Постановление Администрации Ростовской области от 27.08.2003 № 408
Об итогах социально-экономического развития Ростовской области за I полугодие 2003 года
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.08.2003 N 408 г. Ростов-на-ДонуОб итогах социально-экономическогоразвития Ростовской областиза I полугодие 2003 года Итоги I полугодия 2003 года свидетельствуют о продолжениипозитивных тенденций роста в большинстве ведущих отраслей экономики исоциальной сферы области. Увеличены объемы валового региональногопродукта, производства сельского хозяйства, инвестиций, товарооборотаи общественного питания, платных услуг населению, ввода жилых домов.Сохранен уровень промышленного производства прошлого года. Возрослизаработная плата и денежные доходы населения. Своевременновыплачивались пенсии. Исполнение консолидированного бюджета Ростовской области за Iполугодие 2003 года составило по доходам в сумме 14 201,7 млн. рублей,по расходам - в сумме 13 317,5 млн. рублей, в том числе областнойбюджет исполнен по доходам в сумме 10 074,4 млн. рублей, расходам -9 524,4 млн. рублей. Наряду с этим в экономике области еще сохраняются проблемы,связанные с износом основных фондов, убыточной работой частипредприятий, задолженностью по заработной плате. В целях сохранения позитивных тенденций, создания условий длястабильного роста экономики, повышения жизненного уровня населения иустранения отмеченных недостатков ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области БедрикуА.И. в III квартале 2003 года заслушать на заседании областноймежведомственной комиссии по погашению задолженности по выплатезаработной платы глав муниципальных образований, допустивших в течениеI полугодия значительное увеличение просроченной задолженности позаработной плате. 2. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области -министру сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н.активизировать работу по представлению в министерство финансов областив соответствии с постановлением Администрации области от 13.01.2003 N18 документов, необходимых для субсидирования процентных ставок покредитам, привлеченным сельхозтоваропроизводителями области. 3. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области -министру экономики, торговли, международных и внешнеэкономическихсвязей Дерябкину В.Е. в срок до: 3.1. 1 января 2004 года: обеспечить разработку Концепции повышения инвестиционнойпривлекательности Ростовской области, а также программу мер по еереализации; подготовить и провести "Дни малого бизнеса на Дону" с ежегоднойобластной конференцией и выставкой результатов работы малогопредпринимательства области; организовать работу по проведению маркетинговых исследованийпотребности и условий для развития в городах и районах области малыхпредприятий, осуществляющих деятельность в сфере ЖКХ, инноваций,мониторинга развития системы кредитной кооперации и оценки финансовогосостояния малых предприятий области с анализом структуры инвестиций. 3.2. 1 сентября 2003 года: подготовить проект Соглашения между Федеральной службой России пофинансовому оздоровлению и банкротству и Администрацией области овзаимодействии в сфере финансового оздоровления и банкротствапредприятий, организаций области; провести анализ работы предприятий жилищно-коммунальногохозяйства области, находящихся в процедурах банкротства, с цельювыявления проблем и выработки мер по восстановлению платежеспособностиэтих предприятий. 4. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области -министру промышленности, энергетики и природных ресурсов НазаровуС.М.: 4.1. Обеспечить: контроль за ходом ликвидации ОАО "Ростовуголь" в целяхобеспечения возврата средств областного бюджета по бюджетным кредитам,выделенным ОАО "Ростовуголь" в соответствии с распоряжениями ГлавыАдминистрации области от 26.06.2001 N 292; выполнение обязательств ОАО "Тагмет" по Соглашению междуРостовской областью, городом Таганрогом, Инвестиционной компанией"Ринако", Трубной металлургической компанией и ОАО "Таганрогскийметаллургический завод" о социально-экономическом сотрудничестве на2003 год от 13.03.2003 б/н по возмещению расходов АдминистрацииРостовской области, осуществленных по договору поручительства от28.11.97 N 246 перед Министерством финансов Российской Федерации, сучётом предусмотренных вышеуказанным Соглашением процентов. 4.2. Содействовать завершению до 25.12.2003г. акционирования ФГУП"Рубин" в рамках реализации мероприятий ФЦП "Реформирование и развитиеоборонно-промышленного комплекса России на 2001 - 2006 гг.". 4.3. Взять под контроль организацию проведения закупок угля длянужд муниципальных образований в соответствии с действующимзаконодательством и своевременность расчетов за поставленный уголь. 4.4. Совместно с министерством сельского хозяйства ипродовольствия области (Василенко В.Н.) создать рабочую группу и всрок до 1 октября 2003 года разработать предложения по приобретениюсельхозтехники, производимой предприятиями Ростовской области для нуждсельхозтоваропроизводителей. 5. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области БедрикуА.И. совместно с заместителем Главы Администрации (Губернатора)области - министром экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей Дерябкиным В.Е. и руководителемдепартамента федеральной государственной службы занятости населения поРостовской области Ткаченко Л.П. разработать в III кв. т.г. "Областнуюцелевую программу содействия занятости населения Ростовской области на2004-2006 гг." 6. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области -министру сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н. совместнос заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - министромэкономики, торговли, международных и внешнеэкономических связейДерябкиным В.Е. активизировать работу межведомственной территориальнойкомиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в части реструктуризации задолженности, пеней иштрафов. 7. Министерству строительства, архитектуры ижилищно-коммунального хозяйства области (Андриади Ю.Г.) обеспечитьконтроль за вводом в III квартале т.г. не менее 250 тыс. кв. м общейплощади жилья, ходом строительства, вводом в эксплуатацию пусковыхстроек, обектов социального и коммунально-бытового назначения. 8. Министерству общего и профессионального образования области(Ковалев Л.Ф.) совместно с главами муниципальных образований до 1сентября 2003г. принять неотложные меры по подготовке образовательныхучреждений к новому учебному году и освоению средств Фондамуниципального развития областного бюджета, предназначенных дляремонта образовательных учреждений. 9. Областным министерствам: общего и профессиональногообразования (Ковалев Л.Ф.); труда и социального развития (ВасильеваА.М.); по физической культуре, спорту и туризму (Кабаргин Б.А.);культуры (Васильева С.И.); здравоохранения (Мелешкин В.Г.) совместно сглавами муниципальных образований до 1 октября 2003 г. обеспечитьподготовку учреждений социальной сферы к осенне-зимнему периоду. 10. Рекомендовать главам муниципальных образований: 10.1. Обеспечить: постоянный контроль за ходом строительства, вводом в эксплуатациюпусковых строек, объектов социального и коммунально-бытовогоназначения; разработку и принятие решений о местных бюджетах на 2004 год доначала очередного финансового года с учетом постановленияАдминистрации области от 29.04.2003 N 207 "О разработке прогнозасоциально-экономического развития, проекта областного и прогнозаконсолидированного бюджетов Ростовской области на 2004 год, основныхпараметров прогноза социально-экономического развития и перспективногофинансового плана Ростовской области на период до 2006 года" иконцепции (основных направлений) бюджетной и налоговой политикиРостовской области на соответствующий год, утверждаемой постановлениемАдминистрации области; исполнение своих полномочий в части охраны окружающей среды ирационального природопользования, своевременную подготовку к весеннемупаводку 2004 года. 10.2. Принять меры по: организации в III квартале т.г. капитального ремонта жилья сцелью создания ТСЖ и отселению граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда в соответствии с постановлением Администрации областиот07.07.2003 N 289; ликвидации задолженности по выплате заработной платы напредприятиях и в организациях совместно с органами государственнойинспекции по труду и прокуратуры; погашению задолженности местных бюджетов и оплате в полном объеметекущих расчетов по коммунальным услугам в целях организациибесперебойного снабжения топливно-энергетическими ресурсамиорганизаций бюджетной сферы и предприятий жилищно-коммунальногохозяйства; приведению базовых размеров арендной платы за землю всоответствие с базовыми размерами, рекомендованными постановлениемГлавы Администрации области от 08.06.98 N 218 "Об установлении базовыхразмеров арендной платы по видам использования земель и категориямарендаторов"; активизации работы с субъектами малого предпринимательства порасширению доступа к финансовой поддержке из средств областногобюджета в форме субсидирования части процентной ставки по привлеченнымкредитам и займам и предоставлению краткосрочных займов Ростовскимрегиональным государственным фондом поддержки малогопредпринимательства. 10.3. До 1 октября 2003 года: осуществить реализацию мероприятий по инвентаризации иреструктуризации дебиторской и кредиторской задолженностей предприятийжилищно-коммунального хозяйства с целью их финансового оздоровления; организовать выполнение комплекса работ по подготовке объектовжилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период2003 - 2004 гг. 10.4. Проведение подготовительных мероприятий по переводу с 1января 2004 года на полное кассовое обслуживание местных бюджетов ворганы федерального казначейства по тем муниципальным образованиям,бюджеты которых не переведены в 2003 году. 10.5. Предусмотреть выделение средств из дополнительных доходовна мероприятия, направленные на борьбу с заболеваниями социальногохарактера. 10.6. Продолжить реализацию мероприятий, предусмотренных"Основными направлениями тарифной политики Ростовской области на 2003год", одобренных решением коллегии Администрации области от 23.12.2002N 106, принимая во внимание положения Федеральных законов от26.03.2003 N 38-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральныйзакон "О государственном регулировании тарифов на электрическую итепловую энергию в Российской Федерации", от 06.05.2003 N 52-ФЗ "Овнесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Обосновах федеральной жилищной политики", другие законодательные актыРоссийской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья икоммунальных услуг. 10.7. Завершить в III квартале 2003 года разработку и принятиенормативных правовых актов, регламентирующих бюджетный процесс вмуниципальных образованиях, в соответствии со статьей 9 Бюджетногокодекса Российской Федерации и статьей 5 Областного закона "Обюджетном процессе в Ростовской области". 10.8. Уделить особое внимание выполнению постановленияАдминистрации области от 06.05.2002 N 214 "Об утверждении мероприятийпо развитию животноводства в Ростовской области на 2002 - 2005 годы". 10.9. Осуществлять постоянный контроль за подготовкойживотноводческих помещений к предстоящей зимовке скота в 2003-2004годах. 10.10. Организовать приобретение угля в III квартале 2003 года вцелях обеспечения населения и бюджетных организаций, находящихся введении муниципальных образований области, твердым топливом. 10.11. До 1 сентября 2003 года провести организаторскую работу схозяйствующими субъектами, осуществляющими реализацию нефтепродуктовна территориях муниципальных образований, с целью недопущения завоза иреализации нефтепродуктов, акциз на которые уплачен за пределамиРостовской области. 10.12. Совместно с министерством экономики, торговли,международных и внешнеэкономических связей области организовать работупо созданию до конца текущего года муниципальных агентств поддержкималого и среднего бизнеса. 10.13. В срок до 1 сентября 2003 г. принять нормативные правовыеакты, устанавливающие процедуры и критерии предоставления в арендуземельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятиерешений во исполнение статьи 34 Земельного кодекса РоссийскойФедерации. 10.14. Главам районов: Азовского - Бевзюку В.Н., Аксайского -Борзенко В.И., Верхнедонского - Крамскову А.Г., Веселовского -Олейникову В.Т., Дубовского - Колесниченко В.Ф., Зимовниковского -Макаренко М.М., Каменского - Кольжанову Н.Б., Кашарского - ГавриловуВ.И., Константиновского - Сафроненко В.К., Куйбышевского - ЗаброднейТ.М., Мартыновского - Солопову А.И., Матвеево-Курганского -Криворотову А.С., Морозовского - Соловью Н.В., Мясниковского - АносянуХ.М., Неклиновского - Геращенко А.А., Октябрьского - Луганцеву Е.П.,Орловского - Лопатько Ю.П., Песчанокопского - Рябцеву Н.Г.,Ремонтненского - Зайцеву В.Ф., Советского - Милованову В.Б.,Тарасовского - Карпенко М.И., Усть-Донецкого - Ткаченко В.А.,Чертковского - Скилкову А.С. провести анализ инвестиционногопотенциала территорий, принять все возможные меры по активизацииинвестиционной деятельности; в срок до 1 января 2004 года представитьинвестиционные проекты и предложения в министерство экономики,торговли, международных и внешнеэкономических связей области. 10.15. Мэрам городов: Волгодонска - Клейменову А.Н., Таганрога -Федянину Н.Д., Миллерово и Миллеровского района - Бабушкину А.Ф.,Новочеркасск - ВолковуА.П.; главам районов: Веселовского - ОлейниковуВ.Т., Егорлыкского - Цыпкину А.А., Зимовниковского - Макаренко М.М.,Кагальницкого - Гурову А.И., Куйбышевского - Забродней Т.М.,Обливского - Трехсвоякову С.Н., Пролетарского - Кабанову А.А.,Семикаракорского - Бударину Н.Д., Целинского - Черкезову В.А. принятьмеры по наращиванию темпов жилищного строительства в III квартале т.г. 10.16. Мэрам городов: Ростова-на-Дону - Чернышеву М.А., Таганрога- Федянину Н.Д., Новочеркасска - Волкову А.П. принять меры побезусловному выполнению бюджетного задания на 2003 год по поступлениюв бюджет доходов от аренды земли. 11. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Главы Администрации (Губернатора) области поорганизационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправленияС.Г. Кузнецова. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство экономики,торговли, международных и внешне-экономических связей области