Закон Ростовской области от 17.08.2000 № 100-ЗС
О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Ростовской области
Ростовская область ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Закон Ростовской области от 24.09.2003 г. N 21-ЗС О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Ростовской области от 19.01.2001 г. N 126-ЗС) ПринятЗаконодательным Собранием 4 августа 2000 года Настоящий Областной закон определяет порядок подготовки ипроведения выборов депутатов представительных органов местногосамоуправления в Ростовской области. В случае если уставоммуниципального образования предусмотрено наличие иных выборных органовместного самоуправления, их выборы проводятся в соответствии снастоящим Областным законом. Глава I. Общие положения Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления 1. Выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления (далее, если иное не оговорено особо, - выборы)осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательногоправа при тайном голосовании. 2. Выборы организуются и проводятся в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральными законами "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Ростовскойобласти, настоящим Областным законом, иными областными законами,уставом соответствующего муниципального образования. 3. Проведение выборов одновременно с проведением референдумаРоссийской Федерации, областного и (или) местного референдумов недопускается. 4. Участие граждан Российской Федерации в выборах являетсясвободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие награжданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, атакже на его свободное волеизъявление. Контроль за волеизъявлениемизбирателя запрещается. 5. Депутаты представительного органа местного самоуправления(далее, если иное не оговорено особо, - депутаты) избираются сроком на4 года по одномандатным (один округ - один депутат) избирательнымокругам на основе единой нормы представительства. 6. Деятельность избирательных комиссий при подготовке ипроведении выборов, подсчете голосов и установлении итоговголосования, определении результатов выборов осуществляется открыто игласно. Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Областном законе В настоящем Областном законе используются основные понятия итермины, предусмотренные статьей 2 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". В целях настоящего Областного закона всоответствии с указанным Федеральным законом, другими федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иправоприменительной практикой также используются следующие понятия: близкие родственники - дети, родители, усыновленные, усыновители,родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка; военнослужащий - гражданин Российской Федерации, проходящийвоенную службу (федеральную государственную службу особого вида) иимеющий статус, установленный Федеральным законом "О статусевоеннослужащих"; время, свободное от исполнения должностных или служебныхобязанностей - перерыв для отдыха и питания, выходные и праздничныедни, дни отпуска; выборная муниципальная должность - муниципальная должность,замещаемая в результате муниципальных выборов (депутат, член выборногооргана местного самоуправления, выборное должностное лицо местногосамоуправления), а также должность, замещаемая на основе решенияпредставительного или иного выборного органа местного самоуправления вотношении лиц, избранных в состав указанных органов в результатемуниципальных выборов. Лица, замещающие выборные муниципальныедолжности, не являются муниципальными служащими; государственная автоматизированная информационная система -Государственная автоматизированная система Российской Федерации"Выборы" (ГАС "Выборы"); государственная должность категории "А" - государственнаядолжность, включенная в Сводный перечень наименований государственныхдолжностей Российской Федерации, утвержденный указом ПрезидентаРоссийской Федерации, а также государственная должность, включенная вперечень (реестр) государственных должностей субъекта РоссийскойФедерации, утвержденный законом субъекта Российской Федерации. Лица,замещающие государственные должности категории "А", не являютсягосударственными служащими; государственный служащий: а) гражданин Российской Федерации, замещающий государственнуюдолжность категорий "Б" и "В", которая включена в переченьгосударственных должностей федеральной государственной службы,утвержденный указом Президента Российской Федерации, а также вперечень (реестр) государственных должностей государственной службысубъекта Российской Федерации, утвержденный законом субъектаРоссийской Федерации; б) гражданин Российской Федерации, находящийся на государственнойслужбе особого вида, особенности прохождения которой установленыфедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации (служба в органах внутренних дел, таможенных органах,органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы, федеральныхорганах налоговой полиции, других федеральных органах); дата - число, месяц, год; деятельность, несовместимая со статусом депутата - видыдеятельности, которыми депутат не вправе заниматься в соответствии сфедеральными законами, Областным законом "О статусе депутатапредставительного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления в Ростовской области", атакже ограничения, связанные со статусом депутата, установленныефедеральными законами и указанным Областным законом; заменяющий паспорт документ: а) иной выдаваемый органами внутренних дел документ,удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации; б) удостоверение личности - для военнослужащих (офицеров,прапорщиков, мичманов); в) военный билет - для солдат, матросов, сержантов и старшин,проходящих военную службу по призыву или по контракту; г) паспорт моряка; использование преимуществ должностного или служебного положения: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, иных государственных и муниципальных служащих дляосуществления в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию; б) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае если иныекандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать этиже помещения на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных учреждений или органов местного самоуправления, дляпроведения сбора подписей и предвыборной агитации; г) бесплатное или на льготных условиях использование дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)избранию, транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности. Данное положение не распространяется налиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей, предвыборной агитациигосударственными или муниципальными служащими в ходе служебных(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)командировок; е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации,выпускаемым организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание(далее - организации телерадиовещания) и редакциями периодическихпечатных изданий, указанными в пункте 1 статьи 35 настоящегоОбластного закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборнойагитации; муниципальный служащий - гражданин, замещающий в органе местногосамоуправления на постоянной основе муниципальную должность, неявляющуюся выборной. Лица, не замещающие муниципальные должностимуниципальной службы и исполняющие обязанности по техническомуобеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являютсямуниципальными служащими; непосредственное подчинение - служебные отношения междуруководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношениипоследнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет правоприема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностныхполномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания,обязательные для исполнения, применять меры поощрения идисциплинарного взыскания; органы, осуществляющие регистрацию (учет) избирателей - главамуниципального образования (в случае если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, - лицо, уполномоченноена то органом местного самоуправления) и командир воинской части (вотношении избирателей - военнослужащих, членов их семей и другихизбирателей, проживающих в пределах расположения воинской части,дислоцированной на территории муниципального образования); термины, связанные с местом жительства избирателя: адрес места жительства - наименование района, наименованиегорода, иного населенного пункта, наименование улицы, номер дома,номер квартиры; место жительства (в избирательных документах, агитационных идругих материалах) - наименование района, наименование города, иногонаселенного пункта; полный адрес места жительства - наименование субъекта РоссийскойФедерации, наименование района, наименование города, иного населенногопункта, наименование улицы, номер дома, номер квартиры. Статья 3. Сроки осуществления избирательных действий (процедур) Сроки осуществления избирательных действий (процедур),установленные настоящим Областным законом, определяются календарнойдатой или истечением периода времени, который исчисляется годами,месяцами, неделями, днями и часами. Течение срока, определенногопериодом времени, начинается на следующий день после календарной датыили наступления события, которыми определено его начало. Статья 4. Избирательные права граждан 1. Правом избирать депутата обладает каждый гражданин РоссийскойФедерации, достигший на день голосования возраста 18 лет и постоянноили преимущественно проживающий на территории данного муниципальногообразования. 2. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации,достигший на день голосования 18 лет. 3. Не имеет права избирать депутата и быть избранным депутатомгражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным илисодержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. В соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации и соответствующими им федеральными законами иностранныеграждане, постоянно проживающие на территории соответствующегомуниципального образования, имеют право избирать депутата и бытьизбранными депутатами на тех же условиях, что и граждане РоссийскойФедерации. Статья 5. Назначение выборов 1. Выборы назначаются решением Законодательного СобранияРостовской области, которое должно быть принято не позднее чем за 110дней до дня истечения срока, на который был избран соответствующийпредставительный орган местного самоуправления. Исчисление срока, накоторый был избран соответствующий представительный орган местногосамоуправления, начинается со дня его избрания. Днем избранияпредставительного органа местного самоуправления является деньголосования, в результате которого представительный орган местногосамоуправления был избран в правомочном составе. Голосованиеназначается на воскресный (за исключением праздничного) день, которыйнепосредственно предшествует дню истечения четырехлетнего срока со дняизбрания соответствующего представительного органа местногосамоуправления либо наступает непосредственно после этого дня. Вслучае если день голосования совпадает с праздничным днем, голосованиеназначается на следующий воскресный день. Решение о назначении выборовподлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации непозднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении датыпроведения выборов должен быть учтен срок, необходимый дляформирования муниципальной избирательной комиссии, установленныйстатьей 12 настоящего Областного закона. 2. При досрочном прекращении полномочий представительного органаместного самоуправления в случаях и порядке, определенных федеральнымии областными законами, уставом муниципального образования, выборы (заисключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи)назначаются решением Законодательного Собрания Ростовской области,которое должно быть принято не позднее 14 дней со дня досрочногопрекращения полномочий представительного органа местногосамоуправления. Указанное решение подлежит официальному опубликованиюв средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня егопринятия. Голосование проводится не позднее чем через 180 дней и неранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.(В редакции Закона Ростовской области от 19.01.2001 г. N 126-ЗС) 3. В случае если выборы не назначены решением ЗаконодательногоСобрания Ростовской области в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящейстатьи, выборы проводятся в соответствии с пунктом 3 статьи 10Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". 4. В случае досрочного прекращения полномочий представительногооргана местного самоуправления на основе заключения Ростовскогообластного суда о признании несоответствия деятельностипредставительного органа местного самоуправления КонституцииРоссийской Федерации, Уставу Ростовской области, федеральным иобластным законам, уставу муниципального образования выборыназначаются областным законом, которым осуществляется досрочноепрекращение полномочий представительного органа местногосамоуправления. Голосование проводится не позднее чем через 150 дней ине ранее чем через 70 дней со дня вступления в силу областного законао досрочном прекращении полномочий представительного органа местногосамоуправления. 5. Решение Законодательного Собрания Ростовской области оназначении выборов оформляется правовым актом Ростовской области всоответствии с Уставом Ростовской области и РегламентомЗаконодательного Собрания Ростовской области. Глава II. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей и образование избирательных участков Статья 6. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, обладающие активным избирательным правом. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является фактпостоянного или преимущественного проживания гражданина РоссийскойФедерации на территории муниципального образования, которыйустанавливается органами регистрационного учета населения всоответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализацииправа граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборместа пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главоймуниципального образования (в случае если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченнымна то органом местного самоуправления), командиром воинской части посостоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема. 4. Администрация Ростовской области обязана оказывать необходимоесодействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиямпри регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений озарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том численаходящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информациив целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет правознать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 7. Правовые основы составления списков избирателей 1. При проведении выборов в целях реализации прав избирателей,ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведенияголосования составляются списки избирателей. 2. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день проведенияголосования активным избирательным правом, а также иностранныеграждане в соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации, соответствующими им федеральными законами и настоящимОбластным законом, достигшие возраста 18 лет, постоянно илипреимущественно проживающие на территории соответствующегоизбирательного округа. 3. Основанием для включения гражданина в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт его постоянного илипреимущественного проживания на территории этого избирательногоучастка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством. 4. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположениясоответствующей воинской части, включаются в список избирателейизбирательного участка, на территории которого они проживают. 5. Военнослужащие, члены их семей и другие избиратели,проживающие в пределах расположения воинской части, включаются всписок избирателей избирательного участка, в границах которогодислоцирована воинская часть. Военнослужащие, проходящие военнуюслужбу по призыву в воинских частях, военных организациях иучреждениях, которые расположены на территории соответствующегомуниципального образования, если эти военнослужащие до призыва навоенную службу постоянно или преимущественно не проживали натерритории данного муниципального образования, не включаются в спискиизбирателей и не учитываются при определении числа избирателей навыборах. 6. Гражданин включается в список избирателей только на одномизбирательном участке. 7. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем муниципальной (окружной)избирательной комиссии производится только на основании сведений,полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию(учет) избирателей. При исключении гражданина из списка избирателей всписке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка ипричина такого исключения. Данная запись заверяется подписьюпредседателя участковой избирательной комиссии. Избиратели, снятые срегистрационного учета по месту жительства за 10 и менее дней до дняголосования в связи с изменением места жительства в пределахтерритории избирательного округа и не успевшие зарегистрироваться поновому месту жительства, по решению соответствующей участковойизбирательной комиссии могут вновь включаться в список избирателей поместу последней регистрации непосредственно в день голосования.Указанное решение участковой избирательной комиссии прилагается ксписку избирателей. 8. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается. Статья 8. Порядок составления списков избирателей 1. Список избирателей составляется на основании сведений,полученных в соответствии с Положением о Государственной системерегистрации (учета) избирателей, участников референдума в РоссийскойФедерации, утвержденным Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации, и представляемых в соответствии с пунктом 2 настоящейстатьи. 2. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированныхизбирателях, подлежащих в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и настоящим Областным законом включениюв списки избирателей, осуществляется уполномоченным органом илидолжностным лицом местного самоуправления, а в отношении избирателей,проживающих в пределах расположения воинской части (военнослужащих,членов их семей и других избирателей), - командиром воинской части.Указанные сведения направляются главой муниципального образования,командиром воинской части в муниципальную (окружную) избирательнуюкомиссию сразу после ее образования. В случае назначения выборов придосрочном прекращении полномочий представительного органа местногосамоуправления указанные сведения направляются сразу послеофициального опубликования решения о назначении выборов. 3. Список избирателей составляется муниципальной (окружной)избирательной комиссией с использованием государственнойавтоматизированной информационной системы отдельно по каждомуизбирательному участку. Список избирателей состоит из титульного ивкладных листов, форма которых устанавливается Избирательной комиссиейРостовской области. 4. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включенные в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, поадресам избирателей). В списке избирателей указываются фамилия, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес места постоянного или преимущественного проживанияизбирателя. Список избирателей подписывается председателем исекретарем муниципальной (окружной) избирательной комиссии изаверяется ее печатью. Второй экземпляр списка избирателей по решениюИзбирательной комиссии Ростовской области может храниться вмуниципальной (окружной) избирательной комиссии на магнитном носителе,а его электронная версия - у системного администратора комплексасредств автоматизации ГАС "Выборы". Порядок использования второгоэкземпляра списка избирателей устанавливается Избирательной комиссиейРостовской области. Ответственность за сохранность второго экземплярасписка избирателей несет председатель муниципальной (окружной)избирательной комиссии. 5. Муниципальная (окружная) избирательная комиссия передает поакту участковым избирательным комиссиям первые экземпляры списковизбирателей соответствующих избирательных участков не позднее чем за25 дней до дня голосования. 6. Участковая избирательная комиссия производит уточнение спискаизбирателей в соответствии с установленным порядком организациивзаимодействия избирательных комиссий с органами, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей. 7. Список избирателей представляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения непозднее чем за 20 дней до дня голосования. Избиратели, поселившиеся натерритории избирательного участка после представления спискаизбирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, покакой-либо иной причине не включенные в список избирателей,дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списокизбирателей на основании паспорта, содержащего отметку о регистрациипо месту жительства, или заменяющего паспорт документа и свидетельствао регистрации по месту жительства. 8. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправезаявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в списокизбирателей, об исключении его из списка избирателей, о любой ошибкеили неточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в деньголосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднеемомента окончания голосования участковая избирательная комиссияобязана проверить заявление, а также представленные документы и либоустранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответс указанием причин отклонения заявления. Решение участковойизбирательной комиссии может быть обжаловано в муниципальную(окружную) избирательную комиссию или в суд (по месту нахожденияучастковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобув трехдневный срок, а в день голосования - немедленно. 9. Уточненный список избирателей подписывается председателем исекретарем участковой избирательной комиссии и заверяется ее печатьюне ранее 19 часов дня, предшествующего дню голосования. 10. Список избирателей избирательного участка, образованного всоответствии с пунктом 5 статьи 10 настоящего Областного закона,составляется соответствующей участковой избирательной комиссией наосновании сведений об избирателях, предоставляемых руководителемсоответствующего учреждения после ее образования. В список избирателейвключаются только граждане, обладающие активным избирательным правом всоответствии со статьей 4 настоящего Областного закона. Указанныйсписок избирателей подписывается председателем и секретарем участковойизбирательной комиссии и заверяется ее печатью. Второй экземплярсписка избирателей передается в муниципальную избирательную комиссиюне позднее чем за 4 дня до дня голосования. 11. Руководители больниц, санаториев, домов отдыха и других мествременного пребывания избирателей (в случае если в них не образуютсяизбирательные участки) предоставляют в муниципальную избирательнуюкомиссию данные об избирателях, которые будут находиться в них в деньголосования, не позднее чем за 4 дня до дня голосования. При этомпредоставляются данные только о гражданах, обладающих активнымизбирательным правом в соответствии со статьей 4 настоящего Областногозакона. 12. Муниципальная избирательная комиссия, другие избирательныекомиссии обеспечивают соблюдение требования пункта 6 статьи 7настоящего Областного закона в порядке, установленном Избирательнойкомиссией Ростовской области. Статья 9. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов образуются избирательные округа наосновании данных о численности избирателей, зарегистрированных натерритории муниципального образования в соответствии с пунктом 3статьи 6 настоящего Областного закона, которые предоставляются главоймуниципального образования, а также командирами воинских частей вмуниципальную избирательную комиссию сразу после ее образования.Муниципальная избирательная комиссия не позднее чем за 75 дней до дняголосования определяет схему образования избирательных округов, вкоторой обозначены их границы, переченьадминистративно-территориальных единиц, населенных пунктов, входящих вкаждый избирательный округ (в случае если избирательный округ включаетв себя часть территории административно-территориальной единицы,входящей в муниципальное образование, или населенного пункта, в схемедолжны быть обозначены границы данной части территорииадминистративно-территориальной единицы или населенного пункта),наименование, номер и центр каждого избирательного округа, числоизбирателей в каждом избирательном округе. Представительный органместного самоуправления утверждает схему образования избирательныхокругов не позднее чем за 65 дней до дня голосования. 2. В случае если представительный орган местного самоуправленияне примет решение об образовании избирательных округов в срок,установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо полномочияпредставительного органа местного самоуправления прекращены досрочно,выборы проводятся по избирательным округам, схема которых былаутверждена при проведении предыдущих выборов. В этом случае публикацияпрежней схемы избирательных округов осуществляется муниципальнойизбирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования. 3. Избирательные округа образовываются с соблюдением следующихтребований: примерное равенство избирательных округов по числу избирателей сдопустимым отклонением от средней нормы представительства избирателейне более чем на 10 процентов; избирательный округ составляет единую территорию, не допускаетсяобразование избирательного округа из не граничащих между собойтерриторий (за исключением случаев, когда отдельные населенные пунктыили территории отделены от основной территории округа факторамигеографического характера). 4. При соблюдении указанных в пункте 3 настоящей статьитребований учитывается административно-территориальное устройство. 5. Публикация схемы образованных избирательных округов, включаяее графическое изображение, осуществляется представительным органомместного самоуправления не позднее чем через 5 дней после ееутверждения. Статья 10. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются не позднее чем за 50 дней додня голосования главой муниципального образования по согласованию смуниципальной избирательной комиссией на основании данных очисленности избирателей, зарегистрированных на территорииизбирательного участка в соответствии с пунктом 3 статьи 6 настоящегоОбластного закона, из расчета не более 3 тысяч избирателей на каждомизбирательном участке на день его образования. Сообщение обобразовании избирательных участков обнародуется не позднее чем наследующий день после принятия главой муниципального образованиясоответствующего решения. 3. Избирательные участки образуются с учетомадминистративно-территориального деления и необходимости созданиямаксимальных удобств для избирателей. Границы избирательных участковне должны пересекать границы избирательных округов. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Приэтом в состав участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса включается представитель воинской части, дислоцированной натерритории избирательного участка. В случае если на территорииизбирательного участка дислоцировано несколько воинских частей, всостав участковой избирательной комиссии с правом решающего голосавключается представитель воинской части, в пределах расположениякоторой проживает наибольшее число граждан, обладающих избирательнымправом на выборах. 5. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха и в других местах временного пребыванияизбирателей) избирательные участки могут образовываться в срок,установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях -не позднее чем за 5 дней до дня голосования; такие избирательныеучастки входят в избирательные округа по месту их расположения. 6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ(если избирательный участок образован на территории части населенногопункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участокобразован на территориях нескольких населенных пунктов), местнахождения участковых избирательных комиссий и помещений дляголосования публикуются главой муниципального образования не позднеечем за 45 дней до дня голосования. При создании избирательных участковв соответствии с пунктом 5 настоящей статьи публикация, а висключительных случаях - обнародование указанных в настоящем пунктесведений об этих участках должны обеспечивать в совокупностисоблюдение установленного настоящим Областным законом порядкаформирования соответствующих участковых избирательных комиссий, атакже исполнение в полном объеме требований, установленных пунктом 10статьи 8 настоящего Областного закона. 7. В случае совмещения дня голосования на выборах с днемголосования на выборах в органы государственной власти РоссийскойФедерации и (или) Ростовской области, иные государственные органы,порядок образования избирательных участков, установленный настоящейстатьей, применяется в части, не противоречащей соответствующимфедеральным и областным законам. Глава III. Избирательные комиссии Статья 11. Система и статус избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов осуществляют: Избирательная комиссия Ростовской области; муниципальная избирательная комиссия; окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. Представительный орган местного самоуправления с разрешенияИзбирательной комиссии Ростовской области вправе не образовыватьокружные избирательные комиссии. В случае отсутствия окружныхизбирательных комиссий их полномочия, установленные настоящимОбластным законом, осуществляет муниципальная избирательная комиссия.Решение представительного органа местного самоуправления об исполненииполномочий окружных избирательных комиссий муниципальной избирательнойкомиссией публикуется одновременно со схемой избирательных округов. 2. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защитуизбирательных прав граждан, осуществляют подготовку и проведениевыборов. 3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушениях Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", иных федеральных законов, Устава Ростовской области,настоящего Областного закона, а также иных областных законов и уставасоответствующего муниципального образования в части, регулирующейподготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениями давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневныйсрок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Вслучае если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительнойпроверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневныйсрок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением опроведении соответствующей проверки и пресечении нарушенийизбирательного законодательства в правоохранительные органы, которыеобязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. Вслучае если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительнойпроверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневныйсрок. 4. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей(в том числе и через средства массовой информации) о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, окандидатах, зарегистрированных кандидатах. 5. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий. 6. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральномуили областному законодательству либо принятое с превышениемустановленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательнойкомиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссиявправе принять решение по существу вопроса. 7. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимыот органов государственной власти и органов местного самоуправления. 8. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, установленной федеральными и областными законами,обязательны для органов исполнительной власти, государственныхучреждений, органов местного самоуправления, кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, организаций,должностных лиц, избирателей. 9. Государственные органы, органы местного самоуправления,учреждения, организации, предприятия с государственным участием, атакже их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиямсодействие в реализации их полномочий, в частности предоставлятьнеобходимые помещения, транспорт, средства связи, техническоеоборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращенияизбирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дняголосования и в день голосования - немедленно, а организациителерадиовещания и редакции периодических печатных изданий, указанныев пункте 1 статьи 35 настоящего Областного закона, должныпредоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время дляинформирования избирателей, а также размещать печатную информациюизбирательных комиссий не позднее чем в трехдневный срок после еепредставления. При этом расходы организаций телерадиовещания иредакций периодических печатных изданий покрываются за счет средств ихтекущего бюджетного финансирования. Другие предприятия, учреждения,организации, в том числе организации телерадиовещания и редакциипериодических печатных изданий, а также общественные объединения и ихдолжностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиямнеобходимые сведения и материалы, давать ответы на обращенияизбирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дняголосования. Статья 12. Формирование избирательных комиссий 1. Формирование Избирательной комиссии Ростовской областиосуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Областным законом "Об Избирательной комиссииРостовской области". 2. Формирование муниципальной избирательной комиссииосуществляется представительным органом местного самоуправления наоснове предложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы и учебы, муниципальной избирательной комиссиипредыдущего состава. Муниципальная избирательная комиссия формируетсяв составе 9-11 членов не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Вмуниципальных образованиях с численностью избирателей свыше 200 тысяччеловек муниципальная избирательная комиссия формируется в составе9-15 членов. 3. Формирование окружных избирательных комиссий осуществляетсяпредставительным органом местного самоуправления на основе предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службыи учебы, окружных избирательных комиссий предыдущего состава. Окружнаяизбирательная комиссия формируется в составе 7-9 членов не позднее чемза 55 дней до дня голосования. 4. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляетсяпредставительным органом местного самоуправления на основе предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службыи учебы. Участковая избирательная комиссия формируется в составе 5-11членов не позднее трех дней после образования избирательного участка. 5. Представительный орган местного самоуправления обязанназначить не менее одной трети состава муниципальной, окружной иучастковой избирательной комиссии на основе поступивших предложенийкаждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющихфракции в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации, а также на основе поступивших предложений избирательныхобъединений, избирательных блоков, имеющих фракции в ЗаконодательномСобрании Ростовской области и в представительном органе местногосамоуправления. При этом может быть назначено не более одногопредставителя от каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков. 6. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов муниципальной,окружной и участковой избирательной комиссии. 7. В случае если представительный орган местного самоуправленияне назначит состав либо часть состава муниципальной, окружной иучастковой избирательной комиссии в сроки, установленные настоящимОбластным законом, либо представительный орган местного самоуправлениядосрочно прекратил свои полномочия, назначение состава либо частисостава избирательной комиссии производится соответственноИзбирательной комиссией Ростовской области, муниципальнойизбирательной комиссией, окружной избирательной комиссией ссоблюдением требований, установленных настоящим Областным законом. Придосрочном прекращении полномочий представительного органа местногосамоуправления муниципальная избирательная комиссия формируется непозднее чем за 65 дней до дня голосования. 8. В случае совмещения дня голосования на выборах с днемголосования на выборах главы соответствующего муниципальногообразования максимальная численность состава муниципальной, окружной иучастковой избирательной комиссии может быть увеличена на 4 члена. 9. В случае совмещения дня голосования на выборах с днемголосования на выборах в органы государственной власти РоссийскойФедерации и (или) Ростовской области, иные государственные органы,порядок формирования избирательных комиссий, установленный настоящейстатьей, применяется в части, не противоречащей соответствующимфедеральным и областным законам. 10. При досрочном прекращении полномочий представительного органаместного самоуправления в соответствии с пунктом 4 статьи 5 настоящегоОбластного закона, муниципальная и окружные избирательные комиссииформируются вновь в соответствии с порядком, установленным настоящейстатьей. При этом муниципальная избирательная комиссия формируется непозднее чем за 65 дней до дня голосования. 11. Муниципальная избирательная комиссия не формируется, заисключением случая, предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи, еслина день официального опубликования решения о назначении выборов вмуниципальном образовании уже была сформирована муниципальнаяизбирательная комиссия в порядке, установленном Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и Областным законом "Овыборах глав муниципальных образований в Ростовской области", а срокполномочий данной избирательной комиссии позволяет осуществить все ееправа и обязанности, предусмотренные настоящим Областным законом. Статья 13. Полномочия Избирательной комиссии Ростовской области Избирательная комиссия Ростовской области: а) осуществляет контроль за законностью проведения выборов; б) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросамприменения настоящего Областного закона; в) устанавливает формы избирательного бюллетеня, спискаизбирателей, других избирательных документов; г) устанавливает порядок использования государственнойавтоматизированной информационной системы и порядок использованияимущества избирательных комиссий, приобретенного за счет средств,выделенных на проведение выборов в федеральные и областные органыгосударственной власти, на проведение референдума РоссийскойФедерации, референдума Ростовской области; д) оказывает муниципальным, окружным и участковым избирательнымкомиссиям правовую, методическую, организационно-техническую помощь,издает методические рекомендации и пособия; е) осуществляет руководство проведением мероприятий по повышениюправовой культуры участников и организаторов проведения выборов; ж) устанавливает порядок предвыборной агитации на каналахгосударственных организаций телерадиовещания, находящихся натерритории Ростовской области, в периодических печатных изданиях,учредителями которых (учредителями редакций которых) являются органыгосударственной власти Ростовской области, областные государственныеорганизации, а также на каналах организаций телерадиовещания, впериодических печатных изданиях, финансируемых в размере, указанном впункте 1 статьи 35 настоящего Областного закона, за счет средств,выделенных органами государственной власти Ростовской области; з) устанавливает порядок предвыборной агитации на каналахорганизаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях,учредителями которых (учредителями редакций которых) являются органыместного самоуправления, муниципальные организации более чем одногомуниципального образования, а также на каналах организацийтелерадиовещания, в периодических печатных изданиях, финансируемых вразмере, указанном в пункте 1 статьи 35 настоящего Областного закона,за счет средств, выделенных органами местного самоуправления более чемодного муниципального образования; и) в случае совмещения дня голосования на выборах с днемголосования на выборах в органы государственной власти Ростовскойобласти решает вопросы возложения полномочий по проведению выборов наизбирательные комиссии, сформированные для проведения выборов в органыгосударственной власти Ростовской области; к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, а также принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения в случаях, еслиФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" не установлено,что указанные жалобы рассматриваются избирательными комиссиямисоответственно уровню выборов; л) заслушивает сообщения органов местного самоуправления,муниципальных избирательных комиссий по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными иобластными законами, актами Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации. Статья 14. Полномочия муниципальной избирательной комиссии 1. Муниципальная избирательная комиссия: а) руководит подготовкой и проведением выборов; б) руководит работой окружных и участковых избирательныхкомиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по ниммотивированные решения; в) составляет списки избирателей по избирательным участкам (кромеслучаев, определенных настоящим Областным законом); г) информирует население об адресах и о номерах телефоновокружных и участковых избирательных комиссий; д) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовкуи проведение выборов, и распределяет их между окружными и участковымиизбирательными комиссиями; е) устанавливает порядок предвыборной агитации на каналахорганизаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях,учредителями которых (учредителями редакций которых) являются органыместного самоуправления, муниципальные организации соответствующегомуниципального образования, а также финансируемых в размере, указанномв пункте 1 статьи 35 настоящего Областного закона, за счет средств,выделенных органами местного самоуправления муниципального образования(за исключением аналогичных полномочий Избирательной комиссииРостовской области); ж) организует изготовление и передачу избирательных бюллетеней ииных документов окружным и участковым избирательным комиссиям; з) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь окружным и участковым избирательным комиссиям в организацииголосования на участках; и) организует (при отсутствии окружных избирательных комиссий)досрочное голосование в соответствии с настоящим Областным законом; к) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; л) устанавливает (при отсутствии окружных избирательных комиссий)и публикует результаты выборов в средствах массовой информации; м) обеспечивает передачу документации, связанной с подготовкой ипроведением выборов, в местное архивное учреждение; н) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимОбластным законом, иными областными законами. 2. Полномочия муниципальной избирательной комиссии сохраняются доназначения новых основных выборов, при этом срок полномочиймуниципальной избирательной комиссии не может быть более 5 лет. 3. При досрочном прекращении полномочий представительного органаместного самоуправления в соответствии с пунктом 4 статьи 5 настоящегоОбластного закона, муниципальная избирательная комиссия прекращаетсвои полномочия в день официального опубликования областного закона,которым осуществляется досрочное прекращение полномочийпредставительного органа местного самоуправления. Статья 15. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия: а) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов насоответствующей территории; б) координирует работу участковых избирательных комиссий насоответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам(заявлениям) мотивированные решения; в) обеспечивает совместно с муниципальной избирательной комиссиейв избирательном округе соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности, установленных настоящим Областным законом, для всехкандидатов, зарегистрированных кандидатов; г) оказывает организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках; д) регистрирует кандидатов, утверждает текст избирательногобюллетеня; е) организует досрочное голосование в соответствии с настоящимОбластным законом; ж) контролирует соблюдение единого порядка подсчета голосов,установления итогов голосования и определения результатов выборов; з) устанавливает результаты выборов по избирательному округу инаправляет их в средства массовой информации, передает протоколы орезультатах выборов в муниципальную избирательную комиссию; и) обеспечивает хранение документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, и передачу указанных документов в муниципальнуюизбирательную комиссию; к) распоряжается денежными средствами, выделяемыми окружнойизбирательной комиссии на подготовку и проведение выборов визбирательном округе, распределяет часть этих средств междуучастковыми избирательными комиссиями, обеспечивает контроль за ихцелевым использованием; л) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссийпомещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимОбластным законом, иными областными законами. 2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии равен срокуполномочий муниципальной избирательной комиссии. Статья 16. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: а) уточняет (а в случаях, определенных настоящим Областнымзаконом, составляет) список избирателей по избирательному участку,знакомит с ним избирателей, рассматривает заявления об ошибках инеточностях в списке избирателей, решает вопросы о внесении в негосоответствующих изменений; б) оповещает избирателей о месте нахождения участковойизбирательной комиссии и времени ее работы, а также о времени и местеголосования; в) контролирует размещение предвыборных агитационных материалов впорядке и объемах, предусмотренных настоящим Областным законом; г) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков дляголосования и другого избирательного оборудования; д) организует на своем избирательном участке голосование, в томчисле обеспечивает досрочное голосование в соответствии с настоящимОбластным законом; е) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования научастке и обеспечивает передачу документации, связанной с организациейи проведением выборов, в окружную (муниципальную) избирательнуюкомиссию; ж) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовкивыборов, проведения голосования и принимает по ним мотивированныерешения; з) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимОбластным законом, иными областными законами. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования общих данных орезультатах выборов, в случае если в адрес вышестоящей избирательнойкомиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие)данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушенпорядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам неведется судебное разбирательство. В случае обжалования илиопротестования итогов голосования полномочия участковой комиссиипрекращаются после вынесения окончательного решения по существужалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 17. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, выборныедолжностные лица органов государственной власти и органов местногосамоуправления, судьи, прокурорские работники, кандидаты,зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченныепредставители групп избирателей и избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательныхкомиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкиеродственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов, лица, которыенаходятся в непосредственном подчинении у кандидатов,зарегистрированных кандидатов. 2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не можетбыть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этихизбирательных комиссий. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучае: а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий; б) утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации; в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии; г) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим; д) смерти члена избирательной комиссии; е) признания члена избирательной комиссии на основании заявлениясоответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим взаконную силу, систематически не выполняющим обязанности; ж) появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящейстатьи. 5. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, которыйвыбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячныйсрок, а в период проведения выборов - не позднее чем через 10 дней содня его выбытия в соответствии с требованиями, установленныминастоящим Областным законом, но не позднее чем за один день до дняголосования. В случае невыполнения уполномоченным на то органомданного требования нового члена избирательной комиссии назначаетвышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований,установленных настоящим Областным законом. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса,работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другиегосударственные должности, находиться на государственной илимуниципальной службе, заниматься предпринимательской и другойоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. 7. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основнойработы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Членуизбирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному напериод подготовки и проведения выборов от основной работы,дополнительная оплата труда может производиться за счет средств,выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленныхмуниципальной избирательной комиссией на основе нормативов,утвержденных Избирательной комиссии Ростовской области. 8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в периодпроведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурораРостовской области к уголовной ответственности, подвергнут мерамадминистративного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в периодпроведения выборов не может быть по инициативе администрации(работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен надругую работу. 10. После регистрации избирательной комиссией кандидата данныйкандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшуюкандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному членуизбирательной комиссии с правом совещательного голоса. Избирательноеобъединение (избирательный блок), выдвинувшее (выдвинувший)зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в муниципальнуюизбирательную комиссию одного члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса. Полномочия члена избирательной комиссии справом совещательного голоса должны быть удостоверены в письменнойформе зарегистрированным кандидатом (избирательным объединением,избирательным блоком) с указанием фамилии, имени и отчества, местажительства, а также наименования избирательной комиссии,избирательного участка, куда направляется член комиссии с правомсовещательного голоса. Данный документ действителен при предъявлениипаспорта или заменяющего его документа. 11. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, заисключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия всортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протоколаоб итогах голосования, результатах выборов, права участия вголосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенциисоответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решенияизбирательной комиссии. 12. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросамголосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включаядокументы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях,соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копииэтих документов и материалов (за исключением списков избирателей,избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; д) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в вышестоящую комиссию или в суд. 13. Полномочия членов избирательных комиссий с правомсовещательного голоса, в случае если кандидаты, их назначившие, былиизбраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующихвыборах; полномочия остальных членов избирательных комиссий с правомсовещательного голоса прекращаются через 30 дней после официальногоопубликования результатов выборов по всем голосованиям, проводимым насоответствующей территории в рамках данной избирательной кампании. 14. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решениюзарегистрированного кандидата, назначившего данного членаизбирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 18. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения избирательными комиссиями избирательныхправ граждан, повлекшего признание недействительными итоговголосования на соответствующей территории либо результатов выборов,соответствующая избирательная комиссия может быть расформирована.Расформирование избирательных комиссий осуществляется в соответствии сфедеральным законом. 2. Орган местного самоуправления, в полномочия которого входитформирование избирательной комиссии, обязан сформироватьсоответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 днейпосле вступления в силу решения суда о расформировании избирательнойкомиссии. 3. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращениеполномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правомсовещательного голоса. Статья 19. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, атакже при осуществлении соответствующей избирательной комиссией работысо списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами обитогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящихизбирательных комиссий, зарегистрированный кандидат, его доверенноелицо, уполномоченный представитель избирательного объединения(избирательного блока), группы избирателей, осуществивших выдвижениекандидата, а также избиратель, выдвинувший кандидата. Для присутствияна заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательнымидокументами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение ивозможность свободного доступа указанных лиц на заседания и впомещения, в которых осуществляется работа с указанными избирательнымидокументами. На заседаниях и при осуществлении работы с указаннымиизбирательными документами вправе также присутствовать сотрудникиаппарата Избирательной комиссии Ростовской области по ее направлению,представители средств массовой информации. 2. На всех заседаниях участковой, окружной и муниципальнойизбирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправеприсутствовать заявители, представители заинтересованных сторон. 3. Решения избирательных комиссий, за исключением случаев,определенных настоящим Областным законом, передаются в средствамассовой информации в двухдневный срок. Редакции периодическихпечатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 35 настоящего Областногозакона, публикуют решения избирательных комиссий за счет средствтекущего бюджетного финансирования указанных редакций. 4. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятии окружной(муниципальной) избирательной комиссией протокола об итогахголосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей наизбирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные впункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средствмассовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 5. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированнойна избирательном участке, образованном в больнице, санатории, другихместах временного пребывания избирателей, а также в помещение дляголосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступвсем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 1 настоящей статьи. 6. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать вокружной (муниципальной) избирательной комиссии при определениирезультатов выборов, составлении протокола о результатах выборов, атакже при повторном подсчете голосов избирателей. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, зарегистрированным на областном или федеральномуровне общественным объединением, чьи интересы представляет данныйнаблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, местажительства, а также номера избирательного участка, наименованияизбирательной комиссии, куда он направляется. Данный документдействителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа.Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.Указанный документ может быть предъявлен в участковую избирательнуюкомиссию в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи, в окружную(муниципальную) избирательную комиссию - с начала работы посоставлению протокола о результатах выборов по избирательному округудо окончания указанной работы. 8. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в пункте 4 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке, на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательнымбюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлениемизбирательной комиссией протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, ав случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколом окружной (муниципальной)избирательной комиссии о результатах выборов, изготавливать либополучать от соответствующей избирательной комиссии копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов,поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленныхуказанными комиссиями в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи,в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. Потребованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать илизаверить указанные копии; ж) обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии ввышестоящую избирательную комиссию, в том числе в Избирательнуюкомиссию Ростовской области, или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательного бюллетеня; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательныйбюллетень; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней и суммировании данных, содержащихся впротоколах участковых избирательных комиссий; е) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования,а также с протоколом окружной (муниципальной) избирательной комиссии орезультатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующейизбирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к нимдокументов. По требованию представителя средства массовой информацииизбирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогахголосования или результатах выборов. 11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательныхкомиссий производится председателем или секретарем избирательнойкомиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись"копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующейизбирательной комиссии. 12. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешениена въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральнымзаконом, и при наличии приглашения органов государственной властиРоссийской Федерации и (или) Ростовской области, Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации и (или) Избирательнойкомиссией Ростовской области аккредитуются Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных(международных) наблюдателей регулируется федеральными законами. Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если еесостав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава. Организацию проведения первого заседания избирательнойкомиссии осуществляет орган, ее сформировавший. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом еезаседании из числа членов избирательной комиссии. Первое заседаниеизбирательной комиссии до избрания ее председателя открывает и ведетстарейший член данной комиссии. Председатель и (или) секретарь либо член муниципальнойизбирательной комиссии могут осуществлять свои полномочия напостоянной основе с оплатой труда за счет средств местного бюджета. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем илипо его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, атакже по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссиис правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если внем приняло участие большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. ЗаседаниеИзбирательной комиссии Ростовской области является правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей членов Избирательной комиссиис правом решающего голоса. Избирательная комиссия по требованию любогочлена соответствующей избирательной комиссии, а также любогоприсутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссииобязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в еекомпетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании всоответствии с утвержденной повесткой дня. 7. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, орегистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов,об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии принимаются назаседании избирательной комиссии большинством голосов отустановленного числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса. 8. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 9. При принятии решений избирательной комиссией в случае равногочисла голосов "за" и "против" голос председателя избирательнойкомиссии является решающим. 10. На всех заседаниях избирательной комиссии ведется протокол.Все документы, поступающие в избирательную комиссию, регистрируются. 11. Решения избирательной комиссии, протоколы ее заседанийподписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в еепротоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии досведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем втрехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - незамедлительно. 13. Избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ,связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатных работников потрудовым соглашениям. 14. В период подготовки и проведения выборов организациителерадиовещания, указанные в пункте 1 статьи 36 настоящего Областногозакона, безвозмездно (за счет средств текущего бюджетногофинансирования) предоставляют соответствующей муниципальнойизбирательной комиссии не менее 10 минут эфирного времени еженедельнона своих каналах для разъяснения избирательного законодательства,информирования избирателей о сроках и порядке осуществлениянеобходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании,ответов на вопросы избирателей. 15. Указанные в пункте 1 статьи 37 настоящего Областного законаредакции периодических печатных изданий в период подготовки ипроведения выборов безвозмездно (за счет средств текущего бюджетногофинансирования) еженедельно предоставляют соответствующеймуниципальной избирательной комиссии печатную площадь объемом 3000условных печатных знаков для разъяснения избирательногозаконодательства, информирования избирателей о сроках и порядкеосуществления необходимых избирательных действий, кандидатах,зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях,избирательных блоках, ходе избирательной кампании, ответов на вопросыизбирателей. Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов Статья 21. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями, обладающимиактивным избирательным правом при голосовании в пределахсоответствующего избирательного округа, и в порядке самовыдвижения.Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями,избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидатов может начинаться не ранее дняформирования окружной избирательной комиссии в правомочном составе, апри наличии правомочной окружной избирательной комиссии,сформированной в соответствии с порядком, установленным Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и областными законами, - содня официального опубликования решения о назначении выборов. В случае,предусмотренном пунктом 5 статьи 29 настоящего Областного закона,выдвижение кандидатов может начинаться не ранее чем за 55 дней до дняголосования. В случае если окружные избирательные комиссии необразуются, выдвижение кандидатов начинается не ранее дняопубликования схемы избирательных округов. Статья 22. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводитсяпутем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группыизбирателей, обладающих активным избирательным правом при голосованииза данного кандидата, с уведомлением об этом окружной избирательнойкомиссии, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов, ипоследующим сбором подписей в поддержку кандидатов. 2. Избиратель (группа избирателей), выдвинувший (выдвинувшая)кандидата, в письменной форме уведомляет (уведомляют) соответствующуюокружную избирательную комиссию о своей инициативе и начале сбораподписей. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество,дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),полный адрес места жительства кандидата, а также фамилия, имя,отчество, дата рождения и адрес места жительства, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа избирателя, выдвинувшегокандидата, уполномоченных представителей группы избирателей в случаеее образования. 3. Уполномоченных представителей группы избирателей может быть неболее пяти. Уполномоченные представители группы избирателейпредставляют ее по вопросам, связанным с участием группы избирателей ввыборах. 4. Уведомление подписывается избирателем (уполномоченнымипредставителями группы избирателей), выдвинувшим (выдвинувшими)кандидата с указанием фамилии, имени, отчества, адреса местажительства. 5. Одновременно с уведомлением, указанным в пункте 2 настоящейстатьи, избиратель (группа избирателей), выдвинувший (выдвинувшая)кандидата, направляет в соответствующую окружную избирательнуюкомиссию заявление кандидата о его согласии баллотироваться собязательством в случае избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата. В этом заявлении указываютсясведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, датарождения, полный адрес места жительства, образование, основное местоработы или службы (в случае отсутствия основного места работы илислужбы - род занятий), занимаемая должность). В случае наличия укандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должныуказываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой(которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовногокодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) законаиностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии суказанными законодательными актами за деяния, признаваемыепреступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, суказанием наименования закона. В заявлении должно указыватьсягражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства- также гражданство иностранного государства (с указанием наименованияиностранного государства, даты и оснований приобретения гражданства). 6. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе указать впредусмотренном пунктом 5 настоящей статьи заявлении о согласиибаллотироваться свою принадлежность не более чем к одномуобщественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год(а при проведении досрочных выборов - не позднее чем за шесть месяцев)до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус вданном общественном объединении при условии представления документа,подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постояннодействующим руководящим органом соответствующего общественногообъединения. В заявлении может быть отмечено желание кандидата овключении в избирательный бюллетень и подписной лист сведений,указанных в настоящем пункте. 7. Соответствующая окружная избирательная комиссия обязананезамедлительно выдать избирателю, уполномоченному представителюгруппы избирателей письменное подтверждение получения представленных всоответствии с настоящей статьей заявления кандидата о согласиибаллотироваться и уведомления о выдвижении кандидата и начале сбораподписей. Представляемые документы действительны при предъявлениипаспорта (документа его заменяющего) кандидата и лиц, подписавшихуведомление в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. Допредставления в окружную избирательную комиссию указанных заявления иуведомления и получения подтверждения об их приеме проведение сбораподписей в поддержку кандидата запрещается, собранные до этого подписиизбирателей считаются недействительными. 8. После выдачи избирателю (уполномоченным представителям группыизбирателей), выдвинувшему (выдвинувшим) кандидата, подтверждения,указанного в пункте 7 настоящей статьи, окружная избирательнаякомиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением опроверке достоверности сведений, содержащихся в заявлении кандидата осогласии баллотироваться. Статья 23. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения,избирательные блоки. Избирательным объединением является политическоеобщественное объединение, созданное на местном или областном уровне изарегистрированное на областном или федеральном уровне не позднее, чемза год до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочийпредставительного органа местного самоуправления этот срок сокращаетсядо шести месяцев. Избирательным блоком является добровольноеобъединение двух и более избирательных объединений для совместногоучастия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательногообъединения. Входящие в избирательный блок избирательные объединенияне могут входить в иные избирательные блоки или выступать в качествесамостоятельных избирательных объединений на выборах. Политическоеобщественное объединение, являющееся учредителем, членом либоучастником другого политического общественного объединения,выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либопринимающего участие в образовании избирательного блока, не можетвыступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, каксамостоятельно выдвигающего кандидата, так и участвующего вобразовании избирательного блока. Решение о вхождении в избирательныйблок принимается на конференции или собрании каждого из избирательныхобъединений, после чего уполномоченными представителями этихизбирательных объединений подписывается совместное решение о созданииизбирательного блока. Избирательные блоки подлежат регистрации вмуниципальной избирательной комиссии непосредственно после ихобразования. Для регистрации избирательного блока представляются:протоколы конференций или собраний избирательных объединений срешениями о вхождении в избирательный блок и назначениипредставителей, уполномоченных подписать совместное решение о созданииизбирательного блока, с подписями председательствующего на конференцииили собрании и секретаря; совместное решение избирательных объединенийоб образовании избирательного блока, подписанное уполномоченнымипредставителями этих избирательных объединений; копии уставовобъединений и документов, подтверждающих их регистрацию. Муниципальнаяизбирательная комиссия в двухдневный срок регистрирует избирательныеблоки. Наименованием избирательного объединения является наименование,указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политическогообщественного объединения. Наименование избирательного блокаопределяется на конференции (собрании) представителей избирательныхобъединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательногоблока не может быть использовано наименование общественногообъединения, зарегистрированного на областном или федеральном уровне ине вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательногообъединения, а также наименование иного ранее зарегистрированногоизбирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица внаименовании избирательного блока возможно только с письменногосогласия данного физического лица. Изменение наименованийизбирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательнойкампании не допускается. 2. При проведении выборов выдвижение кандидатов осуществляется наконференциях или собраниях областных или местных избирательныхобъединений, а также на конференциях или собраниях представителейизбирательных объединений, входящих в избирательный блок. Решение овыдвижении кандидатов от избирательных объединений, зарегистрированныхв органах юстиции Ростовской области (от избирательного блока,состоящего из данных объединений), принимается тайным голосованием.Данное решение подписывается председательствующим и секретаремконференции или собрания избирательного объединения илиуполномоченными представителями избирательных объединений, входящих визбирательный блок. Избирательное объединение (избирательный блок)вправе выдвинуть только одного кандидата. 3. Избирательное объединение, избирательный блок уведомляетсоответствующую окружную избирательную комиссию о выдвижении кандидатаи начале сбора подписей, с указанием данных о нем в соответствии спунктом 2 статьи 22 настоящего Областного закона. Уведомлениеподписывается лицами, подписавшими соответствующее решениеизбирательного объединения (избирательного блока), с указаниемфамилии, имени, отчества, адреса места жительства. К уведомлениюприлагаются копии устава объединения и документа, подтверждающего егорегистрацию (за исключением избирательных объединений, образовавшихизбирательный блок), а также копия протокола конференции или собранияизбирательного объединения (избирательного блока) с решением овыдвижении кандидата и назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения (избирательного блока), которых может бытьне более пяти в каждом из избирательных округов. Данные обуполномоченных представителях избирательного объединения(избирательного блока) представляются в соответствии с пунктом 2статьи 22 настоящего Областного закона. Уполномоченные представителиизбирательного объединения (избирательного блока) представляют его повопросам, связанным с участием избирательного объединения(избирательного блока) в выборах. 4. Одновременно с уведомлением, указанным в пункте 3 настоящейстатьи, уполномоченные представители избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувшие кандидата, направляют всоответствующую окружную избирательную комиссию заявление кандидата оего согласии баллотироваться с обязательством в случае избранияпрекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В этомзаявлении указываются сведения биографического характера (фамилия,имя, отчество, дата рождения, полный адрес места жительства,образование, основное место работы или службы (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), занимаемаядолжность). В случае наличия у кандидата неснятой или непогашеннойсудимости в заявлении также должны указываться номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации, с указанием наименования закона. Взаявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случае наличияу кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданстваиностранного государства - также гражданство иностранного государства(с указанием наименования иностранного государства, даты и основанийприобретения гражданства). 5. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательнымблоком, вправе указать в предусмотренном пункте 4 настоящей статьизаявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность не более чемк одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чемза год (а при проведении досрочных выборов - не позднее чем за шестьмесяцев) до дня голосования в установленном законом порядке, и свойстатус в данном общественном объединении при условии представлениядокумента, подтверждающего указанные сведения и официально заверенногопостоянно действующим руководящим органом соответствующегообщественного объединения. В заявлении может быть отмечено желаниекандидата о включении в избирательный бюллетень и подписной листсведений, указанных в настоящем пункте. 6. Соответствующая окружная избирательная комиссия обязана выдатьуполномоченным представителям избирательного объединения,избирательного блока письменное подтверждение получения представленныхв соответствии с настоящей статьей заявления кандидата о согласиибаллотироваться и уведомления о выдвижении кандидата и начале сбораподписей. Представляемые документы действительны при предъявлениипаспорта (документа его заменяющего) кандидата и лиц, подписавшихуведомление в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Допредставления в окружную избирательную комиссию указанных заявления иуведомления и получения подтверждения об их приеме проведение сбораподписей в поддержку кандидата запрещается, собранные до этого подписиизбирателей считаются недействительными. 7. После выдачи уполномоченным представителям избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувшим кандидата, указанного впункте 6 настоящей статьи подтверждения, окружная избирательнаякомиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением опроверке достоверности сведений, содержащихся в заявлении кандидата осогласии баллотироваться. 8. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигатькандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательногообъединения, политических общественных объединений, вошедших визбирательный блок. Статья 24. Обеспечение равного статуса кандидатов 1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения. Соблюдение данного запрета не должнопрепятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицамисвоих обязанностей перед избирателями. 2. Осуществление предвыборной агитации до дня регистрациикандидата запрещается. 3. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам,их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям,прямо или косвенно участвующим в избирательной кампании, запрещаетсяосуществлять подкуп избирателей, а именно совершать действия,указанные в пункте 3 статьи 40 настоящего Областного закона. 4. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие кандидатов, избирательные объединения, входящие в составизбирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение,уполномоченные представители избирательных объединений, избирательныхблоков, групп избирателей, а также организации, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, а равно иные физическиеи юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Указанным лицам и организациямзапрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услугизбирателям и организациям, расположенным на территориисоответствующего избирательного округа. Физическим и юридическим лицамзапрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или вподдержку кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,их уполномоченных представителей. 5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, уполномоченныхпредставителей избирательных объединений, избирательных блоков, группизбирателей, а также организаций, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами руководящих органов которых являютсяуказанные лица и организации, в ходе избирательной кампании можетосуществляться только в соответствии с порядком, установленным пунктом5 статьи 40 настоящего Областного закона. Статья 25. Сбор подписей в поддержку кандидатов 1. Избиратель, группа избирателей, избирательное объединение,избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, обязаны собрать вподдержку кандидата подписи избирателей в количестве не менее двухпроцентов от числа избирателей, зарегистрированных на территорииизбирательного округа, в котором кандидат согласен баллотироваться, иуказанного в схеме образования избирательных округов, опубликованной всоответствии с пунктами 2 или 5 статьи 9 настоящего Областного закона.Окружная избирательная комиссия выдает письменное извещение онеобходимом для регистрации кандидата количестве подписей избирателей,а также о предельном количестве подписей избирателей, представляемыхдля регистрации кандидата, которое определяется в соответствии спунктом 4 статьи 26 настоящего Областного закона. Указанное извещениевыдается одновременно с подтверждением, указанным в пункте 7 статьи 22и пункте 6 статьи 23 настоящего Областного закона. 2. Сбор подписей избирателей может производиться по местужительства, работы, службы, учебы и в других местах, где сбор подписейне запрещен федеральными законами. 3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом при голосовании в том избирательномокруге, в котором кандидат дал согласие на выдвижение. Участиеадминистраций предприятий, учреждений и организаций всех формсобственности в сборе подписей, равно как и принуждение в процессесбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи недопускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработнойплаты запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретовможет быть основанием для признания соответствующей окружнойизбирательной комиссией либо судом недействительности собранныхподписей и (или) отмены регистрации кандидата. 4. Сбор подписей избирателей производится на подписных листах,которые изготавливаются инициаторами выдвижения самостоятельно поформе, указанной в приложениях 1, 2 и 3 к настоящему Областномузакону. Подписные листы могут быть изготовлены как в горизонтальном,так и в вертикальном исполнении. Сбор подписей производится только наодной стороне подписного листа. 5. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата в каждомподписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения,место основной работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий), местожительства кандидата, а также наименование и номер избирательногоокруга, в котором выдвигается кандидат. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимостив подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии сОсновами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат былосужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, с указанием наименования закона. В случае наличия укандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданстваиностранного государства эти сведения отражаются в подписном листе суказанием наименования соответствующего иностранного государства.Указанные данные помещаются в подписном листе сразу же после указанияместа жительства кандидата. 6. В подписном листе по желанию кандидата указывается егопринадлежность к общественному объединению и статус кандидата в данномобщественном объединении, о которых он указал в заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с пунктом 6 статьи 22, пунктом 5 статьи23 настоящего Областного закона. Указанные данные помещаются вподписном листе сразу же после указания места жительства кандидата, ав случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости,гражданства иностранного государства - сразу же после указания данных,предусмотренных абзацем вторым пункта 5 настоящей статьи. 7. Избирательное объединение, избирательный блок, группаизбирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата иписьменно уведомившие о его выдвижении окружную избирательнуюкомиссию, собирают необходимое количество подписей избирателей вподдержку выдвижения кандидата. Не допускается суммирование подписейизбирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата вподдержку одного и того же кандидата. 8. Избиратель ставит свою подпись и дату ее внесения в подписномлисте, где он указывает сведения о себе: свои фамилию, имя, отчествополностью, год рождения (в возрасте 18 лет на день внесения подписи -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию,номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа. Привнесении сведений об адресе места жительства в городе Ростове-на-Донунаименование его района не указывается. При указании данныхзаменяющего паспорт документа указывается также его наименование.Указанные сведения об избирателях, ставящих свою подпись в поддержкукандидата и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист лицом,собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятсяизбирателем либо лицом, собирающим подписи, не иначе как рукописнымспособом. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку несколькихкандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. 9. Подписной лист заверяется непосредственно лицом, проводившимсбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя,отчество, полный адрес места жительства, серию, номер и дату выдачипаспорта или заменяющего его документа, ставит свою подпись и дату еевнесения в подписной лист, и кандидатом, который напротив своихфамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату еевнесения в подписной лист. Заверение подписных листов лицом, несобиравшим подписи в указанных подписных листах, не допускается. 10. Право сбора подписей избирателей принадлежитсовершеннолетнему дееспособному гражданину. Кандидат может заключать слицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей.Оплата данной работы осуществляется исключительно через избирательныйфонд кандидата. 11. После окончания сбора подписей кандидат, избиратель,уполномоченный представитель группы избирателей, избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувших кандидатов,подсчитывают общее число подписей избирателей. По результатам подсчетасоставляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, которыйподписывается лицом, осуществившим соответствующий подсчет. Впротоколе указываются количество представляемых подписных листов иколичество представляемых подписей избирателей. Гражданин,осуществивший самовыдвижение, указывает количество подписных листов иколичество подписей избирателей на последнем подписном листе изаверяет указанные данные своей подписью. Данные об итогах сбораподписей избирателей должны соответствовать представляемым в окружнуюизбирательную комиссию документам. Статья 26. Представление избирательных документов для регистрации кандидатов 1. Для регистрации кандидатов кандидаты и (или) избиратели,выдвинувшие кандидатов, уполномоченные представители группизбирателей, избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов, не позднее чем за 30 дней до дня голосованиядо 18 часов представляют в соответствующую окружную избирательнуюкомиссию следующие избирательные документы: а) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижениякандидата; б) протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме,установленной Избирательной комиссией Ростовской области; в) информацию об изменениях в сведениях о кандидате, ранеепредставленных в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 22 и пунктами 4и 5 статьи 23 настоящего Областного закона, либо об отсутствииизменений в указанных сведениях; г) сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату направе собственности. Сведения о размере и об источниках доходовпредставляются в виде копии декларации о доходах гражданина,являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов(с отметкой налоговых органов). В случае если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин,являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах,представляется справка о совокупной величине его доходов за год,предшествующий году назначения выборов, из организации по меступолучения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату направе собственности, представляются по форме, установленной вприложении 4 к настоящему Областному закону. Гражданин, осуществивший самовыдвижение, протокол об итогах сбораподписей избирателей не представляет. 2. Подписные листы, представляемые в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию, должны быть сброшюрованы в виде папок, иметьсквозную нумерацию листов в пределах папки и подписей в пределахподписного листа. 3. Все документы, необходимые для регистрации кандидата,указанные в пункте 1 настоящей статьи, в том числе подписные листы,оформленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи,представляются в окружную избирательную комиссию одновременно. 4. Количество собранных в поддержку кандидата подписейизбирателей, внесенных в подписные листы, представляемые в окружнуюизбирательную комиссию, может превышать количество подписейизбирателей, необходимое для регистрации, но не более чем на 15процентов. 5. Несоблюдение требований, указанных в пункте 11 статьи 25,пунктах 1-4 настоящей статьи, является основанием для отказа в приемедокументов, представленных для регистрации кандидата. В случае отказав приеме указанных документов кандидат и (или) другие лица,перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, вправе устранить нарушенияуказанных требований и вновь представить документы, необходимые длярегистрации кандидата, но не позднее срока, указанного в пункте 1настоящей статьи. 6. Окружная избирательная комиссия, установив соответствиепредставленных избирательных документов требованиям, указанным впункте 11 статьи 25 настоящего Областного закона, пунктах 1-4настоящей статьи, выдает кандидату, избирателю, уполномоченнымпредставителям группы избирателей, избирательного объединения,избирательного блока письменное подтверждение их получения с указаниемколичества принятых подписных листов и заявленного количестваподписей, даты и времени приема избирательных документов. При приемеизбирательных документов окружная избирательная комиссия заверяеткаждую папку с подписными листами печатью окружной избирательнойкомиссии. 7. Окружная избирательная комиссия не вправе ограничивать доступкандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения,избирательного блока, инициативной группы избирателей, выдвинувшихкандидатов, в занимаемое ею помещение и отказывать указанным лицам впринятии избирательных документов, необходимых для регистрациикандидата, в случае если документы доставлены до наступления 18 часовдня, указанного в пункте 1 настоящей статьи. 8. После выдачи окружной избирательной комиссией подтверждения,указанного в пункте 6 настоящей статьи, возврат документов,необходимых для регистрации кандидата, избирателю, уполномоченномупредставителю группы избирателей, избирательного объединения,избирательного блока, кандидату не допускается. В соответствии спунктом 1 статьи 29 настоящего Областного закона окружнаяизбирательная комиссия возвращает кандидату только его заявление осогласии баллотироваться. Статья 27. Проверка достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, группами избирателей 1. Кандидаты, представившие необходимое количество собранных в ихподдержку подписей избирателей, регистрируются окружной избирательнойкомиссией при наличии составленных в соответствии с пунктами 5 и 6статьи 22, пунктами 4 и 5 статьи 23 настоящего Областного законазаявлений кандидатов об их согласии баллотироваться в данномизбирательном округе и при условии представления сведений всоответствии с подпунктом "г" пункта 1 статьи 26 настоящего Областногозакона. Окружная избирательная комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о проверке достоверностисведений, представленных в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 22,пунктами 4 и 5 статьи 23, подпункта "г" пункта 1 статьи 26 настоящегоОбластного закона. 2. Окружная избирательная комиссия для проведения проверкидействительности и достоверности подписей избирателей исоответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, вправепроводить опрос непосредственно тех избирателей, чьи подписипроверяются, и привлекать для проверки членов участковых избирательныхкомиссий с правом решающего голоса, экспертов из числа специалистоворганов внутренних дел, органов юстиции Ростовской области, военныхкомиссариатов, иных учреждений и организаций. Окружная избирательнаякомиссия может своим решением создать для проверки действительности идостоверности сведений рабочую группу из числа указанных лиц.Мотивированные заключения указанных в настоящем пункте экспертов могутслужить основанием для признания недостоверными сведений, содержащихсяв подписных листах. Окружная избирательная комиссия также вправеиспользовать государственную систему регистрации (учета) избирателей,участников референдума, базу данных функционального комплекса задач"Избиратель" государственной автоматизированной системы. 3. Проверке подлежат подписи, собранные в поддержку всехкандидатов, выдвинутых в соответствующем избирательном округе. Членыокружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, членырабочей группы, указанной в пункте 2 настоящей статьи, в процессепроверки подписей избирателей на действительность и достоверностьсоставляют дефектную ведомость (ведомость проверки). Форма дефектнойведомости (ведомости проверки) устанавливается Избирательной комиссиейРостовской области. 4. При проведении проверки подписных листов вправе присутствоватьвсе представившие установленное количество подписей кандидаты,уполномоченные представители избирательных объединений, избирательныхблоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей,осуществивших инициативу выдвижения кандидата. О времени проведениякаждой проверки соответствующая окружная избирательная комиссияобязана сообщать указанным лицам заблаговременно. 5. По результатам проверки действительности и достоверностиподписей и сведений, содержащихся в подписных листах, подписьизбирателя может быть признана соответственно недействительной либодостоверной или недостоверной. 6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей исоответствующие им сведения, внесенные в подписные листы, ноисключенные инициаторами выдвижения кандидата или кандидатом допредставления подписных листов в окружную избирательную комиссию, еслиэто ими специально отмечено вычеркиванием подписи и отсутствием цифрысквозной нумерации в пределах подписного листа, а также специальнооговорено. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи избирателя недостоверной либо недействительной при проверкедостоверности либо действительности подписи или при подсчетеколичества подписей. 7. Окружная избирательная комиссия осуществляет проверкусоблюдения порядка сбора подписей избирателей, а именно проверяет: а) соблюдение требований, установленных статьями 21-23 настоящегоОбластного закона, регулирующих порядок начала сбора подписей; б) сообщения о фактах грубых или неоднократных нарушенийтребований, установленных пунктом 1 статьи 24, пунктами 2 и 3 статьи25 настоящего Областного закона, запрещающих: использование кандидатами преимуществ должностного или служебногоположения; сбор подписей избирателей в местах, в которых сбор подписейзапрещен федеральными законами; сбор подписей среди избирателей, не обладающих активнымизбирательным правом в соответствующем избирательном округе на моментсбора подписей; участие администраций предприятий всех форм собственности,учреждений и организаций в сборе подписей; принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждениеизбирателей в любой форме за внесение подписи; сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы; в) соблюдение иных требований настоящего Областного закона. 8. На основе результатов проверки соблюдения требованийнастоящего Областного закона и проверки сообщений, указанных вподпункте "б" пункта 7 настоящей статьи, а также в процессе дальнейшейпроверки всех подписных листов на предмет соблюдения порядка сбораподписей, установленного настоящим Областным законом, окружнаяизбирательная комиссия признает недействительными следующие подписиизбирателей: а) подписи избирателей, собранные до представления в окружнуюизбирательную комиссию заявления кандидата о согласии баллотироваться,уведомления о выдвижении кандидата и начале сбора подписей и получениякандидатом, инициатором (инициаторами) его выдвижения подтвержденияполучения указанных документов окружной избирательной комиссией; б) подписи избирателей, собранные кандидатами с использованиемпреимуществ своего должностного или служебного положения; в) подписи избирателей, собранные в местах, в которых сборподписей избирателей запрещен федеральными законами; г) подписи избирателей, собранные с участием администрацийпредприятий, учреждений и организаций всех форм собственности; д) подписи избирателей, собранные путем принуждения в процессесбора подписей; е) подписи избирателей, собранные с применением вознагражденияизбирателей в любой форме за внесение подписи; ж) подписи избирателей, собранные в процессе и местах выдачизаработной платы; з) все подписи в подписном листе, форма которого не соответствуетприложениям 1, 2 и 3 к настоящему Областному закону; и) все подписи избирателей в подписном листе, содержание которогоне соответствует требованию (требованиям) настоящего Областного закона(отсутствуют требуемые формой подписного листа какие - либо данные, втом числе о кандидате, избирателе, лице которое собирает подписи ивпоследствии заверяет подписной лист); к) все подписи в подписном листе, в котором содержание помещенныхсведений о кандидате и инициаторе его выдвижения, не соответствуетсведениям, помещенным в документах, представленных в окружнуюизбирательную комиссию в соответствии с настоящим Областным законом; л) подпись избирателя в подписном листе без полного указаниякаких - либо из требуемых в соответствии с настоящим Областным закономданных, в том числе данных о документе, удостоверяющем личностьизбирателя, а также подпись избирателя, в сведениях о котором допущеносокращение фамилии, имени, отчества; м) подпись избирателя с исправлением (исправлениями) данных онем, если это исправление (эти исправления) специально не оговорено(оговорены) избирателем, указавшим эти данные, либо лицом, собиравшимподписи и внесшим данные об избирателе и заверившим впоследствииподписной лист, и избирателем; н) все подписи избирателей в подписном листе, не заверенномлицом, собиравшим подписи, и (или) кандидатом; о) все подписи избирателей в подписном листе, заверенном лицом,собиравшим подписи, и (или) кандидатом, с нарушением (нарушениями)требований формы подписного листа; п) все подписи избирателей в подписном листе, в котором датывнесения подписей избирателей проставлены не в календарнойочередности; р) подпись избирателя с исправлением (исправлениями) дня и (или)месяца внесения подписи в подписной лист, если это исправлениеспециально не оговорено избирателем и лицом, собиравшим подписи; с) подписи избирателей в подписном листе, даты внесения которыхпроставлены позже даты заверения подписного листа лицом, собиравшимподписи, и (или) кандидатом; т) все подписи избирателей в подписном листе, который заверенкандидатом до даты заверения подписного листа лицом, собиравшимподписи; у) все подписи одного и того же избирателя в поддержку выдвиженияодного и того же кандидата, за исключением одной подписи, котораясчитается действительной; ф) подпись избирателя, сведения о котором внесены в подписнойлист не рукописным способом либо карандашом. 9. После проверки соблюдения порядка сбора подписей, в том числепорядка заполнения всех подписных листов, установленного настоящимОбластным законом, проводится проверка достоверности подписейизбирателей. Для указанной проверки отбирается одинаковое количествоподписей, собранных в поддержку каждого кандидата. Подписи отбираютсяпосредством случайной выборки (жеребьевки) на заседании окружнойизбирательной комиссии по номерам подписных листов и подписей.Процедура проведения случайной выборки (жеребьевки) и порядка проверкиподписей избирателей на достоверность определяется решениемсоответствующей окружной избирательной комиссии. Подписи избирателей,признанные недействительными в соответствии с пунктом 8 настоящейстатьи, в процедуре случайной выборки (жеребьевки) не участвуют.Проверке на достоверность подлежат все отобранные подписи. О временипроведения случайной выборки (жеребьевки) и проверки отобранныхслучайной выборкой (жеребьевкой) подписей окружная избирательнаякомиссия обязана сообщать лицам, указанным в пункте 4 настоящейстатьи. 10. Проверке на достоверность подлежат: а) в избирательных округах муниципальных образований первойгруппы, в которых средняя норма представительства избирателейсоставляет свыше 6000 избирателей, - 30 процентов от необходимого длярегистрации количества подписей; б) в избирательных округах муниципальных образований второйгруппы, в которых средняя норма представительства избирателейсоставляет от 2000 до 6000 избирателей включительно, - 50 процентов отнеобходимого для регистрации количества подписей; в) в избирательных округах муниципальных образований третьейгруппы, в которых средняя норма представительства избирателей менее2000 избирателей, - 80 процентов от необходимого для регистрацииколичества подписей. 11. Недостоверными подписями признаются: а) подпись лица, не обладающего активным избирательным правом привыборах в данном избирательном округе, на основании справки органоввнутренних дел; б) подпись избирателя, указавшего в подписном листе какие-либо несоответствующие действительности сведения из требуемых в соответствиис настоящим Областным законом, что устанавливается на основаниисправки органов внутренних дел; в) подпись избирателя, если установлено, что указанный избирательподписной лист не заполнял (что устанавливается отказом избирателя отпризнания подписи в подписном листе собственной в акте, подписанномтакже не менее чем двумя членами окружной избирательной комиссии справом решающего голоса, назначенными для проверки, либо заключениемэксперта, привлеченного к работе избирательной комиссией всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи); г) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц однимлицом или от имени одного лица другим лицом, что устанавливается наосновании заключения эксперта, привлеченного к работе избирательнойкомиссией в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; д) подпись избирателя, проставленная избирателем несобственноручно, и (или) без указания даты ее внесения самимизбирателем, что устанавливается на основании заключения эксперта,привлеченного к работе избирательной комиссией в соответствии спунктом 2 настоящей статьи; е) все подписи в подписном листе, в случае если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, проводившего сбор подписей, и(или) кандидата либо если эта подпись (эти подписи) недостоверна(недостоверны), что устанавливается на основании заключения эксперта,привлеченного к работе избирательной комиссией в соответствии спунктом 2 настоящей статьи; ж) подпись избирателя, в случае если сведения об избирателевнесены в подписной лист вместо избирателя лицом, не проводившим сборподписей, что устанавливается на основании заключения эксперта,привлеченного к работе избирательной комиссией в соответствии спунктом 2 настоящей статьи; з) все подписи избирателей в подписном листе, заверенном лицом,не имеющим права сбора подписей, что устанавливается на основаниизаключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссией всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи, и (или) на основаниисправки органов внутренних дел; и) все подписи избирателей в подписном листе, содержащемнедостоверные сведения о кандидате и (или) инициаторах выдвижения, чтоустанавливается на основании справок органов внутренних дел и другихорганизаций, полученных окружной избирательной комиссией всоответствии с ее запросами. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненныхстрок), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящегоОбластного закона, не учитывается только подпись в данной строке(данных строках). Исключение составляют случаи, предусмотренныеподпунктами "е", "з", "и" настоящего пункта. 12. В случае обнаружения недостоверных подписей избирателей вколичестве 10 и более процентов от числа проверенных подписей визбирательных округах в муниципальных образований первой группы, 15 иболее процентов в избирательных округах муниципальных образованийвторой группы, 20 и более процентов в избирательных округахмуниципальных образований третьей группы регистрация кандидата непроизводится. Регистрация кандидата не производится также в том случае, есликоличество представленных подписей избирателей за вычетом количестваподписей, признанных недостоверными на основании пункта 11 настоящейстатьи, а также количества подписей, признанных недействительными наосновании пункта 8 настоящей статьи, недостаточно для регистрациикандидата. 13. По окончании проверки подписных листов составляется протоколоб итогах проверки по каждому кандидату. Протокол подписываетсячленами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса,проводившими проверку, руководителем рабочей группы - членом окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется вокружную избирательную комиссию для принятия соответствующего решения.К протоколу прилагаются дефектные ведомости (ведомости проверки),составленные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, акты,составленные в соответствии с подпунктом "в" пункта 11 настоящейстатьи, заключения экспертов, справки из органов внутренних дел иорганизаций, полученные по запросам окружной избирательной комиссии. Впротоколе указываются количество заявленных подписей избирателей вподдержку кандидата, количество представленных подписей избирателей,количество проверенных подписей, в том числе отдельно - количествоподписей, отобранных для проверки достоверности подписей, количествоподписей, признанных недействительными, количество подписей,признанных недостоверными, с указанием оснований признания этихподписей недействительными и недостоверными. Протокол прилагается ксоответствующему решению окружной избирательной комиссии. Формапротокола устанавливается Избирательной комиссией Ростовской области.Внесение изменений в протокол после принятия решения окружнойизбирательной комиссией не допускается. Копия протокола передаетсякандидату или уполномоченному представителю избирательногообъединения, избирательного блока, группы избирателей перед заседаниемокружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации кандидата. Окружная избирательная комиссия вслучае обнаружения недостаточного количества действительных идостоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, илиобнаружения доли недостоверных подписей среди подписей, подлежащихпроверке, указанной в пункте 12 настоящей статьи, обязана потребованию кандидата или уполномоченного представителя избирательногообъединения, избирательного блока, группы избирателей одновременно скопией протокола выдать заверенную руководителем рабочей группы копиюдефектной ведомости (ведомости проверки). В копии этой ведомостиуказываются основания признания подписей избирателей недействительнымии недостоверными с указанием номеров папки, подписного листа и строкив подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, атакже заверенные секретарем окружной избирательной комиссии копииактов, заключений экспертов, справок, указанных в настоящем пункте. 14. В случае обнаружения при проверке избирательных документов иустановленного порядка сбора подписей признаков правонарушения,влекущего за собой уголовную или административную ответственность,окружная избирательная комиссия направляет в правоохранительные органысоответствующие документы и иные материалы для решения вопроса опривлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении настоящегоОбластного закона. Статья 28. Регистрация кандидата 1. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через 5 днейпосле приема подписных листов и иных необходимых для регистрациикандидатов документов обязана проверить соответствие порядкавыдвижения каждого кандидата требованиям настоящего Областного закона,а также достоверность сведений, содержащихся в подписных листах вподдержку кандидата и документах, представленных кандидатом и (или)избирателем, уполномоченным представителем группы избирателей,избирательного объединения, избирательного блока, в соответствии снастоящим Областным законом и принять решение о регистрации кандидаталибо об отказе в регистрации. 2. В случае если кандидат, зарегистрированный кандидат используетв своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов,зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанныйкандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5дней после последнего дня подачи документов на регистрациюзарегистрировать в окружной избирательной комиссии свой творческийпсевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который онвправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использоватьв ходе предвыборной агитации и который одновременно с указаниемфамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в томчисле информационных) документах и в иных материалах, выпускаемыхизбирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не можетбыть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иногокандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательномокруге либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этимизбирательным округом. Зарегистрированный кандидатом в соответствии снастоящим пунктом творческий псевдоним указывается в избирательномбюллетене. 3. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в соответствующем решенииизбирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующимизбирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутыйизбирателями, вправе письменно заявить в избирательную комиссию освоей принадлежности не более чем к одному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за год (а при проведении досрочныхвыборов - не позднее чем за шесть месяцев) до дня голосования вустановленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественномобъединении. В решении о регистрации кандидата указывается дата ивремя регистрации. 4. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации (удостоверение зарегистрированного кандидата) с указаниемдаты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах всоответствии с пунктом 4 статьи 49 настоящего Областного закона вдвухдневный срок передаются в средства массовой информации, а вмуниципальную избирательную комиссию - немедленно. Муниципальная(окружная) избирательная комиссия не позднее чем за 15 дней до дняголосования размещает на стендах в помещениях избирательных комиссийинформацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений,перечисленных в пункте 4 статьи 49 настоящего Областного закона. В томже порядке сообщается информация об отмене регистрациизарегистрированных кандидатов. Сведения о зарегистрированныхкандидатах размещаются в той же последовательности, что и визбирательном бюллетене. 5. Кандидат может быть зарегистрирован только по одномуизбирательному округу. В случае регистрации кандидата более чем водном избирательном округе, он считается зарегистрированным в томизбирательном округе, в котором его регистрация произведена ранее. Припроведении повторных и дополнительных выборов на вакантный мандат вдействующем представительном органе местного самоуправления не можетбыть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом этого органа. 6. В случае отказа зарегистрировать кандидата окружнаяизбирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятиярешения об отказе выдать кандидату или уполномоченному представителюгруппы избирателей, избирательного объединения, избирательного блока,избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательнойкомиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: а) существенное нарушение установленного Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и настоящим Областным законом порядкасбора подписей избирателей; б) недостаточное количество представленных достоверных подписейизбирателей; в) превышение установленной настоящим Областным закономпредельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихсяпроверке; г) недостоверность сведений, представленных кандидатом всоответствии с пунктом 5 статьи 22, пунктом 4 статьи 23 и подпунктом"г" пункта 1 статьи 26 настоящего Областного закона, еслинедостоверность этих сведений носит существенный характер; д) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда ирасходования его средств; е) иные основания, предусмотренные Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". 7. Под существенным нарушением установленного Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим Областнымзаконом порядка сбора подписей избирателей окружная избирательнаякомиссия вправе признавать случаи, когда: выдвижение кандидата началось ранее дня начала выдвижениякандидатов, установленного пунктом 2 статьи 21 настоящего Областногозакона; в окружную избирательную комиссию с нарушением требований,установленных статьями 22 и 23 настоящего Областного закона,представлены заявление кандидата о согласии баллотироваться иуведомление о выдвижении кандидата и начале сбора подписей, при этомуказанные нарушения не устранены либо устранены после начала сбораподписей избирателей; нарушения требований статей 22-25 настоящего Областного законапривели к тому, что количество подписей избирателей, признанныхнедействительными в соответствии с пунктом 8 статьи 27 настоящегоОбластного закона, не позволяет отобрать установленную пунктом 10статьи 27 долю представленных подписей для проверки их достоверности; нарушения требований статей 22-25 настоящего Областного законапривели к тому, что количество представленных подписей избирателей завычетом количества подписей, признанных недостоверными, а такжеколичества подписей, признанных недействительными в соответствии спунктом 8 статьи 27 настоящего Областного закона, недостаточно длярегистрации кандидата; нарушены иные правила порядка сбора подписей, установленныенастоящим Областным законом. 8. Под существенным характером недостоверности сведений,представленных кандидатом в соответствии с пунктом 5 статьи 22,пунктом 4 статьи 23 настоящего Областного закона, в частности,признаются: непредставление сведений о наличии неснятой или непогашеннойсудимости; неверное указание номера (номеров) и наименования (наименований)статьи (статей) уголовного закона, в том числе такое их искажение, врезультате которого категория преступления, ранее совершенногокандидатом, представлена категорией преступлений меньшей степениобщественной опасности; непредставление данных о наличии гражданства иностранногогосударства, а также недостоверность сведений о любых из требуемыхнастоящим Областным законом данных о гражданстве иностранногогосударства; не соответствующие действительности указания об основном местеработы, должности (роде занятий). 9. Под существенным характером недостоверности сведений,представленных кандидатом в соответствии с подпунктом "г" пункта 1статьи 26 настоящего Областного закона, признаются случаи, когда неуказаны: сведения о доходах, сумма которых превышает 10 процентов отдоходов, сведения о которых представлены в соответствии с настоящимОбластным законом; сведения о находящихся в собственности (в том числе на правеобщей собственности) земельных участках, жилых домах, квартирах,дачах, гаражах, иных зданиях, строениях, сооружениях, транспортныхсредствах (за исключением прицепов к легковым автомобилям,велосипедов, мопедов); сведения о площади земельных участков, жилых домов, квартир, дач,находящихся в собственности (в том числе на праве общейсобственности), составляющие более 10 процентов от соответствующейплощади, сведения о которой представлены в соответствии с настоящимОбластным законом. 10. Существенным нарушением порядка создания избирательного фондаи расходования его средств признаются случаи, когда кандидат: не создал своего избирательного фонда; создал свой избирательный фонд в банке, не уполномоченномнастоящим Областным законом либо муниципальной избирательной комиссиейна проведение операций со средствами избирательных фондов; при финансировании своей избирательной кампании, в том числе присборе подписей избирателей, помимо собственного избирательного фондаиспользовал какие-либо иные денежные средства, не поступившие в егоизбирательный фонд; при финансировании своей избирательной кампании превысилпредельный размер расходов избирательного фонда кандидата(зарегистрированного кандидата), установленный настоящим Областнымзаконом; не возвратил (не перечислил) в срок, установленный настоящимОбластным законом, пожертвования граждан и юридических лиц, не имеющихправа осуществлять пожертвования в избирательные фонды кандидатов, атакже не возвратил часть пожертвования, превышающую установленныйнастоящим Областным законом размер пожертвования граждан и юридическихлиц в избирательный фонд кандидата. 11. Под иными основаниями отказа кандидату в регистрации, вчастности, признаются: непредставление кандидатом сведений о доходах и об имуществе,принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе на правеобщей собственности) или их представление с отступлением отустановленного настоящим Областным законом порядка; представление каких-либо избирательных документов, необходимыхдля регистрации кандидата, после истечения времени, установленногонастоящим Областным законом; осуществление предвыборной агитации после вынесения окружнойизбирательной комиссией предупреждения кандидату о возможном отказеему в регистрации при продолжении предвыборной агитации. 12. В случае если недостоверность сведений, представленныхкандидатом в соответствии с пунктом 5 статьи 22, пунктом 4 статьи 23 иподпунктом "г" пункта 1 статьи 26 настоящего Областного закона,установлена после регистрации кандидата и недостоверность этихсведений носит существенный характер, окружная избирательная комиссияне позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение оботмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15-1 день до дняголосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрацииэтого кандидата. Статья 29. Выбытие кандидата, зарегистрированного кандидата 1. Кандидат вправе в любое время отозвать свое заявление осогласии баллотироваться, письменно уведомив об этом окружнуюизбирательную комиссию. Указанное уведомление не подлежит отзыву. 2. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но непозднее чем за три дня до дня голосования, снять свою кандидатуру,подав письменное заявление в окружную избирательную комиссию.Указанное заявление не подлежит отзыву. На основании полученногозаявления окружная избирательная комиссия в течение суток принимаетрешение об отмене регистрации зарегистрированного кандидата. 3. Окружная избирательная комиссия, приняв решение об отменерегистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, вотношении которого принято это решение, и выдает ему копию указанногорешения. 4. Окружная избирательная комиссия признает выбывшим кандидата,зарегистрированного кандидата в случае его смерти, признания егоумершим или утраты кандидатом, зарегистрированным кандидатом правабыть избранным депутатом. 5. В случае если ко дню голосования останется менее двухзарегистрированных кандидатов, выборы по решению окружнойизбирательной комиссии откладываются на срок не более шести месяцевдля дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий. О том, что выборы откладываются по указаннойпричине, окружная избирательная комиссия немедленно извещаетизбирателей, муниципальную и участковые избирательные комиссии.Официальное опубликование указанного решения окружной избирательнойкомиссии производится не позднее 5 дней со дня, на который былоназначено голосование. 6. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 5 настоящейстатьи, в результате того, что зарегистрированный кандидат снял своюкандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств либо регистрациякандидата была отменена в соответствии с пунктом 12 статьи 28 и (или)пунктом 7 статьи 40 настоящего Областного закона, расходы, понесенныевсеми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов,взыскиваются с этого зарегистрированного кандидата. 7. В настоящем Областном законе под обстоятельствами,вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры,понимаются признание зарегистрированного кандидата судомнедееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкоерасстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близкихродственников, выезд зарегистрированного кандидата на постоянное местожительства за пределы соответствующего избирательного округа и (или)муниципального образования и (или) за пределы субъекта РоссийскойФедерации, в котором он постоянно или преимущественно проживал. Глава V. Статус зарегистрированных кандидатов Статья 30. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несутравные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящимОбластным законом. Статья 31. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командирвоинской части, руководитель органа внутренних дел, иногогосударственного органа или органа местного самоуправления, в которыхработает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрациикандидата до дня официального опубликования окружной избирательнойкомиссией общих данных о результатах выборов включительно обязаны позаявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его отработы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. Вэтом случае соответствующая окружная избирательная комиссия за счетсредств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачиваетзарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере половиныего средней заработной платы в месяц при условии, что компенсация непревысит минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день официального опубликования решения о назначениивыборов, более чем в пять раз. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работыили без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации кандидатом. 4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен безсогласия прокурора города или района к уголовной ответственности,арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемымв судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовнойответственности, арест прокурор обязан известить избирательнуюкомиссию, осуществившую регистрацию кандидата. 5. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до пятидоверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляетсянезамедлительно окружной избирательной комиссией на основанииписьменного заявления кандидата и заявления самого гражданина осогласии быть доверенным лицом. 6. Доверенные лица получают от избирательной комиссииудостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность,способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный впункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана(обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемыйотпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц,вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательнуюкомиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицамудостоверения. 7. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратойстатуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. 8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождаетсяот обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата,со дня официального опубликования окружной избирательной комиссиейобщих данных о результатах выборов, за исключением прав иобязанностей, которые сохраняются у него после данного опубликования всоответствии с настоящим Областным законом. Статья 32. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственныедолжности категории "А", выборные муниципальные должности, не вправеиспользовать преимущества своего должностного положения. Соблюдениеданного запрета не должно препятствовать выполнению депутатами,выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в средствах массовойинформации, на время их участия в выборах освобождаются от выполненияслужебных обязанностей, представляют в окружную избирательную комиссиюзаверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднеетрех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимуществасвоего должностного или служебного положения. 3. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственнуюдолжность категории "А", выборную муниципальную должность, вправевести предвыборную агитацию только в свободное от исполнениядолжностных обязанностей время. Данное правило не действует прииспользовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирноговремени на каналах организаций телерадиовещания, указанных в пункте 1статьи 35 настоящего Областного закона. 4. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностнымлицам редакций средств массовой информации, должностным лицам итворческим работникам государственных и муниципальных организацийтелерадиовещания запрещается участвовать в освещении избирательнойкампании через средства массовой информации, если указанные лицаявляются кандидатами (зарегистрированными кандидатами) либодоверенными лицами зарегистрированных кандидатов. 5. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений,установленных настоящей статьей, является основанием для отменысоответствующей окружной избирательной комиссией решения о регистрациикандидата. Глава VI. Агитация при проведении выборов Статья 33. Право на предвыборную агитацию и формы ее проведения 1. Граждане Российской Федерации, политические общественныеобъединения вправе в любых допускаемых законом формах и законнымиметодами проводить предвыборную агитацию, то есть осуществлятьдеятельность, побуждающую или имеющую целью побудить избирателей кучастию в выборах, а также к голосованию за или против любогозарегистрированного кандидата. 2. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условиядоступа к средствам массовой информации. 3. Предвыборная агитация может проводиться: а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях; б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встречс гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов идискуссий); в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов; г) в иных не запрещенных законом формах. 4. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях проводится в виде публичныхдебатов, дискуссий, круглых столов, пресс-конференций, интервью,выступлений, политической рекламы, показа телеочерков, видеофильмов озарегистрированном кандидате и в иных не запрещенных законом формах.При этом зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно избратьформу и характер своей предвыборной агитации. Проведение предвыборнойагитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях должно быть оплачено в полном объеме допредоставления эфирного времени и печатной площади из соответствующихизбирательных фондов зарегистрированных кандидатов, за исключениемслучаев бесплатного предоставления эфирного времени и печатной площадизарегистрированным кандидатам в порядке, установленном статьями 36 и37 настоящего Областного закона. 5. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые предвыборные агитационные материалы: а) государственным органам, органам местного самоуправления; б) лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, втом числе государственным и муниципальным служащим, военнослужащим приисполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения; в) воинским частям, военным учреждениям и организациям; г) благотворительным организациям и религиозным объединениям, атакже учрежденным ими организациям; д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса. 6. При публикации (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, средства массовойинформации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время егопроведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точнуюформулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. Втечение трех дней до дня голосования, а также в день голосованияопубликование (обнародование) в средствах массовой информациирезультатов опросов общественного мнения, прогнозов результатоввыборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается. Статья 34. Сроки проведения предвыборной агитации 1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатаи прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. В деньголосования и в предшествующий ему день любая предвыборная агитациязапрещается. 2. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие),ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий вустановленном настоящим Областным законом порядке, сохраняются в деньголосования на прежних местах. Статья 35. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях 1. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатныхизданий (периодические печатные издания), учредителями(соучредителями) которых являются государственные или муниципальныеорганы, организации, учреждения и (или) которые финансировались неменее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации,осуществляющей телерадиовещание, редакции периодического печатногоиздания за год, предшествующий дню официального опубликования решенияо назначении выборов, за счет средств, выделенных органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, обязаныобеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведенияпредвыборной агитации. 2. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания ипечатная площадь в периодических печатных изданиях могутпредоставляться зарегистрированным кандидатам в порядке,предусмотренном настоящей статьей, статьями 36 и 37 настоящегоОбластного закона, бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатнаяпечатная площадь) либо за плату. 3. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатныхизданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправена договорной основе предоставить зарегистрированным кандидатамэфирное время, печатную площадь за плату. В случае предоставленияэфирного времени, печатной площади размер и условия их оплаты должныбыть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, которымпредоставлено эфирное время, печатная площадь. Допускается отказуказанных организаций телерадиовещания и редакций периодическихпечатных изданий от публикации каких бы то ни было предвыборныхагитационных материалов при условии их полного неучастия вагитационной деятельности в какой бы то ни было форме. 4. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и обусловиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны бытьопубликованы в периодическом печатном издании соответствующейорганизацией телерадиовещания, редакцией периодического печатногоиздания, не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов, апри назначении повторных выборов (при наличии правомочной окружнойизбирательной комиссии) - не позднее чем на десятый день послеофициального опубликования решения о назначении выборов. 5. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатныхизданий (независимо от форм собственности), предоставившиезарегистрированным кандидатам эфирное время и печатную площадь,обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости этих эфирного времении печатной площади в соответствии с формами, установленнымиИзбирательной комиссией Ростовской области, и представлять данныеэтого учета за пять дней до дня голосования и в пятидневный срок последня голосования в соответствующую муниципальную избирательнуюкомиссию, а также по ее запросам представлять документы,подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата на выполнениеплатных работ и согласие на оплату услуг. Статья 36. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление имбесплатного эфирного времени на каналах муниципальных и иных местныхорганизаций телерадиовещания, подпадающих под действие пункта 1 статьи35 настоящего Областного закона и осуществляющих теле- и (или)радиовещание на территорию, на которой проводятся выборы, на равныхусловиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, времявыхода в эфир и другие условия). 2. Бесплатное эфирное время предоставляется в рабочие дни впериод, который начинается за 20 дней до дня голосования иоканчивается за один день до дня голосования. 3. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждойорганизацией телерадиовещания для проведения предвыборной агитации,должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае еслиобщее время вещания организации телерадиовещания в конкретный деньсоставляет менее двух часов, - не менее одной четвертой части общегообъема времени вещания. Предоставляемое бесплатное эфирное времядолжно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собираютнаибольшую аудиторию. 4. Одна треть от общего объема выделяемого бесплатного эфирноговремени отводится кандидатам для совместного проведения дискуссий,круглых столов, иных аналогичных совместных агитационных мероприятий.К использованию этой доли бесплатного эфирного времени всезарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равныхоснованиях. 5. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия всовместном агитационном мероприятии, указанном в пункте 4 настоящейстатьи, не позднее чем за два дня до передачи соответствующей теле- и(или) радиопрограммы в эфир. В случае если в результате отказазарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) отучастия в совместном агитационном мероприятии после проведенияжеребьевки, указанной в пункте 6 настоящей статьи, в этом агитационноммероприятии может принять участие только один зарегистрированныйкандидат, ему по его желанию предоставляется бесплатное эфирное времяв пределах доли, полученной делением эфирного времени,предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия,на число зарегистрированных кандидатов, которые должны былиучаствовать в указанном агитационном мероприятии. Отказзарегистрированного кандидата от участия в совместных агитационныхмероприятиях не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирноговремени, предоставляемого ему в соответствии с пунктом 6 настоящейстатьи. 6. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени в соответствии срезультатами жеребьевки, которая проводится не позднее трех дней позавершении регистрации кандидатов, распределяется в равных долях междузарегистрированными кандидатами, подавшими заявку в муниципальнуюизбирательную комиссию на участие в этой жеребьевке. Жеребьевку, врезультате которой определяются даты и время выхода в эфирпредвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов,проводит муниципальная избирательная комиссия с участием членовокружных избирательных комиссий, представителей соответствующихорганизаций телерадиовещания. При проведении жеребьевки вправеприсутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 19 настоящегоОбластного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирноговремени публикуется в периодических печатных изданиях. Прираспределении эфирного времени резервируется время, которое может бытьбесплатно предоставлено зарегистрированным кандидатам с учетомвозможного вынесения судом решения об отмене решения избирательнойкомиссии об отказе в регистрации кандидатов. 7. Расходы организаций телерадиовещания, связанные с бесплатнымпредоставлением эфирного времени зарегистрированным кандидатам,покрываются за счет текущего бюджетного финансирования этихорганизаций телерадиовещания. 8. Все организации телерадиовещания, подпадающие под действиепункта 1 статьи 35 настоящего Областного закона, обязаны резервироватьплатное эфирное время для проведения предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами. Размер и условия оплаты должны бытьедиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем платногоэфирного времени, резервируемого организациями телерадиовещания,указанными в пункте 1 настоящей статьи, не может быть меньше общегообъема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии спунктом 3 настоящей статьи, и не может превышать его более чем в двараза. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого инымиорганизациями телерадиовещания, подпадающими под действие пункта 1статьи 35 настоящего Областного закона, устанавливается имисамостоятельно. 9. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующуюплату получить из общего объема зарезервированного эфирного временивремя в пределах доли, полученной делением этого объема на общее числозарегистрированных кандидатов. Эфирное время, указанное в пункте 8настоящей статьи, предоставляется организацией телерадиовещания впериод, указанный в пункте 2 настоящей статьи. Дата и время выхода вэфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой,проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованныхлиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,установленный пунктом 6 настоящей статьи. Эфирное времяпредоставляется на основании договора, заключаемого после проведенияжеребьевки. 10. В случае если зарегистрированный кандидат после проведенияжеребьевки откажется от использования эфирного времени, он обязан непозднее чем за три дня до выхода в эфир сообщить об этомсоответствующей организации телерадиовещания, которая вправеиспользовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, заисключением целей предвыборной агитации. 11. Предвыборная агитация на каналах организацийтелерадиовещания, не подпадающих под действие пункта 1 статьи 35настоящего Областного закона, может начинаться непосредственно послерегистрации кандидата в соответствии с договорами, заключаемыми междуорганизациями телерадиовещания и зарегистрированными кандидатами. 12. Оплата эфирного времени зарегистрированными кандидатами, каки его предоставление на каналах организаций телерадиовещания, неподпадающих под действие пункта 1 статьи 35 настоящего Областногозакона, осуществляется на равных условиях. Организациителерадиовещания, не соблюдающие эти требования, а также требованияпункта 4 статьи 35 настоящего Областного закона, не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время для целейпредвыборной агитации. 13. Договоры о предоставлении эфирного времени за платузаключаются в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации. В случае расторжения договора организация телерадиовещанияне вправе использовать высвободившееся эфирное время для целейпредвыборной агитации. 14. Платежное поручение банку о перечислении в полном объемесредств на оплату стоимости эфирного времени должно быть представленозарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до дняпредоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условияпредоставление эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания не допускается. 15. Оплата эфирного времени должна осуществляться исключительноиз средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата. Во всехагитационных материалах, размещаемых на каналах организацийтелерадиовещания, должны указываться данные о том, из избирательногофонда какого зарегистрированного кандидата была произведена их оплата,либо указанные данные зарегистрированный кандидат должен представить вокружную избирательную комиссию до предоставления эфирного времени. 16. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированного кандидата, в том числе рекламойтоваров, работ и услуг. 17. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения опроведении предвыборных мероприятий кандидатами, зарегистрированнымикандидатами должны даваться исключительно отдельным блоком, какправило, в начале указанных программ, без комментариев. Такиеинформационные блоки не оплачиваются кандидатами, зарегистрированнымикандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то нибыло кандидату, зарегистрированному кандидату, в том числе и повремени освещения их предвыборной деятельности. 18. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с видео- и аудиозаписью, которая хранится всоответствующей организации телерадиовещания в течение 12 месяцев содня выхода указанных программ в эфир. 19. В ходе проведения зарегистрированными кандидатами совместныхагитационных мероприятий организация телерадиовещания назначаетведущих указанных мероприятий и информирует об этом их участников.Ведущий согласовывает с участниками совместного агитационногомероприятия порядок его проведения, следит за соблюдениемсогласованного порядка, предлагает зарегистрированному кандидатуответить на свои вопросы, а также на вопросы, поставленные другимиучастниками совместного агитационного мероприятия либо телезрителями(радиослушателями). Ведущий во время проведения совместного агитационного мероприятияне вправе: нарушать согласованный порядок проведения совместногоагитационного мероприятия; ограничивать время выступления зарегистрированного кандидата,если иное не предусмотрено порядком проведения совместногоагитационного мероприятия, согласованным с его участниками, либо еслиэто не обусловлено окончанием эфирного времени, предназначенного дляданного совместного агитационного мероприятия; отдавать предпочтение кому-либо из участников совместногоагитационного мероприятия. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом требований онедопустимости злоупотребления правом на проведение предвыборнойагитации ведущий вправе указать участнику совместного агитационногомероприятия на противоправный характер его действий и напомнить опредусмотренной законом ответственности. Зарегистрированный кандидат, участвующий в совместномагитационном мероприятии, обязан: соблюдать согласованный порядок проведения совместногоагитационного мероприятия; вести дискуссию в рамках этических и нравственных норм, недопускать оскорбительных, заведомо ложных, унижающих честь идостоинство высказываний в адрес других участников совместногоагитационного мероприятия; подчиняться требованиям ведущего в рамках согласованного порядкапроведения совместного агитационного мероприятия. Статья 37. Условия проведения предвыборной агитации через периодические печатные издания 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление имбесплатной печатной площади в периодических печатных изданиях,подпадающих под действие пункта 1 статьи 35 настоящего Областногозакона, распространяемых на территории соответствующего муниципальногообразования и выходящих не реже чем один раз в неделю, на равныхусловиях (объем предоставляемой печатной площади, место на полосе,шрифт и другие условия). 2. Бесплатная печатная площадь предоставляется в период, которыйначинается за 20 дней до дня голосования и оканчивается за один деньдо дня голосования. 3. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которуюкаждая из редакций периодических печатных изданий бесплатнопредоставляет зарегистрированным кандидатам, должен составлять неменее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площадисоответствующего издания в период, установленный пунктом 2 настоящейстатьи. Общий объем печатной площади, которую такое периодическоепечатное издание бесплатно предоставляет для целей предвыборнойагитации в указанный период, декларируется редакцией данного изданияне позднее чем через 20 дней после официального опубликования решенияо назначении выборов. 4. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированныйредакцией периодического печатного издания, в соответствии срезультатами жеребьевки, которая проводится не позднее трех дней позавершении регистрации кандидатов, распределяется в равных долях междузарегистрированными кандидатами, подавшими заявки на участие в этойжеребьевке. 5. Жеребьевку, в результате которой определяется дата бесплатныхпубликаций предвыборных агитационных материалов зарегистрированныхкандидатов, проводит редакция периодического печатного издания сучастием заинтересованных лиц. При проведении жеребьевки вправеприсутствовать члены муниципальной и окружных избирательных комиссий,а также лица, указанные в пункте 1 статьи 19 настоящего Областногозакона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. 6. Расходы редакций периодических печатных изданий, связанные спредоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатной печатнойплощади в целях предвыборной агитации, покрываются за счет текущегобюджетного финансирования этих редакций. 7. Редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1настоящей статьи, могут резервировать печатные площади для проведенияпредвыборной агитации на платной основе зарегистрированнымикандидатами. Размер оплаты печатных площадей должен быть единым длявсех зарегистрированных кандидатов. Общий объем печатной площади,резервируемой для платного предоставления редакцией периодическогопечатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатнойпечатной площади, выделяемой в соответствии с пунктом 3 настоящейстатьи, и не может превышать этот объем более чем в два раза. 8. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующуюплату получить из общего объема зарезервированной печатной площадипечатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этогообъема на общее число зарегистрированных кандидатов. 9. Печатная площадь, указанная в пункте 7 настоящей статьи,должна предоставляться редакцией периодического печатного издания впериод, указанный в пункте 2 настоящей статьи. Дата опубликованияпредвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидатаопределяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодическогопечатного издания с участием заинтересованных лиц на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,указанный в пункте 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевкивправе присутствовать члены муниципальной и окружных избирательныхкомиссий, а также иные лица, указанные в пункте 1 статьи 19 настоящегоОбластного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. 10. В случае если зарегистрированный кандидат после проведенияжеребьевки откажется от использования печатной площади, он обязан непозднее чем за три дня до дня публикации сообщить об этомсоответствующей редакции периодического печатного издания, котораявправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своемуусмотрению, за исключением целей предвыборной агитации. 11. Редакции периодических печатных изданий, не подпадающие поддействие пункта 1 статьи 35 настоящего Областного закона, вправепубликовать предвыборные агитационные материалы непосредственно послерегистрации кандидата в соответствии с договорами, заключаемыми междуредакциями периодических печатных изданий и зарегистрированнымикандидатами в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации. 12. Оплата печатной площади зарегистрированными кандидатами, каки ее предоставление редакциями периодических печатных изданий, неподпадающими под действие пункта 1 статьи 35 настоящего Областногозакона, осуществляется на равных условиях. Редакции периодическихпечатных изданий, не соблюдающие эти требования, а также требованияпункта 4 статьи 35 настоящего Областного закона, не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь для целейпредвыборной агитации. 13. Платежное поручение банку о перечислении в полном объемесредств на оплату стоимости печатной площади должно быть представленозарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до дняпубликации. В случае нарушения указанного условия предоставлениепечатной площади не допускается. 14. Оплата печатной площади должна осуществляться исключительноиз средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата. 15. Публикация предвыборных агитационных материалов,осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должнасопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни былоформе, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными сзарегистрированными кандидатами. 16. Редакции периодических печатных изданий, учрежденных органамизаконодательной (представительной), исполнительной и судебной власти,а также органами местного самоуправления исключительно для издания ихофициальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, невправе публиковать предвыборные агитационные материалы, а такжередакционные материалы, освещающие избирательную кампанию. 17. Требования о предоставлении печатной площади на равныхусловиях не распространяются на редакции периодических печатныхизданий, в случае если редакция периодического печатного издания и(или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированнымкандидатом (зарегистрированными кандидатами), избирательнымобъединением, избирательным блоком, выдвинувшими зарегистрированногокандидата, и не подпадают под действие пункта 1 статьи 35 настоящегоОбластного закона. 18. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых за счет средств избирательного фондакандидата, зарегистрированного кандидата, должна помещаться информацияо том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата,зарегистрированного кандидата была произведена оплата соответствующейпубликации. В случае если публикация предвыборных агитационныхматериалов была осуществлена бесплатно в соответствии с пунктом 1настоящей статьи, в публикации должно быть помещено указание на фактбесплатности публикации, а также указание на то, какомузарегистрированному кандидату была предоставлена возможностьразмещения соответствующей публикации. 19. Для специализированных печатных изданий (детских,технических, научных и других) допускается отказ от публикации какихбы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия визбирательной кампании в какой бы то ни было форме. Статья 38. Условия проведения предвыборной агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие зарегистрированным кандидатам в организациисобраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий,митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность припроведении массовых мероприятий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встречзарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателямирассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. Уведомленияорганизаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваютсяорганами местного самоуправления в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Ростовской области. 3. По заявке муниципальной (окружной) избирательной комиссиипомещения, пригодные для проведения предвыборных массовых мероприятийи находящиеся в государственной или муниципальной собственности,безвозмездно предоставляются собственником, владельцем в пользованиена установленное муниципальной (окружной) избирательной комиссиейвремя для встреч зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц сизбирателями. В случае если указанное помещение, а равно помещение,находящееся в собственности организации, имеющей государственную и(или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале,превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения оназначении выборов, было предоставлено для проведения предвыборныхмассовых мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов либо егодоверенному лицу, собственник, владелец помещения не вправе отказатьдругому зарегистрированному кандидату либо его доверенному лицу впредоставлении помещения на таких же условиях. При этом избирательныекомиссии обязаны обеспечить равные условия для зарегистрированныхкандидатов при проведении предвыборных массовых мероприятий. 4. Зарегистрированные кандидаты вправе на основании договораарендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациямнезависимо от формы собственности на эти здания и помещения, дляпроведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичныхдебатов и других предвыборных массовых мероприятий. 5. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военныхорганизаций и учреждений запрещается. Встречи зарегистрированныхкандидатов и их доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащихза пределами расположения воинской части обеспечивает командирвоинской части совместно с муниципальной (окружной) избирательнойкомиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи непозднее чем за три дня до встречи всех зарегистрированных кандидатовлибо их доверенных лиц. Статья 39. Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты вправе беспрепятственно выпускатьпредвыборные печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационныематериалы. 2. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационныематериалы, за исключением материалов, распространяемых в соответствиисо статьями 36 и 37 настоящего Областного закона, должны содержатьнаименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество иместо жительства лица), изготовившей (изготовившего) данные материалы,наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей(заказавшего) данные материалы, а также информацию об их тираже и одате их выпуска. 3. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов илиих копии до начала их распространения должны быть получены отзарегистрированного кандидата окружной избирательной комиссией. Вместес указанными материалами должны быть представлены также сведения оместе нахождения (об адресе места жительства) организации (лица),изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.Изготовление и распространение предвыборных печатных агитационныхматериалов без согласия в письменной форме соответствующихзарегистрированных кандидатов не допускаются. 4. Предвыборные агитационные материалы не могут содержать инуюрекламу, за исключением политической. 5. Распространение предвыборных агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктами 2-4 настоящей статьи,запрещается. 6. Органы местного самоуправления по предложению муниципальнойизбирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосованияобязаны выделить и оборудовать специальные места для размещенияпредвыборных печатных агитационных материалов на территории каждогоизбирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещенияизбирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели моглипрочесть размещенную в них информацию. Зарегистрированным кандидатамдолжны быть обеспечены равные условия для размещения предвыборныхпечатных агитационных материалов. Зарегистрированные кандидаты и ихдоверенные лица вправе получить в соответствующей окружнойизбирательной комиссии список мест, выделенных для размещенияпредвыборных печатных агитационных материалов. 7. В случаях, не предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи,предвыборные печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах только с согласия и на условиях собственников иливладельцев указанных объектов. Размещение предвыборных агитационныхматериалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности или в собственности организации, имеющей государственнуюи (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале,превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения оназначении выборов, производится на равных для всех зарегистрированныхкандидатов условиях, при этом за размещение предвыборных агитационныхматериалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности, плата не взимается. 8. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) предвыборныепечатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную илиархитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, впомещениях для голосования или у входа в них. 9. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных предвыборных печатных, аудиовизуальных ииных агитационных материалов либо о распространении агитационныхматериалов с нарушением требований пунктов 2-4, 7 и 8 настоящейстатьи, принимает соответствующие меры и вправе обратиться вправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконныхпредвыборных агитационных материалов. Статья 40. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программызарегистрированных кандидатов, предвыборные агитационные материалы ивыступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации недолжны содержать призывы к захвату власти, насильственному изменениюконституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, атакже не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещаютсяагитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиознуюненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовойинформации в иных формах, запрещенных законодательством РоссийскойФедерации. 3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, доверенным лицамзарегистрированных кандидатов, избирательным объединениям,избирательным блокам, их уполномоченным представителям, а также инымлицам и организациям, прямо или косвенно участвующим в избирательнойкампании, в том числе в предвыборной агитации, запрещаетсяосуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подаркии иные материальные ценности иначе как за выполнение организационнойработы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей,агитационную работу), производить вознаграждение избирателей,осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости отитогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных, в том числеиллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно илина льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, доверенные лицазарегистрированных кандидатов, избирательные объединения,избирательные блоки, их уполномоченные представители и иные лица иорганизации не вправе при проведении агитации воздействовать наизбирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (втом числе по итогам голосования) и других материальных благ, а такжепредоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии сфедеральными и областными законами, иными нормативными правовымиактами решений органов государственной власти и органов местногосамоуправления. 4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов,избирательные объединения, входящие в состав избирательных блоков,осуществивших выдвижение, уполномоченные представители избирательныхобъединений, избирательных блоков, групп избирателей, доверенные лицазарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, а равно иные физическиеи юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Указанным лицам и организациямзапрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услугизбирателям и организациям, расположенным на территориисоответствующего избирательного округа. Физическим и юридическим лицамзапрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или вподдержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей,доверенных лиц зарегистрированных кандидатов. 5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, уполномоченных представителей избирательныхобъединений, избирательных блоков, групп избирателей, доверенных лицзарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, в ходе избирательнойкампании осуществляется организациями телерадиовещания, редакциямипериодических печатных изданий и иными организациями на договорнойоснове. Оплата размещения такой рекламы должна осуществляться в полномобъеме до предоставления эфирного времени, печатной площади, иныхуслуг (проведения работ) на равных условиях исключительно черезизбирательные фонды кандидата, зарегистрированного кандидата. Во всехрекламных материалах должна содержаться информация о том, изизбирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидатабыла произведена оплата изготовления и размещения этих материалов. Вслучае если материалы политической рекламы размещены в соответствии снастоящим Областным законом в средствах массовой информации бесплатно,указанные материалы публикуются (обнародуются) вместе с указанием нафакт бесплатности их опубликования (обнародования) и сообщением о том,какому из зарегистрированных кандидатов, а также иных лиц иорганизаций, указанных в настоящем пункте, предоставлена возможностьбесплатного размещения политической рекламы. В день голосования и вдень, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. 6. Теле- и радиопрограммы на каналах организацийтелерадиовещания, указанных в пункте 1 статьи 35 настоящего Областногозакона, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте1 статьи 35 настоящего Областного закона, участвуя в избирательнойкампании, не вправе допускать обнародование (опубликование)информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловойрепутации зарегистрированного кандидата (зарегистрированныхкандидатов), если эти теле- и радиопрограммы и редакции периодическихпечатных изданий не могут предоставить зарегистрированному кандидату(зарегистрированным кандидатам) возможность бесплатно обнародовать(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его (их)чести, достоинства или деловой репутации до окончания срокапредвыборной агитации. При этом эфирное время должно предоставляться вто же время суток и в той же передаче, что и названная информация, ине должно быть меньше, чем время, необходимое диктору для прочтениястандартной страницы машинописного текста. При предоставлении печатнойплощади опровержение или иное разъяснение должно быть набрано тем жешрифтом и помещено на том же месте полосы, при этом нельзя требовать,чтобы объем опровержения или иного разъяснения был меньше однойстандартной страницы машинописного текста. Непредоставлениезарегистрированному кандидату (зарегистрированным кандидатам)возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срокапредвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его(их) чести, достоинства или деловой репутации в теле- ирадиопрограммах на каналах указанных организаций телерадиовещания и вуказанных периодических печатных изданиях, которые обнародовали(опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинствуили деловой репутации зарегистрированного кандидата(зарегистрированных кандидатов), может являться основанием дляпривлечения этих организаций телерадиовещания, редакций периодическихпечатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленнойзаконодательством Российской Федерации. 7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом пункта 2настоящей статьи избирательная комиссия обязана, а иные органы,организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 60 настоящегоОбластного закона, вправе обратиться в суд с представлением об отменерегистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированнымкандидатом иных правил проведения предвыборной агитации, установленныхстатьями 33-40 настоящего Областного закона, окружная избирательнаякомиссия своим решением выносит предупреждение зарегистрированномукандидату либо обращается в соответствующие правоохранительные и иныеорганы с представлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности, при этом окружная избирательная комиссия вправе такжеотменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решениепередается в средства массовой информации. 8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечениюпротивоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовленияподложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационныхматериалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанныхматериалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информироватьсоответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и опринятых мерах. 9. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания установленных настоящим Областнымзаконом правил проведения предвыборной агитации Избирательная комиссияРостовской области, муниципальная (окружная) избирательная комиссиявправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительныеорганы государственной власти, осуществляющие государственную политикув области средств массовой информации, с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности и привлечении организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания кответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Глава VII. Финансирование выборов Статья 41. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы муниципальной, окружных, участковых избирательныхкомиссий по подготовке и проведению выборов производятся за счетсредств местного бюджета. 2. Расходы избирательных комиссий предусматриваются отдельнойстрокой в местном бюджете. 3. Средства на проведение выборов поступают в распоряжениемуниципальной избирательной комиссии в пятнадцатидневный срок со дняпринятия решения о назначении выборов и распределяются ею междуокружными, участковыми избирательными комиссиями. 4. В случае если на финансирование выборов не выделен достаточныйобъем средств из местного бюджета, а также в случае несвоевременногоили неполного перечисления средств, выделенных из местного бюджета,муниципальная избирательная комиссия имеет право получить кредит наконкурсной основе в банках. При этом допустимый объем средств наподготовку и проведение выборов не может превышать сумму, содержащуюсяв отчете муниципальной избирательной комиссии о расходовании средствпри подготовке и проведении предыдущих выборов, с учетом измененияустановленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.Уполномоченный орган местного самоуправления обязан в десятидневныйсрок со дня обращения муниципальной избирательной комиссии дать еймуниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитныхсредств, включая начисляемые на них проценты. Возврат полученныхкредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользованиеуказанными кредитными средствами, осуществляются из средств местногобюджета. Денежные средства на погашение данного долговогообязательства утверждаются нормативным правовым актом о местномбюджете на очередной финансовый год целевым назначением. 5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям,устанавливается Избирательной комиссией Ростовской области посогласованию с Главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Ростовской области. 6. Участковая избирательная комиссия представляет муниципальнойизбирательной комиссии (окружной избирательной комиссии в случае ееформирования в соответствии с настоящим Областным законом) финансовыйотчет о поступлении и расходовании денежных средств, выделенных даннойучастковой избирательной комиссии, не позднее чем через 10 дней со дняголосования. Окружная избирательная комиссия представляетмуниципальной избирательной комиссии финансовый отчет о поступлении ирасходовании денежных средств, выделенных данной окружнойизбирательной комиссии, не позднее чем через 20 дней со дняголосования. Муниципальная избирательная комиссия представляет впредставительный орган местного самоуправления и передает в средствамассовой информации финансовый отчет о расходовании средств местногобюджета, а также сведения о поступлении и расходовании средствизбирательных фондов зарегистрированных кандидатов не позднее чемчерез 45 дней со дня голосования. 7. Расходы по обеспечению полномочий Избирательной комиссииРостовской области при подготовке и проведении выборов производятся засчет средств областного бюджета. Указанные средства выделяютсяИзбирательной комиссии Ростовской области в соответствии со сметойрасходов на подготовку и проведение выборов в сроки, установленныепланом их подготовки и проведения, который утверждается Избирательнойкомиссией Ростовской области. 8. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательных комиссий по финансовым вопросам и за представлениефинансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки,которые установлены настоящим Областным законом. Статья 42. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов 1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд.Зарегистрированный кандидат продолжает ведение открытого счетасобственного избирательного фонда. Кандидат, зарегистрированныйкандидат может иметь только один специальный избирательный счет. 2. Избирательные фонды кандидатов (зарегистрированных кандидатов)создаются (продолжают формироваться) только за счет следующих денежныхсредств: а) собственных средств кандидата, которые не могут превышатьминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом надень официального опубликования решения о назначении выборов (далее -минимальный размер оплаты труда), более чем в 100 раз; б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, избирательным блоком, которые не могут превышатьминимальный размер оплаты труда более чем в 250 раз; в) добровольных пожертвований граждан, которые не могут превышатьминимальный размер оплаты труда более чем в 25 раз, а добровольныхпожертвований граждан, указанных в пункте 5 статьи 40 настоящегоОбластного закона, - более чем в 50 раз; г) добровольных пожертвований юридических лиц, которые не могутпревышать минимальный размер оплаты труда более чем в 125 раз, адобровольных пожертвований юридических лиц, указанных в пункте 5статьи 40 настоящего Областного закона, - более чем в 250 раз; д) средств, выделенных соответствующей окружной избирательнойкомиссией кандидату после его регистрации. 3. Предельная сумма всех расходов кандидата, зарегистрированногокандидата из средств его избирательного фонда не может превышатьминимальный размер оплаты труда более чем: а) в избирательных округах муниципальных образований первойгруппы, в которых средняя норма представительства избирателейсоставляет свыше 6000 избирателей, - в 10 тысяч раз; б) в избирательных округах муниципальных образований второйгруппы, в которых средняя норма представительства избирателейсоставляет от 2000 до 6000 избирателей включительно, - в 5 тысяч раз; в) в избирательных округах муниципальных образований третьейгруппы, в которых средняя норма представительства избирателей менее2000 избирателей, - в 2 тысячи раз. 4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 статьи 4 настоящего Областного закона; в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования решения о назначениивыборов; е) международным организациям и международным общественнымдвижениям; ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов надень официального опубликования решения о назначении выборов; к) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; л) благотворительным организациям и религиозным объединениям иучрежденным ими организациям; м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любогоиз следующих сведений: фамилии, имени, отчества, полного адреса местажительства и даты рождения; для юридического лица - без указаниялюбого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, наименования, даты регистрации, банковскихреквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальнойдоли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли суказанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном(складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием долиэтого участия); н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня голосования. 5. Право распоряжаться средствами избирательного фондапринадлежит создавшему этот фонд кандидату. Средства избирательногофонда имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на: а) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий,направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, в томчисле на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписейизбирателей; б) проведение предвыборной агитации, а также на оплату работ(услуг) информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами Российской Федерации и иностраннымигражданами, включенными в списки избирателей на основании пункта 4статьи 4 настоящего Областного закона и в соответствии с пунктом 2статьи 7 настоящего Областного закона, а также иных расходов,непосредственно связанных с проведением избирательной кампании. 6. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещаетсяиспользовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписейизбирателей, проведение предвыборной агитации, осуществления другихпредвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в ихизбирательные фонды. При этом кандидаты, зарегистрированные кандидатыимеют право использовать только те денежные средства, которыеперечислены отправителями на специальные избирательные счета ихизбирательных фондов до дня голосования и в установленном настоящимОбластным законом порядке. 7. В случае если кандидат, зарегистрированный кандидат при сбореподписей или в период проведения предвыборной агитации, иныхпредвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательногофонда использовал и иные денежные средства, окружная избирательнаякомиссия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. Вслучае если указанные нарушения обнаружены после опубликования общихданных о результатах выборов, окружная избирательная комиссия вправеобратиться в суд с представлением о признании избраниязарегистрированного кандидата недействительным. Статья 43. Специальные избирательные счета 1. Кандидат обязан открыть специальный избирательный счет своегоизбирательного фонда после письменного уведомления соответствующейокружной избирательной комиссии о выдвижении данного кандидата иначале сбора подписей, но не позднее чем за два дня до дняпредставления документов для регистрации данного кандидата в окружнуюизбирательную комиссию. 2. Специальный избирательный счет для формирования избирательногофонда открывается кандидатом в филиале Ростовского банкаСберегательного банка Российской Федерации с разрешениясоответствующей окружной избирательной комиссии, выдаваемого в течениетрех дней после получения уведомления о выдвижении кандидата и началесбора подписей. Кандидат может в установленном порядке поручитьоткрыть специальный избирательный счет другому лицу. Кандидат,зарегистрированный кандидат может в установленном порядке предоставитьправо распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете,другому лицу, письменно уведомив об этом окружную избирательнуюкомиссию. Ответственность за нарушение установленного настоящимОбластным законом порядка финансирования кандидатом,зарегистрированным кандидатом своей избирательной кампании несет личнокандидат, зарегистрированный кандидат. 3. В случае если Ростовский банк Сберегательного банка РоссийскойФедерации имеет на территории муниципального образования меньшефилиалов, чем другой банк (другие банки) или филиал Ростовского банкаСберегательного банка Российской Федерации на указанной территорииотсутствует либо приостановил свою деятельность, муниципальнаяизбирательная комиссия вправе уполномочить другой банк на проведениеопераций со средствами избирательных фондов кандидатов,зарегистрированных кандидатов. 4. Все финансовые операции по оплате расходов со специальныхизбирательных счетов зарегистрированных кандидатов прекращаются в деньголосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальныхизбирательных счетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов,которые не представили в установленном настоящим Областным закономпорядке в окружную избирательную комиссию документы, необходимые длярегистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали своезаявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру,либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации,прекращаются филиалом Ростовского банка Сберегательного банкаРоссийской Федерации, другим уполномоченным банком по указаниюокружной избирательной комиссии. 5. На основании ходатайства кандидата, зарегистрированногокандидата окружная избирательная комиссия может продлить (но не болеечем на 10 дней) срок проведения финансовых операций: а) кандидату - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных(оказанных, приобретенных) до дня отзыва кандидатом своего заявления осогласии баллотироваться, дня истечения установленного настоящимОбластным законом срока представления подписных листов и иныхдокументов для регистрации либо до даты отказа ему в регистрации; б) зарегистрированному кандидату, который снял свою кандидатурулибо в отношении которого было принято решение об отмене регистрации,- по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных,приобретенных) соответственно до даты снятия кандидатуры, принятиярешения об отмене регистрации; в) иным зарегистрированным кандидатам - по оплате работ (услуг,товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования. Статья 44. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата 1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата,зарегистрированного кандидата принимаются лично от граждан РоссийскойФедерации отделениями связи или кредитными организациями только попредъявлении паспорта или заменяющего его документа с указаниемфамилии, имени, отчества, даты рождения и полного адреса местажительства. 2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательныйфонд кандидата, зарегистрированного кандидата осуществляются вбезналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальныйизбирательный счет с отметкой соответствующего юридического лица оналичии и размере (в процентном выражении) или об отсутствиииностранной, государственной, муниципальной доли в уставном(складочном) капитале данного юридического лица (на день официальногоопубликования решения о назначении выборов), о его наименовании, датерегистрации, идентификационном номере налогоплательщика, банковскихреквизитах. 3. Кандидат, зарегистрированный кандидат вправе возвратить любоепожертвование. Если добровольное пожертвование в избирательный фондкандидата, зарегистрированного кандидата поступило от гражданина илиюридического лица, не имеющих права осуществлять такое пожертвование,либо в размере, превышающем размер пожертвования, предусмотренныйпунктом 2 статьи 42 настоящего Областного закона, кандидат,зарегистрированный кандидат обязаны не позднее чем через 10 дней содня поступления пожертвования на специальный избирательный счетвозвратить его жертвователю соответственно полностью или ту его часть,которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, завычетом расходов на пересылку с указанием причины возврата. 4. В случае если филиал Ростовского банка Сберегательного банкаРоссийской Федерации, иной уполномоченный банк не имеет данныхжертвователя, необходимых для непосредственного возврата средствжертвователю, анонимные пожертвования перечисляются кандидатом,зарегистрированным кандидатом в доход местного бюджета не позднее чемчерез 10 дней со дня их поступления на специальный избирательный счет. 5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку деятельности, способствующей выдвижению и избраниюкандидата, зарегистрированного кандидата, только через соответствующиеизбирательные фонды. Запрещаются выполнение оплачиваемых работ,реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенносвязанных с выборами, без документального подтверждения согласиякандидата, зарегистрированного кандидата либо лиц, им уполномоченных,на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и ихоплату из соответствующего избирательного фонда. Запрещаетсябесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженнымрасценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами ииными подразделениями работ, оказание услуг, прямо или косвенносвязанных с выборами. Материальная поддержка предвыборной деятельностикандидата, зарегистрированного кандидата может быть оказана только приусловии ее оплаты за счет средств избирательного фондасоответствующего кандидата, зарегистрированного кандидата. Допускаютсядобровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказаниеим услуг кандидату, зарегистрированному кандидату по подготовке ипроведению выборов без привлечения третьих лиц. Статья 45. Отчетность по средствам избирательных фондов 1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов,учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливаетсяИзбирательной комиссией Ростовской области по согласованию с Главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации по Ростовскойобласти. 2. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты в период избирательнойкампании представляют отчеты о размерах и обо всех источниках созданиясвоего избирательного фонда в порядке, установленном Избирательнойкомиссией Ростовской области в соответствии с пунктом 1 настоящейстатьи. 3. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратили свойстатус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается награжданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом. 4. Филиал Ростовского банка Сберегательного банка РоссийскойФедерации, иной уполномоченный банк не реже одного раза в неделю, аменее чем за десять дней до дня голосования - не реже одного раза втри операционных дня представляет муниципальной избирательной комиссиисведения о поступлении средств на специальные избирательные счетакандидатов, зарегистрированных кандидатов и расходовании этих средств.Муниципальная избирательная комиссия до дня голосования периодически,но не реже чем один раз в две недели направляет в средства массовойинформации для опубликования сведения о поступлении и расходованиисредств избирательных фондов. Организации телерадиовещания и редакциипериодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 35настоящего Областного закона, обязаны за счет средств их текущегофинансирования публиковать указанные сведения, передаваемые имизбирательной комиссией для опубликования, в течение трех дней смомента получения. Муниципальная избирательная комиссия знакомитзарегистрированных кандидатов, а также средства массовой информации поих официальным запросам со сведениями филиалов Ростовского банкаСберегательного банка Российской Федерации, иных уполномоченных банково поступлении и расходовании средств избирательных фондов. 5. Зарегистрированный кандидат не позднее чем через 30 дней послеопубликования общих данных о результатах выборов обязан представить вокружную избирательную комиссию отчет о размерах и обо всех источникахсоздания своего избирательного фонда, а также обо всех произведенныхзатратах. Указанный отчет представляется в порядке, установленномИзбирательной комиссией Ростовской области в соответствии с пунктом 1настоящей статьи. Копии финансовых отчетов зарегистрированныхкандидатов передаются окружной избирательной комиссией в средствамассовой информации для опубликования не позднее трех дней со дня ихпоступления. Статья 46. Возврат денежных средств кандидатами, зарегистрированными кандидатами 1. Кандидат, не зарегистрированный окружной избирательнойкомиссией, до представления итогового финансового отчета обязанвозвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фондагражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в егоизбирательный фонд, пропорционально внесенным ими средствам за вычетомрасходов на пересылку. 2. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся наспециальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязанперечислить пропорционально внесенным средствам на счета организаций илицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислитьпо письменному указанию муниципальной избирательной комиссии долюсредств, причитающуюся ей, на ее счет. Другие денежные средства,оставшиеся на специальном счете кандидата, зарегистрированногокандидата, по истечении 60 дней со дня голосования по письменномууказанию муниципальной избирательной комиссии банк обязан перечислитьв доход местного бюджета. Статья 47. Контрольно-ревизионная служба 1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям, а также контроля заисточниками поступления, правильным учетом и использованием денежныхсредств избирательных фондов при муниципальных избирательных комиссияхсоздаются контрольно-ревизионные службы. 2. В состав контрольно-ревизионной службы входят руководительконтрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители),назначенные в контрольно-ревизионную службу члены муниципальной иокружных избирательных комиссий, специалисты контрольно-ревизионнойслужбы из числа работников государственных (правоохранительных,финансовых, налоговых и других) и иных органов, организаций иучреждений. Указанные органы, организации и учреждения по запросумуниципальной избирательной комиссии не позднее чем через месяц со дняофициального опубликования решения о назначении выборов обязанынаправить специалистов в распоряжение муниципальной избирательнойкомиссии на срок не менее трех месяцев. 3. Специалисты контрольно-ревизионной службы на периодосуществления своих обязанностей временно освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются установленный должностной оклад и другиевыплаты по месту основной работы. 4. Контрольно-ревизионная служба вправе контролироватьпоступление денежных средств в избирательные фонды кандидатов,зарегистрированных кандидатов, проверять правильность учета и целевоерасходование этих средств, а также проводить проверки целевогорасходования средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям.В этих целях контрольно-ревизионная служба по поручению муниципальнойизбирательной комиссии: а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, нижестоящих избирательных комиссий; б) запрашивает и получает от кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, избирательных комиссий информацию по всем вопросам,входящим в ее компетенцию; в) обращается в органы государственной власти и органы местногосамоуправления, в организации любой формы собственности, а также кгражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионнойслужбы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные сфинансовым обеспечением выборов. Ответы на обращенияконтрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалыпредставляются в десятидневный срок, а за 5-1 день до дня голосованияи в день голосования - немедленно; г) составляет документы о финансовых нарушениях, допущенных прифинансировании выборов; д) ставит перед муниципальной и окружными избирательнымикомиссиями вопросы о применении мер ответственности к кандидатам,зарегистрированным кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицамза нарушения, допущенные ими при финансировании избирательнойкампании; е) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовкезаключений и экспертных оценок. 5. Контрольно-ревизионные службы действуют на основанииПоложения, утверждаемого Избирательной комиссией Ростовской области.Организационное, правовое и материально-техническое обеспечениедеятельности контрольно-ревизионных служб при муниципальныхизбирательных комиссиях осуществляется соответствующими муниципальнымиизбирательными комиссиями. Глава VIII. Организация и порядок голосования, подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование Статья 48. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующегомуниципального образования (в случае если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена - лицом, уполномоченнымна то органом местного самоуправления. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей. Нормативы выделяемойплощади указанного помещения, а также основного и дополнительноготехнологического оборудования, необходимого для оснащения указанногопомещения и работы участковой избирательной комиссии, определяютсяИзбирательной комиссией Ростовской области. 3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая избирательная комиссия оборудуетстенд, на котором размещает информационные материалы о всехзарегистрированных кандидатах. В случае наличия у зарегистрированногокандидата неснятой или непогашенной судимости в информационныхматериалах должны указываться номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии сОсновами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат былосужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, с указанием наименования закона. В случае наличия узарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства винформационных материалах должно указываться наименованиесоответствующего иностранного государства. В указанных материалах недолжны содержаться агитационные призывы. На стенде комиссия размещаеттакже образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должнысодержать фамилии кандидатов. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящикидля голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии, наблюдателей. Статья 49. Избирательный бюллетень 1. Для голосования на выборах изготавливаются избирательныебюллетени. Избирательные бюллетени являются документами строгойотчетности, степень защиты которых определяется Избирательнойкомиссией Ростовской области в порядке, устанавливаемом Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Нумерация избирательныхбюллетеней не допускается. 2. Форма избирательного бюллетеня, порядок изготовления иорганизация-изготовитель избирательных бюллетеней, а также требования,предъявляемые к изготовлению избирательных бюллетеней, утверждаютсяИзбирательной комиссией Ростовской области не позднее чем за 35 днейдо дня голосования. 3. Текст избирательного бюллетеня и число изготавливаемыхизбирательных бюллетеней утверждает соответствующая окружнаяизбирательная комиссия не позднее чем за 25 дней до дня голосования.Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на однойего стороне. 4. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию,имя, отчество, псевдоним (если он был зарегистрирован кандидатом всоответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Областного закона), годрождения, место жительства, наименование занимаемой кандидатомвыборной должности в органе государственной власти или в органеместного самоуправления (при ее наличии), основное место работы илислужбы каждого зарегистрированного кандидата, наименование занимаемойкаждым зарегистрированным кандидатом должности (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), информацию о том,кем выдвинут данный кандидат. Принадлежность кандидата кзарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год (апри проведении досрочных выборов - не позднее чем за шесть месяцев) додня голосования общественному объединению и его статус в немуказываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата,выраженному в порядке, установленном пунктом 6 статьи 22, пунктом 5статьи 23 настоящего Областного закона. Справа от сведений о каждомзарегистрированном кандидате располагается пустой квадрат. Переченьзарегистрированных кандидатов завершается строкой "Против всехкандидатов", справа от которой располагается пустой квадрат. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение опорядке его заполнения. 5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой илинепогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указыватьсяномер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей)Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой(которых) был осужден зарегистрированный кандидат, а также статьи(статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основамиуголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи(статей) закона иностранного государства, если зарегистрированныйкандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации, с указанием наименования закона. Вслучае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываютсяв избирательном бюллетене, помимо гражданства Российской Федерациигражданства иностранного государства это должно быть отражено визбирательном бюллетене с указанием наименования соответствующегоиностранного государства. 6. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. 7. Избирательные бюллетени изготавливаются по заказумуниципальной избирательной комиссии на основании решений окружныхизбирательных комиссий под наблюдением представителей муниципальнойизбирательной комиссии в полиграфических организациях, техническиоснащенных для изготовления избирательной документации, не позднее чемза 22 дня до дня голосования. Число избирательных бюллетеней,изготовленных для проведения выборов в каждом из избирательныхокругов, не должно более чем на 3 процента превышать числозарегистрированных избирателей, обладающих активным избирательнымправом при голосовании в пределах территории соответствующихизбирательных округов, по имеющимся у муниципальной и окружныхизбирательных комиссий сведениям о числе зарегистрированныхизбирателей на день размещения заказа на изготовление избирательныхбюллетеней. 8. Полиграфическая организация осуществляет выбраковку и передачуизбирательных бюллетеней уполномоченным на то членам муниципальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказна их изготовление, по акту, в котором указываются дата и время егосоставления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.Сразу после передачи избирательных бюллетеней в количестве,соответствующем заказу, работники полиграфической организацииуничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чемсоставляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.При осуществлении указанных действий вправе присутствовать членымуниципальной и окружных избирательных комиссий, зарегистрированныекандидаты, их доверенные лица. 9. Муниципальная избирательная комиссия передает избирательныебюллетени по акту соответствующим окружным избирательным комиссиям непозднее чем за 20 дней до дня голосования. Окружная избирательнаякомиссия не позднее чем за 4 дня до дня голосования передаетизбирательные бюллетени соответствующим участковым избирательнымкомиссиям по акту. В акте на передачу избирательных бюллетенейуказывается дата и время его составления, число передаваемыхизбирательных бюллетеней, а также число передаваемых конвертов сбюллетенями избирателей, проголосовавших досрочно в муниципальной(окружной) избирательной комиссии. 10. Число избирательных бюллетеней, передаваемых окружнойизбирательной комиссией по акту каждой участковой избирательнойкомиссии, определяется решением окружной избирательной комиссии. Приэтом число избирательных бюллетеней, передаваемых участковойизбирательной комиссии, не может превышать число избирателей наизбирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней болеечем на 0,5 процента. Оставшиеся в окружной избирательной комиссииизбирательные бюллетени после их передачи участковым избирательнымкомиссиям хранятся в окружной избирательной комиссии. 11. Ответственность за правильность передачи и сохранностьизбирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий,осуществляющих передачу, получение и хранение избирательныхбюллетеней. 12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, которые заверяются печатью участковойизбирательной комиссии. 13. В случае выбытия некоторых зарегистрированных кандидатов илиотмены их регистрации после изготовления избирательных бюллетенейчлены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, атакже члены участковых избирательных комиссий с правом решающегоголоса по указанию окружной избирательной комиссии вычеркивают изизбирательных бюллетеней сведения о таких зарегистрированныхкандидатах, а также пустые квадраты, расположенные напротив данных обэтих кандидатах, прямыми линиями. 14. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в окружнойизбирательной комиссии, погашаются, о чем составляется акт. Припогашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица,указанные в пункте 4 статьи 19 настоящего Областного закона. Этибюллетени хранятся секретарем окружной избирательной комиссии вместе сдругой документацией комиссии. Статья 50. Порядок голосования 1. Голосование на выборах проводится с 7 до 22 часов. В случаесовмещения дня голосования на выборах с днем голосования на выборах ворганы государственной власти Российской Федерации и (или) Ростовскойобласти, иные государственные органы голосование на выборах проводитсяодновременно с голосованием на выборах в соответствующие органыгосударственной власти Российской Федерации и (или) Ростовскойобласти, иные государственные органы. 2. О времени и месте голосования муниципальная (окружные) иучастковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей черезсредства массовой информации или иным способом не позднее чем за 20дней до дня голосования, а при проведении досрочного голосования - непозднее чем за 5 дней до дня голосования. 3. В 7 часов в день голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым ипредъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии,присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 4 статьи 19настоящего Областного закона, пустые переносные и стационарные ящикидля голосования, которые вслед за этим опечатываются печатьюучастковой избирательной комиссии (пломбируются). Председательучастковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам такжезапечатанные конверты с избирательными бюллетенями, списокизбирателей, проголосовавших досрочно, и выполняет действия, указанныев пункте 5 статьи 51 настоящего Областного закона. После этогопредседатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателейприступить к голосованию. 4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса получают от председателя участковой избирательной комиссииизбирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в ихполучении. 5. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей не допускается. Избирательный бюллетень заполняется вспециально оборудованной кабине, ином специально оборудованном местеили комнате для тайного голосования, где присутствие других лицнедопустимо. 6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. Каждый избиратель имеет право получить один избирательныйбюллетень. Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 9настоящей статьи. Перед выдачей избирательного бюллетеня членучастковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, чтоизбиратель не проголосовал досрочно, что заявление (обращение)избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2статьи 52 настоящего Областного закона, и к нему не направлены членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса дляпроведения голосования вне помещения для голосования. 7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента и расписывается. С согласия избирателя либо по его просьбесерия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспортдокумента могут быть внесены в список избирателей членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяетправильность произведенной записи и расписывается. 8. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак впустом квадрате, расположенном справа от фамилии тогозарегистрированного кандидата, за которого он голосует, либо вквадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов". 9. В случае если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членуизбирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбойвыдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Членизбирательной комиссии выдает избирателю новый избирательныйбюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей противфамилии данного избирателя и расписывается. Испорченный избирательныйбюллетень незамедлительно погашается, о чем составляется акт.Погашение испорченного бюллетеня производится в соответствии с пунктом3 статьи 54 настоящего Областного закона. 10. В случае если избиратель не имеет возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправевоспользоваться помощью другого лица, за исключением членовизбирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов, их доверенныхлиц, уполномоченных представителей избирательного объединения,избирательного блока, группы избирателей, выдвинувшихзарегистрированного кандидата, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей. В таком случае избиратель устно извещаетизбирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощьюуказанного лица. Лицо, оказавшее избирателю помощь, расписывается вграфе "Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня" спискаизбирателей, указывая свои фамилию, имя, отчество, серию и номерпаспорта или заменяющего его документа. 11. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнитьизбирательный бюллетень, вправе воспользоваться помощью другогоизбирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом либо доверенным лицом, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блока,группы избирателей, выдвинувших зарегистрированного кандидата,наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем. В таком случаеизбиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерениивоспользоваться помощью другого лица для заполнения избирательногобюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах)списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощьизбирателю. 12. Заполненный избирательный бюллетень опускается избирателем вопечатанный (опломбированный) ящик для голосования. 13. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Распоряжения председателяучастковой избирательной комиссии, отданные в пределах егокомпетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой избирательнойкомиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковойизбирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковойизбирательной комиссии или иной член данной комиссии с правомрешающего голоса, уполномоченный ею. 14. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они пытаютсявоспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлениюгражданином своих избирательных прав, а также нарушить тайнуголосования. Решение об этом принимается участковой избирательнойкомиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующиеорганы с представлением о привлечении отстраненного члена участковойизбирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности, предусмотренной федеральными законами. 15. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей исоставлении протоколов об итогах голосования участковымиизбирательными комиссиями на избирательных участках вправе находитьсялица, указанные в пункте 4 статьи 19 настоящего Областного закона.Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетомголосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссиейна основании представленных данными лицами документов. 16. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, уполномоченным представителям избирательныхобъединений, избирательных блоков, групп избирателей, доверенным лицамзарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия,направленные на обеспечение доставки избирателей для участия вголосовании. Статья 51. Порядок досрочного голосования 1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприйти в участковую избирательную комиссию на избирательном участке,на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставленавозможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательногобюллетеня в помещении соответствующей окружной, а при ее отсутствии -муниципальной (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой (неранее чем за 3 дня до дня голосования) избирательной комиссии.Досрочное голосование осуществляется с соблюдением требований статьи50 настоящего Областного закона в части, не противоречащей порядкудосрочного голосования, установленного настоящей статьей. Избиратель,голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссиюзаявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данноезаявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования,исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечитьсохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя приустановлении итогов голосования и определении результатов выборов. 2. Если избиратель голосует в помещении муниципальной (окружной)избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого емуизбирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов муниципальной (окружной) избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые заверяются печатью муниципальной (окружной)избирательной комиссии. В случае выбытия некоторых кандидатов кмоменту досрочного голосования в избирательном бюллетене, выдаваемомизбирателю, данные о выбывшем кандидате вычеркиваются членамимуниципальной (окружной) избирательной комиссии с правом решающегоголоса в порядке, установленном пунктом 13 статьи 49 настоящегоОбластного закона. Муниципальная (окружная) избирательная комиссиясоставляет список досрочно проголосовавших избирателей, которыйподписывается председателем и секретарем муниципальной (окружной)избирательной комиссии и заверяется ее печатью. Участковаяизбирательная комиссия продолжает составление поступившего не позднеечем за три дня до дня выборов из муниципальной (окружной)избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно.По истечении времени досрочного голосования, но не ранее 19 часов дня,предшествующего дню основного голосования, данный список подписываетсяпредседателем и секретарем участковой избирательной комиссии изаверяется ее печатью. Форма списка избирателей, проголосовавшихдосрочно, устанавливается Избирательной комиссией Ростовской области. 3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочноизбирателем, вкладывается избирателем в конверт и заклеивается. Наместе склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственномуниципальной (окружной) или участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, атакже подписью избирателя, проголосовавшего досрочно. 4. Запечатанный конверт с избирательным бюллетенем хранится усекретаря муниципальной (окружной) избирательной комиссии в помещениимуниципальной (окружной) избирательной комиссии до момента передачивсех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, а в помещенииучастковой избирательной комиссии - до дня голосования. В случае еслиизбиратель проголосовал досрочно в помещении муниципальной (окружной)избирательной комиссии за 4 дня до дня выборов, конверт с егобюллетенем передается в участковую избирательную комиссию не позднеечем за три дня до дня выборов вместе со списком избирателей,проголосовавших досрочно в помещении муниципальной (окружной)избирательной комиссии. Передача конвертов с бюллетенями досрочнопроголосовавших избирателей и соответствующего списка в участковуюизбирательную комиссию производится по акту. В случае если досрочноеголосование в муниципальной (окружной) избирательной комиссии непроизводилось, список досрочно проголосовавших избирателейсоставляется участковой избирательной комиссией. 5. В день голосования председатель участковой избирательнойкомиссии после официального открытия помещения для голосования вприсутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей,иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 19 настоящего Областного закона,перед началом голосования сообщает о количестве избирателей,проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомлениязапечатанные конверты с избирательными бюллетенями и списокизбирателей, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдаятайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени встационарный ящик для голосования. Число избирателей, проголосовавшихдосрочно, перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протоколаоб итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогахголосования, а в списке избирателей против соответствующих фамилийизбирателей делается отметка "Проголосовал досрочно" с указаниемсоответствующей избирательной комиссии. В случае если число досрочно проголосовавших в помещенияхмуниципальной (окружной) и участковой избирательной комиссииизбирателей будет составлять более одного процента от числаизбирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участкена момент официального открытия помещения для голосования (но не менее10 избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей,проставляется печать участковой избирательной комиссии. В случае если из конверта извлечено более одного избирательногобюллетеня, все извлеченные из конверта избирательные бюллетенипогашаются, о чем составляется акт. Статья 52. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования 1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписок избирателей на данном избирательном участке и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделаноизбирателем в любое время после формирования участковой избирательнойкомиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечения времениголосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует всеподанные заявления (обращения) в специальном реестре. 3. При регистрации устного обращения в реестре, указанном впункте 2 настоящей статьи, указывается время его поступления ипроставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либосообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии кизбирателю обращение подтверждается письменным заявлением. 4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должна быть указана причина, по которойизбиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также взаявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которыесодержатся в списке избирателей. 5. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством, но не более трех переносных ящиков дляголосования, которое определяется решением муниципальной избирательнойкомиссии. Переносные ящики для голосования должны быть пронумерованы. 6. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (обращениям), получают под роспись избирательные бюллетени.Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двухчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящикдля голосования, необходимое количество избирательных бюллетенейустановленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного впункте 2 настоящей статьи, с указанием номера переносного ящика дляголосования и содержащую необходимые данные об избирателе и опоступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменныезаявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. 7. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 50 настоящего Областного закона. 8. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляетсерию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своейподписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Членыкомиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачиизбирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки ополучении нового бюллетеня взамен испорченного и номере переносногоящика для голосования. 9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в выписке из реестра в соответствии с пунктами 2 и 6настоящей статьи. 10. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаизбирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей.Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делаетсяособая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". 11. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведенияголосования членами участковой избирательной комиссии возможностиприбытия к месту проведения голосования не менее чем двум членамизбирательной комиссии с правом совещательного голоса и (или)наблюдателям, назначенным разными зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками, общественнымиобъединениями в соответствии с настоящим Областным законом.Организация голосования вне помещения для голосования должна исключатьвозможность нарушения избирательных прав избирателя, а равно искаженияволеизъявления избирателя. 12. В случае если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссиидля голосования после направления к нему членов комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему впомещении комиссии избирательный бюллетень до возвращения членовкомиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, иустановления факта, что голосование указанным избирателем внепомещения для голосования не производилось. 13. Число письменных заявлений избирателей, а также числовыданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетенейотмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения очленах участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования. Статья 53. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке. 2. Протокол участковой избирательной комиссии должен бытьсоставлен на одном листе. В исключительных случаях протокол по решениюмуниципальной избирательной комиссии может быть составлен более чем наодном листе, при этом каждый его лист должен быть подписан всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) название выборов и наименование соответствующегомуниципального образования, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка, наименование и номер избирательного округа; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число избирателей, внесенных в список; строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией; строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - впомещении муниципальной (окружной) избирательной комиссии; строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней; строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования; строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования; строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных избирательных бюллетеней; строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в томчисле отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанныхнедействительными на основании пункта 13 статьи 54 настоящегоОбластного закона, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни поодной из позиций соответственно; строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей,поданных за каждую из позиций, содержащихся во всех избирательныхбюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов"; е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса и их подписи; з) дату и время подписания протокола; и) печать избирательной комиссии. 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 54. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласночленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, лиц, указанных в пункте 1 статьи 19 настоящегоОбластного закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол,неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускаетсяповреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений озарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов"),затем оглашают и заносят суммарное число неиспользованных бюллетеней,бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, атакже погашенных в соответствии с пунктом 5 статьи 51 настоящегоОбластного закона избирательных бюллетеней, в строку 5 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму, находящуюся в помещениидля голосования. С погашенными избирательными бюллетенями вправевизуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят вкаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице: а) число избирателей, внесенных в список; б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей); в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей); г) число досрочно проголосовавших избирателей. 5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, который проставляетэти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю,заместителю председателя или секретарю участковой избирательнойкомиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последнийлист списка избирателей председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные,определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковойизбирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправеознакомиться лица, указанные в пункте 4 статьи 19 настоящегоОбластного закона. 6. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит встроки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу: а) число избирателей, внесенных в список; б) число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертовдосрочно проголосовавших в помещении муниципальной (окружной)избирательной комиссии избирателей, в указанное число не входят). 7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные: число избирательныхбюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в деньголосования (устанавливается по числу подписей избирателей в спискеизбирателей); число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей). 8. После этого председателем или секретарем участковойизбирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей,исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов.Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться допроверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол обитогах голосования, в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи. 9. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствоватьчлены участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 1 статьи 19настоящего Областного закона. 11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса. Членам избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя(заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии,запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действийчленов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих приподсчете. 12. При непосредственном подсчете голосов участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчетеголосов не учитываются. 13. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюпереносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхбюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случаеобнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленнойформы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметки ополученном бюллетене и номере переносного ящика, все бюллетени,находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решениемучастковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чемсоставляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования и в котором указываются фамилии и инициалы членовизбирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования внепомещения для голосования с использованием этого ящика дляголосования. Число признанных в этом случае недействительнымибюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования, в егоувеличенную форму и не учитывается при непосредственном подсчетеголосов избирателей. Указанные избирательные бюллетени упаковываютсяотдельно и опечатываются. 14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них. 15. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных истационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждогоиз кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов,одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы инедействительные бюллетени. При сортировке члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиесяв избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетенидля визуального контроля всем присутствующим при непосредственномподсчете. Одновременное оглашение содержания двух и болееизбирательных бюллетеней не допускается. 16. В случае если число досрочно проголосовавших в помещенияхмуниципальной (окружной) и участковой избирательной комиссииизбирателей будет составлять более одного процента от числаизбирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке,и занесенного в строку 1 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму (но не менее 10 избирателей), участковаяизбирательная комиссия по требованию любого члена комиссии,наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательныхбюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихизбирателей и отмеченных в соответствии с пунктом 5 статьи 51настоящего Областного закона. По результатам указанного подсчетаучастковой избирательной комиссией составляется акт, которыйприлагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогахголосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные изконвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельнои опечатываются. 17. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетенямустановленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии справом решающего голоса подсчитывают избирательные бюллетени отдельнопо каждому кандидату, а также бюллетени, в которых отмечена позиция"Против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строку 14 ипоследующие строки протокола об итогах голосования, а также в егоувеличенную форму. 18. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя,в частности такие, в которых знак (знаки) проставлен (проставлены)более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. Вслучае возникновения сомнений при признании избирательного бюллетенянедействительным участковая избирательная комиссия решает вопросголосованием, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеняуказываются причины признания его недействительным. Эта записьподтверждается подписями не менее трех членов комиссии с правомрешающего голоса и заверяется печатью комиссии. Число недействительных избирательных бюллетеней, не содержащихотметок ни по одной из позиций, оглашается и заносится в строку 13протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Затемоглашается и заносится в строку 11 протокола об итогах голосования и вего увеличенную форму общее число недействительных избирательныхбюллетеней, которое определяется как сумма числа недействительныхизбирательных бюллетеней, внесенных в сроки 12 и 13 протокола обитогах голосования, и числа избирательных бюллетеней, признанныхнедействительными участковой избирательной комиссией по другимоснованиям. 19. После подсчета недействительных избирательных бюллетенейчлены участковой избирательной комиссии с правом решающего голосасуммируют данные строки 14 и последующих строк протокола об итогахголосования, оглашают число действительных избирательных бюллетеней изаносят его в строку 10 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму. 20. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогахголосования, а также в его увеличенную форму число избирательныхбюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках дляголосования. 21. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса. 22. После завершения подсчета избирательных бюллетенейпроизводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования. В случае если контрольные соотношенияне совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение одополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола обитогах голосования, в том числе о дополнительном подсчетеизбирательных бюллетеней. В случае если в результате дополнительногоподсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования,заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятсясоответствующие исправления. Ранее заполненный бланк протокола обитогах голосования приобщается к первому экземпляру протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосования. 23. После завершения подсчета избирательные бюллетениупаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, закоторых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. Вотдельные пачки также упаковываются: избирательные бюллетени, вкоторых поданы голоса против всех кандидатов, погашенные избирательныебюллетени, избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей и отмеченные в соответствии с пунктом 5статьи 51 настоящего Областного закона (если производился их отдельныйподсчет), избирательные бюллетени, извлеченные из переносных ящиков ипризнанные недействительными, избирательные бюллетени, не содержащиеотметок ни по одной из позиций, избирательные бюллетени, признанныенедействительными по другим основаниям. На каждой пачке указываютсячисло содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилиязарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующихизбирательных бюллетенях, либо ставится соответствующая отметкасогласно инструкции, утвержденной Избирательной комиссией Ростовскойобласти. Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываютсяв мешки или коробки, на которых указываются номер избирательногоучастка, число избирательных бюллетеней. Мешки или коробкиопечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящейизбирательной комиссии или суда. 24. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярахи подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени(часа, минуты) его подписания. 25. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов соответствующейучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Принедействительности протокола муниципальная (окружная) избирательнаякомиссия признает выборы на данном избирательном участкенедействительными или принимает решение о повторном подсчете голосовизбирателей. 26. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем ими в протоколе делается запись "сособым мнением" напротив соответствующих фамилий и подписей. 27. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 19 настоящегоОбластного закона, участковая избирательная комиссия немедленно послеподписания протокола об итогах голосования обязана выдать указаннымлицам или предоставить возможность изготовить копию протокола обитогах голосования, в том числе составленного повторно, а такжезаверить их. Участковая избирательная комиссия составляет реестрвыдачи копий протокола об итогах голосования. 28. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования после подписания его всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса ипосле выдачи либо заверения копий протокола об итогах голосованиянезамедлительно направляется в муниципальную (окружную) избирательнуюкомиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. Кпервому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особыемнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) нанарушения избирательного законодательства, а также принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии исоставленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копииуказанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ковторому экземпляру протокола. К первому экземпляру протоколаприобщается также акт (акты) получения участковой избирательнойкомиссией избирательных бюллетеней в муниципальной (окружной)избирательной комиссии. 29. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящимОбластным законом избирательной документацией, включая опечатанныеизбирательные бюллетени и списки членов участковых избирательныхкомиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей, лиц, указанныхв пункте 1 статьи 19 настоящего Областного закона, присутствовавшихпри установлении итогов голосования и составлении протокола, а такжепечать участковой избирательной комиссии хранятся секретаремучастковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемомпомещении с последующей передачей в муниципальную избирательнуюкомиссию. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени,передаются в муниципальную избирательную комиссию в течение 5 днейпосле официального опубликования общих данных о результатах выборов. 30. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией. Через 5 дней после дня голосования третий экземплярпротокола передается в муниципальную избирательную комиссию. 31. В случае если после подписания протокола об итогахголосования и направления его первого экземпляра в муниципальную(окружную) избирательную комиссию участковая избирательная комиссия,составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либоошибку в сложении данных), она обязана на своем заседании рассмотретьвопрос о внесении уточнений в протокол. О принятом решении участковаяизбирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членовс правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола обитогах голосования, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка:"Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется вмуниципальную (окружную) избирательную комиссию. Ранее представленныйучастковой избирательной комиссией в муниципальную (окружную)избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается кповторному протоколу. Статья 55. Установление результатов выборов 1. На основании первых экземпляров протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования после предварительнойпроверки правильности их составления окружная избирательная комиссияпутем суммирования содержащихся в них данных не позднее одного дня содня голосования устанавливает результаты выборов в избирательномокруге. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. При этом вправеприсутствовать наблюдатели и лица, указанные в пункте 1 статьи 19настоящего Областного закона. 2. Окружная избирательная комиссия составляет протокол орезультатах выборов в избирательном округе, в который вносятсяследующие сведения: а) число участковых избирательных комиссий в избирательномокруге; б) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссийоб итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол; в) суммарные данные по всем строкам протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, установленным пунктом 2статьи 53 настоящего Областного закона. 3. Протокол окружной избирательной комиссии о результатах выборовсоставляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующимичленами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Кпротоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблицаоб итогах голосования в избирательном округе, включающая в себя полныеданные всех поступивших протоколов об итогах голосования участковыхизбирательных комиссий. 4. Сводная таблица подписывается председателем и секретаремокружной избирательной комиссии. Сводная таблица заверяется печатьюокружной избирательной комиссии. Член окружной избирательной комиссиис правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целомили с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 5. К первому экземпляру протокола окружной избирательной комиссиио результатах выборов приобщаются особые мнения членов окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, а также жалобы(заявления) на нарушения избирательного законодательства, поступившиев окружную избирательную комиссию, и принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб(заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаются ковторому экземпляру протокола. К первому экземпляру указанногопротокола также приобщаются акты о получении окружной избирательнойкомиссией от муниципальной избирательной комиссии избирательныхбюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, опогашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся вокружной избирательной комиссии с указанием числа этих бюллетеней. 6. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссиипосле его подписания вместе с первыми экземплярами протоколовучастковых избирательных комиссий, первыми экземплярами своднойтаблицы об итогах голосования и приложенными к первому экземплярупротокола документами, указанными в пункте 5 настоящей статьи,незамедлительно направляется в муниципальную избирательную комиссию ивозврату в окружную избирательную комиссию не подлежит. 7. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссиивместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования,заверенными копиями особых мнений, жалоб (заявлений) и решенийокружной избирательной комиссии, а также со списками членовизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 19 настоящего Областного закона,присутствовавших при установлении результатов выборов и составлениипротокола, хранится у секретаря окружной избирательной комиссии вохраняемом помещении и передается в течение 5 дней после официальногоопубликования общих данных о результатах выборов в муниципальнуюизбирательную комиссию. 8. Третий экземпляр протокола окружной избирательной комиссии обитогах голосования, третий экземпляр сводной таблицы об итогахголосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членамокружной избирательной комиссии и членам вышестоящих избирательныхкомиссий с правом совещательного голоса, наблюдателям, лицам,указанным в пункте 1 статьи 19 настоящего Областного закона, послечего третий экземпляр протокола вывешивается для всеобщего обозрения вместе, установленном окружной избирательной комиссией. Через 5 днейпосле дня голосования третьи экземпляры протокола, сводной таблицы обитогах голосования передаются в муниципальную избирательную комиссию. 9. В случае если после подписания протокола окружнойизбирательной комиссии и (или) сводной таблицы об итогах голосования инаправления их первых экземпляров в муниципальную избирательнуюкомиссию окружная избирательная комиссия, составившая протокол исводную таблицу, выявила в них неточность (в том числе описку,опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковыхизбирательных комиссий), она обязана на своем заседании рассмотретьвопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Опринятом решении окружная избирательная комиссия в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае окружная избирательная комиссия составляетпротокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которыхделается отметка "Повторный" ("Повторная"). Указанные протокол и (или)сводная таблица незамедлительно направляются в муниципальнуюизбирательную комиссию. Ранее представленные в муниципальнуюизбирательную комиссию протокол и (или) сводная таблица приобщаются кповторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. 10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротокола, поступившего из участковой избирательной комиссии, окружнаяизбирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторногоподсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо осамостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей насоответствующем избирательном участке. 11. Повторный подсчет голосов избирателей проводится вприсутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с правомрешающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей иутвердившей протокол, который подлежит проверке, или окружнойизбирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчетеголосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторныйподсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующейизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,зарегистрированных кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи19 настоящего Областного закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогамповторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, оннезамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию. Кэтому протоколу приобщается ранее представленный протокол участковойизбирательной комиссии об итогах голосования. 12. При отсутствии окружных избирательных комиссий результатывыборов не позднее двух дней со дня голосования устанавливаетмуниципальная избирательная комиссия в соответствии с требованияминастоящей статьи. По каждому избирательному округу муниципальнаяизбирательная комиссия составляет отдельный протокол и своднуютаблицу. 13. Вторые экземпляры протоколов о результатах выборов и вторыеэкземпляры сводных таблиц об итогах голосования могут быть направленыв Избирательную комиссию Ростовской области по ее запросу. 14. Муниципальная (окружная) избирательная комиссия признаетизбранным зарегистрированного кандидата, который получил наибольшеечисло голосов избирателей по отношению к другим кандидатам приусловии, что число голосов, поданных за этого кандидата, больше числаголосов, поданных против всех кандидатов. При равном числе полученныхголосов избранным признается кандидат, документы для регистрациикоторого представлены ранее документов других кандидатов, чтоопределяется по записи, сделанной в подтверждении о приеме документовна регистрацию в соответствии с пунктом 6 статьи 26 настоящегоОбластного закона. 15. Муниципальная (окружная) избирательная комиссия признаетвыборы несостоявшимися, если в них приняло участие менее 25 процентовзарегистрированных в избирательном округе избирателей (числоизбирателей, принявших участие в выборах, определяется по общему числуизбирательных бюллетеней, выданных избирателям) либо если числоголосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшеечисло голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам),меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов. 16. Муниципальная (окружная) избирательная комиссия признаетитоги голосования на избирательных участках и результаты выборов визбирательном округе недействительными в случае: а) если допущенные при проведении голосования или установленииитогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установитьрезультаты волеизъявления избирателей; б) если они признаны недействительными не менее чем на однойчетвертой части избирательных участков соответствующего избирательногоокруга; в) принятия судом соответствующего решения. Участковая избирательная комиссия признает итоги голосования насоответствующем избирательном участке недействительными в случае: а) если допущенные при проведении голосования или установленииитогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установитьрезультаты волеизъявления избирателей; б) принятия судом соответствующего решения. 17. Соответствующая окружная избирательная комиссия на основаниипостановления муниципальной избирательной комиссии, принимаемого ипубликуемого в соответствии с пунктом 2 статьи 58 настоящегоОбластного закона, после установления результатов выборов извещаеткандидата об избрании депутатом, производит регистрацию и выдает емуудостоверение об избрании при условии, если кандидат в течение трехрабочих дней после извещения о результатах выборов сообщил в окружнуюизбирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, несовместимыхсо статусом депутата. Указанное сообщение производится в формах,предусмотренных пунктом 18 настоящей статьи. 18. Окружная избирательная комиссия отменяет свое решение опризнании избранным кандидата, набравшего необходимое для избраниячисло голосов избирателей, если он в срок, установленный пунктом 17настоящей статьи, не представил в окружную избирательную комиссиюкопию приказа (распоряжения, иного акта) об освобождении отобязанностей, несовместимых со статусом депутата, либо копиюдокументов, удостоверяющих подачу им в установленный срок заявления обосвобождении от указанных обязанностей. Перечень, формы и видыуказанных документов доводятся до сведения каждого кандидата привыдаче ему удостоверения о регистрации в соответствии с пунктом 4статьи 28 настоящего Областного закона. 19. В случае если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельствне сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, врезультате чего были назначены повторные выборы, этот кандидат долженполностью возместить окружной избирательной комиссии произведенные еюрасходы, связанные с проведением повторных выборов. Указанноевозмещение в случае назначения повторных выборов в результате отменыизбирательной комиссией своего решения о признании избранным кандидатаввиду непредставления им указанных в пункте 18 настоящей статьидокументов не производится при наличии уважительных причин. Такимиуважительными причинами признаются: изменение основного места работы(занимаемой должности), семейного положения, состояния здоровья иместа жительства кандидата, произошедших в период, начинающийся за тридня до дня голосования и заканчивающийся с окончанием срока,установленного пунктом 17 настоящей статьи. Статья 56. Хранение избирательной документации 1. Избирательные бюллетени, списки избирателей, протоколыизбирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов иприложенные к ним материалы, сводные таблицы, финансовые отчетыизбирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированныхкандидатов являются документами строгой отчетности. Ответственность засохранность избирательной документации возлагается на председателя(заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательнойкомиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссиюлибо в архив. 2. Документация избирательных комиссий хранится в течение сроков,установленных настоящим Областным законом, если для отдельных видовдокументов, связанных с подготовкой и проведением выборов,федеральными законами и соответствующими им иными правовыми актами неустановлены иные сроки. 3. Документация избирательных комиссий хранится шесть месяцевпосле даты проведения голосования, избирательные бюллетени и спискиизбирателей - один год со дня завершения опубликования итоговголосования и результатов выборов, а протоколы об итогах голосования,о результатах выборов и сводные таблицы избирательных комиссий - одингод со дня объявления даты новых соответствующих выборов. 4. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных сподготовкой и проведением выборов, утверждается Избирательнойкомиссией Ростовской области по согласованию с соответствующимигосударственными архивными органами. Статья 57. Повторные выборы. Дополнительные выборы 1. В случае если выборы в избирательном округе признанынесостоявшимися, недействительными, назначаются повторные выборы визбирательном округе. Повторные выборы в избирательном округеназначаются: а) представительным органом местного самоуправления новогосозыва, в случае если в результате первоначальных (основных) выборовзамещено не менее двух третей от установленного числа депутатскихмандатов. При этом повторные выборы проводятся не позднее чем черезшесть месяцев со дня первоначальных (основных) выборов, а еслипервоначальные (основные) выборы в избирательном округе были признанынедействительными - не позднее чем через шесть месяцев со дняпризнания выборов недействительными; б) муниципальной избирательной комиссией, в случае если врезультате первоначальных (основных) выборов замещено менее двухтретей от установленного числа депутатских мандатов, при этомповторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дняосновных выборов или не позднее чем через четыре месяца со дняпризнания выборов недействительными. 2. Решение о назначении повторных выборов в случае,предусмотренном подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи, должно бытьпринято не позднее чем через два месяца со дня признания выборовнесостоявшимися, недействительными. В случае, предусмотренномподпунктом "б" пункта 1 настоящей статьи, решение о назначенииповторных выборов должно быть принято не позднее чем через месяц содня признания выборов несостоявшимися, недействительными. 3. В случае если кандидат, набравший необходимое для избраниячисло голосов избирателей, не сложил с себя полномочия, несовместимыесо статусом депутата, муниципальная избирательная комиссия назначаетповторные выборы не позднее чем через два месяца со дня установленияею указанного факта и с соблюдением требований настоящего Областногозакона. 4. В случае если повторные выборы были признаны несостоявшимисяпо основаниям, предусмотренным пунктом 15 статьи 55 настоящегоОбластного закона, следующие повторные выборы могут быть отложеныпредставительным органом местного самоуправления на срок, непревышающий одного года. 5. При повторных выборах сроки избирательных действий по решениюмуниципальной избирательной комиссии могут быть сокращены на однутреть. 6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата не позднее14 дней со дня такого прекращения полномочий представительным органомместного самоуправления назначаются дополнительные выборы всоответствующем избирательном округе. Дополнительные выборы проводятсяне позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 75 дней со дняпринятия решения о назначении выборов. 7. В случае если в результате досрочного прекращения полномочийдепутата число оставшихся депутатов составит менее двух третей отустановленной численности депутатов представительного органа местногосамоуправления, дополнительные выборы в соответствующем избирательномокруге назначает муниципальная избирательная комиссия не позднее 14дней со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительныевыборы проводятся не позднее 100 дней и не ранее чем через 75 дней содня принятия решения о назначении выборов. 8. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся в случае,если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срокболее одного года. Указанное правило не применяется, если в результатедосрочного прекращения полномочий депутата утрачивается правомочностьпредставительного органа местного самоуправления. 9. Решение о проведении повторных и дополнительных выборовподлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации непозднее чем через 5 дней со дня его принятия. Статья 58. Опубликование итогов голосования и результатов выборов 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,результатов выборов в избирательном округе в объеме данных,содержащихся в протоколе окружной избирательной комиссии и участковыхизбирательных комиссий, предоставляются для ознакомления избирателям,кандидатам, доверенным лицам кандидатов, уполномоченным представителямизбирательных объединений, избирательных блоков, инициативных группизбирателей, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям,представителям средств массовой информации по их требованию.Предоставление указанных данных осуществляет избирательная комиссия. 2. Избирательная комиссия, производившая регистрацию кандидатов,направляет общие данные о результатах выборов в средства массовойинформации в течение одних суток после определения результатоввыборов. Официальное опубликование общих данных о результатах выбороввключает в себя: опубликование решения избирательной комиссии опризнании выборов состоявшимися (несостоявшимися, недействительными) ио признании избранным кандидата с указанием его данных, содержащихся визбирательном бюллетене, а также данных о распределении голосовизбирателей между кандидатами и числе голосов избирателей, поданныхпротив всех кандидатов. По решению избирательной комиссии общие данныео результатах выборов могут быть дополнены другими данными,содержащимися в ее протоколе о результатах выборов. Муниципальнаяизбирательная комиссия (при наличии окружных избирательных комиссий)не позднее 5 дней со дня голосования направляет в средства массовойинформации постановление об итогах выборов с указанием сведений обизбранных депутатах, содержащихся в избирательных бюллетенях. 3. Официальное опубликование полных данных о результатах выборовв объеме данных, которые содержатся в протоколе избирательнойкомиссии, установившей результаты выборов в избирательном округе,осуществляется не позднее двух недель со дня голосования, а итоговголосования в объеме данных, которые содержатся в протоколахучастковых избирательных комиссий, - в течение двух месяцев со дняголосования. Публикацию этих данных осуществляет муниципальнаяизбирательная комиссия. Статья 59. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов 1. При использовании государственной автоматизированнойинформационной системы в целом либо отдельных ее технических средствпри проведении выборов, в том числе при регистрации (учете)избирателей, составлении списков избирателей, установлении итоговголосования и определении результатов выборов, соответствующаяизбирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии справом решающего и совещательного голоса для контроля заиспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательнойкомиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией,вводимой в государственную автоматизированную информационную систему. 2. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования соответствующей избирательной комиссиейгосударственная автоматизированная информационная система используетсядля наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных отнижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательнымкомиссиям. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезгосударственную автоматизированную информационную систему, являютсяпредварительной, не имеющей юридического значения информацией. 3. В случае использования в ходе выборов государственнойавтоматизированной информационной системы данные об участииизбирателей в голосовании, о предварительных и об окончательных итогахголосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение")абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования.Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречитьтребованиям законодательства Российской Федерации о выборах. Глава IX. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за нарушения избирательных прав граждан Статья 60. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан 1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан, могут быть обжалованы в суд. 2. В соответствии с федеральным законодательством, решения идействия (бездействие) Избирательной комиссии Ростовской областиобжалуются в Ростовский областной суд, решения и действия(бездействие) иных избирательных комиссий обжалуются в районные суды. 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями. В случае если суд, отменив решениеизбирательной комиссии, не вынес своего решения по существу вопроса всоответствии с гражданско-процессуальным и избирательнымзаконодательством Российской Федерации, новое решение по существувопроса обязана принять избирательная комиссия, решение которой былоотменено. Если указанная избирательная комиссия нового решения посуществу вопроса не принимает, данное решение принимает вышестоящаяизбирательная комиссия на основании решения суда. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты,зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, избирательныеобъединения, избирательные блоки, иные общественные объединения,наблюдатели, а также избирательные комиссии. 5. В случаях, предусмотренных федеральными законами и настоящимОбластным законом, суд может отменить решение соответствующейизбирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборовили иное решение избирательной комиссии, нарушающее избирательныеправа граждан, принятое вне пределов ее полномочий или с нарушениемпорядка принятия решения, установленного настоящим Областным законом. 6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы в вышестоящую избирательную комиссию, осуществляющуюподготовку и проведение выборов, которая вправе принять решение посуществу жалобы либо вправе отменить решение нижестоящей избирательнойкомиссии и обязать ее повторно рассмотреть вопрос. Предварительноеобращение в вышестоящую избирательную комиссию не являетсяобязательным условием для обращения в суд. 7. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращенияизбирателя и иных лиц, указанных в пункте 4 настоящей статьи, саналогичной жалобой в избирательную комиссию, избирательная комиссияприостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда взаконную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившейжалобе. 8. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании,принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. В случае если факты, содержащиеся вжалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаютсяне позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборовсуд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дняподачи жалобы. 9. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссииоб итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведениепроверки по фактам в связи с нарушением избирательногозаконодательства не является нарушением статуса признанного избраннымкандидата, статуса депутата. Признанный избранным кандидат не вправеотказаться от дачи свидетельских показаний по административному,гражданскому или уголовному делу, возбужденному в связи с жалобой нанарушение избирательных прав граждан. Рассмотрение в суде жалобы нарешение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов, а равно проведение предварительного следствия не требуетполучения согласия представительного органа местного самоуправления. Статья 61. Основания для отмены регистрации кандидата 1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована)соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чем вдень, предшествующий дню голосования, в случае: нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов; нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансированияизбирательной кампании; использования кандидатами, зарегистрированными кандидатами и ихдоверенными лицами, руководителями избирательных объединений,избирательных блоков должностного или служебного положения в целяхизбрания; установления фактов подкупа избирателей кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками, инымиорганизациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов; по иным основаниям, установленным Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и настоящим Областным законом. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) впорядке, предусмотренном пунктом 12 статьи 28 настоящего Областногозакона, также в случае существенной недостоверности сообщенныхкандидатом данных, предусмотренных пунктом 5 статьи 22, пунктом 4статьи 23 и подпунктом "г" пункта 1 статьи 26 настоящего Областногозакона, а также непредоставления данных о наличии неснятой илинепогашенной судимости, о наличии гражданства иностранногогосударства. 2. Избирательная комиссия отменяет (аннулирует) регистрациюкандидата не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, вслучае если Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" неустановлено, что регистрацию кандидата в связи с нарушениямиизбирательного законодательства, указанными в пункте 1 настоящейстатьи, отменяет суд. Статья 62. Основания для отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов 1. В случае если после установления соответствующей избирательнойкомиссией итогов голосования или определения результатов выборов судили вышестоящая избирательная комиссия установят, что нарушения,перечисленные в пункте 1 статьи 61 настоящего Областного закона, имелиместо и не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления избирателей, они могут отменить решение избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов. Вышестоящаяизбирательная комиссия вправе принять вышеназванное решение приусловии, что принятие данного решения не отнесено федеральнымзаконодательством к исключительной компетенции соответствующего суда. 2. Суд, вышестоящая избирательная комиссия могут отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке(избирательных участках), о результатах выборов также в случаенарушения правил составления списков избирателей, нарушения порядкаформирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчетаголосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением),определения результатов выборов, других нарушений избирательногозаконодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. 3. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогахголосования более чем на одной четверти избирательных участков влечетза собой признание недействительными выборов в избирательном округе. 4. Не могут служить основанием для отмены решения о результатахвыборов нарушения настоящего Областного закона, способствующиеизбранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателейголосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов,зарегистрированных кандидатов. Статья 63. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан Лица, нарушившие избирательные права граждан, несут уголовную,административную либо иную ответственность в соответствии сфедеральными законами. Статья 64. Вступление в силу настоящего Областного закона 1. Настоящий Областной закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 2. Признать утратившими силу: Областной закон от 11 октября 1996 года N 26-ЗС "О выборахдепутатов представительных органов местного самоуправления Ростовскойобласти"; Областной закон от 23 января 1998 года N 58-ЗС "О внесенииизменений и дополнений в Областной закон "О выборах депутатовпредставительных органов местного самоуправления Ростовской области"; Областной закон от 16 декабря 1999 года N 53-ЗС "О внесениидополнения в статью 40 Областного закона "О выборах депутатовпредставительных органов местного самоуправления Ростовской области". Глава Администрации (Губернатор) области В.Чубг.Ростов-на-Дону17 августа 2000 г.N 100-3C Приложение 1 к Областному закону "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Ростовской области" Подписной лист Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидатом вдепутаты по __________________________________________________________ (наименование и номер избирательного округа)гражданина Российской Федерации ___________________________________________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество полностью)родившегося ______________________, работающего ______________________ (число, месяц, год)_____________________________________________________________________, (основное место работы, должность (род занятий)проживающего в ______________________________________________________. (город, район, село)+--------------------------------------------------------------------------------+¦ NN ¦ Фамилия, имя, ¦ Год (в ¦ Адрес ¦ Серия и ¦ Дата ¦ Подпись ¦¦ ¦ отчество ¦ возрасте ¦ места ¦ номер ¦ внесения ¦ ¦¦ ¦ (полностью) ¦ 18 лет - ¦ жительства ¦ паспорта или ¦ подписи ¦ ¦¦ ¦ ¦ день и ¦ ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ месяц) ¦ ¦ его ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ рождения ¦ ¦ документа, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дата его ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выдачи ¦ ¦ ¦+----+---------------+----------+------------+--------------+----------+---------¦+----+---------------+----------+------------+--------------+----------+---------¦+----+---------------+----------+------------+--------------+----------+---------¦+----+---------------+----------+------------+--------------+----------+---------¦+--------------------------------------------------------------------------------+ Подписной лист заверяю:____________________________________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, полный адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее внесения) Кандидат:______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата внесения подписи) Примечание: В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации, с указанием наименования закона. Вслучае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерациигражданства иностранного государства это отражается в подписном листес указанием наименования соответствующего иностранного государства. Вподписном листе по желанию кандидата указывается его принадлежность кобщественному объединению и статус кандидата в данном общественномобъединении. Приложение 2 к Областному закону "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Ростовской области" Подписной лист Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирателем(группой избирателей) кандидатом в депутаты по _____________________________________________________________________________________________ (наименование и номер избирательного округа)гражданина Российской Федерации ___________________________________________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество полностью)родившегося ______________________, работающего ______________________ (число, месяц, год)_____________________________________________________________________, (основное место работы, должность (род занятий)проживающего в ______________________________________________________. (город, район, село)+--------------------------------------------------------------------------------+¦ NN ¦ Фамилия, имя, ¦ Год (в ¦ Адрес ¦ Серия и ¦ Дата ¦ Подпись ¦¦ ¦ отчество ¦ возрасте ¦ места ¦ номер ¦ внесения ¦ ¦¦ ¦ (полностью) ¦ 18 лет - ¦ жительства ¦ паспорта или ¦ подписи ¦ ¦¦ ¦ ¦ день и ¦ ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ месяц) ¦ ¦ его ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ рождения ¦ ¦ документа, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дата его ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выдачи ¦ ¦ ¦+----+---------------+----------+------------+--------------+----------+---------¦+----+---------------+----------+------------+--------------+----------+---------¦+----+---------------+----------+------------+--------------+----------+---------¦+----+---------------+----------+------------+--------------+----------+---------¦+--------------------------------------------------------------------------------+ Подписной лист заверяю:____________________________________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, полный адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее внесения) Кандидат:______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата внесения подписи) Примечание: В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации, с указанием наименования закона. Вслучае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерациигражданства иностранного государства это отражается в подписном листес указанием наименования соответствующего иностранного государства. Вподписном листе по желанию кандидата указывается его принадлежность кобщественному объединению и статус кандидата в данном общественномобъединении. Приложение 3 к Областному закону "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Ростовской области" Подписной лист Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательнымобъединением (избирательным блоком) ________________________________________________________________________________________________________ (наименование избирательного объединения, избирательного блока)кандидатом в депутаты по ___________________________________________________________________________________________________________________ (наименование и номер избирательного округа)гражданина Российской Федерации ___________________________________________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество полностью)родившегося ______________________, работающего ______________________ (число, месяц, год)_____________________________________________________________________, (основное место работы, должность (род занятий)проживающего в ______________________________________________________. (город, район, село)+--------------------------------------------------------------------------------+¦ NN ¦ Фамилия, имя, ¦ Год (в ¦ Адрес ¦ Серия и ¦ Дата ¦ Подпись ¦¦ ¦ отчество ¦ возрасте ¦ места ¦ номер ¦ внесения ¦ ¦¦ ¦ (полностью) ¦ 18 лет - ¦ жительства ¦ паспорта или ¦ подписи ¦ ¦¦ ¦ ¦ день и ¦ ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ месяц) ¦ ¦ его ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ рождения ¦ ¦ документа, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дата его ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выдачи ¦ ¦ ¦+----+---------------+----------+------------+--------------+----------+---------¦+----+---------------+----------+------------+--------------+----------+---------¦+----+---------------+----------+------------+--------------+----------+---------¦+----+---------------+----------+------------+--------------+----------+---------¦+--------------------------------------------------------------------------------+ Подписной лист заверяю:____________________________________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, полный адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее внесения) Кандидат:______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата внесения подписи) Примечание: В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации, с указанием наименования закона. Вслучае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерациигражданства иностранного государства это отражается в подписном листес указанием наименования соответствующего иностранного государства. Вподписном листе по желанию кандидата указывается его принадлежность кобщественному объединению и статус кандидата в данном общественномобъединении. Приложение 4 к Областному закону "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Ростовской области" Сведения об имуществе Я, кандидат в депутаты по_____________________________________________________________________, (наименование и номер избирательного округа)_____________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, дата рождения)_____________________________________________________________________, (основное место работы или службы, занимаемая должность)(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий)проживающий по адресу _______________________________________________, (адрес места жительства) сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на правесобственности (в том числе на праве общей собственности): 1. Недвижимое имущество +----------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Вид и наименование ¦ Площадь ¦ Место ¦ ¦ п/п¦ имущества ¦ (м2) ¦ нахождения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имущества ¦ +----+---------------------------------+---------------+---------------¦ ¦ 1. ¦ Земельные участки <*> ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------+---------------+---------------¦ ¦ 2. ¦ Жилые дома ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------+---------------+---------------¦ ¦ 3. ¦ Квартиры ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------+---------------+---------------¦ ¦ 4. ¦ Дачи ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------+---------------+---------------¦ ¦ 5. ¦ Гаражи и иные здания, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ строения, сооружения ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------+ <*> Площадь земельных участков измеряется в гектарах. 2. Транспортные средства+-------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Вид транспортного ¦ Количество ¦ Марка ¦¦ п/п ¦ средства ¦ ¦ (марки) ¦+-----+-------------------------+-------------------+---------------¦¦ 1. ¦ Автомобили легковые ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------+-------------------+---------------¦¦ 2. ¦ Автомобили грузовые ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------+-------------------+---------------¦¦ 3. ¦ Другие транспортные ¦ ¦ ¦¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------+ Правильность сведений об имуществе, указанных мною, подтверждаю ____________________ (подпись кандидата) ____________________ (дата)