Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 06.06.2003 № 1184

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА ОТ 15.08.2000 N 2232 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ, СОГЛАСОВАНИЯ УТВЕРЖДЕНИЯ ЦЕН НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "РОСТОВСКИЙ-НА-ДОНУ ЗООПАРК"

                      МЭР ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 6 июня 2003 г. N 1184
           О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА
           ОТ 15.08.2000 N 2232 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ
        О МЕХАНИЗМЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ, СОГЛАСОВАНИЯ
        И УТВЕРЖДЕНИЯ ЦЕН НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО
               ПРЕДПРИЯТИЯ "РОСТОВСКИЙ-НА-ДОНУ ЗООПАРК"
      В соответствии с решением Ростовской-на-Дону городской Думы от15.10.2002 N 130 "О работе Администрации города Ростова-на-Дону поосуществлению  единой  тарифной  политики"  и  распоряжением  Мэрагорода  от  27.03.2003 N 48 "О мерах по проведению единой политикицен в городе Ростове-на-Дону" постановляю:
      1. Внести следующие изменения в постановление Мэра  города  от15.08.2000 N 2232:
      - в названии, резолютивной  части постановления  и приложенияхN 2  и N  3   к  постановлению  слова МУП (муниципальное унитарноепредприятие)  заменить  словами  МУ   (муниципальное   учреждение)"Ростовский-на-Дону зоопарк".
      2. Приложение N  1 к  постановлению  изложить в новой редакции(согласно приложению 1).
      3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.
      4. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя главы Администрации города В.В. Золотухина.
                                                          Мэр города
                                                        М.А.ЧЕРНЫШЕВПостановление вноситотдел цен и тарифов
                                                        Приложение 1
                                                     к постановлению
                                                         Мэра города
                                                от 06.06.2003 N 1184
                              ПОЛОЖЕНИЕ
               О МЕХАНИЗМЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ,
               СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ЦЕН НА УСЛУГИ
                   МУ "РОСТОВСКИЙ-НА-ДОНУ ЗООПАРК"
                          1. Общие положения
      "Положение" разработано  в  соответствии  с главой 25 части IIНалогового кодекса  Российской  Федерации  в   целях   обеспеченияединства подхода к учету затрат, формированию и утверждению цен науслуги, оказываемые МУ "Ростовский-на-Дону зоопарк".
      При разработке    "Положения"    учтены    положения    "Основзаконодательства Российской Федерации о культуре" (в  редакции  от23.06.1999 с изменениями от 24.12.2002).
                2. Порядок формирования цен на услуги
      Цены на услуги зоопарка разрабатываются МУ "Ростовский-на-Донузоопарк" самостоятельно.
      Разработка цен на услуги состоит из формирования себестоимостии собственно калькулирования стоимости услуг зоопарка.
      Себестоимость услуг  зоопарка  представляет  собой стоимостнуюоценку используемых в процессе  производства  и  реализации  услугприродных ресурсов,  сырья, материалов, топлива, энергии, основныхсредств,  трудовых  ресурсов,  а  также  других   затрат   на   ихпроизводство  и  реализацию,  поэтому  планирование  себестоимостиуслуг производится на основе данных,  характеризующих  эффективноеиспользование средств и ресурсов,  а также качества,  надежности иэкономической безопасности обслуживания.
      Важным этапом планирования себестоимости услуг является оценкафактических затрат  предприятия,  поэтому   необходимым   условиемдолжно быть   своевременное,   полное   и   достоверное  отражениефактических затрат на производство и реализацию услуг в документахфинансово-хозяйственной   деятельности,   а   также   контроль  заэффективностью использования средств и ресурсов.
      Объектами калькулирования цен являются услуги по каждому виду,а калькуляционной единицей - соответствующие измерители:
      - организация  просмотра  коллекции животных - входной билет взоопарк;
      - выездная зоовыставка - входной билет;
      - выездная  демонстрация  животных  с   лекцией   -   1   час.демонстрации;
      - экскурсия по зоопарку - 1 час. экскурсии
      - посещение музея - входной билет;
      - фотоуслуги с животными - одна фотография;
      - аттракционы - входной билет.
      Затраты на  производство  и  оказание  услуг  группируются  поэлементам и статьям,  формируются по месту возникновения, объектамучета, планирования и калькулирования себестоимости.
      По характеру участия в  процессе  производства  услуг  затратыделятся на основные и накладные.
      Основные - непосредственно  связаны  с  оказанием  услуг:  онимогут быть   прямыми   и   косвенными,   а   накладные  связаны  собслуживанием отдельных  подразделений   (цехов,   участков)   илиучреждения в целом и управлением ими. При исчислении себестоимостичасть основных затрат относится на оказание конкретных услуг.  Этозатраты   на   оплату   труда,   стоимость   материалов,  топлива,электроэнергии,  корма  животным,  другие  расходы,  связанные   сконкретным объектом калькулирования.
      Расходы, которые невозможно  прямо  включить  в  себестоимостьопределенного  вида  услуг  (цеховые и общехозяйственные расходы),распределяются косвенным путем,  т.  е.  пропорционально тому  илииному  признаку  (по  удельному  весу  заработной  платы  основныхрабочих, прямых затрат, доходов от каждого вида услуги).
      Затраты, образующие себестоимость услуг зоопарка, группируютсяв соответствии  с  их  экономическим  содержанием   по   следующимэлементам:
      - материальные затраты;
      - затраты на оплату труда;
      - отчисления на социальные нужды;
      - прочие затраты, включая ремонтный фонд;
      - накладные расходы.
      Расчет себестоимости  услуг  зоопарка  производится  исходя иззатрат за полный календарный год.
      Для расчета    себестоимости    единицы    услуги   необходимопредварительно определить себестоимость реализации  общего  объемауслуг, в том числе по видам услуг.
      Плановая себестоимость единицы  услуги  определяется  делениемобщей суммы плановых затрат на плановый объем услуги в натуральномвыражении, рассчитанный  исходя   из   нормативов   (лимитов)   ихпотребления и общего числа потребителей.
      Себестоимость реализации общего объема услуги определяется каксумма затрат по каждой статье себестоимости.
      В составе  элемента себестоимости услуг "Материальные затраты"отражаются затраты на теплоэнергию,  электроэнергию, водоснабжениеи канализацию, вывоз ТБО, сандезработы, ремонтные работы, аренднаяплата (по аренде основных  фондов),  затраты  на  охрану  труда  испецодежду, ветобслуживание и корма для животных и т.д.
      В статье  "Затраты  на  оплату  труда"  отражаются  затраты наоплату труда    работников,    непосредственно    участвующих    втехнологическом процессе по производству и оказанию услуг, а такжерезерв на оплату отпусков этих работников.
      По статье   "Отчисления   на   социальные   нужды"  отражаютсяобязательные отчисления по установленным законодательством  нормамв государственные  внебюджетные  фонды,  исчисленные с сумм оплатытруда, включаемым в себестоимость.
      К элементу "Прочие затраты" в составе себестоимости могут бытьотнесены отчисления   в   страховые   фонды,  в  т.ч.  затраты  настрахование имущества,  учитываемого  в  составе  производственныхфондов,   а   также  отдельных  категорий  работников,  занятых  впроизводстве соответствующих  видов  услуг;  затраты  на  рекламу,представительские расходы и др.
      "Накладные расходы" - в данной статье учитываются  затраты  посодержанию      административно-управленческого     аппарата     иобщехозяйственных  служб  зоопарка  (службы  безопасности,  отделыэксплуатации, главного механика, главного энергетика, стройучасткаи т.д.).
      "Накладные расходы"  относятся  на   конкретные   виды   услугзоопарка пропорционально   заработной   плате   основных  рабочих,оказывающих данную услугу.
      МУ "Ростовский-на-Дону зоопарк" освобожден от уплаты налога надобавленную стоимость,  поэтому затраты учреждения по производствууслуг отражаются   на  себестоимости  этих  услуг  исходя  из  ценприобретения с учетом налога на добавленную стоимость.
      При определении   затрат,   возмещаемых  за  счет  средств  отвзимания платы  за   входной   билет,   себестоимость   содержанияколлекции животных  уменьшается на суммы бюджетного финансированияна соответствующий период и доходов от прочих услуг зоопарка.
      Рекомендовать МУ "Ростовский-на-Дону зоопарк" при формированиистоимости услуг  применять  рентабельность  в  размере  до  10%  ксебестоимости этих услуг.
      Предусматривать снижение цен на входной билет  в  зоопарк  дляльготной категории  посетителей  (детей в возрасте от 5 до 10 лет)не более чем на 50%  от полной расчетной  цены  услуги,  в  случаевведения дифференцированной оплаты стоимости услуг.
      Для детей в возрасте до 5 лет вход в зоопарк бесплатный.
      Калькулирование стоимости   услуг   зоопарка  производится  последующей форме.
                                                          Утверждаю:
                                            Начальник МУ "Управление
                                                    культуры города"
                                        _______________Л.М. Лисицина
                                         "____"_____________20___ г.
                        КАЛЬКУЛЯЦИЯ СТОИМОСТИ
                  __________________________________
                             (вид услуги)
                   МУ "РОСТОВСКИЙ-НА-ДОНУ ЗООПАРК"
                 ВВОДИТСЯ С "_____"___________20__ Г.
                                                  (за год тыс. руб.)
      Материальные затраты                  ________________________
      Заработная плата                      ________________________
      Отчисления на соц. нужды              ________________________
      Прочие затраты                        ________________________
      Итого затрат:                         ________________________
      Рентабельность ___ %                  ________________________
      Всего доход:                          ________________________
      Натуральные показатели
      услуги (кол-во посетителей;
      время демонстрации, экскурсии;
      кол-во фотографий и т.д.)
      в единицах                            ________________________
      Стоимость одной услуги в руб.         ________________________
      (Всего доход/натуральный              ________________________
      показатель услуги)Руководитель МУ"Ростовский-на-Дону зоопарк"          ____________________________
                                                 (Ф.И.О.)Экономист                             ____________________________
                                                 (Ф.И.О.)
               3. Порядок предоставления, согласования
                          и утверждения цен
      Материалы по  разработке  цен  на услуги зоопарка,  подлежащиеутверждению Мэром  города,  согласовываются   с   МУ   "Управлениекультуры города"   и  направляются  на  имя  председателя  Местнойтарифной комиссии  (МТК)  Администрации   города   с   приложениемследующих документов:
      - пояснительную записку с объяснением причин повышения цен  науслуги;
      - основные показатели финансово-хозяйственной  деятельности  вцелом по  предприятию,  в том числе по утверждаемым видам услуг поотчету и по плану;
      - динамику   объемов   реализованных  услуг  в  разрезе  групппотребителей;
      - плановую    и    фактическую    калькуляции   с   подробнымирасшифровками статей затрат.
      Порядок рассмотрения,    согласования   и   утверждения   цен,подлежащих утверждению Мэром города, утвержден постановлением Мэрагорода от 08.01.2003 N  10  "О  Местной  тарифной  комиссии  (МТК)Администрации города Ростова-на-Дону".
      Материалы по   разработке  новых  цен  на  услуги,  подлежащихутверждению начальником  МУ  "Управление  культуры   Администрациигорода", направляются на имя руководителя данного учреждения.
                                                  Управляющий делами
                                                        С.Д.СИНЯКОВА