Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2002 № 134
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ"
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 15 октября 2002 г. N 134 Утратилo силу - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.04.2011 г. N 100 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ" (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 19.06.2007 г. N 274) Рассмотрев проект Положения "О порядке предоставления в арендуимущественных комплексов, находящихся в собственности городаРостова-на-Дону", представленный Департаментомимущественно-земельных отношений города, в целях совершенствованиясистемы отношений, связанных с передачей в аренду муниципальныхимущественных комплексов, в соответствии со ст.ст. 15, 19Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст.ст. 22,40, 42 Устава города, городская Дума решила: (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 19.06.2007 г. N 274) 1. Утвердить Положение "О порядке предоставления в арендуимущественных комплексов, находящихся в собственности городаРостова-на-Дону" (приложение). 2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по бюджету города, местным налогам и сборам,муниципальной собственности (Лазарев В.Ю.) Мэр города Ростова-на-Дону М.А.ЧЕРНЫШЕВ Приложение к решению городской Думы от 15.10.2002 N 134 ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ" (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 19.06.2007 г. N 274) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, с Федеральными законами"Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", "Об оценочной деятельности в РоссийскойФедерации", Уставом города Ростова-на-Дону и определяет цели,условия и порядок передачи в аренду имущественных комплексов,находящихся в собственности города, обязательно для исполнениявсеми расположенными на территории города юридическими ифизическими лицами, а также органами и должностными лицамиместного самоуправления. 1.2. В качестве объектов аренды, на которые распространяетсянастоящее Положение, могут быть представлены имущественныекомплексы, находящиеся в муниципальной собственности городаРостова-на-Дону (далее - "имущественные комплексы"), под которымипонимается совокупность основных средств (движимых и недвижимых),используемых одним пользователем (арендатором) в единомхозяйственно-технологическом процессе. 1.3. Арендодателем имущественных комплексов являетсяДепартамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону(далее по тексту - "Департамент"). На стороне арендодателя можетвыступать также муниципальное унитарное предприятие (муниципальноеучреждение), в хозяйственном ведении (оперативном управлении)которого находится имущественный комплекс (далее -"балансодержатель"). (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 19.06.2007 г. N 274) 1.4. Арендаторами имущественных комплексов могут быть любыеюридические или физические лица, зарегистрированные вустановленном порядке и являющиеся исправными налогоплательщиками. 1.5. Предоставление имущественных комплексов в аренду невлечет передачу права собственности на них. 1.6. Основаниями для передачи имущественных комплексов варенду при наличии ходатайства отраслевого (территориального)органа управления являются: - заключение городской комиссии по недвижимости по поводупередачи в аренду имущественного комплекса целевым назначением; - результаты конкурса на право аренды имущественногокомплекса; - результаты аукциона на право аренды имущественногокомплекса. 2. СПОСОБЫ И ПОРЯДОК СДАЧИ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ 2.1. Целевым назначением имущественные комплексыпредоставляются в аренду конкретному арендатору под определенныйвид деятельности на основании решения городской комиссии понедвижимости, при условии наличия бизнес-плана(технико-экономического обоснования использования имущественногокомплекса). (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 19.06.2007 г. N 274) 2.2. Аукцион представляет собой способ определения арендатораимущественного комплекса, при котором победителем на торгахстановится соискатель, предложивший наивысшую цену за правозаключения договора аренды. Порядок проведения аукционов по сдаче имущественныхкомплексов в аренду регламентируется Положением "Об аукционе". 2.3. Конкурсное (аукционное) предоставление имущественныхкомплексов в аренду осуществляется при поступлении двух и болеезаявок от претендентов. 2.4. Конкурс представляет собой способ определения арендатораимущественного комплекса, при котором победителем (арендатором)становится соискатель, предложивший наилучшие условияиспользования имущественного комплекса по назначению, указанному взаранее подготовленном проекте договора аренды. Такие условия вобязательном порядке должны отражаться в договоре аренды. Порядок проведения конкурсов по сдаче имущественныхкомплексов в аренду регламентируется Положением "О конкурсе". 2.5. При предоставлении имущественных комплексов в арендусроком свыше одного года договор может быть заключен только приусловии осуществления арендатором капитального ремонта. (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 19.06.2007г. N 274) 2.6. По окончании срока действия договора либо по егопрекращению все произведенные арендатором отделимые и неотделимыеулучшения имущественного комплекса являются муниципальнойсобственностью без возмещения их стоимости арендатору. 2.7. Подготовка имущественного комплекса к передаче в аренду,включая составление и представление на подпись актаприема-передачи, является обязанностью балансодержателя, если иноене предусмотрено договором аренды. 3. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ 3.1. Основным документом, регламентирующим отношенияарендодателя, балансодержателя и арендатора, является договораренды имущественного комплекса (далее - "договор"). 3.2. Заявка на предоставление в аренду имущественногокомплекса, согласованная с балансодержателем и отраслевым(территориальным) органом управления, представляется заявителем вКомитет. 3.3. Заявка на аренду имущественных комплексов принимается крассмотрению при условии предоставления заявителем следующихдокументов: - копии учредительных документов; - справки районной налоговой инспекции об отсутствиизадолженности по налоговым платежам; - справки об отсутствии задолженности по договору аренды (припролонгации) на дату подачи заявки; - бизнес-плана (технико-экономического обоснованияиспользования имущественного комплекса). 3.4. В случае, если заявитель претендует на заключениедолгосрочного договора аренды имущественного комплекса,дополнительно к пакету документов, оформленному согласно п. 3.3,должны быть представлены: подпункт;(Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 19.06.2007 г. N 274) - сметная документация, согласованная с балансодержателем, илиакты формы N 2, согласованные с МУФЗ в сфере ЖКХ, при условии, чтовыполненные работы будут согласованы с Комитетом; - ходатайство отраслевого (территориального) органа управленияпо предоставлению имущественного комплекса в долгосрочнуюаренду. 3.5. Все документы согласно п.п. 3.3, 3.4 настоящего Положенияпередаются заявителем в Комитет. 3.6. Обработанные документы представляются на рассмотрениегородской комиссии по недвижимости. 3.7. Городская комиссия по недвижимости в соответствии сосвоей компетенцией правомочна принять следующее решение: - о первичном целевом предоставлении в аренду имущественногокомплекса; - о переоформлении договора аренды имущественного комплекса; - об отказе в предоставлении; - об отказе в переоформлении договора аренды за нарушениеусловий ранее действовавшего договора аренды или требований ГК РФ; - о снятии вопроса с рассмотрения комиссии на доработку или поиным причинам; - о предоставлении в аренду имущественного комплекса наусловиях конкурса или аукциона. 3.8. По результатам заседания городской комиссии в течениеодной недели оформляется протокол, который утверждаетсяпредседательствующим на комиссии. 3.9. В соответствии с протоколом заседания городской комиссиипо недвижимости или по результатам проведения конкурса (аукциона)в случае краткосрочной аренды, сроком на один год и менее,издается распоряжение Департамента, в случае долгосрочной аренды,сроком свыше одного года, издается распоряжение Мэра города, наосновании которых в течение пяти дней заключается договор аренды.Передача социальнозначимого для муниципального образованияимущественного комплекса в аренду сроком свыше 15 летосуществляется по согласованию с городской Думой и оформляетсяраспоряжением Мэра города. (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 19.06.2007 г. N 274) 3.10. Неотъемлемой частью договора аренды являются актприемки-передачи имущественного комплекса, дополнительныесоглашения к договору, оформленные в соответствии с решениемгородской комиссии по недвижимости,. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 19.06.2007 г. N 274) 3.11. Договор аренды имущественного комплекса в случаях,предусмотренных законодательством, подлежит обязательнойгосударственной регистрации и считается заключенным с моментарегистрации. Обязанность по государственной регистрации договоранесет арендатор. 4. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ 4.1. Размер арендной платы устанавливается на основаниизаключения об оценке стоимости аренды имущественного комплекса,подготовленного независимой оценочной фирмой, аккредитованной приадминистрации города. 4.2. В случае, если предоставляемый в аренду муниципальныйимущественный комплекс находится в неудовлетворительномтехническом состоянии и требует капитального ремонта, арендаторможет быть освобожден от начисления и взимания арендной платы напериод осуществления капитального ремонта муниципальнойсобственности, но не более чем на один год с даты заключениядоговора аренды объекта. подпункт;(Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 19.06.2007 г. N 274) (Пункт исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 19.06.2007 г. N 274) 4.3. Арендная плата вносится арендатором в полном объеме вбюджет города Ростова-на-Дону ежеквартально не позднее 10 числамесяца, следующего за отчетным кварталом. (Пункт исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 19.06.2007 г. N 274) 5. УСЛОВИЯ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ В АРЕНДУ 5.1. Арендатор осуществляет временное владение и пользованиеимущественным комплексом на условиях договора аренды и всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.Имущественный комплекс должен быть передан арендатору в состоянии,соответствующем его назначению и условиям договора аренды. 5.2. Арендатор не вправе передавать имущественный комплекс илисвои права и обязанности по договору аренды другим организациям, втом числе отдавать права аренды имущественного комплекса в залог,вносить их в качестве вклада в уставный (складочный) капиталхозяйственных обществ или паевого взноса в производственныйкооператив, сдавать имущественный комплекс в субаренду,предоставлять его в безвозмездное пользование и совершать иныедействия с имущественным комплексом, переданным ему в соответствиис договором аренды, без письменного согласия Комитета. 5.3. В соответствии с договором аренды Департамент имеетправо: (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от19.06.2007 г. N 274) - проводить проверки сохранности и эффективности использованияпереданного арендатору имущественного комплекса; - определять условия и порядок страхования имущественногокомплекса в соответствии с действующим законодательством и актамиорганов местного самоуправления; - изымать имущественный комплекс или его часть у арендатора вслучае нарушения условий договора аренды, а также в иных случаях,предусмотренных нормативными актами с внесением соответствующихизменений в редакцию договора; - досрочно расторгнуть договор аренды по основаниям и впорядке, предусмотренным настоящим Положением и договором аренды. 5.4. Департамент обязан: (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 19.06.2007 г. N 274) - передать имущественный комплекс арендатору по актуприема-передачи в пятнадцатидневный срок со дня подписаниясторонами договора аренды; - в случае прекращения договора аренды на любых законныхоснованиях, включая истечение его срока, в течение пятнадцати днейпосле прекращения действия договора принять имущественный комплексот арендатора по акту приема-передачи, если за это время сторонамине будет заключен новый договор аренды; - доводить до сведения арендатора изменения своегонаименования, места нахождения и банковских реквизитов; - доводить до сведения арендатора изменения размера аренднойплаты в связи с переоценкой имущественного комплекса, проводимой вустановленном порядке; - в месячный срок рассматривать обращения арендатора повопросам изменения целевого назначения использованияимущественного комплекса, а также его ремонта и переоборудованияпо дополнительному соглашению сторон. 5.5. Арендатор обязан: - пользоваться имущественным комплексом в соответствии сусловиями договора, обеспечивать сохранность имущественногокомплекса и осуществлять его текущий и капитальный ремонт; - обеспечить беспрепятственный допуск представителямДепартамента для проведения проверок сохранности и эффективностииспользования имущественного комплекса; (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 19.06.2007 г. N 274) - вносить плату за аренду имущественного комплекса в порядке исроки, установленные договором аренды; - при намерении досрочно расторгнуть договор аренды письменносообщить об этом намерении в Комитет не позднее чем за два месяцадо предполагаемой даты расторжения договора; - при своей реорганизации, изменении наименования, местанахождения, банковских реквизитов, а также лишении лицензии направо деятельности, для ведения которой был передан имущественныйкомплекс, в десятидневный срок письменно сообщить в Департамент опроизошедших изменениях. (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 19.06.2007 г. N 274) 5.6. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение условийдоговора аренды стороны несут ответственность в соответствии сдействующим гражданским законодательством Российской Федерации. В случае просрочки арендатором сроков внесения платы за арендуимущественного комплекса, а также при неисполнении илиненадлежащим исполнении им обязанности о своевременном уведомленииДепартамента в случае досрочного расторжения договора аренды водностороннем порядке, арендатор выплачивает пени в размере,установленном договором аренды. В случае не исполнения арендатором обязанностей по страхованиюсданного в аренду имущественного комплекса, а также за превышениеустановленных договором аренды полномочий по распоряжениюарендуемым имущественным комплексом, арендатор выплачивает штраф вразмере, установленном договором аренды, и осуществляет возвратимущественного комплекса из чужого незаконного владения в порядкеи сроки, установленные дог овором аренды. (Пункт в редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 19.06.2007 г. N 274) 6. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ, СДАВАЕМЫХ В АРЕНДУ 6.1. КоДепартамент и балансодержатель осуществляют контрольиспользования арендатором имущественного комплекса в соответствиис его целевым назначением и договором аренды. При установлениинарушения условий целевого использования арендованного имуществаили иных условий договора аренды КоДепартаменти балансодержательобязаны требовать устранения нарушения или досрочного расторжениядоговора аренды. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городскойДумы от 19.06.2007 г. N 274) 6.2. Контроль полноты начисления и своевременности внесенияарендной платы в бюджет города Ростова-на-Дону осуществляетсяКоДепартаментом (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городскойДумы от 19.06.2007 г. N 274)