживаемых   предприятиями,   учреждениями   и
организациями;
     - не  менее  5  процентов  в среднем по области налога на прибыль
предприятий и организаций (в том числе иностранных юридических лиц);
     - не  менее  10  процентов  в  среднем  по  области  по налогу на
добавленную  стоимость  по  товарам  отечественного  производства  (за
исключением драгоценных металлов,  драгоценных камней,  отпускаемых из
Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ);
     - не  менее  5  процентов  в  среднем по области акцизов на спирт
этиловый  из  пищевого  сырья,  водку   и   ликеро-водочные   изделия,
спиртосодержащие растворы;
     - не менее 10 процентов в среднем по области акцизов на остальные
товары, производимые на территории области.
     Объем распределяемых  средств  определен   исходя   из   принципа
сбалансированности  консолидированного  бюджета  области с минимальным
размером дефицита дотационных местных бюджетов в пределах ограничений,
налагаемых  Бюджетным  кодексом  РФ  -  3%,  а  также исходя из оценки
наличия в планируемом году доходных источников (налоговых ресурсов)  в
сравнении с оценкой расходов муниципальных образований области.
 
     2. Оценка базовых доходных источников муниципальных
        образований области (налоговые ресурсы)
 
     2.1. Доходы местных бюджетов и областного бюджета  рассчитаны  на
основании  прогноза  экономических  показателей  Ростовской  области в
разрезе городов  и  районов, отраслей  народного  хозяйства,  доходных
источников   по   видам   налоговых   и   неналоговых  поступлений  от
потенциального  контингента  плательщиков  области  в  бюджеты  разных
уровней.
     2.2. Исходные   значения   сформированы   на   основании   данных
министерства  экономики,  международных  и  внешнеэкономических связей
области,  министерства  топлива,  энергетики  и   природных   ресурсов
области,  министерства промышленности,  торговли,  транспорта,  связи,
дорожного  комплекса  области,  министерства  сельского  хозяйства   и
продовольствия    области    и   согласованы   с   органами   местного
самоуправления области.
     2.3. Расчеты   поступления  доходов  в  консолидированный  бюджет
области  произведены  с  учетом  изменений  налогового  и   бюджетного
законодательства на 2000 год:
     - введение федеральной ставки  подоходного  налога  с  физических
лиц,   удерживаемых   предприятиями,   учреждениями  и  организациями,
зачисление налога в бюджет области в размере 84 процентов доходов;
     - изменение  ставок акцизов на остальные товары,  производимые на
территории области в сторону увеличения по алкогольной продукции -  на
35 процентов и по табачным изделиям - в два раза;
     - изменение ставок по земельному налогу и арендной плате за землю
по  всем  категориям  земель  в  1,2  раза  по  сравнению со ставками,
действующими в 1999 году.
     2.4. Исчисленные    доходы    от    потенциального    контингента
плательщиков   в    разрезе    муниципальных    образований    области
откорректированы  на  прогнозируемый  уровень собираемости налоговых и
неналоговых доходов,  а также на объективно  обоснованные  прогнозными
экономическими   показателями  объемы  вовлечения  в  доходы  бюджетов
налоговой недоимки,  сложившейся в  предыдущие  годы.  Доходы  местных
бюджетов области приведены в таблице 1 настоящей Методики.
     2.5. В целях межбюджетного регулирования в  доходных  источниках,
как  областного,  так и местных бюджетов учтены доходы от приватизации
государственной и муниципальной  собственности,  а  также  остатки  на
счетах бюджетов по состоянию на 1 января 2000 года.
 
     3. Оценка базовых расходов муниципальных образований области
 
     3.1. Суммарные   (базовые)   расходы   муниципальных  образований
области  рассчитаны  как  сумма  нормативных  расходов   бюджетов   по
следующим   отраслям:   жилищно-коммунальное  хозяйство,  образование,
здравоохранение, социальное обеспечение, культура, а также расходов по
другим отраслям,  исчисленным в соответствии с пп. 3.27-3.37 настоящей
Методики.
     3.2. Учтены   расходы   муниципальных   образований   области  по
исполнению в 2000 году полномочий, связанных с реализацией федеральных
законов  "О  ветеранах",  "О  социальной защите инвалидов в Российской
Федерации",  "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "О
статусе   военнослужащих",   а   также   Постановления   Правительства
Российской   Федерации   от  13.08.97 г.  N  1005   "Об   упорядочении
бесплатного   обеспечения   детей   первого   -   второго  года  жизни
специальными  молочными  продуктами  детского  питания"   в   объемах,
предусмотренных  настоящим  Областным Законом "Об областном бюджете на
2000 год".
     3.3. При  расчете  нормативных  расходов  бюджетов  муниципальных
образований области использовались действующие в  Российской Федерации
и   Ростовской  области  нормативно-правовые  документы,  определяющие
объемы расходов бюджетов (натуральные и стоимостные) по видам затрат в
соответствующих отраслях с учетом сложившейся в области сети бюджетных
учреждений, приведенные к стоимостным показателям.
     3.4. Указанные  нормативные расходы легли в основу предстоящего к
утверждению  в  будущем  проекта  Областного  Закона   "О   нормативах
минимальной  бюджетной  обеспеченности  в социально-культурной сфере и
жилищно-коммунальном хозяйстве области", согласованного муниципальными
образованиями области.
     3.5. Расчет   нормативных   расходов   на    жилищно-коммунальное
хозяйство  произведен  в  соответствии  с Указом Президента Российской
Федерации  от  28.04.97 г.  N  425  "О  реформе  жилищно-коммунального
хозяйства   в  Российской  Федерации",  постановлениями  Правительства
Российской Федерации от 26.05.97 г.  N 621 "О  федеральных  стандартах
перехода  на  новую  систему  оплаты  жилья и коммунальных услуг",  от
24.02.99 г.  N 205 "О федеральных стандартах перехода на новую систему
оплаты жилья и коммунальных услуг на 1999 год",  постановлениями Главы
Администрации  (Губернатора)  области  от   26.11.97 г.  N   423   "Об
утверждении  программы  реформирования жилищно-коммунального хозяйства
Ростовской области  на  1997-2003 гг."  и     от 12.04.99 г. N 119  "О
региональных  стандартах  перехода  на  новую  систему  оплаты жилья и
коммунальных услуг на 1999 год",  а также  на  основании  Методических
рекомендаций    по    формированию    нормативов   потребления   услуг
жилищно-коммунального хозяйства,  утвержденных  приказом  Минэкономики
России от 6.05.99 г. N 240.
     3.6. Базовые нормативные расходы бюджетов на жилищно-коммунальное
хозяйство  исчислены  для  удобства  счета  в  рублях  в  расчете на 1
человека в год.  Исчисление расходов бюджетов в расчете на 1  человека
снижает  степень  влияния  на  этот  показатель объемов муниципального
жилищного фонда. Таблица 2.
     3.7. Нормативные  расходы  на  жилищно-коммунальное хозяйство для
i-ой территории области рассчитывались по следующей формуле:
 
            Жi = (Ж1 + Ж2 +  Ж3 + Ж4 + Ж5) х (1 - f), где
 
     Ж1 - нормативные расходы i-ой территории  области  на  возмещение
части затрат по содержанию жилищного фонда;
     Ж2 - нормативные расходы i-ой территории  области  на  возмещение
части затрат по отоплению;
     Ж3 - нормативные расходы i-ой территории  области  на  возмещение
части затрат по горячему водоснабжению;
     Ж4 - нормативные расходы i-ой территории  области  на  возмещение
части затрат по холодному водоснабжению;
     Ж5 - нормативные расходы i-ой территории  области  на  возмещение
части затрат по водоотведению;
     f - уровень оплаты населением затрат жилищно-коммунальных  услуг,
установленный  в  Российской  Федерации  в  рамках  проводимой реформы
жилищно-коммунального хозяйства.
     3.8. Формула  расчета  для  определения  расходов i-ой территории
области на  соответствующий  вид  услуг  жилищного  или  коммунального
хозяйства, построена следующим образом:
 
                        Ж = З х Ч х Ккорр, где
 
     З - базовые нормативные расходы на жилищно-коммунальное хозяйство
i-ой территории в расчете на 1 человека (по видам услуг);
     Ч -  численность населения i-ой территории,  пользующегося данным
видом услуг жилищно-коммунального хозяйства по  данным,  согласованным
муниципальными образованиями области;
     Ккорр - коэффициенты корректировки стоимости базовых  нормативных
расходов    на   содержание   жилищно-коммунального   хозяйства   i-ой
территории,  которые определялись путем  суммирования  соответствующих
нижеприведенных  коэффициентов,  примененных  для  данного  вида услуг
жилищно-коммунального хозяйства в зависимости от состояния жилищного и
коммунального  хозяйства той или иной территории области по экспертной
оценке и учетным  данным  министерства  строительства,  архитектуры  и
жилищно-коммунального     хозяйства     области,    согласованным    с
муниципальными образованиями области.
     3.9. К    коэффициентам    корректировки   отнесены   наряду   со
специфическими,  применимыми  только  для  определенного  вида   услуг
жилищно-коммунального  хозяйства,  коэффициенты роста цен и заработной
платы, которые в целях настоящей Методики учтены в расчетах всех видов
услуг жилищно-коммунального хозяйства. Корректирующие коэффициенты для
жилищно-коммунального хозяйства приведены в таблице 3 Методики.
     Коэффициент роста  цен,  применяемый  к  материальным  затратам в
зависимости от темпов инфляции рассчитывался по формуле:
 
                         Кц = Умз х Уинф, где
 
     Кц - коэффициент роста цен, применяемый к материальным затратам в
зависимости от темпов инфляции;
     Умз - удельный вес  материальных  затрат  в  базовых  нормативных
расходах  бюджетов  на  жилищно-коммунальное хозяйство i-ой территории
области;
     Уинф - уровень инфляции, принятый на 2000 год в размере 18%;
     Кзп - коэффициент заработной платы i-ой территории области
 
                            Кзп = Узп, где
 
     Узп -  удельный  вес  заработной  платы  в  базовых   нормативных
расходах  бюджетов  на  жилищно-коммунальное хозяйство i-ой территории
области.
     3.10. Нормативные расходы i-ой территории на возмещение затрат по
содержанию жилищного фонда рассчитывались по следующей формуле:
 
                     Ж1 = Зжф х Чжф х Ккорр, где
 
     Зжф -  базовые  нормативные  расходы   бюджетов   территорий   по
обслуживанию жилищного фонда;
     Чжф -  численность  населения  территории,  пользующегося  данным
видом услуг;
     Ккорр - коэффициент корректировки стоимости  базовых  нормативных
расходов  территории  по  содержанию  жилищного фонда рассчитывался по
формуле:
 
                 Ккорр = Кц + Кзп + Кизн + Кобор, где
 
     Кизн -  коэффициент  износа  жилищного  фонда   i-ой   территории
области,   применение   которого   увеличивает   расходы   бюджетов  в
зависимости от степени износа жилищного фонда.
     Отнесение территорий   к   той   или   иной   группе  по  степени
изношенности  жилищного  фонда  произведено  по  данным   министерства
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области в
пределах:
                                                           Коэффициент
     - при износе жилищного фонда до 40%                     - 0,0;
     - при износе жилищного фонда от 40% до 60%              - 0,1;
     - при износе жилищного фонда свыше 60%                  - 0,3.
 
     Кобор - коэффициент оборудованности жилищного  фонда,  применение
которого   увеличивает  расходы  бюджетов  в  зависимости  от  степени
оборудованности (благоустроенности) жилищного фонда.
     Отнесение территорий   к   той   или   иной   группе  по  степени
оборудованности  произведено  по  данным  министерства  строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области в пределах:
 
                                                           Коэффициент
     - до 10% жилищного фонда, оборудованного лифтами       -  0,0;
     - от 10% до 30% жилищного фонда, оборудованного        - 0,05;
       лифтами
     - свыше 30% жилищного фонда, оборудованного лифтами    -  0,1.
 
     3.11. Нормативные расходы i-ой территории на возмещение затрат по
отоплению рассчитывались по следующей формуле:
 
                     Ж2 = Зот х Чот х Ккорр, где
 
     Зот -  базовые  нормативные  расходы   бюджетов   территорий   по
отоплению жилищного фонда;
     Чот -  численность  населения  территории,  пользующегося  данным
видом услуг.
     3.12. Нормативные расходы i-ой территории на возмещение затрат по
горячему водоснабжению рассчитывались по следующей формуле:
 
                     Ж3 = Згв х Чгв х Ккорр, где
 
     Згв - базовые нормативные расходы бюджетов территорий по горячему
водоснабжению жилищного фонда;
     Чгв -  численность  населения  территории,  пользующегося  данным
видом услуг.
     Ккорр -  коэффициент  корректировки стоимости базовых нормативных
расходов   территории   для   отопления   и   горячего   водоснабжения
рассчитывался по формуле:
 
                      Ккорр = Кц + Кзп + Кт, где
 
     Кт - коэффициент топлива, применение которого увеличивает расходы
бюджетов в зависимости от количества тепловой энергии,  вырабатываемой
на  теплоисточниках,  работающих  на угле,  отапливающих муниципальный
жилищный фонд.
     Отнесение территорий  к той или иной группе произведено по данным
министерства  строительства,   архитектуры   и   жилищно-коммунального
хозяйства области в пределах:
                                                           Коэффициент
     - до 30% теплоэнергии, вырабатываемой на               - 0,0;
       теплоисточниках, работающих на угле
     - от 30% до 50% теплоэнергии, вырабатываемой на        - 0,2;
       теплоисточниках, работающих на угле
     - свыше 50% теплоэнергии, вырабатываемой на            - 0,4.
       теплоисточниках, работающих на угле
 
     3.13. Нормативные расходы i-ой территории на возмещение затрат по
холодному водоснабжению рассчитывались по следующей формуле:
 
                     Ж4 = Зхв х Чхв х Ккорр, где
 
     Зхв -  базовые  нормативные  расходы  бюджетов  территорий  на  1
человека в год по холодному водоснабжению жилищного фонда;
     Чхв -  численность  населения  территории,  пользующегося  данным
видом услуг.
     Ккорр -  коэффициент  корректировки стоимости базовых нормативных
расходов  территории  для  холодного  водоснабжения  рассчитывался  по
формуле:
 
                     Ккорр = Кц + Кзп + Кив, где
 
     Кив - коэффициент водоснабжения,  применение которого увеличивает
расходы бюджетов в зависимости от источника водоснабжения.
     Отнесение территории  к той или иной группе произведено по данным
министерства  строительства,   архитектуры   и   жилищно-коммунального
хозяйства области в пределах:
                                                           Коэффициент
     - для городов и районов, использующих подземные        -  0,0;
       источники водоснабжения
     - для городов и районов, использующих поверхностные    - 0,12;
       источники водоснабжения
     - для городов и районов, использующих покупные         - 0,36;
       источники водоснабжения
     - для городов и районов, использующих смешанные        - 0,38.
       источники водоснабжения
 
     3.14. Нормативные расходы i-ой территории на возмещение затрат по
водоотведению рассчитывались по следующей формуле:
 
                     Ж5 = Зво х Чво х Ккорр, где
 
     Зво -   базовые   нормативные   расходы  бюджетов  территорий  по
водоотведению;
     Чво -  численность  населения  территории,  пользующегося  данным
видом услуг.
     Ккорр -  коэффициент  корректировки стоимости базовых нормативных
расходов территорий для водоотведения рассчитывался по формуле:
 
                           Ккорр = Кц + Кзп
 
     3.15. Все   расчеты   нормативных    расходов    территорий    на
жилищно-коммунальное хозяйство  производились  исходя  из  нормативной
обеспеченности жилой площадью на 1 человека в  размере  18  квадратных
метров.
     3.16. Расходы территорий на возмещение  части,  не  перекрываемой
платежами населения,  затрат жилищно-коммунального хозяйства увеличены
на расходы по выплатам малообеспеченным гражданам жилищных субсидий  и
расходы  на  захоронение  невостребованных  и  неопознанных  трупов  в
соответствии с  нормой  Областного  закона     "О ритуальных услугах и
похоронном деле в Ростовской области". Таблица 4.
     3.17. Расчет   нормативных   расходов   бюджетов    муниципальных
образований  области  по социально-значимым отраслям (здравоохранение,
образование,  социальное  обеспечение,   культура)   производился   на
основании  действующей  в  Российской  Федерации  и Ростовской области
нормативно-правовой базы как  при  определении  трудовых,  так  и  при
определении  материальных затрат в стоимостном выражении в действующих
ценах.
     3.18. В  нормативные  затраты  бюджетов  на  социальную  сферу по
указанным отраслям включены расходы на:
     - заработную  плату  из  расчета тарифной ставки (оклада) первого
разряда Единой тарифной сетки по оплате труда  работников  организаций
бюджетной  сферы,  установленной Федеральным Законом от 4.02.99 года N
22 в размере 110 рублей в месяц; тарифных коэффициентов, установленных
Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 18.03.99 года N
309;  утвержденных  ведомственными   приказами   действующих   штатных
нормативов  и  типовых штатов с учетом всех доплат и надбавок согласно
действующему законодательству;
     - начисления  на заработную плату в соответствии с установленными
размерами отчислений во внебюджетные фонды - 38,5%;
     - приобретение   продуктов   питания   на  основании  действующих
натуральных ведомственных норм по типам учреждений и среднесложившихся
в области цен;
     - приобретение  мягкого  инвентаря,  на   основании   натуральных
ведомственных  норм  по типам учреждений и среднесложившихся в области
цен;
     - коммунальные   услуги   на   основании   утвержденных   лимитов
потребления   топливно-энергетических   ресурсов   в   натуральном   и
стоимостном выражении и подписанных договоров;
     - текущий ремонт оборудования в соответствии  с  Инструкциями  МФ
СССР от 29.05.78 г. N 48 и МФ РСФСР от 27.12.66 г. N 01/1030 в размере
2%  от балансовой стоимости оборудования и инвентаря,  определенной на
основании  данных  бухгалтерского  баланса  по  отчету за 1998 год для
образования, социальной защиты и культуры и 4% для здравоохранения;
     - текущий ремонт зданий и сооружений в размере 0,5% от балансовой
стоимости  зданий  и  сооружений,  определенной  на  основании  данных
бухгалтерского   баланса  по  отчету  за  1998  год  для  образования,
здравоохранения, культуры и 1% для учреждений социальной защиты;
     - прочие   расходы   (услуги   связи,  приобретение  канцелярских
принадлежностей,   командировочные   расходы,   транспортные   услуги,
расходы,  связанные  с  охраной объектов,  дезинфекцией и дератизацией
учреждений и др.) в размере 6,5% к текущим затратам по здравоохранению
и 6% - по образованию, социальной защите и культуре.
     3.19. Для  каждой  отрасли  помимо  общеприменяемых   нормативных
документов    учтены   отличительные   особенности   и   ведомственные
нормативные документы, присущие только данной отрасли.
     Учитывая значительные  расходы  на  приобретение  медикаментов  в
здравоохранении,  за основу их расчета была принята  стоимость  одного
вызова   скорой   помощи,   определенная   в  действующих  ценах  и  в
соответствии   с   натуральными   нормами,   утвержденными    приказом
Министерства   здравоохранения  РФ  от  23.01.98 г.  N  17.  Стоимость
медикаментов на один койко-день в больнице, одно врачебное посещение в
поликлинике  определена  в  пропорциональном  отношении  к стоимости 1
вызова  скорой  помощи,   указанном   в   методических   рекомендациях
Министерства финансов СССР от 30.12.88 г. N 195. По другим отраслям за
основу  расчета  расходов   по   приобретению   медикаментов   приняты
стандартные    наборы    медикаментов,   разработанные   министерством
здравоохранения области в зависимости от типа учреждения.
     Расчет расходов  на  частичную  компенсацию  удорожания стоимости
питания обучающихся в общеобразовательных  учреждениях  и  учреждениях
среднего   профессионального   образования   произведен  на  основании
Федерального Закона РФ от 1.08.96 г.  N 107 в размере  3%  в  день  от
минимального  размера  оплаты  труда,  на выплату денежной компенсации
педагогическим   работникам   образовательных   учреждений   в   целях
содействия   их   обеспечению   книгоиздательской   продукцией   -   в
соответствии с Законом РФ  от  13.01.96 г.  N 12  "Об  образовании"  в
размере   одного   минимального   размера   оплаты   труда  на  одного
педагогического работника в месяц.
     В полном   объеме   учтены   расходы  на  повышение  квалификации
педагогических  и  руководящих  работников,   исходя   из   требований
Постановления  Правительства РФ от 26.06.95 г. N 610  в размере 4%  от
фонда оплаты труда педагогических работников.
     Учтены в  расходах бюджетов территорий единые стоимостные нормы в
зависимости от типа учреждения на приобретение моющих  дезинфекционных
средств,   хозяйственного   инвентаря   и   средств   личной  гигиены,
учебно-наглядных  пособий  для  кабинетов   начальной   школы   и   по
общеобразовательным   предметам  на  основании  приказов  Министерства
просвещения СССР от 28.01.86 г. N 15  и Министерства образования РФ от
27.12.93 г. N 529.
     Учтены расходы на обеспечение  детей  из  малообеспеченных  семей
учебниками,  детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,
питанием,  одеждой,  обувью  и  мягким  инвентарем  в  соответствии  с
нормами,  утвержденными  Постановлением  РФ   от  20.06.92 г.  N  409.
Рассчитаны для всех территорий области  единые  стоимостные  нормы  на
приобретение  игрушек в детских дошкольных учреждениях согласно письму
Министерства финансов СССР от 26.08.66 г. N 271.
     Учтены единые  стоимостные  нормы для всех территорий области для
определения расходов по обеспечению спецодеждой социальных  работников
нестационарных учреждений социального обеспечения на основании приказа
Министерства социальной защиты РФ от 15.02.96 г. N 44.
     3.20. По  индивидуальным  расчетам  для каждой из территорий и на
основе  определения  сходности  параметров   и   выполняемых   функций
проведена  группировка  территорий  и  сделаны  расчеты  на  выбранную
условную единицу, предложенную в качестве нормативного расхода. В ряде
отраслей  индивидуальные  базовые  нормативные  расходы  на социальную
сферу учтены только для города Ростова-на-Дону, медицинские учреждения
которого имеют уникальные,  дорогостоящие отделения. Кроме того, город
Ростов-на-Дону является единственной территорией,  имеющей в структуре
учреждений социальной защиты дом ночного пребывания.
     Индивидуально для города Ростова-на-Дону  учтены  в  расходах  на
культуру  затраты  на  приобретение  кормов  для животных в зоопарке в
соответствии с утвержденным рационом питания.
     3.21. Учтенные базовые нормативные расходы бюджетов муниципальных
образований области  на  социальную  сферу  на  определенную  условную
единицу  сгруппированы в таблицах 5-8,  областного бюджета - в таблице
9.
     При исчислении  базовых расходов областного бюджета на содержание
учреждений     социальной     сферы      использованы      аналогичные
нормативно-правовые документы Российской Федерации и области.
     3.22. Нормативные расходы на социальную сферу для i-ой территории
области рассчитывались по следующей формуле:
 
                     Si = Зi + Оi + Сi + Мi, где
 
     Зi -  суммарные  нормативные  расходы  i-ой территории области на
здравоохранение;
     Оi -  суммарные  нормативные  расходы  i-ой территории области на
образование;
     Ci -  суммарные  нормативные  расходы  i-ой территории области на
социальную политику;
     Мi -  суммарные  нормативные  расходы  i-ой территории области на
культуру и искусство.
 
     3.23. Нормативные  расходы  для  i-ой   территории   области   на
здравоохранение рассчитывались по следующей формуле:
 
                        Зi = З1 + З2 + З3, где
 
     З1 -  расходы i-ой территории области на оказание населению услуг
стационарной помощи;
     З2 -  расходы i-ой территории области на оказание населению услуг
амбулаторно-поликлинической помощи;
     З3 -  расходы i-ой территории области на оказание населению услуг
скорой медицинской помощи.
 
     Формула расчета,  нормативных расходов i-ой территории области на
оказание  населению  услуг  здравоохранения  по соответствующим видам,
имеет следующий вид:
 
        З1,2,3 = Н1,2,3 х (Умз1,2,3 +  Кзп1,2,3) х Д1,2,3, где
 
     Н1,2,3 -  базовые  нормативные  расходы   соответственно   одного
койко-дня,   одного   врачебного   посещения,   одного  вызова  скорой
медицинской помощи для i-ой территории области;
     Д1,2,3 -   количество   койко-дней   в   стационарах,  количество
врачебных  посещений  в  поликлиниках,   количество   вызовов   скорой
медицинской помощи i-ой территории области.
     Для расчета расходов бюджетов на 2000  год  применялись  отчетные
показатели за 1998 год.
     Умз1,2,3 - удельный вес  материальных  затрат  в  соответствующем
базовом  нормативном расходе i-ой территории области на оказание услуг
здравоохранения;
     Кзп1,2,3 -    коэффициент    заработной    платы,    показывающий
прогнозируемый  рост  заработной  платы  работников   здравоохранения.
Коэффициент рассчитывался по формуле:
 
                   Кзп1,2,3 = Узп1,2,3 х Урзп, где
 
     Узп1,2,3 -   удельный  вес  заработной  платы  в  соответствующем
базовом нормативном расходе i-ой территории области на оказание  услуг
здравоохранения;
     Урзп - уровень роста зарплаты.  Для расчетов расходов бюджетов на
2000   год  -  1,15,  что  соответствует  повышению  заработной  платы
работников здравоохранения в 1,2 раза с 1 апреля 2000 года.
     Норматив на   оказание   населению   услуг   стационарной  помощи
рассчитан исходя из круглосуточного пребывания больного в стационарном
учреждении. При наличии в стационарах койко-мест дневного пребывания в
исчисление общих  расходов  вносится  корректировка  путем  уменьшения
норматива на 40%.
     Все расходы,  исчисленные  по  i-ой   территории,   уменьшены   в
зависимости от удельного веса неработающего населения. Таблица 10.
     3.24. Нормативные  расходы  для  i-ой   территории   области   на
образование рассчитывались по следующей формуле:
 
                        Оi = О1 + О2 + О3, где
 
     О1 -  расходы  i-ой  территории  на содержание детских дошкольных
учреждений;
     О2 -  расходы  i-ой  территории на содержание общеобразовательных
школ  (включая  гимназии,  лицеи,  вечерние   и   музыкальные   школы,
школы-детские сады);
     О3 -  расходы  i-ой  территории  на  содержание  детских   домов,
школ-интернатов.
     Формула расчета  нормативных  расходов  бюджетов  на   содержание
детских  дошкольных учреждений i-ой территории области имеет следующий
вид:
                   О1 = Н1 х (Умз +  Кзп) х Р1, где
 
     Н1 - базовый нормативный расход на 1 ребенка в детском дошкольном
учреждении;
     Р1 -  численность  детей  в  детских  дошкольных учреждениях i-ой
территории области по данным министерства образования области.
     Формула расчета   нормативных  расходов  бюджетов  на  содержание
общеобразовательных  школ  (включая  гимназии,   лицеи,   вечерние   и
музыкальные  школы,  школы-детские сады) i-ой территории области имеет
следующий вид:
 
               О2 = Н2 х (Умз + Кзп) х Р2 х Кнорм, где
 
     Н2 -   базовый   нормативный   расход   на   1   обучающегося   в
общеобразовательной школе;
     Р2 - численность обучающихся в  общеобразовательных  школах  i-ой
территории области по данным министерства образования области;
     Кнорм - коэффициент корректировки  нормативных  расходов  бюджета
i-ой   территории   в   зависимости  от  сложившейся  сети  учреждений
образования (школ) и соответствия этой  сети  нормативным  параметрам,
установленным Распоряжением Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063.
Коэффициент применен в случае превышения наличия  бюджетной  сети  над
нормативно   установленными   параметрами   и  служит  для  уменьшения
нормативных затрат i-ой территории на 2000 год в  тех  же  пропорциях,
которые  выявлены  при  сравнении  фактического  (по  данным отчета за
1998 г.) наличия сети с нормативным.
     Учитывая, что  применение  коэффициента  может привести к резкому
снижению расходов в 2000 году для территорий, имеющих сверхнормативную
бюджетную сеть образования, для данного года сохраняется 50% расходов,
подлежащих уменьшению в результате применения данного коэффициента.
     Формула расчета   нормативных  расходов  бюджетов  на  содержание
детских  домов  и  школ-интернатов  i-ой  территории   области   имеет
следующий вид:
 
                   О3 = Н3 х (Умз + Кзп ) х Р3, где
 
     Н3 -  базовый нормативный расход на 1 воспитанника в детском доме
и школе-интернате;
     Р3 -    численность    воспитанников    в    детских    домах   и
школах-интернатах  i-ой  территории  области  по  данным  Министерства
образования области.
     Коэффициенты Умз  и  Кзп  идентичны  аналогичным   коэффициентам,
примененным при расчетах расходов бюджетов на здравоохранение.
     3.25. Нормативные расходы бюджета для i-ой территории области  на
социальную политику рассчитывались по следующей формуле:
 
                        Сi = C1 + С2 + С3, где
 
     C1 -  расходы  i-ой территории области на социальное обслуживание
населения, находящегося в нестационарных условиях;
     С2 -  расходы  i-ой  территории  области  на  оказание  населению
социальных услуг  в  виде  стационарной  помощи  в  специализированных
учреждениях помощи семье и детям;
     С3 -  расходы  i-ой  территории  области  на  оказание  населению
социальных      услуг     в     виде     стационарной     помощи     в
социально-реабилитационных отделениях.
     Базовая формула  расчета,  определяющая  нормативные расходы i-ой
территории области  на  оказание  услуг  по  социальному  обслуживанию
населения по соответствующим видам, имеет следующий вид:
 
        С1,2,3 = Н1,2,3 х (Умз1,2,3 + Кзп1,2,3) х Ф1,2,3, где
 
     Н1,2,3 -   базовый   нормативный   расход   соответственно  на  1
обслуживаемого,   находящегося   в   нестационарных   условиях,   одно
койко-место  в  учреждениях  помощи семье и детям и одно койко-место в
социально-реабилитационных отделениях для i-ой территории области;
     Ф1,2,3 - численность обслуживаемых,  находящихся в нестационарных
условиях,  количество койко-мест по соответствующим видам учреждений в
i-ой  территории  области  по  данным министерства труда и социального
развития области.
     Коэффициенты Умз   и  Кзп  идентичны  аналогичным  коэффициентам,
примененным при расчетах расходов бюджетов на здравоохранение.
     3.26. Нормативные расходы для i-ой территории области на культуру
и искусство рассчитывались по следующей формуле:
 
                     М = Н х (Умз + Кзп) х Ч, где
 
     Н - базовые нормативные расходы в расчете  на  одного  жителя  по
предоставлению услуг учреждениями культуры и искусства;
     Ч - численность постоянно проживающего населения i-ой  территории
области по данным органов статистики.
     Коэффициенты Умз  и  Кзп  идентичны  аналогичным   коэффициентам,
примененным при расчетах расходов бюджетов на здравоохранение.
     3.27. Иные  расходы   бюджетов   муниципальных   образований   на
социальную  сферу учтены при определении размеров финансовой помощи из
областного бюджета как среднесложившиеся за 1996,  1997  и  1998  годы
согласно   годовым   отчетам   муниципальных  образований  области  об
исполнении своих бюджетов, а именно на:
     - физическую культуру;
     - кинофикацию;
     - содержание   архивов,  с  корректировкой  на  планируемый  рост
заработной платы.
     3.28. Аналогичным  образом  учтены расходы бюджетов муниципальных
образований по отрасли "Сельское хозяйство",  без земельных  ресурсов,
которые   в   виде   земельного  налога  и  арендной  платы  за  землю
сельхозназначения  являются  дополнительными  источниками   финансовых
ресурсов на поддержку сельского хозяйства области.
     3.29. В  расходах  бюджетов  муниципальных  образований   области
учтены  затраты  по  обеспечению  в  2000  году малообеспеченных слоев
населения твердым топливом по льготным  ценам  согласно  постановлению
Главы  Администрации  (Губернатора)  области   от 19.01.99 г. N 18  "О
порядке обеспечения твердым  топливом  населения  области".  В  основе
расчетов лежат данные о численности малообеспеченных граждан,  имеющих
печное отопление,  предоставленные министерством труда  и  социального
обеспечения   области,   а   также  нормы  отпуска  твердого  топлива,
установленные постановлением Главы Администрации (Губернатора) области
от 22.04.96 г. N 133 и прогнозные розничные цены на уголь в 2000 году,
представленные    министерством     экономики,     международных     и
внешнеэкономических связей области.
     3.30. Учтены расходы бюджетов муниципальных  образований  области
на   покрытие  убытков  пассажирского  горавто-  и  электротранспорта,
пригородного автотранспорта.  Расчет расходов  бюджетов  муниципальных
образований  области  произведен путем корректировки контрольных цифр,
установленных министерством финансов области на 1999 г., на прогнозный
индекс-дефлятор (1,18).
     3.31. Расходы  местных   бюджетов   на   местное   самоуправление
рассчитаны  исходя  из  согласованных  контрольных  цифр  на 1999 год,
численности  органов  местного  самоуправления   и   предельных   сумм
материальных  затрат  в соответствии с областными законами "О денежном
содержании  муниципальных  служащих"  и  "О  муниципальной  службе   в
Ростовской области", кроме расходов, предусмотренных статьей 28 п. 3 в
части компенсационных выплат на довольствие и с учетом прогнозируемого
изменения цен и тарифов на товары и услуги.
     3.32. Расчет  расходов   на   содержание   милиции   общественной
безопасности     городов-доноров    Ростова-на-Дону,    Таганрога    и
Новочеркасска произведен исходя из среднего  норматива  по  содержанию
одного   сотрудника  милиции  ГУВД  области  и  сложившейся  областной
численности милиции общественной безопасности.
     3.33. Расходы  на  содержание  военных  комиссариатов  определены
исходя из согласованных контрольных цифр на 1999 год  с  учетом  роста
материальных затрат и увеличения заработной платы.
     3.34. Расходы на содержание пожарных частей определены исходя  из
фактических  расходов за 1999 год с учетом роста материальных затрат и
заработной платы.
     3.35. Расходы   по   предупреждению   и   ликвидации  последствий
чрезвычайных  ситуаций  и  стихийных  бедствий  определены  исходя  из
контрольных цифр на 1999 год с учетом их роста.
     3.36. Расходы бюджетов муниципальных образований  содержат  также
остатки  непогашенных  по  состоянию  на 1.01.2000 г.  бюджетных ссуд,
предоставленных органам местного самоуправления на цели финансирования
социально значимых расходов в 1999 году.
     3.37. Общие расходы бюджетов  муниципальных  образований  области
учтены   при   определении  размеров  оказания  финансовой  помощи  из
областного  бюджета   исходя   из   имеющихся   финансовых   ресурсов,
первоочередности  и  неизбежности  расходов  бюджетов  при  исполнении
муниципальными образованиями области своих обязательств по обеспечению
функционирования  бюджетной сети и нормативной поддержке предприятий и
организаций городов и районов в части,  направленной  на  обслуживание
населения области.
 
     4. Результаты распределения средств, участвующих
        в межбюджетных отношениях
 
     Нормативные и иные расходы,  учтенные  в  соответствии  с  данной
Методикой  для  органов  местного  самоуправления  в  сопоставлении  с
налоговыми ресурсами и другими доходами территорий, определяют размеры
финансовой  помощи  и распределение средств между областным и местными
бюджетами. Таблица 11.
 
 
                                            Таблица 1
                              к Методике определения межбюджетных
                            отношений в Ростовской области на 2000 год
 
 
                 РАЗМЕРЫ ПРОГНОЗИРУЕМЫХ ДОХОДНЫХ ИСТОЧНИКОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2000 ГОД
 
                                                            (тыс. руб.)
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦                   ¦          ¦          ¦ Налог на ¦ Подоход- ¦ Налог на ¦  Акцизы  ¦  Акцизы  ¦  Налог  ¦  Налог  ¦
¦                   ¦          ¦ Регули-  ¦ прибыль  ¦   ный    ¦  добав-  ¦ на спирт ¦    на    ¦   на    ¦   на    ¦
¦                   ¦ Всего    ¦ рующие   ¦ предпри- ¦  налог   ¦  ленную  ¦ этиловый ¦ осталь-  ¦ прибыль ¦ прибыль ¦
¦                   ¦ доходов  ¦ доходы,  ¦ ятий и   ¦  с физ.  ¦  стои-   ¦  из пищ. ¦   ные    ¦ банков  ¦ страхо- ¦
¦   Наименование    ¦ (гр. 2 + ¦ всего    ¦ органи-  ¦   лиц,   ¦  мость   ¦  сырья,  ¦ товары,  ¦  и др.  ¦ вых ор- ¦
¦                   ¦ гр. 16)  ¦ (гр. 3 + ¦ заций (в ¦ удержив. ¦          ¦ водку и  ¦ произво- ¦  кре-   ¦ ганиза- ¦
¦                   ¦          ¦ + ... +  ¦ т.ч. ин. ¦ предпри- ¦          ¦ ликеро-  ¦ димые на ¦ дитных  ¦   ций   ¦
¦                   ¦          ¦ + гр. 15 ¦ юридич.  ¦ ятиями,  ¦          ¦ вод. из- ¦ террито- ¦ органи- ¦         ¦
¦                   ¦          ¦          ¦ лиц)     ¦ учрежде- ¦          ¦  делия,  ¦ рии об-  ¦  заций  ¦         ¦
¦                   ¦          ¦          ¦          ¦ ниями и  ¦          ¦ спирто-  ¦  ласти   ¦         ¦         ¦
¦                   ¦          ¦          ¦          ¦ органи-  ¦          ¦   сод.   ¦          ¦         ¦         ¦
¦                   ¦          ¦          ¦          ¦ зациями  ¦          ¦ растворы ¦          ¦         ¦         ¦
+-------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+---------+---------¦
¦        А          ¦     1    ¦     2    ¦     3    ¦     4    ¦     5    ¦     6    ¦    7     ¦    8    ¦    9    ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Азов                    90854,2    67777,8   21180,1    19547,4    10811,0
Батайск                 99757,0    58129,7    9507,0    26186,3    11882,0
Белая Калитва           98160,8    68615,0   15299,9    24631,5     7704,0
Волгодонск             201482,7   107157,8   23508,5    38101,7    23761,1                            10,8
Гуково                 106790,4    62583,3    5489,6    23438,8    16836,7     7584,5                216,0      5,4
Донецк                  46009,4    27624,3    2655,1    10656,7     5444,0                  36,0
Зверево                 31560,2    18787,0    1600,0     5735,2     2937,1
Каменск-Шахтинский     143148,8    91871,3     862,9    42105,8     6612,0    28793,5      211,0     421,3
Красный Сулин          103070,4    57934,8    5629,1    30441,6     8259,0
Миллерово               70999,3    38944,5   10943,0    13832,8     6555,1                 816,0
Новочеркасск           255028,4   187300,8   37147,9    65633,3    33772,5     6564,2     2474,0
Новошахтинск            78765,0    43823,2    1843,0    20588,8     4025,0
Ростов-на-Дону        1895066,6  1026661,3   59594,1   309903,0   155806,0              225229,9    1060,0    176,0
Сальск                  76316,3    48246,4    4283,9    21068,6     6686,0                3044,0
Таганрог               433932,4   295025,9   84963,0    91258,8    78478,1                 362,0
Шахты                  194598,6   119668,5   15862,0    41186,2    21450,0                   3,0     108,0     32,4
Азовский                50403,3    31130,7    3899,9     6781,9     5141,0     7354,0
Аксайский               97018,6    47772,8   10262,0    15265,5     3004,2     8273,5      908,5
Багаевский              15598,5     8513,6    1452,9     2782,1     1240,1                 846,0
Боковский                6401,2     3683,1     308,9     1498,2      801,1
Верхнедонской            9160,1     5368,2     586,9     2568,9      534,0
Веселовский             12091,2     6481,7     688,9     2090,5     1756,1
Волгодонской            14662,3     9629,3    1904,0     3419,6     1440,0                 900,0
Дубовский                9275,5     4961,2     770,1     1933,0      724,1
Егорлыкский             19460,3    12970,5    3112,0     3171,2     1567,1
Заветинский              5027,3     2858,0     145,0     1368,2      412,1
Зерноградский           38194,5    23629,2    5039,9     7615,3     3380,0
         (В редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
Зимовниковский          15397,7     9725,9    1106,9     3398,6     1788,0
Кагальницкий            33393,9    19547,3    8500,0     3102,2     3828,0
Каменский               24615,3    14775,2    2432,0     7015,4     1500,0
Кашарский               11495,6     4392,0     285,0     1991,0      226,1
Константиновский        19424,0    12726,5    2233,1     4700,9     2101,1
Куйбышевский             8448,2     5341,8    1300,0     1959,9      867,1
Мартыновский            20863,2    12471,2    1735,1     4195,0     2133,1                1764,0
Матвеево-Курганский     23233,0    14245,5    2051,0     5206,9     2173,1
Милютинский             11337,5     7386,9     353,0      910,6      379,1     4838,0
Морозовский             25903,0    12649,6    1095,9     4940,1     2814,0
Мясниковский            22577,3    13668,3    3897,1     3288,8     2240,0
Неклиновский            36365,7    21265,4    2254,0     8218,9     3961,1
Обливский                8125,0     5473,8    1091,0     1814,4      626,0
Октябрьский             29892,9    12370,8     532,0     6855,0      523,1
Орловский               21516,8    13003,8    1494,9     4107,7     2358,0
Песчанокопский          17426,3     9660,5    1422,0     3378,5     1176,0
Пролетарский            16762,8     9210,0    1121,0     2387,9     1091,0
Ремонтненский            8323,5     4097,5     504,1     1891,5      356,0
Родионово-Несветайский  20815,2    14575,7    8410,9     3409,7      850,1
Советский                1992,4      908,7      35,9      446,3      207,1
Семикаракорский         32953,4    21340,2    7519,1     4356,1     2349,1                3057,0     135,1
Тарасовский             16673,7     8887,6    1539,0     2559,2      911,0
Тацинский               55515,3    35122,7    6991,0     7077,9     5719,1    11551,0
Усть-Донецкий           15835,5     7896,1     900,0     2527,0     1210,1
Целинский               15150,4     8200,4    1000,0     3444,9      750,0
Цимлянский              52985,5    37792,5    2406,9     7669,8     2033,0               15187,0
Чертковский             20446,3    10988,1    3119,0     3198,6     1363,1
Шолоховский             17425,0    10172,9    2812,0     3631,6      793,1
ИТОГО города          3925540,5  2320151,6  300369,1   784316,5   401019,6    42942,2   232175,9    1816,1    213,8
ИТОГО районы           882187,2   514895,2   96312,4   156178,8    66326,3    32016,5    22662,5     135,1      0,0
         (В редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
Районы + города       4807727,7  2835046,8  396681,5   940495,3   467345,9    74958,7   254838,4    1951,2    213,8
         (В редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦                   ¦  Налог  ¦ Налог на ¦         ¦  Единый   ¦         ¦  Единый   ¦           ¦          ¦
¦                   ¦   на    ¦ покупку  ¦         ¦  налог    ¦         ¦ налог на  ¦           ¦          ¦
¦                   ¦   иму-  ¦  иност-  ¦ Единый  ¦ для физ.  ¦         ¦  вменен.  ¦  Закреп-  ¦ Налог на ¦
¦                   ¦ щество  ¦  ранных  ¦  налог  ¦ лиц, осу- ¦         ¦ доход для ¦  ленные   ¦ имущес-  ¦
¦   Наименование    ¦  пред-  ¦ денежных ¦ для юр. ¦ ществля-  ¦ Налог с ¦ физ. лиц, ¦ доходные  ¦   тво    ¦
¦                   ¦ приятий ¦ знаков и ¦   лиц   ¦   ющих    ¦ продаж  ¦ осущест-  ¦ источни-  ¦  пред-   ¦
¦                   ¦         ¦ платежн. ¦         ¦ предприн. ¦         ¦  вляющих  ¦ ки, всего ¦ приятий  ¦
¦                   ¦         ¦ докумен- ¦         ¦ деятель-  ¦         ¦ предприн. ¦ (гр. 17 + ¦          ¦
¦                   ¦         ¦ тов, вы- ¦         ¦   ность   ¦         ¦ деятелн.  ¦ + ... +   ¦          ¦
¦                   ¦         ¦ ражен. в ¦         ¦  без об-  ¦         ¦ без обра- ¦ + гр.34)  ¦          ¦
¦                   ¦         ¦ ин. ва-  ¦         ¦ разования ¦         ¦ зов. юр.  ¦           ¦          ¦
¦                   ¦         ¦   люте   ¦         ¦ юр. лица  ¦         ¦   лица    ¦           ¦          ¦
+-------------------+---------+----------+---------+-----------+---------+-----------+-----------+----------¦
¦        А          ¦    10   ¦     11   ¦   12    ¦     13    ¦    14   ¦     15    ¦     16    ¦    17    ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Азов                    6164,0     234,0     633,3        86,0     3750,0     5372,0     23076,4     6164,0
Батайск                  792,1     186,8      95,4                 3853,8     5626,3     41627,3    11882,0
Белая Калитва          10000,1     138,0     475,4        10,0     5331,0     5025,1     29545,8    10000,0
Волгодонск              1466,7      90,0    1700,1       480,0     9306,0     8732,9     94324,9    22000,0
Гуково                   600,0     155,0    1084,0       409,0     3100,2     3664,1     44207,1     9000,0
Донецк                  5873,5      42,0      74,0        24,0     1219,0     1600,0     18385,1     5873,5
Зверево                 6750,0      35,0      18,7                  370,0     1341,0     12773,2     6750,0
Каменск-Шахтинский                 166,0    1487,6        31,0     6820,8     4359,4     51277,5    13308,4
Красный Сулин           8336,5      50,0      46,0                 2686,2     2486,4     45135,6    16807,5
Миллерово                255,0      77,0      37,3        49,0     3955,8     2423,5     32054,8     3825,5
Новочеркасск           23317,5     269,2    1419,6        94,0     6100,2    10508,4     67727,6    24983,0
Новошахтинск            8200,0      15,0     481,4        29,0     3441,0     5200,0     34941,8     8200,0
Ростов-на-Дону         40831,2    8175,0    1234,5      3489,0   155914,0    65248,6    868405,3   145825,5
Сальск                  5749,7     114,0      41,4                 2935,8     4323,0     28069,9     5750,0
Таганрог                2327,0     328,2     462,0       350,0    14869,8    21627,0    138906,5    34905,5
Шахты                  21191,0     210,0     943,3        46,0     3949,8    14686,8     74930,1    21191,0
Азовский                2286,0                65,4        31,0     3349,8     2221,7     19272,6     2286,0
Аксайский                669,8      96,0      32,7                 6850,2     2410,4     49245,8    10047,5
Багаевский               618,0      22,0     298,0         6,0      492,0      756,5      7084,9      618,0
Боковский                258,6       6,0                  18,0      291,7      500,6      2718,1      258,5
Верхнедонской            334,5      15,0      56,7                  792,2      480,0      3791,9      334,5
Веселовский              567,0      15,0       3,4         3,0      733,2      624,6      5609,5      567,0
Волгодонской             616,0      25,0     324,0        20,0      453,0      527,7      5033,0      616,0
Дубовский                472,0      15,0                            466,0      581,0      4314,3      472,0
Егорлыкский              606,5      30,0      88,7        17,0     3208,0     1170,0      6489,8      606,5
Заветинский              232,5       5,0                            175,2      520,0      2169,3      232,5
Зерноградский           1875,0      95,0     176,0        35,0     3600,0     1813,0     14565,3     1875,0
         (В редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
Зимовниковский           750,0      16,0      18,7                 1717,7      930,0      5671,8      750,0
Кагальницкий              46,7      15,0                           3400,2      655,2     13846,6      700,0
Каменский               1487,9               592,1                  979,8      768,0      9840,1     1488,0
Кашарский                407,5      22,0                   1,0      831,4      628,0      7103,6      407,5
Константиновский         688,0      22,0      44,0        20,0     1817,4     1100,0      6697,5      688,0
Куйбышевский             445,0       7,0                            454,8      308,0      3106,4      445,0
Мартыновский             550,0       7,0      60,0         2,0     1219,0      806,0      8392,0      550,0
Матвеево-Курганский     1000,0       8,0      27,3         7,0     2547,2     1225,0      8987,5     1000,0
Милютинский              205,5       6,0      42,7        17,0      342,0      293,0      3950,6      205,5
Морозовский              125,9      15,0      57,4        41,0     1495,8     2064,5     13253,4     1888,0
Мясниковский            1025,0      15,0     157,4                 1366,8     1678,2      8909,0     1025,0
Неклиновский            1300,0      15,0    1170,7        46,0     2749,8     1549,9     15100,3     1300,0
Обливский                506,0      30,0                            885,4      521,0      2651,2      506,0
Октябрьский             1214,0      15,0     210,7         1,0     1864,0     1156,0     17522,1     1214,0
Орловский               1550,0      12,0                   9,0     2314,2     1158,0      8513,0     1550,0
Песчанокопский           930,0      12,0      11,4         3,0     2252,6      475,0      7765,8      930,0
Пролетарский             750,0      12,0      35,3                 2359,8     1453,0      7552,8      750,0
Ремонтненский            400,0      13,0                            388,6      544,3      4226,0      400,0
Родионово-Несветайский   775,0      10,0      30,0        27,0      405,1      657,9      6239,5      775,0
Советский                 85,0       5,0      18,7                    9,3      101,4      1083,7       85,0
Семикаракорский         1050,0      12,0                           1897,2      964,6     11613,2     1050,0
Тарасовский              765,5      10,0      11,4        22,0     2311,4      758,1      7786,1      765,5
Тацинский                963,4       8,0       5,3                 1264,2     1542,8     20392,6     3314,5
Усть-Донецкий           1416,5      23,0                  13,0     1185,5      621,0      7939,4     1416,5
Целинский                681,0      22,0      44,0         1,0     1553,6      703,9      6950,0      681,0
Цимлянский              8500,0      25,0      79,4                  934,8      956,6     15193,0     8500,0
Чертковский             1000,0      15,0                           1064,4     1228,0      9458,2     1000,0
Шолоховский              797,0      25,0     258,0                  586,2     1270,0      7252,1      797,0
ИТОГО города          141854,3   10285,2   10234,0      5097,0   227603,4   162224,5   1605388,9   346465,9
ИТОГО районы           37950,8     721,0    3919,4       340,0    60609,5    37722,9    367292,0    52095,0
         (В редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
Районы + города       179805,1   11006,2   14153,4      5437,0   288212,9   199947,4   1972680,9   398560,9
         (В редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦                   ¦ Подоход- ¦ Акцизы ¦ Лицен-  ¦ Един. на- ¦ Налог  ¦  Налог  ¦ Платежи ¦ Плате- ¦ Земель- ¦
¦                   ¦   ный    ¦        ¦  зион.  ¦  лог на   ¦   на   ¦    с    ¦   за    ¦ жи за  ¦   ный    ¦
¦                   ¦ налог с  ¦        ¦  и ре-  ¦  вменен.  ¦ имуще- ¦ имуще-  ¦ пользо- ¦ поль-  ¦  налог  ¦
¦                   ¦ физ.лиц, ¦        ¦ гистра- ¦ доход для ¦  ство  ¦  ства,  ¦  вание  ¦ зова-  ¦         ¦
¦                   ¦  осуще-  ¦        ¦ ционные ¦  юр. лиц, ¦ физи-  ¦  пере-  ¦ недрами ¦  ние   ¦         ¦
¦   Наименование    ¦ ствляю-  ¦        ¦  сборы  ¦ един. на- ¦ ческих ¦ ходящ.  ¦         ¦ лесным ¦         ¦
¦                   ¦   щих    ¦        ¦         ¦  лог на   ¦  лиц   ¦  в по-  ¦         ¦ фондом ¦         ¦
¦                   ¦ предпри- ¦        ¦         ¦  вменен.  ¦        ¦  рядке  ¦         ¦        ¦         ¦
¦                   ¦ ним.дея- ¦        ¦         ¦ доход от  ¦        ¦ наслед. ¦         ¦        ¦         ¦
¦                   ¦  тельн.  ¦        ¦         ¦ розничной ¦        ¦   или   ¦         ¦        ¦         ¦
¦                   ¦   без    ¦        ¦         ¦ торговли  ¦        ¦ дарения ¦         ¦        ¦         ¦
¦                   ¦ образов. ¦        ¦         ¦ ГСМ через ¦        ¦         ¦         ¦        ¦         ¦
¦                   ¦ юр. лица ¦        ¦         ¦   АЗС     ¦        ¦         ¦         ¦        ¦         ¦
+-------------------+----------+--------+---------+-----------+--------+---------+---------+--------+---------¦
¦        А          ¦    18    ¦    19  ¦    20   ¦     21    ¦    22  ¦    23   ¦   24    ¦   25   ¦    26   ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Азов                     758,3              132,0       855,0     280,0     44,0                         787,8
Батайск                  735,8              230,0      1598,7     600,0     60,0      16,0              2294,3
Белая Калитва           1186,3              131,0       190,9     600,0     50,0     186,6              3628,8
Волгодонск              2203,0              546,0      3539,1    1300,0     60,0                       13901,1
Гуково                   527,1              156,0       708,9     320,0     34,0     412,0              1839,8
Донецк                   509,1               40,0       195,0     176,0     20,0     222,0              1888,9
Зверево                  250,8               40,0       188,0     130,0     11,0     471,0              1753,8
Каменск-Шахтинский       345,9               93,0      1530,6     400,0     58,0      45,6              4733,3
Красный Сулин            791,4               20,0       770,6     429,0     30,0    3963,5      3,0     5945,6
Миллерово                644,2               60,0      1021,5     309,0     20,0      30,0              5313,8
Новочеркасск            1910,1              448,0      1809,6     760,0    120,0      16,0              5844,9
Новошахтинск             907,0              130,0       627,0     240,0     19,0     669,0              8666,8
Ростов-на-Дону         17690,7   18648,0   4530,0     14798,4    6100,0   1350,0      56,4             23185,4
Сальск                   603,7               54,0       300,0     500,0     60,0      27,0              3413,2
Таганрог                3739,2              918,0      3519,0    2002,0    209,0       7,0             24555,7
Шахты                   1118,7              360,0      1687,2     813,0     57,0     147,0              9592,2
Азовский                 656,2              150,0       892,3     290,0     15,0     141,8              3055,2
Аксайский                504,6               60,0      2405,6     150,0    120,0     198,7              5860,8
Багаевский               582,7               79,0       349,5     250,0     10,0       3,0               858,3
Боковский                120,1               30,0        70,4      78,0                1,0      1,0      819,7
Верхнедонской            208,7               30,0       104,0      76,0      4,0                        1128,6
Веселовский              274,8               22,0       164,4     150,0      3,0                         832,0
Волгодонской             596,2              240,0       233,3      80,0      5,0      13,0              1004,2
Дубовский                 48,1               33,0         3,0     110,0                1,7              1434,7
Егорлыкский              261,3               40,0       432,0     376,0     20,0      31,0              1766,0
Заветинский               55,6                6,0       132,0      60,0                                  364,8
Зерноградский            280,8               84,0       450,0     280,0     30,0       6,0              3803,1
Зимовниковский           309,3               32,0       226,0     181,0      3,0       1,0              1169,7
Кагальницкий             391,9                5,0       544,8     235,0      2,0       5,0              1755,8
Каменский                434,0               42,0       475,0     220,0     22,0     240,0              1974,4
Кашарский                 88,6               52,0        86,0     150,0      1,0                        1806,5
Константиновский          66,1               56,0       179,0     147,0      7,0      56,7              1563,6
Куйбышевский              82,6               11,0       104,0      95,0      1,0      17,0               935,5
Мартыновский             216,2               33,0        83,0     124,0      5,0      53,0              1566,9
Матвеево-Курганский      731,3               55,0       270,0     310,0     15,0       2,0              1941,8
Милютинский               33,0               23,0       127,0     102,0      1,0                         761,8
Морозовский              256,8               90,0       592,5     290,0     10,0       1,0              3785,4
Мясниковский             527,1               56,0       741,8     306,0      6,0      63,0              1457,5
Неклиновский             415,1              124,0       559,1     447,0     46,0      68,6              3422,0
Обливский                114,1               10,1        56,0      28,0      7,0                         451,1
Октябрьский              466,4               60,0       692,0     280,0     30,0     287,0              4923,6
Орловский                199,7               75,0       246,0     186,0     10,0       3,7              1790,6
Песчанокопский           225,3               37,0       215,0     206,0               13,0              2184,6
Пролетарский              67,6               33,0       201,0     272,0      2,0      29,0              2132,0
Ремонтненский             93,1               15,0        71,7      95,0      1,0       4,0               681,6
Родионово-Несветайский   123,1               27,0        88,1     130,0      2,0      36,0              1074,7
Советский                 10,5               70,0         8,6      32,0                                  470,8
Семикаракорский          411,5               20,0       557,4     290,0      7,0                        3079,5
Тарасовский              100,6               76,0       312,9     173,0     10,0     400,0      3,0     2208,1
Тацинский                283,8                2,0       282,2     134,7      3,0    2380,0              3488,3
Усть-Донецкий             63,1               28,0       147,0     170,0     22,0      12,7              1199,6
Целинский                117,1               30,0       226,1     160,0     15,0                        2398,1
Цимлянский               187,7               15,0       208,4     130,0      5,0       8,0               595,2
Чертковский              130,6               44,0       112,0     190,0     14,0      17,6      4,0     2313,0
Шолоховский              169,7               18,0       104,0     165,0                3,0      1,0      864,5
ИТОГО города           33921,3   18648,0   7888,0     33339,5   14959,0   2202,0    6269,1      3,0   117345,4
ИТОГО районы            9905,0       0,0   1913,1     12753,1    7148,7    454,0    4097,5      9,0    72923,6
Районы + города        43826,3   18648,0   9801,1     46092,6   22107,7   2656,0   10366,6     12,0   190269,0
 
 
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦                   ¦         ¦          ¦  Доходы  ¦        ¦         ¦          ¦          ¦ Поступ- ¦
¦                   ¦         ¦          ¦    от    ¦ Доходы ¦         ¦          ¦          ¦ лен. от ¦
¦                   ¦         ¦ Местные  ¦ имущест- ¦   от   ¦ Админи- ¦          ¦          ¦ органи- ¦
¦                   ¦ Госпош- ¦ налоги   ¦    ва,   ¦ прода- ¦  стра-  ¦ Штрафные ¦ Остатки  ¦ заций,  ¦
¦   Наименование    ¦ лина    ¦   и      ¦  нахо-   ¦   жи   ¦ тивные  ¦ санкции, ¦ на сче-  ¦ находящ.¦
¦                   ¦         ¦ сборы    ¦ дящегося ¦ земли  ¦ платежи ¦ возмеще- ¦ тах бюд- ¦ в гос-  ¦
¦                   ¦         ¦          ¦    в     ¦ и не-  ¦ и сборы ¦   ние    ¦ жет. на  ¦собствен.¦
¦                   ¦         ¦          ¦ госсоб-  ¦  мат.  ¦         ¦  ущерба  ¦  01.01.  ¦ области ¦
¦                   ¦         ¦          ¦  ствен.  ¦ акти-  ¦         ¦          ¦  2000 г. ¦         ¦
¦                   ¦         ¦          ¦ области  ¦  вов   ¦         ¦          ¦          ¦         ¦
+-------------------+---------+----------+----------+--------+---------+----------+----------+---------¦
¦        А          ¦   27    ¦    28    ¦    29    ¦   30   ¦   31    ¦    32    ¦    33    ¦   34    ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Азов                     429,0     9111,0     2058,3               64,0     1134,0      549,0     710,0
Батайск                  616,0    17580,0     2928,5              432,0     1150,0     1504,0
Белая Калитва            950,0     9192,0     2497,2               80,0      391,0      462,0
Волгодонск              1631,3    23626,0    20899,4               50,0     1403,0     2746,0     420,0
Гуково                  1642,3    22786,0     5027,0               13,0     1127,0      414,0     200,0
Донецк                   200,0     5275,0     3266,6               64,0      500,0      155,0
Зверево                  584,1      921,0     1478,5                         127,0       68,0
Каменск-Шахтинский       552,2    21744,0     5320,5               81,0     1300,0     1705,0      60,0
Красный Сулин            414,7     7621,0     7272,3                         340,0      427,0     300,0
Миллерово                304,7     9108,0     3635,1               33,0      750,0     6950,0      50,0
Новочеркасск            1411,3    19725,4     7025,3     65,0     128,0     2136,0      445,0     900,0
Новошахтинск             415,8     7617,0     3955,2              236,0     1350,0     1609,0     300,0
Ростов-на-Дону          9147,6   471134,0    80507,3             9024,0    12550,0    38858,0   15000,0
Сальск                  1235,3    10337,0     3232,2    713,0     200,0     1084,5      483,0      77,0
Таганрог                4056,1    42642,0    15751,0    231,0    1171,0     3380,0     1220,0     600,0
Шахты                   1607,1    20444,0    13946,9               26,0     2100,0     1240,0     600,0
Азовский                1067,0     5924,0     3561,1               92,0      699,0      443,0
Аксайский                576,4    16532,0     9382,2              115,0     1000,0     2243,0      50,0
Багаевский               500,0     1947,0      416,4                         889,0      575,0       7,0
Боковский                280,0      248,0      690,4               19,0       83,0       19,0       0,0
Верхнедонской             69,3      876,0      497,8               38,0       67,0      343,0      15,0
Веселовский               90,2     2556,0      339,1               40,0      338,0      233,0
Волгодонской             196,9      990,0      522,4               50,0      357,0      129,0
Дубовский                237,0      801,0      618,8               53,0      258,0      244,0
Егорлыкский              204,6     1750,0      305,4     20,0      45,0      269,0      363,0
Заветинский               59,4      622,0      364,4                         186,6       86,0
Зерноградский           1005,4     4163,0      866,0               24,0      406,0     1292,0
         (В редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
Зимовниковский           126,5     1095,0      568,7                         842,6      367,0
Кагальницкий             130,9     4874,0     1092,2                         432,0     3678,0
Каменский                154,0     3961,0      388,7               41,0      240,0      160,0
Кашарский                335,5     1432,0     1100,5                          47,0     1589,0       8,0
Константиновский         139,7     1785,0      642,4                1,0      382,0      984,0
Куйбышевский              77,0      655,0      450,3                         231,0        2,0
Мартыновский             156,2     2168,0     2918,7     17,0      10,0      397,0       57,0      37,0
Матвеево-Курганский      213,4     2032,0     1910,0               28,0      457,0       22,0
Милютинский               53,9     1011,0     1082,9               28,0      190,0      329,0       2,5
Морозовский              403,7     4727,0      615,0               90,0      276,0      228,0
Мясниковский             380,0     1586,0     1174,6                         685,0      881,0      20,0
Неклиновский            1800,0     4029,8     1609,7     20,0      41,0      762,0      436,0      20,0
Обливский                 57,0      348,0      673,5                2,0       57,4      313,0      28,0
Октябрьский              281,0     2970,0     3264,1               75,0      214,0     2675,0      90,0
Орловский                231,0     2145,0      996,0               66,0      477,0      537,0
Песчанокопский           695,2     2381,0      165,7               17,0      193,0      503,0
Пролетарский             177,1     1610,0     1505,1               39,0      450,0      215,0      70,0
Ремонтненский             59,4      535,0     1517,2               26,0      180,0      547,0
Родионово-Несветайский   320,0     1854,0      942,6               29,0      318,0      520,0
Советский                 44,0       80,0      233,8               15,0        6,0       28,0
Семикаракорский          207,0     2638,0      219,2               26,0      596,6      511,0
Тарасовский              514,0     1766,0      620,8                         204,0      621,0      11,2
Тацинский                204,0     4620,0     2670,1               59,0      352,0     2599,0
Усть-Донецкий            522,0     2841,0      706,5              148,0      432,0       81,0     150,0
Целинский                761,2      994,0      857,5               68,0      313,0      329,0
Цимлянский               313,5     2210,0      792,2               47,0      541,0     1610,0      30,0
Чертковский              589,6     2832,0     1651,4               41,0      468,0       50,0       1,0
Шолоховский               80,3     1833,0      836,8                         319,8     2035,0      25,0
ИТОГО города           25197,5   698863,4   178801,3   1009,0   11602,0    30822,5    58835,0   19217,0
ИТОГО районы           13313,3    97421,8    50770,2     57,0    1373,0    14616,0    27877,0     564,7
         (В редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
Районы + города        38510,8   796285,2   229571,5   1066,0   12975,0    45438,5    86712,0   19781,7
         (В редакции Закона Ростовской области от 01.07.2000 г. N 85-ЗС)
  
 
                                              Таблица 2
                                к Методике определения межбюджетных
                            отношений в Ростовской области на 2000 год
 
 
                 БАЗОВЫЕ НОРМАТИВНЫЕ РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ
                  НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
 
                                                           (руб.)
+-------------------------------------------------------------------------------+
¦                       ¦               В расчете на 1 человека в год           ¦
¦                       +-------------------------------------------------------¦
¦   Наименование        ¦ Содержание ¦ Отопле- ¦ Горячее  ¦ Холодное  ¦ Кана-   ¦
¦                       ¦ жилищного  ¦ ние     ¦ водосна- ¦ водоснаб- ¦ лизация ¦
¦                       ¦ фонда      ¦         ¦ бжение   ¦ жение     ¦         ¦
+-----------------------+------------+---------+----------+-----------+---------¦
¦        1              ¦      2     ¦    3    ¦    4     ¦     5     ¦    6    ¦
+-------------------------------------------------------------------------------+
Азов                          371,5     583,2      349,9       145,7     118,7
Батайск                       371,5     583,2      349,9       145,7     118,7
Белая Калитва                 371,5     583,2      349,9       145,7     118,7
Волгодонск                    371,5     583,2      349,9       145,7     118,7
Гуково                        371,5     583,2        0         145,7     118,7
Донецк                        371,5     583,2      349,9       145,7     118,7
Зверево                       371,5     583,2      349,9       145,7     118,7
Каменcк-Шахтинский            371,5     583,2      349,9       145,7     118,7
Красный Сулин                 371,5     583,2      349,9       145,7     118,7
Миллерово                     371,5     583,2      349,9       145,7     118,7
Новочеркасск                  371,5     583,2      349,9       145,7     118,7
Новошахтинск                  371,5     583,2      349,9       145,7     118,7
Ростов-на-Дону                371,5     583,2      349,9       145,7     118,7
Сальск                        371,5     583,2      349,9       145,7     118,7
Таганрог                      371,5     583,2      349,9       145,7     118,7
Шахты                         371,5     583,2      349,9       145,7     118,7
Азовский                      352,1     583,2      349,9       154,6     125,4
Аксайский                     352,1     583,2      349,9       154,6     125,4
Багаевский                    352,1     583,2      349,9       131,1     138,6
Боковский                     352,1     583,2        0         131,1     138,6
Верхнедонской                 352,1     583,2        0         131,1     138,6
Веселовский                   352,1     583,2        0         131,1     138,6
Волгодонской                  352,1     583,2        0         131,1       0
Дубовский                     352,1     583,2        0         131,1       0
Егорлыкский                   352,1     583,2        0         131,1       0
Заветинский                   352,1     583,2        0         131,1       0
Зерноградский                 352,1     583,2      349,9       154,6     125,4
Зимовниковский                352,1     583,2        0         131,1       0
Кагальницкий                  352,1       0          0         131,1     138,6
Каменский                     352,1     583,2      349,9       154,6     125,4
Кашарский                     352,1     583,2        0         131,1     138,6
Константиновский              352,1     583,2        0         131,1     138,6
Куйбышевский                  352,1       0          0         131,1       0
Мартыновский                  352,1     583,2        0         131,1     138,6
Матвеево-Курганский           352,1     583,2        0         131,1     138,6
Милютинский                   352,1       0          0         131,1       0
Морозовский                   352,1     583,2      349,9       154,6     125,4
Мясниковский                  352,1     583,2      349,9       154,6     125,4
Неклиновский                  352,1     583,2        0         131,1     138,6
Обливский                     352,1     583,2        0         131,1     138,6
Октябрьский                   352,1     583,2      349,9       154,6     125,4
Орловский                     352,1     583,2        0         340,0     138,6
Песчанокопский                352,1     583,2        0         131,1       0
Пролетарский                  352,1     583,2      349,9       131,1     138,6
Ремонтненский                 352,1     583,2        0         131,1       0
Родионово-Несветайский        352,1     583,2      349,9       154,6     125,4
Советский                       0         0          0         131,1       0
Семикаракорский               352,1     583,2        0         131,1     138,6
Тарасовский                   352,1     583,2      349,9       154,6     125,4
Тацинский                     352,1     583,2        0         131,1     138,6
Усть-Донецкий                 352,1     583,2      349,9       154,6     125,4
Целинский                     352,1     583,2        0         131,1     138,6
Цимлянский                    352,1     583,2      349,9       154,6     125,4
Чертковский                   352,1       0          0         131,1     138,6
Шолоховский                   352,1     583,2      349,9       154,6     125,4
 
 
                                             Таблица 3
                               к Методике определения межбюджетных
                            отношений в Ростовской области на 2000 год
 
 
             КОЭФФИЦИЕНТЫ КОРРЕКТИРОВКИ СТОИМОСТИ БАЗОВЫХ
                  НОРМАТИВНЫХ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ
                   ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
 
+-----------------------------------------------------------------------------------+
¦                       ¦ Удель-  ¦ Удель-  ¦ Коэфф.  ¦ Коэфф.   ¦        ¦         ¦
¦                       ¦ ный вес ¦ ный вес ¦ износа  ¦ обору-   ¦ Коэфф. ¦ Коэфф.  ¦
¦                       ¦ мате-   ¦ зара-   ¦ жилищ-  ¦ дован-   ¦ топ-   ¦ водос-  ¦
¦   Наименование        ¦ риаль-  ¦ ботной  ¦ ного    ¦ ности    ¦ лива   ¦ набж.   ¦
¦                       ¦ ных     ¦ платы   ¦ фонда   ¦ жилищ-   ¦  (Кт)  ¦  (Кив.) ¦
¦                       ¦ затрат  ¦ (Узп)   ¦ (Кизн.) ¦ ного     ¦        ¦         ¦
¦                       ¦ (Умз)   ¦         ¦         ¦ фонда    ¦        ¦         ¦
¦                       ¦         ¦         ¦         ¦ (Кобор.) ¦        ¦         ¦
+-----------------------+---------+---------+---------+----------+--------+---------¦
¦         1             ¦    2    ¦    3    ¦    4    ¦    5     ¦   6    ¦    7    ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------+
Азов                        0,81      0,19       0,1       0,05               0,12
Батайск                     0,81      0,19       0,1       0,05      0,2      0,38
Белая Калитва               0,81      0,19       0,1       0,05      0,4      0,38
Волгодонск                  0,81      0,19                 0,05               0,12
Гуково                      0,81      0,19       0,1                 0,4
Донецк                      0,81      0,19       0,1       0,05      0,4      0,36
Зверево                     0,81      0,19                           0,4      0,36
Каменск-Шахтинский          0,81      0,19       0,1       0,05               0,38
Красный Сулин               0,81      0,19                 0,05               0,36
Миллерово                   0,81      0,19       0,1                 0,4      0,38
Новочеркасск                0,81      0,19       0,1       0,05               0,38
Новошахтинск                0,81      0,19       0,1                 0,4      0,36
Ростов-на-Дону              0,81      0,19       0,1       0,10               0,12
Сальск                      0,81      0,19                 0,05      0,2
Таганрог                    0,81      0,19       0,1       0,10               0,38
Шахты                       0,81      0,19       0,1                 0,2      0,36
Азовский                    0,81      0,19                 0,10               0,38
Аксайский                   0,81      0,19       0,1       0,05               0,38
Багаевский                  0,83      0,17                           0,4      0,12
Боковский                   0,83      0,17       0,1
Верхнедонской               0,83      0,17                           0,4
Веселовский                 0,83      0,17                           0,4      0,38
Волгодонской                0,83      0,17       0,1                 0,4      0,38
Дубовский                   0,83      0,17                           0,4      0,38
Егорлыкский                 0,83      0,17       0,1
Заветинский                 0,83      0,17       0,1                 0,4
Зерноградский               0,81      0,19       0,1                 0,2      0,38
Зимовниковский              0,83