Постановление Администрации Ростовской области от 28.08.2002 № 410
Об итогах социально-экономического развития Ростовской области за I полугодие 2002 года
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.08.2002 N 410 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Администрации Ростовской области от 20.03.2003 г. N 153 Об итогах социально-экономическогоразвития Ростовской областиза I полугодие 2002 года Итоги первого полугодия 2002 года продолжают позитивные тенденциироста в большинстве ведущих отраслей экономики и социальной сферыобласти. Увеличены объемы валового регионального продукта,производства сельского хозяйства, товарооборота и общественногопитания, ввода жилых домов. Увеличилась численность работников,занятых в производственной сфере. Сохранен рост денежных доходовнаселения, заработной платы. Решена проблема несвоевременной выдачипенсий. Консолидированный бюджет области за I полугодие 2002 годаисполнен по доходам в сумме 12 275,3 млн. рублей, по расходам - 11511,0 млн. рублей. Областной бюджет за I полугодие 2002 года исполненпо доходам в сумме 8 233,7 млн. рублей, по расходам - 7 779,1 млн.рублей. В то же время позитивные тенденции в экономике еще не приобрелиустойчивого характера. Отмечается снижение инвестиционной активности,сокращение объемов производства в ведущих отраслях промышленности.Треть предприятий остаются убыточными. Сохраняются проблемынеплатежей, обновления основных фондов, недостатка оборотных средств,оказывающие негативное влияние на экономику. В целях наращивания позитивных тенденций в экономике, повышенияуровня жизни населения области и устранения имеющихся недостатков ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области -министру экономики, международных и внешнеэкономических связейБрюховецкому А.М., заместителю Главы Администрации (Губернатора)области - министру финансов Сверчковой Н.И., заместителям ГлавыАдминистрации (Губернатора) области по курируемым направлениямобеспечить: 1.1. Разработку уточненного прогноза социально-экономическогоразвития, проекта областного и прогноза консолидированного бюджетовобласти на 2003 год, основных параметров прогнозасоциально-экономического развития области и перспективного финансовогоплана на период до 2005 года согласно плану организационныхмероприятий в срок до 15 октября 2002 г. 1.2. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной властипо разработке уточненного прогноза социально-экономического развитияРоссийской Федерации, проекта федерального бюджета на 2003 год в частипоказателей Ростовской области, в том числе по обеспечениюстабильности налоговых доходов бюджета области. 2. Заместителям Главы Администрации (Губернатора) области покурируемым направлениям, руководителям областных министерств иведомств в срок до 02.12.2002 г. сформировать и представить ГлавеАдминистрации (Губернатору) области заявку в Министерство финансовРоссийской Федерации на получение в 2003-2004 годах субсидий из Фондареформирования региональных финансов федерального бюджета, включаяпроект Программы реформирования государственных и муниципальныхфинансов области. 3. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области -министру строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйстваАндриади Ю.Г. совместно с муниципальными органами обеспечить в третьемквартале сдачу запланированных к вводу не менее 190 тыс. кв. м жилья иобъектов соцкультбыта. 4. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области -министру экономики, международных и внешнеэкономических связейБрюховецкому А.М. подготовить в срок до 1 декабря текущего года длярассмотрения на коллегии Администрации области план мероприятий пореализации Концепции экономической политики на 2003 год. 5. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области -министру сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н. совместнос главами муниципальных образований области: 5.1. Завершить в технологические сроки уборку зерновых,технических и кормовых культур, подготовку почвы и сев озимых культурпод урожай 2003 года. 5.2. Взять под контроль подготовку животноводства к зимовке2002-2003 годов. 5.3. Разработать и представить на рассмотрение коллегииАдминистрации области в октябре текущего года программу развитияличных подсобных хозяйств и закупки продукции у населения области. 5.4. Обеспечить: представление в министерство финансов областисельхозтоваропроизводителями области необходимых документов наоформление договоров о предоставлении бюджетных кредитов всоответствии с постановлением Администрации области от 02.04.2002 N139 "О порядке обеспечения в 2002 году сельхозтоваропроизводителейобласти тракторами производства ОАО "Волгоградский тракторный завод" всрок до 1 октября 2002 года; расчеты сельхозтоваропроизводителей области с поставщикамиминеральных удобрений, поставленных под государственную гарантиюАдминистрации области в соответствии с постановлением ГлавыАдминистрации области от 02.03.2001 N 95 "О поставках минеральныхудобрений сельхозтоваропроизводителям области в 2001 году" (в редакцииот 13.06.2001 N 263) в срок до 1 октября 2002 года; своевременный возврат в областной бюджет бюджетных кредитов,выделенных сельхозтоваропроизводителям области за счет средствфедеральной бюджетной ссуды в соответствии с постановлением от05.06.2002 N 272 "О кредитовании сельхозтоваропроизводителей областидля проведения весенне-полевых работ в 2002 году" в срок до 1 октября2002 года. 6. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области -министру топлива, энергетики и природных ресурсов Назарову С.М. взятьпод контроль: ход реформирования и повышение эффективности работы угольныхкомпаний и привлечение инвестиций в техническое перевооружениедействующего шахтного фонда, новое шахтное строительство; возврат средств областного бюджета по бюджетным кредитам,выделенным ОАО "Ростовуголь" в соответствии с распоряжениями ГлавыАдминистрации области от 13.03.2001 N 76 "Овыделении бюджетного кредита государственному унитарному предприятиюРостовской области "Донэнерго". 7. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области -министру финансов Сверчковой Н.И., заместителям Главы Администрации(Губернатора) области по курируемым направлениям обеспечить разработкупроектов областных законов: "О внесении изменений и дополнений вОбластной закон "О некоторых вопросах налогообложения", "Омежбюджетных отношениях органов государственной власти и органовместного самоуправления Ростовской области на 2003 год", "Об областномбюджете на 2003 год" на основе Концепции (основных направлений)бюджетной и налоговой политики Ростовской области на 2003 год исреднесрочную перспективу с учетом Бюджетного послания ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации "Обюджетной политике в 2003 году". 8. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области -министру промышленности, торговли, транспорта, связи, дорожногокомплекса Швалеву Ф.М.: 8.1. Разработать в срок до 25 сентября текущего годадополнительные мероприятия, обеспечивающие устойчивую динамику ростапромышленного производства на проблемных предприятиях. 8.2. Обеспечить выполнение обязательств ОАО "Тагмет" по Договорупоставки Автоматизированной технологической линии от 10.07.2001 б/н всчет возмещения расходов Администрации Ростовской области,осуществленных по договору поручительства от 28.11.1997 N 246 передМинфином РФ. 9. Рекомендовать Государственной инспекции труда в Ростовскойобласти (Пашков В.Н.), прокуратуре Ростовской области (ХарьковскийА.И.), главам муниципальных образований области принять меры попогашению задолженности по выплате заработной платы на предприятияхвнебюджетной сферы. 10. Главам муниципальных образований области: 10.1. Обеспечить: разработку и принятие решений о местных бюджетах на 2003 год доначала очередного финансового года с учетом постановленияАдминистрации области от 25.04.2002 N 200 "О разработке прогнозасоциально-экономического развития, проекта областного и прогнозаконсолидированного бюджетов Ростовской области на 2003 год, основныхпараметров прогноза социально-экономического развития области иперспективного финансового плана на период до 2005 года" и Концепции(основных направлений) бюджетной и налоговой политики Ростовскойобласти на 2003 год и среднесрочную перспективу; выполнение статьи 15 Областного закона "Об областном бюджете на2002 год" в части первоочередного направления доходов местныхбюджетов, фактически поступивших сверх установленных Методикой сумм напогашение кредиторской задолженности, в том числе по коммунальнымуслугам и денежным компенсациям на приобретение книгоиздательскойпродукции и периодических изданий педагогическим работникамобразовательных учреждений; безусловное выполнение контрольных цифр по страховым взносам наобязательное медицинское страхование неработающего населения в рамках,установленных Областным законом от30.11.2001 N 47 о реструктуризации имеющейся задолженности постраховым взносам на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения; реализацию территориальных программ по улучшению условий и охранытруда на 2001-2005 годы, направленных на снижение травматизма ипрофессиональной заболеваемости на производстве; подготовку учреждений образования, здравоохранения, культуры,социальной защиты населения к работе в зимний период в срок до 15октября 2002 года; выполнение постановления Администрации области от 20.05.2002 N233 "Об утверждении положения о едином областном банке данныхбезнадзорных и беспризорных детей"; контроль за ходом ремонтных работ на жилищном фонде и объектахинженерной инфраструктуры согласно планов мероприятий подготовки кработе в осенне-зимний период 2002-2003 г.г.; своевременное финансирование работ, связанных с подготовкойобъектов ЖКХ к отопительному сезону 2002-2003 г.г. 10.2. Принять меры по: социальной защите граждан в ходе проведения реформжилищно-коммунального хозяйства и обеспечить финансирование жилищныхсубсидий на эти цели; повышению заработной платы в организациях внебюджетной сферычерез систему социального партнерства на основе норм тарифногорегулирования оплаты труда в соответствии с областным трехстороннимСоглашением между Администрацией области, Федерацией профсоюзов иСоюзом работодателей на 2002-2004 г.г; погашению кредиторской задолженности перед аптечнымипредприятиями за предоставление льготных медикаментов в срок до01.01.2003 года; обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населенияобласти в срок до 01.01.2003 года; ликвидации перекрестного субсидирования с целью выравниваниятарифов по категориям потребителей при установлении тарифов нажилищно-коммунальные услуги в срок до конца 2003 года. 10.3. Привести в соответствие с областным трехстороннимСоглашением между Администрацией области, Федерацией профсоюзов иСоюзом работодателей на 2002-2004 гг. территориальные трехсторонниесоглашения в срок до 01.10.2002 года. 10.4. Организовать работу по формированию инвестиционных программразвития территорий и разработке планов привлечения инвестиций всоответствии с решением коллегии Администрации области от 29 апреля2002 года "О плане привлечения инвестиций в Ростовскую область" врамках Мероприятий по реализации региональной инвестиционной политикина 2002-2003 годы. 10.5. Усилить контроль за назначением опекунских пособий ирасходованием средств на эти цели. 10.6. Разработать и представить на согласование в срок до 10сентября 2002 года в министерство экономики, международных ивнешнеэкономических связей области муниципальные программы поддержкималого предпринимательства на 2003-2005 годы в соответствии с решениемколлегии Администрации области от 17 июня 2002 года. 10.7. Рекомендовать до конца текущего года провести работу позаключению 4-сторонних соглашений между министерством сельскогохозяйства и продовольствия области, органами местного самоуправления,сельхозтоваропроизводителями и предприятиями пищевой промышленности овзаимодействии при поставках сельскохозяйственной продукции в области. 11. Главам администраций шахтёрских муниципальных образованийпринять меры по полному освоению в текущем году средствгосударственной поддержки угольной отрасли, выделяемых на реализациюпрограмм местного развития и финансирование объектов социальнойинфраструктуры по проектам ликвидации шахт, обеспечив контроль за ихцелевым использованием. 12. Главам муниципальных образований: городов: Гуково - ШубинуВ.В., Новошахтинска - Солнцеву В.А., Шахты - Загорулько Ю.В., КрасногоСулина и Красносулинского района - Майбороде С.О., районов: Аксайского- Борзенко В.И., Верхнедонского - Крамскову А.Г. принять комплекс мерпо обеспечению исполнения доходной части бюджета муниципальногообразования в соответствии с нормами бюджетного законодательства. 13. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Главы Администрации (Губернатора) области поорганизационно-правовым и кадровым вопросам Кузнецова С.Г. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство экономики, международныхи внешнеэкономических связей области