Постановление Главы Администрации Ростовской области от 04.12.2000 № 468

Об итогах социально-экономического развития Ростовской области за 9 месяцев 2000 года

  
                                  Глава
                              Администрации
                            Ростовской области
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              04.12.2000          N 468            г.Ростов-на-Дону                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Главы Администрации Ростовской
                                         области от 30.03.2001 г. N 138
  
  Об итогах социально-экономическогоразвития Ростовской областиза 9 месяцев 2000 года
       Итоги социально-экономического развития области за 9 месяцев т.г.характеризуются ростом показателей  работы  практически  всех  ведущихотраслей экономики.
       Консолидированный бюджет области  исполнен  по  доходам  в  сумме8585,2 млн. рублей (101,8% к плану) и  по расходам в сумме 8335,7 млн.рублей (88,5%).  План поступления  собственных  доходов  исполнен   погородам  на  99,1%,  по  районам  на  92,8%.  Выросли  поступления   вконсолидированный  бюджет  области  от  управления  государственным  имуниципальным имуществом на 16%.
       В области своевременно  выплачиваются  пенсии,  заработная  платаработникам  областных  и  муниципальных  учреждений  бюджетной  сферы,государственные  пособия  на  детей   за   текущий   период,   пособиябезработным.    Продолжена    работа    по   укреплению   и   развитиюматериально-технической    базы    учреждений    социально-культурногокомплекса   области.   Государственные  внебюджетные  фонды  выполнилиплановые задания по сборам страховых взносов, погашению недоимки.
       Возросли реальные   располагаемые   денежные  доходы,  заработнаяплата.  Насыщение рынка товарами и повышение реальных денежных доходовнаселения   способствовали   росту   оборота   розничной   торговли  иобщественного питания, платных услуг населению.
       Наряду с  этим,  сохраняют  остроту проблемы взаимных неплатежей,наличие убыточных предприятий и ряд других факторов.  Снижены объемы вэлектроэнергетике на 5%.
       Запланированное муниципальными     образованиями      поступлениесобственных  доходов  не  исполнено  в  девяти  городах  и  20 районахобласти.
       Платежи на  обязательное  медицинское  страхование  неработающегонаселения к плану 9 месяцев т.г. профинансированы на 89,5%.
       Несмотря  на    возрастание    ассигнований    из    бюджета    вжилищно-коммунальное  хозяйство  и  значительное  превышение  местнымибюджетами контрольных показателей по доходам, сохраняется просроченнаякредиторская задолженность муниципальных образований  за  поставленныедля бюджетных нужд коммунальные услуги.
       В целях  дальнейшего   формирования   условий   для   продолженияэкономического  роста,  привлечения  инвестиций,  повышения жизненногоуровня населения и устранения отмеченных недостатков
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Заместителям  Главы  Администрации  (Губернатора)  области   -членам Правительства обеспечить взаимодействие с федеральными органамигосударственной   власти   по   вопросам   формирования   и   принятияфедерального  бюджета  на  2001  год  в  части  показателей Ростовскойобласти.
       2. Заместителю   Главы   Администрации  (Губернатора)  области  -министру финансов, члену Правительства Сверчковой Н.И.:
       2.1. Совместно   с  распорядителями  средств  областного  бюджетапровести  организационные   мероприятия   и   разработку   нормативныхдокументов по переводу областного бюджета на казначейское исполнение с1 января 2001 года.
       2.2. Обеспечить   взыскание   в  счет  дотаций  местных  бюджетовпросроченной  задолженности  сельхозтоваропроизводителей  области   покредитным  ресурсам,  предоставленным  за  счет средств федерального иобластного бюджетов под гарантии местных бюджетов, а также аналогичнойзадолженности органов местного самоуправления по бюджетным ссудам.
       3. Заместителю  Главы  Администрации  (Губернатора)   области   -министру экономики,  международных и внешнеэкономических связей, членуПравительства Брюховецкому А.М.:
       3.1. Разработать   и   вынести   в   срок  до  01.01.2001  г.  нарассмотрение Правительства  области  план  мероприятий  по  реализацииКонцепции экономической политики Ростовской области на 2001 год.
       3.2. Продолжить  работу   по   выполнению   постановления   ГлавыАдминистрации  области  от 23.02.2000 N 61 "О мерах по  реализациипостановления  Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 годаN 822", касающегося учета экспортных контрактов на вывоз лома черных ицветных металлов.
       4. Заместителю  Главы  Администрации  (Губернатора)   области   -министру топлива, энергетики и природных ресурсов, члену ПравительстваНазарову  С.М.  обеспечить  реализацию  мероприятий,  направленных  наулучшение  ситуации  в  топливно-энергетическом  комплексе  и угольнойпромышленности области.  На основании баланса  топливно-энергетическихресурсов  в  срок  до  1 июля 2001 года разработать Программу развитиятопливно-энергетического комплекса Ростовской области до 2010 года.
       5. Заместителю   Главы   Администрации  (Губернатора)  области  -министру сельского хозяйства  и  продовольствия,  члену  ПравительстваВасиленко В.Н.  совместно с главами сельских муниципальных образованийпринять меры по:
       5.1. Завершению в технологические сроки уборки урожая пропашных икормовых культур,  подготовки почвы и семенного материала  под  урожай2001 года.
       5.2. Обеспечению личных хозяйств  населения  кормами,  молоднякомскота   и   птицы,  повышению  уровня  зооветеринарного  обслуживания,организации сбыта продукции сельского хозяйства.
       5.3. Финансированию   в  полном  объеме  мероприятий  Комплекснойпрограммы  повышения  плодородия  почв  области  на  1996-2000   годы,утвержденной  постановлением Главы Администрации области от 20.05.96 N160, и организации контроля их выполнения.
       6. Заместителю   Главы   Администрации  (Губернатора)  области  -министру  промышленности,  торговли,  транспорта,   связи,   дорожногокомплекса, члену Правительства Швалеву Ф.М.:
       6.1. Разработать   в   срок   до   01.01.2001 г.   Программу   пооздоровлению рынка алкогольной продукции в области.
       6.2. Принять  необходимые  меры  по  финансовому  оздоровлению  искорейшему пуску Мариинского спиртзавода.
       6.3. Подготовить проект постановления Главы Администрации области"О  преобразовании  ГУ  "Центр  сертификации"  в  ГУП "Областной центрсертификации продукции и услуг" в срок до 01.01.2001 г.
       7. Государственным заказчикам:  ОАО "Ростовоблгаз" (Дрепин В.И.),ГУ "Дирекция строящихся мелиоративных и сельскохозяйственных  объектовв  Ростовской  области"  (Тындык  Н.Д.),  государственному  областномуунитарному  предприятию   "Ростовоблстройзаказчик"   (Веремчук   А.А.)обеспечить  завершение  строительства  и  ввод в эксплуатацию объектовсоциальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства  в  соответствии  сутвержденным графиком.
       8. Министерству культуры области (Иванов В.А.)  принять  меры  поприведению   деятельности   ГУ   "Областная   инспекция  по  охране  иэксплуатации  памятников  истории  и  культуры"   в   соответствие   сдействующими    нормативными    актами    в    вопросах,    касающихсяфинансирования,  ведения бухгалтерского учета,  а также оптимизироватькадровый состав инспекции.
       9. Министерству труда и социального развития  области  (ВасильеваА.М.),  главам  муниципальных  образований области обеспечить передачуполномочий  по  назначению  и  выплате   государственных   пенсий   ГУ"Отделение   Пенсионного  Фонда  Российской  Федерации  по  Ростовскойобласти"  (Харченко  А.В.)  в  соответствии  с  графиком  передачи   изаключенным Соглашением между Пенсионным фондом Российской Федерации иАдминистрацией Ростовской области.
       10. Министерству   здравоохранения   области  (Кондратенко  Т.А.)совместно с РОФОМС (Пузиков В.П.):
       10.1. Согласовать  в  срок до 15.12.2000 г.  проект постановленияГлавы   Администрации    области    "О    территориальной    программегосударственных  гарантий  обеспечения  граждан  Российской  Федерациибесплатной медицинской помощью в Ростовской области на 2001 год".
       10.2. Подготовить  совместно  с  министерством  финансов  области(Сверчкова Н.И.)  в  срок  до 10.12.2000 г. предложения  о направленииизъятых  у филиалов фонда средств,  остающихся в их распоряжении послевыполнения всех обязательств по погашению кредиторской  задолженности,задолженности     по     зарплате,     на    развитие    муниципальныхлечебно-профилактических  учреждений  (при  приобретении  современногомедицинского оборудования или проведении капитального ремонта).
       11. Главам муниципальных образований области:
       11.1. Взять под контроль:
       11.1.1. Вопросы погашения задолженности сельхозпредприятий  передобластным   и  федеральным  бюджетом,  государственными  внебюджетнымифондами и другими кредиторами области в соответствии с  постановлениемГлавы  Администрации  области  от 22.08.2000 N 303 "Об изменении срокапогашения задолженности ОАО "Донхлебопродукт" по  бюджетной  ссуде"  икредитных  обязательств сельхозпредприятий,  крестьянских (фермерских)хозяйств.
       11.1.2. Разработку  региональных программ развития животноводствана 2001 год.
       11.2. Активизировать  работу  по  передаче  объектов социальной иинженерной  инфраструктуры  в  сельской  местности   в   муниципальнуюсобственность в целях улучшения их функционирования и развития.
       11.3. Заключить    в    срок    до    20.12.2000 г.  договоры   сэнергогазоснабжающими  организациями на 2001 год на компенсацию льгот,предоставляемых населению в  соответствии  с  действующим  федеральнымзаконодательством.
       11.4. В срок до 01.01.2001 г.:
       11.4.1. Довести  уровень платежей граждан за жилищно-коммунальныеуслуги до регионального стандарта (70%).
       11.4.2. Обеспечить  реализацию  программы жилищного строительствана 2000 год.
       11.5. Организовать на подведомственной территории ведение реестраважнейших   строек   и   ежеквартальный   мониторинг    инвестиционнойдеятельности. Информацию по результатам работы ежеквартально в срок до10 числа  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,  направлять  вминистерство  экономики,  международных  и  внешнеэкономических связейобласти.
       11.6. Обеспечить:
       11.6.1. Разработку  местных  бюджетов  на  2001  год  на   основеосновных направлений бюджетной и налоговой политики Ростовской областина 2001 год и среднесрочную перспективу с  учетом  проекта  областногозакона "Об областном бюджете на 2001 год".
       11.6.2. Выполнение:
       11.6.2.1. Статьи  29  Областного  закона "Об областном бюджете на2000 год" в части планирования  и  финансирования  расходов,  учтенныхместным бюджетам при определении межбюджетных отношений на 2000 год.
       11.6.2.2. Требований  Областного  закона  "О  бюджете  областногофонда  обязательного  медицинского  страхования  на  2000 год" в частиперечисления  платежей   на   обязательное   медицинское   страхованиенеработающего  населения  в  объеме  утвержденных  контрольных  цифр ипогашения в 2 месячный срок задолженности.
       11.6.2.3. Постановления Главы Администрации области от 15.12.97 N442  "О  порядке  обеспечения  детей  первого-второго  года  жизни  измалообеспеченных  семей молочными продуктами детского питания" в частисоблюдения  утвержденного   обязательного   ассортиментного   минимумаспециальных  молочных  продуктов детского питания и недопустимости егозамены коровьим молоком.
       11.6.3. Полное  погашение  до  конца  текущего  года просроченнойкредиторской  задолженности,  образовавшейся  до  01.01.2000  г.,   воисполнение решения комиссии Администрации области и графиков погашениязадолженности   по   коммунальным   услугам,   направленных    первомузаместителю  Главы  Администрации (Губернатора) области - председателюПравительства Станиславову И.А.
       11.6.4. Контроль  возврата сельхозтоваропроизводителями бюджетныхкредитов, полученных из областного бюджета в 2000 году за счет средствфедеральных бюджетных ссуд, а также возврат бюджетных ссуд, полученныхна цели кредитной поддержки сельского хозяйства.
       11.7. Погасить задолженность до конца 2000 года за поставленные в2000  году  коммунальные  услуги  для  бюджетных  нужд,  не   допускаяпереходящей задолженности на 2001 год.
       11.8. Принять меры по:
       11.8.1. Завершению       приемки      ведомственных      объектовжилищно-коммунального хозяйства и  социальной  сферы  в  муниципальнуюсобственность.
       11.8.2. Полному погашению задолженности аптечным предприятиям  заотпущенные  медикаменты  в  целях бесперебойного обеспечения населенияльготными лекарственными препаратами.
       12. Мэру   города   Зверево   Кобернику   А.И.,  главам  районов:Дубовского - Еременко В.И.,  Кашарского - Грачеву В.Л., Милютинского -Тынянову  А.Д.  принять  меры  по увеличению доходной части бюджета наоснове  эффективного  управления   муниципальным   имуществом,   путёмулучшения     финансово-экономических     показателей     деятельностимуниципальных  предприятий,  повышения  доходности  от   использованиянежилого фонда муниципальных образований.
       13. Главе Цимлянского района  Сапину  В.И.  до  конца  2000  годапринять  меры по повышению налоговых поступлений в бюджет и сокращениюнедоимки по платежам.
       14. Главе   Каменского  района  Бочарову  В.К.  принять  меры  поукреплению финансовой дисциплины, незамедлительно осуществить комплексмероприятий  по  повышению  наполняемости бюджета района и обеспечениюисполнения  бюджета  муниципального  образования   на   2000   год   всоответствии    с   нормами   бюджетного   законодательства,   усилитьруководство финансовой службой района,  обеспечить расчеты с областнымбюджетом.
       15. В связи с принятием данного постановления считать  утратившимсилу постановление Главы Администрации области от 09.06.2000 N 197 "Обитогах  социально-экономического  развития  Ростовской  области  в   Iквартале 2000 года".
       16. Контроль за исполнением постановления  возложить  на  первогозаместителя  Главы  Администрации (Губернатора) области - председателяПравительства Станиславова И.А.
       
       Глава Администрации
       (Губернатор) области          В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство экономики,международных ивнешнеэкономическихсвязей области