Постановление Администрации Ростовской области от 27.08.2002 № 404
О Порядке предоставления и расходования в 2002 году средств субсидий, направляемых на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи затрат по предоставлению льгот гражданам, подвергшимся радиационному воздействию
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.08.2002 N 404 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Администрации Ростовской области от 14.02.2003 г. N 88 О Порядке предоставления и расходованияв 2002 году средств субсидий, направляемыхна возмещение предприятиям жилищно-коммунальногохозяйства, транспорта и связи затрат по предоставлениюльгот гражданам, подвергшимся радиационному воздействию (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 26.11.2002 г. N 543) Во исполнение статьи 19 Областного закона "Об областном бюджетена 2002 год" и в соответствии с Правилами предоставления ирасходования в 2002 году средств, выделяемых из Фонда компенсаций нареализацию Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня1992 г. N 3061-I), федеральных законов "О социальной защите гражданРоссийской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствиеаварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча" и "О социальных гарантияхгражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерныхиспытаний на Семипалатинском полигоне", утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 13.05.2002 N 310, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить, согласно приложению, Порядок предоставления ирасходования в 2002 году средств субсидий, направляемых на возмещениепредприятиям жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связизатрат по предоставлению льгот гражданам, подвергшимся радиационномувоздействию. 2. Направить на указанные цели субсидии в сумме 31186,0 тыс.рублей. 3. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области -министру финансов Сверчковой Н.И. осуществлять финансирование расходовв пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели Областным законом"Об областном бюджете на 2002 год". 4. Министру труда и социального развития области Васильевой А.М.и главам муниципальных образований области: организовать работу по исполнению Порядка, утвержденного даннымпостановлением; обеспечить целевое использование денежных средств, направляемыхна возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, транспортаи связи затрат в части возмещения льгот по оплате жилищно-коммунальныхуслуг, услуг транспорта и связи, предоставленных гражданам всоответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И. и главмуниципальных образований области. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство труда исоциального развития области Приложение к постановлению Администрации области от 27.08.2002 N 404 ПОРЯДОК предоставления и расходования в 2002 году средств субсидий, направляемых на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи затрат по предоставлению льгот гражданам, подвергшимся радиационному воздействию (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 26.11.2002 г. N 543) 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 19Областного закона от 26.11.2002 г. N 543) 2. Возмещение предприятиям затрат, связанных с предоставлениемими льгот, производится: за счет средств субсидий, предусматриваемых федеральным законом офедеральном бюджете на очередной финансовый год на реализацию законов,поименованных в пункте 1 настоящего Порядка, и направляемых по мерепоступления средств из федерального бюджета на финансирование текущихрасходов по реализации данных законов; за счет собственных средств местных бюджетов, предусмотренных наэти цели представительными органами местного самоуправления. 3. Подтверждение органами социальной защиты населения правграждан на льготы по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства,транспорта и связи в соответствии с законами, поименованными в пункте1 настоящего Порядка, основано на заявительном характере обращений. Для учета органами социальной защиты населения получателей льгот,предусмотренных настоящим Порядком, граждане обращаются в органысоциальной защиты населения по месту своего постоянного проживания(вне зависимости от места регистрации) с заявлением о предоставлениильгот и с предоставлением следующих документов: паспорта; документа, удостоверяющего право на льготы; справки о составе семьи по месту постоянного проживания. 4. Территориальные органы социальной защиты населения области: формируют банк данных (осуществляют компьютерный учет) граждан ичленов их семей, имеющих право на льготы; формируют списки получателей льгот и направляют их предприятиям,предоставляющим льготы. Данные списки являются документами первичногоучета для контроля и проверки финансовыми органами, инымиуполномоченными органами; заключают договоры с предприятиями жилищно-коммунальногохозяйства, транспорта и связи, топливоснабжающими организациями опредоставлении льготируемых услуг гражданам в соответствии свышеуказанными нормативно-правовыми актами по форме, утвержденнойпостановлением Администрации области от 21.02.2002 N 61 "О новойредакции постановления Главы Администрации области от 10.05.2000 N156"; (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 26.11.2002 г. N 543) производят сверку фактически предоставленных льгот и оформляют спредприятиями ЖКХ, транспорта и связи акты по форме, утвержденнойпостановлением Администрации области от 21.02.2002 N 61 "О новойредакции постановления Главы Администрации области от 10.05.2000 N156". При наличие нескольких предприятий-поставщиков одного вида услугсоставляется сводный акт по всем предприятиям; направляют ежемесячно до 7-го числа в финансовые органымуниципальных образований отчеты-заявки о перечислении средствпредприятиям на финансирование указанных льгот с приложением актовсверок с поставщиками услуг; осуществляют расчеты с предприятиями, предоставившими льготы, повозмещению произведенных затрат. 5. Акты сверок с предприятиями, предоставляющими льготы гражданамв соответствии с законами, поименованными в пункте 1 данного Порядка,представляются в министерство финансов Ростовской области одновременнос отчетом о фактическом перечислении средств органами местногосамоуправления предприятиям (организациям) в порядке возмещенияпонесенных ими расходов при предоставлении льгот согласно настоящемупостановлению. 6. Порядок предоставления и расходования средств субсидии: 6.1. Ежемесячное распределение бюджетам муниципальных образованийсубсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка,осуществляет министерство финансов области на основании своднойбюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке, с последующимперерасчетом в следующем месяце потребности муниципальных образованийв средствах на основе представляемых в министерство финансов областиотчетных данных муниципального образования о фактическом перечислениисредств предприятиям (организациям) в порядке возмещения понесенныхими расходов при предоставлении льгот, служащих одновременно заявкоймуниципального образования для осуществления перерасчетов. Первое перечисление в 2002 году средств субсидий производитсяминистерством финансов области после утверждения настоящего Порядка наосновании отчетных данных, по фактическим расходам, произведеннымпредприятиями с 01.01.2002, в пределах лимитов бюджетных обязательствна момент перечисления средств. 6.2. Управление федерального казначейства Министерства финансовРоссийской Федерации по Ростовской области на основании ежемесячнопредоставляемых реестров финансирования министерства финансов областиперечисляет субсидии с лицевого счета распорядителя средств -министерства финансов области, открытого на балансовом счете 40201"Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" Управленияфедерального казначейства Министерства финансов Российской Федерациипо Ростовской области, на лицевые счета финансовых органовмуниципальных образований, открытые в отделениях федеральногоказначейства на балансовом счете 40204 "Средства местных бюджетовРоссийской Федерации". 6.3. Субсидии, поступившие на балансовые счета 40204 "Средстваместных бюджетов Российской Федерации", органы федеральногоказначейства зачисляют на распорядительные лицевые счета финансовыхорганов муниципальных образований Ростовской области с отражением их вдоходах соответствующих бюджетов по коду бюджетной классификации3020500 "Субсидии". В течение следующего рабочего дня территориальные органыфедерального казначейства уведомляют финансовые органы муниципальныхобразований о поступлении средств. 6.4. Финансовые органы муниципальных образований в 2-дневный срокпосле получения от территориальных органов федерального казначействаинформации о поступивших субсидиях, представляют в территориальныеорганы федерального казначейства реестр на финансирование органасоциальной защиты населения для возмещения ими расходовсоответствующих предприятий по предоставлению льгот по оплатежилищно-коммунальных услуг, услуг транспорта и связи. 7. Территориальные органы социальной защиты населения припоступлении средств на лицевые счета, открытые в отделенияхфедерального казначейства, в 3-дневный срок осуществляют расчеты спредприятиями, предоставившими льготы, согласно заключенным договорам. 8. Льготы на оплату жилья и коммунальных услуг, предусмотренныезаконами, поименованными в пункте 1 настоящего Порядка,предоставляются гражданам: подвергшимся радиационному воздействию вследствие Чернобыльской идругих радиационных катастроф, поименованных в пункте 1 настоящегоПорядка, и членам их семей, проживающим в жилых домах жилищного фонда,находящегося в собственности субъекта Российской Федерации,муниципального, общественного, частного жилищных фондов,жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, товариществсобственников жилья; подвергшихся радиационному воздействию вследствие Чернобыльской идругих радиационных катастроф, поименованных в пункте 1 настоящегоПорядка, и членам их семей, проживающим в домах государственногожилищного фонда, находящегося в собственности Российской Федерации. 8.1. Льготы по оплате жилья (эксплуатация жилищного фонда,капремонт) предоставляются в расчете на социальную норму жилья (18кв.м общей площади жилья на одного члена семьи из трех и болеечеловек; 42 кв.м - на семью из двух человек и 33 кв.м - на одинокопроживающего). 8.3. Гражданам, подвергшимся радиационному воздействиювследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившимсуммарную (накопительную) эффективную дозу облучения, превышающую 25сЗв (бэр), предоставляется скидка в размере 50 процентов сустановленной платы за пользование отоплением, водопроводом, газом иэлектроэнергией в пределах нормативов потребления коммунальных услуг,а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - состоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных дляпродажи населению (включая транспортные расходы). (Дополнен -Постановление Администрации Ростовской области от 26.11.2002 г. N 543) 8.2. Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляютсягражданину и членам его семьи по месту постоянного проживания, внезависимости от места регистрации по месту жительства. Иное жилье,принадлежащее гражданину, и коммунальные услуги, связанные с егоэксплуатацией, оплачиваются им в полном объеме по ставкам и тарифам,установленным в Ростовской области. 9. Транспортные предприятия (организации) городов и районовобласти предоставляют льготный проезд на общественном транспортегородского и пригородного сообщения гражданам, имеющим право на льготыв соответствии с нормативно-правовыми актами, перечисленными в пункте1 Порядка. 9.1. Порядок учета пассажиров льготной категории и формыдокументов, удостоверяющих регистрацию их права на льготный проезд, ворганах социальной защиты населения устанавливаются администрациямимуниципальных образований. 9.2. Возмещение расходов предприятиям транспорта, осуществляющимльготную перевозку пассажиров, производится исходя из среднерасчетныхобъемов перевозок в месяц, учтенных органами статистики и (или)специально уполномоченными для такого учета органами (транспортныеотделы администраций). 10. Льготы за пользование услугами связи (радиоточка, абонентскаяплата за телефон, коллективную антенну и их установку) предоставляютсяпредприятиями связи на основании списков органов социальной защиты,подтверждающих право граждан на получение льгот, и возмещаются им всоответствии с настоящим Порядком. 11. Форма отчетности о фактическом перечислении органами местногосамоуправления средств предприятиям (организациям) в порядкевозмещения понесенных ими расходов при предоставлении льгот, служащаяодновременно заявкой муниципального образования для осуществленияперерасчетов по финансированию субсидий в месяце, следующем заотчетным, и период ее представления устанавливается министерствомфинансов области. 12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели. 13. Ответственность за несоблюдение установленного порядка идостоверность представляемых в министерство финансов области и органыфедерального казначейства сведений возлагается на органы местногосамоуправления и других получателей средств субсидий, осуществляющихих расходование. Заместитель начальника общего отдела Администрации области Ф.С. Носов