Постановление Администрации Ростовской области от 18.02.2003 № 95
О порядке предоставления гражданам бюджетных субсидий для оплаты части процентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства и приобретения жилья
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18.02.2003 N 95 г. Ростов-на-ДонуО порядке предоставления гражданамбюджетных субсидий для оплаты частипроцентных ставок по кредитам и займам,полученным для строительства и приобретения жилья (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 03.11.2004 г. N 427) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевойпрограмме "Жилище" на 2002-2010 годы", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11 января 2000 года N 28 "О мерах по развитиюсистемы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации",Областным законом от 19 марта 2002 года N 226-ЗС "Об областной целевойпрограмме развития системы долгосрочного финансирования жилищногостроительства в Ростовской области на 2002-2005 годы" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления гражданамбюджетных субсидий для оплаты части процентных ставок по кредитам изаймам, полученным для строительства и приобретения жилья(приложение). 2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - министра строительства,архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Андриади Ю.Г. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство строительства,архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области Приложение к постановлению Администрации области от 18.02.2003 N 95 Положение о порядке предоставления гражданам бюджетных субсидий для оплаты части процентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства и приобретения жилья (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 03.11.2004 г. N 427) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевойпрограмме "Жилище" на 2002-2010 годы", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11 января 2000 года N 28 "О мерах по развитиюсистемы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации",постановлением Главы Администрации области от 05.02.98 N 37 "Осоздании государственного областного учреждения "Агентство жилищныхпрограмм", Областным законом от 19 марта 2002 года N 226-ЗС "Обобластной целевой программе развития системы долгосрочногофинансирования жилищного строительства в Ростовской области на2002-2005 годы" и регулирует порядок предоставления гражданамбюджетных субсидий за счет средств областного бюджета для оплаты частипроцентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства иприобретения жилья, в форме возмещения части расходов по уплатепроцентов за пользование кредитами и займами, полученными длястроительства и приобретения жилья (далее - бюджетная субсидия). 1.2. Бюджетная субсидия предоставляется гражданину РоссийскойФедерации, постоянно проживающему на территории Ростовской области иотносящемуся к следующим категориям граждан: а) граждане - члены молодых семей; б) многодетные семьи; в) граждане, не имеющие собственного жилья, и граждане,обеспеченные жильем менее социальной нормы; г) граждане, проживающие в ветхом или неприспособленном жилье (втом числе проживающие в коммунальных квартирах); д) лица, замещающие государственные должности Ростовской области; е) лица, замещающие государственные должности государственнойслужбы Ростовской области; ж) лица, замещающие муниципальные должности в Ростовской области; з) лица, замещающие муниципальные должности муниципальной службыв Ростовской области; и) граждане, состоящие в трудовых отношениях с государственнымипредприятиями и учреждениями, находящимися в собственности Ростовскойобласти, а также муниципальными предприятиями и учреждениями; к) лица, осуществляющие техническое обеспечение деятельностиорганов государственной власти Ростовской области и органов местногосамоуправления в Ростовской области; л) федеральные государственные служащие, обеспечение жильемкоторых в соответствии с действующим законодательством производится засчет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. м) граждане, отнесенные Федеральным законом от 12.01.95 N 5-ФЗ"О ветеранах" к категории "ветераны боевых действий": из числа военнослужащих, в том числе уволенных в запас(отставку), военнообязанных, призванных на военные сборы, лиц рядовогои начальствующего состава органов внутренних дел и органовгосударственной безопасности, работников указанных органов, работниковМинистерства обороны СССР, сотрудников учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, направленных в Афганистан органамигосударственной власти СССР и принимавших участие в боевых действияхпри исполнении служебных обязанностей в Афганистане; военнослужащихавтомобильных батальонов, направлявшихся в Афганистан в период ведениятам боевых действий для доставки грузов; военнослужащих летногосостава, совершавших с территории СССР вылеты на боевые задания вАфганистан в период ведения там боевых действий; лиц (включая членовлетных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявшихполеты в Афганистан в период ведения там боевых действий),обслуживавших воинские части Вооруженных Сил СССР, находившиеся натерритории Афганистана в период ведения там боевых действий,получивших в связи с этим ранения, контузии или увечья либонагражденных орденами или медалями СССР либо Российской Федерации заучастие в обеспечении указанных боевых действий; лиц, направлявшихсяна работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989года, отработавших установленный при направлении срок либооткомандированных досрочно по уважительным причинам; из числа военнослужащих, в том числе уволенных в запас(отставку), военнообязанных, призванных на военные сборы, лиц рядовогои начальствующего состава органов внутренних дел и органовгосударственной безопасности, работников указанных органов, работниковМинистерства обороны Российской Федерации, сотрудников учреждений иорганов уголовно-исполнительной системы, выполнявших задачи в условияхвооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к нейтерриториях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженногоконфликта с декабря 1994 года по декабрь 1996 года; выполнявших задачив ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказскогорегиона с августа 1999 года. (Подпункт дополнен - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 03.11.2004 г. N 427) (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 28.06.2004 г. N 263) 1 1.2 . Первоочередным правом получения бюджетной субсидиипользуются граждане, указанные в подпунктах "а", "б", "д" - "к", "м"пункта 1.2 настоящего Положения. (В редакции ПостановленийАдминистрации Ростовской области от 03.11.2004 г. N 427) 1.3. Бюджетная субсидия предоставляется при условии, что кредитыи займы, полученные для строительства и приобретения жилья (далее -жилищные кредиты), оформлены в кредитной организации РоссийскойФедерации или иной организации, имеющей право на осуществление данноговида деятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и участвующей в реализации областной целевой программыразвития системы долгосрочного финансирования жилищного строительствав Ростовской области на 2002-2005 годы (далее - программа). 1.4. Расчет бюджетной субсидии осуществляется в пределахследующих параметров: размер жилищного кредита не превышает 60 процентов стоимостиобщей площади строящегося или приобретаемого жилья в пределахсоциальной нормы жилья на гражданина и лиц, совместно проживающих сним, действующей в Ростовской области на дату получения гражданиномжилищного кредита (или его части); общий размер процентной ставки по жилищному кредиту не превышаетставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации болеечем на три процентных пункта. В случае, если процентная ставка за пользование жилищным кредитоми размер жилищного кредита превышают параметры, установленныенастоящим пунктом, возмещение части расходов гражданина по уплатепроцентов производится в пределах установленных параметров. 1.5. Бюджетная субсидия предоставляется в следующих размерах: 3/4 расходов по уплате процентов - для граждан, указанных вподпунктах "а" и "б" пункта 1.2 настоящего Положения, независимо отместа проживания в Ростовской области, и для граждан, указанных вподпунктах "д" - "л" пункта 1.2.настоящего Положения, проживающих всельских районах, городах районного подчинения и в городах: БелаяКалитва, Гуково, Донецк, Зверево, Красный Сулин, Новошахтинск и Шахты;(В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 28.06.2004 г. N 263) 2/3 расходов по уплате процентов - для граждан, указанных вподпунктах "д" - "м" пункта 1.2 настоящего Положения, проживающих вгородах областного подчинения, кроме городов: Белая Калитва, Гуково,Донецк, Зверево, Красный Сулин, Новошахтинск и Шахты и для граждан,указанных в подпункте "м" пункта 1.2 настоящего Положения, независимоот места проживания в Ростовской области; (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 03.11.2004 г. N 427) 1/2 расходов по уплате процентов - для граждан, указанных вподпунктах "в", "г", пункта 1.2 настоящего Положения, независимо отместа проживания в Ростовской области. 1.6. Субсидирование производится в первые три года пользованияжилищным кредитом при условии осуществления заемщиком всех платежей понему в полном размере и в установленные договором сроки. Бюджетная субсидия не предоставляется при наличии задолженностигражданина по погашению основного долга и уплате процентов. 1.7. В случае, если количество заявлений граждан на получениебюджетных субсидий по сумме требуемых средств превысит суммуассигнований на данные цели в текущем году, ГОУ "Агентство жилищныхпрограмм" приостанавливает прием заявлений на получение бюджетныхсубсидий до следующего года либо до принятия решения об увеличениибюджетных ассигнований на данные цели в текущем году. 2. Порядок предоставления гражданину бюджетной субсидии 2.1. Гражданин, желающий улучшить свои жилищные условия с помощьюжилищного кредита, представляет заявление на получение бюджетнойсубсидии в письменной форме в ГОУ "Агентство жилищных программ". 2.2. В заявлении на получение бюджетной субсидии указываются: сведения о заемщике (паспортные данные, адрес постоянногопроживания); сведения о составе семьи заявителя (Ф.И.О., степень родства, датарождения); предполагаемая стоимость приобретаемого жилья; необходимый размер жилищного кредита; размер совокупного ежемесячного дохода семьи. К заявлению прилагаются следующие документы: копия паспорта или заменяющего его документа; справка с места жительства (выписка из домовой книги); справка с места работы с указанием должности, срока работы исведений о заработной плате за последние 6 месяцев; копия декларации о полученных годовых доходах с отметкойналоговой инспекции о ее принятии для граждан, на которыхзаконодательством о налогах и сборах возложена обязанностьпредставлять налоговую декларацию; копии документов о праве собственности на имеющееся у гражданинанедвижимое имущество; письменное распоряжение гражданина о перечислении суммы бюджетнойсубсидии на его лицевой счет в кредитной организации илинепосредственно на счет погашения жилищного кредита, указанный вдоговоре о предоставлении гражданину жилищного кредита. 2.3. При определении возможности предоставления гражданинубюджетной субсидии ГОУ "Агентство жилищных программ" вправе проводитьпроверку представленных гражданином документов самостоятельно или спомощью привлеченных организаций. Расходы по проведению проверки оплачиваются гражданином нарасчетный счет ГОУ "Агентство жилищных программ". Размер оплаты запроведение проверки платежеспособности заявителя не может превышать300 (триста) рублей. 2.4. ГОУ "Агентство жилищных программ" в течение 60 рабочих днейс даты представления всех необходимых документов сообщает гражданину овозможности и условиях предоставления бюджетной субсидии в случаеполучения им жилищного кредита либо перечень необходимойдополнительной информации либо представляет гражданину мотивированныйотказ. 2.5. После получения положительного заключения ГОУ "Агентствожилищных программ" о возможности получения бюджетной субсидиигражданин вправе обратиться в кредитную или иную организацию,участвующую в реализации программы, для осуществления даннойорганизацией процедуры проведения проверки платежеспособностигражданина и принятия решения о возможности и условиях предоставлениягражданину жилищного кредита. 2.6. Гражданин, прошедший процедуру проверки платежеспособности вкредитной или иной организации, представляет в ГОУ "Агентство жилищныхпрограмм" письменное подтверждение решения кредитной или инойорганизации о возможном предоставлении ему жилищного кредита суказанием размера кредита, процентной ставки, срока пользования иусловий погашения кредита. ГОУ "Агентство жилищных программ" вправе запросить у гражданина,кредитной или иной организации информацию, необходимую для определенияразмеров и порядка выплаты гражданину бюджетной субсидии. 2.7. ГОУ "Агентство жилищных программ" из числа граждан,получивших положительное заключение о возможности получения бюджетнойсубсидии и представивших в ГОУ "Агентство жилищных программ"письменное подтверждение решения кредитной или иной организации овозможном предоставлении данному гражданину жилищного кредита,формирует предварительный список граждан, имеющих право на получениебюджетных субсидий, в случае предоставления им жилищных кредитов. Данный список направляется в кредитную или иную организацию дляпринятия окончательного решения о предоставлении гражданину жилищногокредита на условиях субсидирования части расходов по уплате процентов. 2.8. После заключения гражданином договора о предоставлениижилищного кредита (договора займа) уточненный список граждан, имеющихправо на получение бюджетной субсидии, подлежит утверждениюпостановлением Администрации области. Проект постановления вноситсяминистерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунальногохозяйства области. 2.9. На основании постановления Администрации области ГОУ"Агентство жилищных программ" заключает с гражданами договоры опредоставлении бюджетных субсидий. 2.10. Бюджетная субсидия предоставляется гражданину ежемесячно вформе возмещения части фактически произведенных расходов по уплатепроцентов за пользование жилищным кредитом на его лицевой счет вкредитной организации или непосредственно на счет для уплатыпроцентов, указанный в договоре о предоставлении гражданину жилищногокредита. 2.11. ГОУ "Агентство жилищных программ" формирует реестр платежейна основании платежных документов, подтверждающих факт уплатыгражданином процентов за пользование жилищным кредитом, представленныхгражданином или организацией, выдавшей гражданину жилищный кредит, инаправляет его в министерство строительства, архитектуры ижилищно-коммунального хозяйства области. 2.12. Финансирование расходов по выплате бюджетных субсидийосуществляется в порядке, определенном для исполнения областногобюджета. 2.13. Министерство строительства, архитектуры ижилищно-коммунального хозяйства области на основании вышеуказанногореестра платежей по получении средств областного бюджета в трехдневныйсрок перечисляет данные средства ГОУ "Агентство жилищных программ". 3. Заключительные положения 3.1. Расходы ГОУ "Агентство жилищных программ", связанные спроцедурой оформления и предоставления гражданину бюджетной субсидии,оплачиваются гражданином ежегодно авансовым платежом на расчетный счетГОУ "Агентство жилищных программ" в течение 14 рабочих дней банка сдаты принятия постановления Администрации области о предоставлениигражданину бюджетной субсидии (начиная со второго года - не позднее 20января соответствующего года) в соответствии с договором опредоставлении бюджетной субсидии между ГОУ "Агентство жилищныхпрограмм" и гражданином - получателем бюджетной субсидии. Размер ежегодных платежей граждан, связанных с компенсациейрасходов ГОУ "Агентство жилищных программ" по оформлению ипредоставлению гражданам бюджетной субсидии, устанавливается ежегоднов рамках утвержденной сметы расходов ГОУ "Агентство жилищных программ"на соответствующий год. При этом ежегодный платеж гражданина не можетпревышать 0,5 процента от части выданного гражданину жилищного кредитав пределах параметров, установленных пунктом 1.4 настоящего Положения.(В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 03.11.2004 г. N 427) 3.2. В случае непредставления документов, подтверждающих целевоеиспользование жилищного кредита, или установления фактов нецелевогоиспользования средств жилищного кредита и представления ложныхсведений выплата бюджетной субсидии приостанавливается и гражданинлишается права на получение данной бюджетной субсидии. Сумма средств бюджетной субсидии, полученная гражданином доустановления факта нецелевого использования жилищного кредита,подлежит взысканию в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. 3.3. При утрате отдельными гражданами права на получениебюджетной субсидии по основаниям, указанным в пунктах 1.6 и 3.2настоящего Положения, в случае досрочного погашения жилищного кредита(части кредита), уменьшения процентной ставки за пользование жилищнымкредитом, наступления иных событий, влияющих на размер необходимыхсредств для оплаты части процентной ставки по жилищным кредитам, ГОУ"Агентство жилищных программ" производится сверка и уточнение суммпричитающихся бюджетных субсидий. На основании произведенных расчетоввносятся соответствующие изменения в постановления Администрацииобласти о предоставлении гражданам бюджетных субсидий. Заместитель начальника общего отдела Администрации области В.М. Костенко