Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.04.2003 № 191
О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПО РАЗВИТИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 15 апреля 2003 г. N 191 О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПО РАЗВИТИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА Заслушав и обсудив доклад начальника муниципального учреждения"Городское управление транспорта" Лямова Н.С. "О работеадминистрации города по развитию муниципального пассажирскоготранспорта", городская Дума отмечает, что транспортная отрасльгорода с 1998 по 2002 год развивалась в соответствии с "Программойразвития пассажирского транспорта в городе Ростове-на-Дону напериод до 2002 года", утвержденной решением городской Думы от28.04.98 г. N 91, которая предусматривала поэтапное внедрениемероприятий по созданию опорной транспортной сети в центральнойчасти города (трамвай, троллейбус), при этом автобусные маршрутыдолжны дополнять сеть электротранспорта радиальными направлениями.Одной из главных целей Программы является развитие пассажирскоготранспорта всех форм собственности, но при этом основные усилиянаправлялись на сохранение и развитие электрического и автобусногомуниципального транспорта. Программой было предусмотрено три варианта функционированиягородского пассажирского транспорта: 1-й - развитиеэлектротранспорта (количество трамваев 228 ед., троллейбусов - 147ед.) и сохранение автотранспорта на существующем уровне (затраты -2702,4 млн. руб.), 2-й - базовый, сохранение количества автобусови трамваев на уровне 1998 года и увеличение троллейбусного паркадо 147 ед. (затраты - 2050,6 млн. руб.), 3-й - отсутствиекапитальных вложений в развитие городского транспорта при условиипостепенного снижения муниципального подвижного состава (трамвай -42 ед., троллейбус - 63 ед., автобус - 232 ед.), при этомувеличивается доля коммерческого транспорта в пассажирскихперевозках (затраты - 443,6 млн. руб.). Согласно Программеоптимальная маршрутная сеть должна была состоять из 12троллейбусных маршрутов (147 троллейбусов), 6 трамвайных (110трамваев) и 83 автобусных (929 автобусов, из них 525муниципальных), при этом автобусные маршруты построены такимобразом, чтобы дополнять маршрутную сеть электротранспорта. В связи с отсутствием прямого бюджетного финансирования (за1999-2002 годы фактически профинансировано 750,0 тыс. руб., т.е.менее 1%) "Программа развития пассажирского транспорта городаРостова-на-Дону на период до 2002 года" не выполнена в частиразвития муниципального транспорта, что повлекло за собойзначительное сокращение подвижного состава и перераспределениеобъемов пассажирских перевозок (перевозки муниципальнымтранспортом - 40%). Были выполнены только те мероприятияПрограммы, которые не требовали дополнительного финансирования(оптимизация маршрутной сети, снижение эксплуатационных затрат,концентрация электротранспорта на центральных маршрутах, заменаподвижного состава автобусов за счет собственных средствпредприятия). Отсутствие капитальных вложений в развитие муниципальногоэлектротранспорта и компенсации выпадающих доходов за перевозкульготных категорий граждан (9-11% от потребности) привели к тому,что трамваи и троллейбусы в Ростове-на-Дону находятся на гранивытеснения, а муниципальные автобусы, несмотря на пополнениеподвижного состава за счет 169 автобусов марки "Мерседес БенцТюрк", приобретенных администрацией города Ростова-на-Дону покредиту Международного Банка Реконструкции и Развития, удалосьсохранить только на 75% от планируемого в Программе количества. Для выхода из сложившейся ситуации администрацией города былапроведена реорганизация МУП Муниципальная Транспортная Компания"Ростовпассажиртранс" путем выделения электротранспорта в МУП"Ростовская Транспортная Компания". Для сохраненияэлектротранспорта в Ростове-на-Дону было принято решение опривлечении частных инвестиций, путем создания совместноготроллейбусного предприятия ООО "РТК Русэлтранс" с долей в размере50%, принадлежащей муниципальному трамвайному предприятию. Этопозволило уже на первом этапе поставить в город 30 новыхтроллейбусов, а в дальнейшем полученные дивиденды будутнаправляться на восстановление и сохранение ростовского трамвая. В целях сохранения и дальнейшего развития муниципальноготранспорта общего пользования, руководствуясь ст.ст. 22, 40 и 42Устава города, городская Дума решила: 1. Информацию о работе администрации города Ростова-на-Донупо развитию муниципального пассажирского транспорта принять ксведению. 2. Администрации города: 2.1. Определить стратегически важной задачей и приоритетнымнаправлением сохранение и развитие муниципального электро- иавтотранспорта как основы транспортной отрасли и гарантастабильной работы всей транспортной инфраструктуры городаРостова-на-Дону. 2.2. Разработать и вынести на заседание городской Думы"Программу развития пассажирского транспорта в городеРостове-на-Дону на 2003-2005 год". 2.3. В целях обеспечения максимального и эффективногоиспользования мощностей муниципальных транспортных предприятий ипривлечения инвестиций в транспортную отрасль, рассмотреть вопросо внесении в "Городскую программу приватизации объектов ипредприятий муниципальной собственности после 1 июля 1994 года"части муниципального транспортного комплекса. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по промышленности, транспорту, связи,торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию(Г.В. Рябоконов). Мэр города Ростова-на-Дону М.А.ЧЕРНЫШЕВ