Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 31.12.2002 № 2825
ОБ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ
МЭР ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 2002 N 2825 ОБ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ (В редакции Постановлений Мэра г. Ростова-на-Дону от 24.02.2004 г. N 280) В целях реализации подпрограммы "Реформирования и модернизациижилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", утвержденнойпостановлением Правительства РФ от 17.11.2001 г. N 797 и воисполнение постановления Правительства РФ от 01.07.2002 г. N 490"О проведении эксперимента по применению экономической моделиреформирования жилищно-коммунального хозяйства", постановленияАдминистрации Ростовской области от 29.04.2002 N 207 "О поэтапномпреобразовании адресной социальной поддержки населения области",постановления Мэра города от 25.06.2002 N 1235 "О передаче функцийпредоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг оторганов жилищно-коммунального хозяйства органам социальной защитынаселения" постановляю: 1. Установить, что с 01.01.2003 на территории муниципальногообразования адресная социальная поддержка при предоставлениигражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, топлива исжиженного газа осуществляется через органы социальной защитынаселения с использованием персонифицированных социальных счетов. 2. Утвердить Положение о порядке оказания адресной социальнойподдержки населения при назначении субсидий на оплатужилищно-коммунальных услуг, топлива, сжиженного газа сиспользованием персонифицированных социальных счетов граждан(Приложение 1). 3. Утвердить план мероприятий по оказанию адресной социальнойподдержки населения при предоставлении субсидий на оплатужилищно-коммунальных услуг, топлива и сжиженного газа сиспользованием персонифицированных социальных счетов(Приложение 2). 4. Утвердить примерную форму договора персонифицированногосоциального счета (Приложение 3). 5. Утвердить Порядок взаимодействия органов социальной защитынаселения с органами жилищно-коммунального хозяйства, ТСЖ (ЖСК)при предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг сиспользованием персонифицированных социальных счетов(Приложение 4). 6. Департаменту экономического развития разработать положениео конкурсном отборе кредитных организаций (банков) и провести вянваре 2003 г. конкурсный отбор кредитных организаций,привлекаемых к обслуживанию персонифицированных социальных счетов. 7. МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" (Н.И. Павленко)разработать и утвердить в срок до 15.01.2003 г. расчеты величиноплаты социальной нормы площади жилья в пределах нормативовпотребления коммунальных услуг наиболее типичных видов жилыхпомещений по степени благоустройства дифференцированно длямногоквартирных и индивидуальных жилых домов. 8. МУ "Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону"(Максимов А.В.) обеспечить своевременное перечисление средствсубсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, приобретениетвердого топлива и сжиженного газа органам социальной защитынаселения города для дальнейшего перечисления субсидий наперсонифицированные социальные счета граждан или возмещениерасходов организациям жилищно-коммунального хозяйства отпредоставления услуг с учетом субсидий. 9. МУ "Департамент социальной защиты населения города"(Леденева В.В.): 9.1. Использовать расчеты величин оплаты социальной нормыплощади жилья в пределах нормативов потребления коммунальных услугнаиболее типичных видов жилых помещений по степени благоустройствадифференцированно для многоквартирных и индивидуальных жилых домовдля расчета субсидий семьям (одиноко проживающим гражданам). 9.2. Предоставлять в срок 1 числа месяца, следующего заотчетным, в министерство труда и социального развития Ростовскойобласти информацию об оказании адресной социальной поддержки сиспользованием персонифицированных социальных счетов поустановленным формам. 10. Утвердить состав рабочей группы по осуществлению адреснойсоциальной поддержки населения при предоставлении субсидий наоплату жилищно-коммунальных услуг, топлива и сжиженного газа сиспользованием персонифицированных социальных счетов(Приложение 5). 11. Пресс-службе Мэра города организовать публикациюматериалов в СМИ об использовании персонифицированных социальныхсчетов при предоставлении субсидий на оплату жилищно-коммунальныхуслуг, топлива и сжиженного газа. 12. Считать утратившими силу пункты 2 и 3 приложения 2Положения "О взаимодействии органов социальной защиты населения,органов жилищно-коммунального хозяйства, ТСЖ (ЖСК), припредоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" , ип. 1.3, 1.6, 1.8, 1.12, 2.1, 2.2, 3.2, 3.3, 3.6, 3.7 приложения 3"Порядок предоставления гражданам субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг", утвержденных постановлением Мэра города от25.06.2002 N 1235 "О передаче функций предоставления субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг от органов жилищно-коммунальногохозяйства органам социальной защиты населения". 13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Главы Администрации города Шепелева Е.М.,заместителя Главы Администрации города Леденеву В.В., главадминистраций районов. Мэр города М.А.ЧЕРНЫШЕВПостановление вноситЗаместитель ГлавыАдминистрации города Приложение 1 к постановлению Мэра города от 31.12.2002 N 2825 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ТОПЛИВА, СЖИЖЕННОГО ГАЗА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ ГРАЖДАН (В редакции Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 07.04.2003 г. N 701) 1. Положение регулирует порядок оказания органами социальнойзащиты населения адресной социальной поддержки при назначениисубсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, топлива исжиженного газа и перечисления средств на персонифицированныесоциальные счета граждан. 2. Перечисление субсидий в кредитные организации (банки) длязачисления их на персонифицированные социальные счета граждан,проживающих в жилищном фонде различных форм собственности,осуществляется органами социальной защиты населения города, послеконкурсного отбора кредитных организаций (банков), на договорнойоснове. 3. Конкурсный отбор кредитных организаций (банков),привлекаемых к обслуживанию системы персонифицированных социальныхсчетов, осуществляется в соответствии с порядком, установленнымФедеральным законом "О защите конкуренции на рынке финансовыхуслуг", другими федеральными законами Российской Федерации инормативными правовыми актами федеральных органов исполнительнойвласти, органов государственной власти субъекта РФ и органовместного самоуправления. 4. С кредитной организацией (банком), привлекаемой кобслуживанию персонифицированных социальных счетов, гражданинзаключает договор для зачисления назначенных ему субсидий наоплату жилищно-коммунальных услуг, топлива, сжиженного газа наперсонифицированный социальный счет. 5. Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуграссчитываются исходя из утвержденных величин оплаты социальнойнормы площади жилья в пределах нормативов потребления коммунальныхуслуг наиболее типичных видов жилых помещений по степениблагоустройства дифференцированно для многоквартирных ииндивидуальных жилых домов, действующих ставок, тарифов инормативов потребления, в соответствии с постановлением Мэрагорода от 25.06.2002 г. N 1235 "О передаче функций предоставлениясубсидий на оплату жилья и коммунальных услуг от органовжилищно-коммунального хозяйства органам социальной защитынаселения", с учетом требований настоящего Положения. 6. Перечисление субсидий на персонифицированные социальныесчета осуществляется на основании заявления гражданина оназначении субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. 7. Органы социальной защиты населения вправе оказыватьсодействие в открытии персонифицированных счетов. При наличиивозможности договор на открытие персонифицированного социальногосчета заключается одновременно с принятием решения опредоставлении субсидии. Гражданин, имеющий право на получение субсидии, вправесамостоятельно заключить договор с кредитной организацией (банком)на открытие персонифицированного социального счета и сообщитьоргану социальной защиты населения номер своегоперсонифицированного социального счета для перечисления на негосубсидии. 8. Органы социальной защиты населения могут открыватьперсонифицированные социальные счета и перечислять субсидии наоплату жилья и коммунальных услуг в банки с указанием фамилии,имени и отчества гражданина, которому предоставлена жилищнаясубсидия, паспортных данных и его адреса. 9. Субсидии перечисляются на персонифицированные социальныесчета граждан ежемесячно до первого числа месяца, следующего запрожитым. 10. Субсидии, перечисляемые на персонифицированные социальныесчета граждан, предназначены непосредственно для оплатыжилищно-коммунальных услуг, топлива, сжиженного газа. Оплата жилья и коммунальных услуг гражданами, получающимисубсидии на персонифицированные социальные счета, производится всоответствии с платежным документом (счетом-квитанцией) поустановленным ставкам и тарифам с учетом льгот, установленныхсоответствующими нормативно-правовыми актами. 11. Граждане вправе производить оплату жилищно-коммунальныхуслуг, с использованием субсидий с персонифицированногосоциального счета, в безналичном порядке - путем соответствующегопоручения кредитной организации (банку) перечислять суммы субсидийорганизациям - поставщикам услуг, либо производить наличную оплатужилищно-коммунальных услуг путем снятия денежных средств сперсонифицированного социального счета. 12. Субсидии на оплату твердого топлива (при наличии печногоотопления) и сжиженного газа (при наличии зарегистрированнойгазобаллонной установки) перечисляются на персонифицированныесоциальные счета граждан один раз в год с возможностью их снятиясо счета и наличной оплаты для приобретения данных товаров. 13. При нарушении требований к качеству жилищных икоммунальных услуг, установленных нормативно-техническимидокументами и иными обязательными правилами или предусмотренныхдоговорами, граждане вправе оформить претензии о нарушениипотребительских свойств и/или режима предоставления жилищных иликоммунальных услуг для последующего снижения размера платежа наотдельные жилищные и/или коммунальные услуги в соответствии сустановленным порядком. Уменьшение размера платежей граждан из-за нарушенияпотребительских свойств или режима предоставленияжилищно-коммунальных услуг осуществляется за счет уменьшенияналичных платежей граждан. При этом уменьшение размера субсидий,перечисляемых на персонифицированные социальные счета впоследующие месяцы, не допускается. 14. При неоплате жилищно-коммунальных услуг гражданами,получающими субсидии через персонифицированные социальные счета втечение трех месяцев, последующее перечисление субсидий органамисоциальной защиты населения города может быть приостановлено послеписьменного уведомления граждан до выяснения причин задержкиоплаты и полного погашения ими задолженности или согласованиясроков ее погашения. 15. При обращении членов семьи гражданина - владельцаперсонифицированного социального счета с просьбой о переоформлениипредоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг надругого члена семьи органы социальной защиты населения города приналичии объективных обстоятельств вправе принять решение оперечислении суммы субсидии, предоставленной семье, наперсонифицированный социальный счет, оформленный на другого членасемьи. Дальнейшее перечисление субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг осуществляется на новый персонифицированныйсоциальный счет. 16. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам,проживающим в государственном (ведомственном) жилищном фонде,перечисляются на персонифицированные социальные счета в соответствии спостановлением Администрации Ростовской области от 03.02.2003 г. N 72"О проведении на территории отдельных городов области эксперимента поприменению экономической модели реформирования жилищно-коммунальногохозяйства с применением системы персоницифированных социальных счетов.(В редакции Постановления Мэра г. Ростова-на-Донуот 07.04.2003 г. N 701) Управляющий делами С.Д.СИНЯКОВА Приложение N 2 к постановлению Мэра города от 31.12.2002 N 2825 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ТОПЛИВА И СЖИЖЕННОГО ГАЗА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ (Утратил силу - Постановление Мэра г. Ростова-на-Донуот 24.02.2004 г. N 280) Приложение N 3 к постановлению Мэра города от 31.12.2002 N 2825 ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОГОВОРА ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО СОЦИАЛЬНОГО СЧЕТА N ____ (Утратил силу - Постановление Мэра г. Ростова-на-Донуот 07.04.2003 г. N 701) Приложение N 4 к постановлению Мэра города от 31.12.2002 N 2825 ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ С ОРГАНАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ТСЖ (ЖСК) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ (Утратил силу - Постановление Мэра г. Ростова-на-Донуот 07.04.2003 г. N 701) Приложение N 5 к постановлению мэра города от 31.12.2002 N 2825 СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ТОПЛИВА И СЖИЖЕННОГО ГАЗА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ ГРАЖДАН Шепелев - первый заместитель главы администрации Евгений Михайлович города, председатель рабочей группы; Леденева - заместитель главы администрации Валентина Витальевна города, заместитель председателя рабочей группы; Золотухин - заместитель главы администрации Виталий Викторович города, заместитель председателя рабочей группы; Члены рабочей группы: Геков - главный специалист по программному Валентин Федорович обеспечению ДСЗН; Гончаров - директор ГУП ИВЦ ЖКХ РО; Владимир Иванович Корниенко - заместитель начальника Николай Сергеевич МУ "Муниципальное казначейство города"; Лепехина - секретарь рабочей группы, ведущий Валентина Николаевна специалист ДСЗН; Павленко - директор департамента ЖКХ и Николай Иванович энергетики; Поляков - начальник МУСЗН Пролетарского района; Юрий Евгеньевич Рябоконев - депутат городской Думы Геннадий Викторович (по согласованию); Свистунов - начальник ОМК Ворошиловского района; Олег Викторович Шумеев - глава администрации Первомайского Виктор Григорьевич района. Управляющий делами С.Д.СИНЯКОВА