Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.06.2003 № 205
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 23.09.1997 N 28 "О ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ РЕФОРМЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ"
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 24 июня 2003 г. N 205 О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 23.09.1997 N 28 "О ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ РЕФОРМЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ" Заслушав и обсудив информацию первого заместителя главыАдминистрации города С.А. Манакова о ходе выполнения решениягородской Думы от 23.09.1997 N 28 "О жилищно-коммунальной реформена территории города Ростова-на-Дону" городская Дума отмечает, чтов городе проделана определенная работа по реформированиюсуществующего жилищно-коммунального комплекса. За прошедший период большое внимание уделялосьсовершенствованию структуры управления: были созданы районныеслужбы заказчика, тем самым произошло разделение функций заказчикаи подрядчика по предоставлению услуг; с целью усовершенствованияструктуры управления жилищным фондом, для приближения жителя кпроизводителю услуг в 2001 г. создана первая управляющая компанияМУП ЖКХ-1. Учитывая, что наиболее эффективно содержится жилищныйфонд при участии в его управлении самих жителей, большое вниманиеуделяется созданию ТСЖ. Если в 1997 г. их было 64, то на01.05.03 г. - 654, что составляет 27% площади муниципальногожилищного фонда или 3076,8 тыс. кв. м. С целью улучшения технического состояния жилищного фонда вгороде сформированы и реализуются целевые программы по ремонтукровель, замене лифтов, осушению подвалов, обеспечению безопаснойэксплуатации балконов и т.п., действует программа ликвидацииаварийного жилья. Указанные программы предусматривают не только восстановлениеэксплуатационных качеств, но и использования при их выполненииновых технологий, высококачественных и более долговечныхматериалов. За два года действия программы ремонта кровельприведены в надлежащее состояние крыши 366 домов. В рамкахвыполнения программы осушения подвалов отремонтированы водонесущиекоммуникации 175 домов. За 2000-2001 годы ликвидированааварийность 741 квартиры, в 2002 г. исключены из спискааварийщиков еще 216 семей. Создана информационно-аналитическая системажилищно-коммунального хозяйства, ведется мониторинг техническогосостояния жилищного фонда. За время, прошедшее с начала реформы, проведена большая работапо освобождению предприятий от несвойственных им функций посодержанию жилищного фонда. В 1997 г. общая площадь ведомственногожилищного фонда была 4856,3 тыс. кв. м. С 1997 по 2003 годы набаланс муниципальных предприятий принято 3390 тыс. кв. м (69,8%). Для упорядочения расходов за жилищно-коммунальные услуги,снижения неплатежей и повышения качества обслуживания населения вгороде создан и действует с января 2000 г. Единыйрасчетно-кассовый центр, что позволило сократить количествозадолжников за ЖКУ в 2,9 раза в 2002 г. по сравнению с 1999 г. С 2003 г. город участвует в эксперименте по осуществлениюадресной социальной поддержки населения по оплате ЖКУ сиспользованием персонифицированных социальных счетов. Ведется большая работа по развитию топливно-энергетическогокомплекса и водопроводно-канализационного хозяйства, повышениюинвестиций в ЖКХ, планомерному снижению потребления энергоресурсови себестоимости их выработки, переходу оплаты за фактическоепотребление путем установки счетчиков по теплу, воде и газу. Одной из составляющих частей жилищно-коммунального комплексаявляется благоустройство территорий. В городе ведется большаяработа по восстановлению внутриквартальных проездов и дворовыхтерриторий. С 2000 по 2003 годы отремонтировано 597,1 тыс. кв. мвнутриквартальных дорог. Департаментом ЖКХиЭ разработан "Перспективный план озеленениягорода Ростова-на-Дону до 2010 года", организована работа покапитальному ремонту и реконструкции существующих объектовозеленения: Буденновский сквер, Гвардейская площадь, пл. 5-гоДонского корпуса, пр. Космонавтов, пр. Стачки, ул. Ленина и др. В целях решения вопросов вывоза и утилизации твердых бытовыхотходов в 2002 г. в городе образовано МУ "Чистый город". Заистекший период им установлено 900 новых контейнеров, оборудованодополнительно 67 контейнерных площадок, приобретен 31 мусоровоз и3 самосвала. Однако до настоящего времени МУ "Чистый город" не удалосьрешить проблемы по санитарной очистке и уборке города. По-прежнемуне отлажена система своевременного вывоза и уборки мусора.Качество предоставляемых услуг остается низким. Кроме того, имеютместо стихийные свалочные очаги, образованные предприятиямиторговли и жителями города, что приводит к несоблюдению договоров,заключенных между пользователями и подрядчиками. Да и самидоговоры имеют слабые стороны, зачастую в них отсутствуютответственности сторон, сроки исполнения обязательств, неоговорены качественные показатели. С целью обеспечения чистоты Департаментом ЖКХиЭ быларазработана и внедрена программа "Дворник-2002", предусматривающаякомплекс мер по наведению необходимой чистоты в городе, улучшениюконтроля и ответственности участников процесса уборки территории. Вместе с тем, механизация труда в системе ЖКХ остается напримитивном уровне. Приобретенные единицы специализированнойтехники не решают проблему, т.к. потребность в ней в десятки развыше, и это следствие отсутствия инвестиционной привлекательностиЖКХ. Остается задолженность перед предприятиями ЖКХ из бюджетовразличных уровней в сумме 99,54 млн. руб., из них основной долг -это долг субъекта федерации по льготам (72 млн. руб.), чтоявляется следствием популистской политики в части принятиязаконов, предоставляющих льготы, не обеспеченных финансированием.Такие действия приводят к снижению качества предоставления услуг. Намечается тенденция и в дефиците средств для финансированиявыпадающих доходов от предоставления субсидий. Министерствомфинансов Ростовской области при формировании бюджета 2003 г. небыли учтены представленные расчеты и в результате средств нафинансирование выпадающих доходов хватает только на 7 месяцев.Дефицит - 106 млн. руб. Заработная плата в системе ЖКХ составляет 58% от средней погороду. Это приводит к высокой текучести кадров и снижаетпрофессиональный уровень работников. Долгое время не решается вопрос инвентаризации жилищногофонда. Принимаемый от ведомств жилищный фонд, особенно отпредприятий-банкротов, находится в крайне неудовлетворительномсостоянии, требует срочного капитального ремонта. Остаются не переданными 930,5 тыс. кв. м ведомственногожилищного фонда, а это 18 тыс. семей ростовчан, не получающихкачественные услуги, которым зачастую отказывают в предоставлениижилищных субсидий. Программой реформирования предусматривалось завершениеприватизации жилищного фонда к концу 1999 г. Однако на сегодняшнийдень доля приватизированных квартир в городе составляет 67,7%. Очень медленно ведутся работы по установке индивидуальныхприборов учета. Слабо работают административные комиссии. Не осуществляется оказание платных услуг населению приэксплуатации жилья по утвержденным Министерством строительства иЖКХ области расценкам. Не исполняются в утвержденные сроки принятые программыулучшения технического состояния жилищного фонда. Исполнениепрограмм - в пределах 50%. Это значит, что программы несбалансированы. Учитывая вышеизложенное, во исполнение Правительственнойпрограммы "Жилище", подпрограммы "Реформирование и модернизацияжилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на2002-2010 гг.", городская Дума решила: 1. Принять к сведению информацию "О ходе выполнения Программыреформирования жилищно-коммунального хозяйства г. Ростова-на-Дону,утвержденную решением городской Думы N 28 от 23.09.1997." 2. Одобрить "Концепцию реформирования жилищно-коммунальногокомплекса города Ростова-на-Дону" (приложение 1). 3. Утвердить План мероприятий по реформированиюжилищно-коммунального хозяйства города Ростова-на-Дону на2003-2004 годы (приложение 2). 4. Обратиться к Главе Администрации (Губернатору) Ростовскойобласти В.Ф. Чубу с предложением все решения, принимаемыеобластной администрацией или Законодательным Собранием Ростовскойобласти, другими органами власти, связанные, например, сповышением энерготарифов, цен на энергоносители, с увеличениемзаработной платы работников бюджетной сферы и т.д. принимать доначала процесса работы над бюджетом, т.е. до августа текущегогода. 5. Рекомендовать МУ "Департамент ЖКХ и энергетики"(Н.И. Павленко): 5.1. В срок до 01.11.2003 разработать и представить наутверждение городской Думой "Программу реформированияжилищно-коммунального хозяйства города Ростова-на-Дону на2004-2010 годы"; 5.2. В срок до 01.09.2003 разработать и представить наутверждение городской Думой "Правила создания, охраны и содержаниязеленых насаждений города Ростова-на-Дону"; 5.3. Продолжить работу по совершенствованию структурыуправления жилищно-коммунальным хозяйством города. 6. Рекомендовать МУ "Чистый город" (И.Н. Кузнецов): 6.1. Разработать и представить до 01.08.2003 на очередноезаседание городской Думы "Правила по обеспечению чистоты и порядкав г. Ростове-на-Дону. Часть II. Организация сбора, вывоза иутилизации отходов строительного производства"; 6.2. Ужесточить требования к предприятиям торговли,строительства, частному сектору по содержанию в чистотезакрепленной территории, заключению договоров на вывоз твердыхбытовых отходов. 7. Обратить внимание глав администраций районов нанеудовлетворительную работу административных комиссий с населениеми юридическими лицами по наведению чистоты и порядка. 8. Пресс-службе администрации города (Д.В. Комаров)своевременно освещать в средствах массовой информации ход реформыв сфере ЖКХ. 9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, дорожномустроительству и энергетике (Незельский В.М.). Мэр города Ростова-на-Дону М.А.ЧЕРНЫШЕВ Приложение 1 к решению городской Думы от 24.06.2003 N 205 КОНЦЕПЦИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ Городской жилищный фонд является одной из наиболее крупныхматериальных ценностей, принадлежащих обществу. По своей стоимостиосновные фонды жилищного хозяйства, преобладающую часть которыхсоставляет жилищный фонд, уступают только основным фондампромышленности. Необходимость развития и совершенствования методовработы и управления жилищно-коммунальным комплексом города внастоящее время ни у кого не вызывает сомнений. Недостаточноевнимание к этой отрасли в предыдущие годы привело к значительномуизносу основных фондов и обострению социально-политическойобстановки. Настоящая концепция разработана в развитие подпрограммы"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплексаРоссийской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" вг. Ростове-на-Дону и включает в себя комплекс мероприятий,повышающих надежность функционирования коммунальных системжизнеобеспечения города, направленных на ликвидацию дотационностижилищно-коммунального комплекса и способствующих режиму егоустойчивого достаточного финансирования, а также обеспечивающихкомфортные и безопасные условия проживания людей. Данная концепция предлагает основные направления развитияжилищно-коммунального комплекса города Ростова-на-Дону и являетсяосновой для написания программ и проектов, обеспечивающихповышение эффективности и надежности функционированияжилищно-коммунального комплекса города, улучшение качествапредоставления жилищно-коммунальных услуг населению. Концепцияопределяет основные цели и задачи, стоящие перед городом.Всестороннее обсуждение предложенной концепции позволит учестьинтересы различных групп населения, организаций и собственниковжилья и позволит создать жизнеспособные и работоспособныепрограммы, направленные на достижение заявленной цели. Результатом решения поставленных задач станет повышениекачества жилищно-коммунального обслуживания населения,эффективность и надежность работы систем энерго-, водоснабжения иводоотведения. Следует отметить, что разработка программ реализациимероприятий, определенных в настоящей концепции, должноосуществляться как единое целое с учетом их взаимосвязи ивзаимозависимости. Цель: Повышение эффективности и надежности функционированияжилищно-коммунального комплекса города, улучшение качествапредоставления жилищно-коммунальных услуг населению. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующиезадачи: 1. Формирование рыночных механизмов функционированияжилищно-коммунального комплекса и условий, стимулирующихпредприятия ЖКХ к повышению эффективности собственнойдеятельности. 2. Разделение административных и хозяйственных функций вуправлении ЖКХ. 3. Организация системы контроля за эксплуатацией жилищногофонда и обеспечением потребителей коммунальными услугами всоответствии с нормативами. 4. Восстановление и модернизация жилищного фонда, основныхфондов коммунальных предприятий и инженерной инфраструктуры. 5. Энергоресурсосбережение. 6. Формирование инвестиционной привлекательностижилищно-коммунального комплекса города. 7. Формирование коллективных потребителей жилищно-коммунальныхуслуг (ТСЖ, институт домоуправов и т.п.). 8. Обеспечение адресной социальной защиты населения при оплатежилищно-коммунальных услуг. 9. Информационное обеспечение реализации концепции. 10. Управление реализацией положений концепции. Мероприятия, направленные на решение поставленных задач: 1. Формирование рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса и условий, стимулирующих предприятия ЖКХ к повышению эффективности собственной деятельности Основной причиной неудовлетворительного состояния дел вотрасли является низкая эффективность деятельности коммунальныхпредприятий, являющаяся следствием двух факторов: отсутствиеэкономических стимулов снижения себестоимости произведеннойпредприятием ЖКХ продукции или услуги, и неполное финансированиезатрат предприятия на их производство. На достижение цели повышения эффективности деятельностипредприятий как в сфере управления жилищным фондом, так и в сферепроизводства жилищно-коммунальных услуг направлены следующиемероприятия: Приватизация (акционирование) коммунальных предприятий сферыуправления жилищно-коммунальным фондом. Приватизация (акционирование) предприятий муниципальной формысобственности должно осуществляться предпочтительно со 100%участием администрации города, обязательно с сохранениемконтрольного пакета акций предприятия. Мероприятие направлено на изменение цели деятельностипредприятия сферы управления с существующей - "обеспечениепотребителей коммунальными услугами" на "получение прибылипредприятия за счет обеспечения потребителей коммунальнымиуслугами". Следствием изменения целей должно стать сокращениезатрат предприятия на обеспечение потребителей ЖКУ за счет выбораоптимального подрядчика, оптимизации процессов предоставленияжилищно-коммунальных услуг потребителям, снижение объемовпотребления коммунальных услуг, в том числе за счетресурсосбережения, разработка инвестиционных проектов, привлечениеинвестиций и направление их на реализацию наиболее эффективныхпроектов. Обеспечение прямого финансирования предприятий сферыуправления. Платежи населения за жилищно-коммунальные услуги в т.ч. зауслуги ресурсоснабжающих предприятий, бюджетные дотации, средствана покрытие льгот и другие финансовые средства, связанные соплатой жилищно-коммунальных услуг, должны в полном объеменаправляться на расчетный счет управляющей организации. Задачейкоммунального предприятия сферы управления является обеспечениепотребителей жилищно-коммунальными услугами в соответствии сдоговорными обязательствами за счет поступивших в ее распоряжениефинансовых ресурсов. Оставшиеся финансовые средства являютсяприбылью предприятия и расходуются им по своему усмотрению.Целесообразно на первом этапе осуществлять сбор средств снаселения посредством существующего при департаменте ЖКХ городаЕРКЦ с транзитным переводом собранных средств в полном объеме нарасчетные счета предприятий сферы управления. Разработка договорной базы и правил и норм обслуживанияжилищного фонда и предоставления коммунальных услуг потребителям. Необходимо разработать две группы типовых договоров:предприятие сферы управления - администрация, предприятие сферыуправления - население. Администрация города определяет правила и нормы эксплуатациижилищного фонда города и правила обеспечения потребителейкоммунальными услугами минимального объема, исходя из условийобеспечения безопасности эксплуатации жилищного фонда города ипроживания населения. Эти документы являются требованиемсобственника жилищного фонда к предприятию, осуществляющемууправление жилищным фондом, и прилагаются к договору в качестведокумента, определяющего объемы исполняемых предприятием работ (засчет привлечения подрядных организаций или собственными силами).Другие собственники жилищного фонда (ТСЖ, ЖСК, ведомства и др.)самостоятельно определяют правила и нормы эксплуатациипринадлежащего им жилищного фонда, но не ниже уровня,определенного администрацией города. Отношения "предприятие сферы управления - потребители"строятся на договорной основе. Население, собственникинемуниципального жилищного фонда имеют право изменять в сторонуувеличения состав и объемы приобретаемых ими коммунальных услуг,что должно быть отражено в правилах и нормах эксплуатации,разработанных для конкретного здания и в соответствующихдоговорах. Помимо этого, в договорах должны быть предусмотреныобязательства сторон и санкции за неисполнение или ненадлежащееисполнение своих обязательств. Изменения в тарифной политике. Тарифная политика должна быть прозрачна, деполитизирована,обеспечивать прогнозируемость изменения тарифов на услугипредприятий-монополистов и взаимоувязывать изменения тарифовоплаты потребителей с изменением тарифов на услугипредприятий-монополистов. Тарифы должны устанавливаться надостаточно длительный срок. Необходимо ликвидировать системуперекрестного субсидирования, то есть тарифы для различных групппотребителей должны быть одинаковы. Необходимо разработать четкие правила и сроки изменениятарифов как для производителей и поставщиков коммунальных услуг, взависимости от изменения стоимости энергоресурсов и другихпоказателей, влияющих на себестоимость производства услуги, так итарифы оплаты для потребителей, в зависимости от изменения тарифовпредприятий производителей и поставщиков. Тариф для конечногопотребителя должен складываться как сумма затрат всех участниковпроцесса предоставления услуги. При желании населения дома (группы домов) увеличить объемы илисостав потребляемых ими услуг, предприятие сферы управленияпроизводит соответствующие перерасчеты тарифов оплаты длянаселения. На первом этапе в тариф оплаты для населения должны бытьвключены затраты на содержание предприятия сферы управления, вдальнейшем финансирование собственных затрат предприятия должноосуществляться за счет получаемой им прибыли. Доля платежей населения должна соответствовать стандарту,установленному на федеральном уровне. Реализацию вышеперечисленных мероприятий целесообразнопровести в качестве пилотного проекта на одном из районов(предприятий) города. 2. Разделение функций административного управления, собственника и хозяйственной деятельности в управлении ЖКХ Обеспечение населения города жилищно-коммунальными услугамидолжного уровня напрямую связано с распределением полномочий средиразличных ведомств и учреждений города с целью разделения вопросовадминистративного управления отраслью и управления процессами,связанными с производством и поставкой жилищно-коммунальных услуги выделения из сферы компетенции ЖКХ вопросов, не относящихсянепосредственно к его деятельности. Для решения этой задачи необходимо разработать и реализоватьследующие мероприятия: Формирование требований администрации города к эксплуатации исодержанию жилищного фонда города для всех собственников. Формирование требований к эксплуатации и содержанию жилищногофонда, обязательных для исполнения всеми собственниками жилищногофонда (в т.ч. и муниципалитета), направлено на создание условийбезопасного проживания и обеспечения минимального уровня жилищныхи коммунальных услуг для всех жителей города. На основаниитребований собственник жилищного фонда формирует переченьнеобходимых работ и услуг минимального уровня, достаточного для ихсоблюдения. Сформированный собственником перечень работ и услугявляется основой для определения тарифа оплаты, являющегосяобязательным к оплате для всех проживающих в принадлежащем емужилищном фонде. Собственник привлекает для управленияпринадлежащей ему собственности предприятия сферы управления илиосуществляет его самостоятельно в соответствии с установленнымперечнем работ и услуг и выполнением требований к эксплуатации,установленных администрацией города. Дополнительные услуги иразмеры оплаты за них, повышающие уровень и качество проживаниянаселения, определяются по согласованию между собственникомжилищного фонда и проживающим в нем населением и находятся внесферы компетенции администрации города. Перераспределение функций, непосредственно не связанных спроизводством и поставкой жилищно-коммунальных услуг, отжилищно-коммунальных служб города - другим подразделениям. Мероприятие направлено на "освобождение" жилищно-коммунальныхслужб и предприятий сферы ЖКХ от не связанных с производством ЖКУфункциональных обязанностей и определение ведомств и предприятий,исполняющих передаваемые функции и источники их финансирования. Впервую очередь, это функции, связанные с обеспечением паспортногоучета и регистрации населения, обеспечением деятельностигосударственных нотариусов, передачей ведомственного жилищногофонда в муниципальную собственность, обслуживанием бесхозныхкоммуникаций и т.д. 3. Организация системы контроля за эксплуатацией жилищного фонда и обеспечением потребителей коммунальными услугами в соответствии с нормативами В условиях рыночного функционирования отрасли цельюдеятельности коммунальных предприятий является получение прибыли.В силу технологических особенностей производства и поставкикоммунальных услуг большая часть коммунальных предприятий являетсямонополистами в определенном сегменте рынка ЖКУ, соответственномногократно повышается вероятность получения прибыли предприятиемза счет использования монопольного положения. В условияхотсутствия рыночных мотиваций производства качественной продукциии исполнения своих обязательств необходима организация действеннойсистемы контроля за деятельностью коммунальных предприятий.Система контроля подразумевает как контроль со сторонымуниципальных органов власти, так и со стороны потребителейкоммунальных услуг. Организация системы контроля включает в себяразработку следующих мероприятий: Формирование механизма контроля со стороны администрациигорода. С одной стороны, администрация города устанавливает требованияк эксплуатации, обязательные для исполнения всеми собственникамижилищного фонда, с другой стороны, администрация города -исполнительный орган муниципалитета, являющегося собственникомбольшей части жилищного фонда города. Соответственно, функцииконтроля за эксплуатацией жилищного фонда со стороны администрациигорода разделяются на две составляющие: - контроль за соблюдением установленных требований поотношению к любым собственникам жилищного фонда (контрольосуществляется на соответствие технического состояния здания,инфраструктуры и санитарного состояния установленным требованиям); - контроль за соответствием количественных и качественныхпараметров поставляемых предприятием сферы управленияжилищно-коммунальных услуг правилам и нормам, установленнымиадминистрацией как собственником жилищного фонда. По отношению к администрации города ответственным лицом заэксплуатацию жилищного фонда является предприятие сферыуправления, деятельность которого регламентируется правилами инормами эксплуатации зданий, находящихся в зоне ответственностипредприятия и правилами обеспечения потребителей коммунальнымиуслугами. Задачей администрации является осуществление контроля засоответствием количественных и качественных параметровпоставляемых предприятием жилищно-коммунальных услугсоответствующим правилам и нормам. По отношению к организациям -производителям и поставщикам услуг - контроль за их качественнымии количественными показателями должен осуществляться со стороныпредприятий сферы управления. Формирование механизма контроля со стороны потребителейкоммунальных услуг. Следует отметить, что объектом предоставления коммунальныхуслуг в многоквартирном доме является как отдельно квартира, так идом в целом. Поэтому контроль за объемными и количественнымипоказателями жилищно-коммунальных услуг должен осуществляться поотношению к квартире - со стороны проживающих в ней граждан, поотношению к дому в целом - со стороны представителей проживающих вдоме граждан. В жилищном фонде, организованном в ТСЖ и ЖСК,представителями являются уполномоченные лица из числа сотрудниковадминистрации ТСЖ или ЖСК. В муниципальном и ведомственномжилищном фонде необходимо организовывать институтыпредставительства в виде "старших по дому или домоуправов".Старший по дому или домоуправ должен быть избран общим собраниемжителей дома и зачислен в штат предприятия сферы управления. Вслучае неизбрания старшего по дому жителями дома допускается егоназначение администрацией предприятия сферы управления из числажителей дома. Контроль со стороны потребителей коммунальных услугосуществляется по отношению к предприятию сферы управления засоответствием качественных и количественных параметровпредоставленных услуг правилам и нормам эксплуатации и правиламобеспечения потребителей коммунальными услугами. По отношению к услугам, поставляемым в квартиры, необходиморазработать механизмы снижения уровня платежей населения взависимости от непоставленных или поставленных в неполном объемеили ненадлежащего качества услуги. Необходимо разработать механизм оплаты предприятию сферыуправления, гарантирующий оплату только за предоставленные ипринятые ответственным со стороны жителей лицом, коммунальныеуслуги - по отношению к услугам, поставляемым к дому в целом. Необходимо разработать простые и понятные критерии оценкикачественных и объемных показателей услуг и предоставить ихпотребителям коммунальных услуг в виде приложения к договору.Также необходимо разработать штрафные санкции и механизм ихприменения в случае несоответствия разработанным критериям. 4. Восстановление и модернизация жилищного фонда, основных фондов коммунальных предприятий и инженерной инфраструктуры Длительная эксплуатация жилищного фонда города, основныхфондов коммунальных предприятий и инженерной инфраструктуры безпроведения необходимых мероприятий по их содержанию привела кзначительному физическому износу. Существенная часть основныхфондов коммунальных предприятий и жилищного фонда города находитсяв предаварийном и аварийном состоянии или имеет высокий физическийи моральный износ. Эксплуатация основных фондов без проведениякапитальных ремонтов или их восстановления и модернизации являетсяглавной причиной возникновения аварийных ситуаций вжилищно-коммунальном хозяйстве и представляет реальную угрозувозникновения перебоев в обеспечении потребителей жизненно важнымиуслугами. Разработка программ восстановления и модернизациижилищного фонда, основных фондов коммунальных предприятий иинженерной структуры позволит повысить качество проживаниянаселения, повысить эффективность производстважилищно-коммунальных услуг и снизить уровень эксплуатационныхзатрат. Нижеследующие мероприятия направлены на решение поставленнойзадачи: Мероприятия по восстановлению и модернизации жилищного фонда. В рамках долгосрочной программы необходимо предусмотретьпроведение инвентаризации и мониторинга технического состоянияжилищного фонда, на основании которых необходимо определитьперечень зданий и сооружений, технических мероприятий длядоведения жилищного фонда до нормативного состояния, разработатьперечень первоочередных мероприятий, уровень затрат и источникифинансирования. Необходимо определить целесообразностьпроизводства капитального ремонта здания или его сноса. Необходиморазработать варианты привлечения к финансированию затратинвестиционные средства. Производство капитального ремонта зданияв обязательном порядке должно сопровождаться внедрениемэнергоресурсосберегающих мероприятий. Мероприятия по восстановлению и модернизации инженернойинфраструктуры. В рамках долгосрочной программы необходимо предусмотретьпроизводство инвентаризации и мониторинга технического состоянияинженерной инфраструктуры, на основании которых разработатьперечень первоочередных мероприятий, направленных на доведение еедо нормативного уровня. Определить объемы и источникифинансирования. Необходимо рассмотреть возможность выделениясоставляющей на транспортировку в составе тарифа оплаты дляпотребителя соответствующего ресурса, рассмотреть возможность иопределить целесообразность выделения самостоятельного предприятияпо содержанию и эксплуатации сетей, определив в качестве источникаего финансирования составляющую тарифа. Рассмотреть возможностипривлечения внебюджетных источников финансирования, в том числепередачи сетей в концессию. Необходимо определитьбалансодержателей "бесхозных" коммуникаций. Необходимопредусмотреть обязательное внедрение ресурсоэнергосберегающихмероприятий в процессе реконструкции и модернизации инженернойинфраструктуры. Мероприятия по восстановлению и модернизации основных фондовкоммунальных предприятий. Следует отметить, что целью настоящей программы являетсяснижение стоимости производства и соответственно снижениестоимости коммунальной услуги для потребителя, которое может бытьдостигнуто как за счет модернизации существующих предприятий, таки за счет приобретения услуги у других производителей (в процессеформирования конкурентной среды при реализации федеральнойпрограммы в ЖКХ), или использования альтернативных источников еепроизводства. Поэтому в настоящей программе долженпредусматриваться комплекс первоочередных мер, стимулирующихпредприятия на решение поставленной задачи и по отношению, впервую очередь, к предприятиям, находящимся в монопольных зонахпроизводства. В рамках краткосрочной программы необходимо предусмотретьмеханизмы стимулирования предприятий к разработке собственныхинвестиционных проектов. Для этого необходимо выделитьинвестиционную составляющую при определении тарифа на услугипредприятия, предусмотреть возможность выделения муниципальныхкредитов и муниципальных гарантий на конкурсной основе (подробнеемеханизмы определены в соответствующих разделах настоящейконцепции. Определить отрасли ЖКХ и предприятия, по отношению ккоторым предусматриваются механизмы муниципальной поддержки. Дляэтих предприятий необходимо рассмотреть возможность приобретениянеобходимого оборудования за счет муниципальных средств и передачиего в собственность или лизинг коммунальному предприятию.Рассмотреть возможность льготного или беспроцентного кредитованияэтих предприятий. Отдельно необходимо разработать мероприятия для МУП ПО"Водоканал". Вышеперечисленные мероприятия должны разрабатываться в рамкахединой программы восстановления и модернизации жилищного фонда,основных фондов коммунальных предприятий и инженернойинфраструктуры. Это обусловлено взаимосвязанностью перечисленныхмероприятий и возможностью концентрации и оптимизациираспределения финансовых ресурсов с целью получения максимальногоэффекта, выраженного в повышении эффективности производства ипоставки услуги конечному потребителю. 5. Энергоресурсосбережение Одним из основных источников снижения затратности припроизводстве и поставке жилищно-коммунальных услуг, а такжеснижения объемов их потребления является энергоресурсосбережение.Мероприятия, разработанные в настоящей концепции, в частиреформирования структуры управления устраняют преграды истимулируют коммунальные предприятия и потребителей к внедрениюэнергоресурсосберегающих технологий. Тем не менее с целью болееполного использования огромного потенциала ресурсосбережения вжилищно-коммунальном хозяйстве города необходимо разработатьдолгосрочную городскую программу энергоресурсосбережения,основными позициями которой должны стать: - разработка нормативов по энергоресурсосбережению при новомстроительстве и проведении капитальных ремонтов зданий города; - организация учета и эксплуатации приборов тепла, воды, газаи электроэнергии на объектах бюджетной сферы; - разработка механизмов внедрения новых технологий (модульныеи блочные котельные, пластмассовые и предварительно изолированныетрубы, частотно регулируемые приводы, замена котлов с болеевысоким КПД, др.). 6. Формирование инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса города В качестве дополнительных источников финансированиямодернизации жилищного фонда, инженерной инфраструктуры и основныхфондов коммунальных предприятий необходимо рассмотреть возможностьпривлечения частных инвестиций. Для решения этой задачи необходимоосуществить следующие мероприятия: Разрешение вопросов накопленной коммунальными предприятиямизадолженности. Необходимо разработать порядок ликвидации и реструктуризациизадолженности в жилищно-коммунальном комплексе. Провестиинвентаризацию дебиторской и кредиторской задолженностикоммунальных предприятий. Рассмотреть возможность проведениявзаимозачетов в части кредиторской задолженности предприятиябюджету и кредиторской задолженности бюджетов и бюджетныхорганизаций перед предприятиями ЖКХ. Включить в расходную частьбюджета города признанную задолженность бюджета и бюджетныхорганизаций перед предприятиями ЖКХ. Разработать механизм списаниябезнадежной просроченной задолженности населения передпредприятиями ЖКХ. Рассмотреть возможность реструктуризациикоммунальных предприятий, имеющих большие объемы просроченнойкредиторской задолженности. Разработать механизмы предоставления бюджетных инвестиций ипредоставления муниципальных гарантий под привлечение частныхинвестиций. Предоставление бюджетных инвестиций и муниципальных гарантийдолжно проводиться на конкурсной основе и преследовать две цели:привлечение инвестиционных средств в наиболее нуждающиеся в нихкоммунальные предприятия и стимулировать предприятия наформирование собственной инвестиционной политики. Разработать механизмы минимизации рисков привлечения частногокапитала. 7. Формирование коллективных потребителей жилищно-коммунальных услуг (ТСЖ, институт домоуправов и т.п.) Сегодня около 25% жилищного фонда города представлены в видеюридических лиц, способных выступать дееспособной сторонойконтрактных отношений. В основном это ЖСК и товариществасобственников жилья, образованные после принятия в 1993 г.соответствующего закона. Другой стороной, представляющей интересыжителей дома в целом, может являться старший по дому илидомоуправ, который избирается общим собранием жителей дома иявляется сотрудником управляющей организации, осуществляющейфункции управления этим домом. Преимущества объединения потребителей услуг в форме ТСЖ передих неформальным объединением и выдвижением избранного ими лица -домоуправа в качестве своего представителя очевидны. Но процессформирования ТСЖ идет медленно. Институт домоуправов формируетсязначительно проще и может выступать в качестве представителейпотребителя на период до полного объединения потребителей в ТСЖ. Следствием создания ТСЖ и института домоуправов будетповышение как уровня предоставления услуг ЖКХ, так иответственности за эксплуатацию здания в целом. Решение задачи формирования коллективных потребителейжилищно-коммунальных услуг требует реализации следующихмероприятий: Активизировать процесс формирования ТСЖ. Разработать программу формирования института домоуправов вмуниципальном и ведомственном жилищном фонде. 8. Обеспечение адресной социальной защиты населения при оплате жилищно-коммунальных услуг При переходе к полной оплате жилья и коммунальных услугнаселением необходимо сохранить бюджетные обязательства вотношении компенсации расходов, связанных с предоставлениемгражданам адресных субсидий. Для этого необходимо реализоватьследующие мероприятия: Совершенствовать механизм предоставления адресной социальнойпомощи малообеспеченным слоям населения. Необходимо разработать и внедрить механизмы начисления,перейдя к расчету по единому основанию - доля платежей граждан всовокупном семейном доходе, и выплаты жилищных субсидийнепосредственно их получателям, руководствуясь степенью финансовойобеспеченности. Разработать и утвердить методику расчета жилищныхсубсидий для жилищного фонда, в котором используется твердоетопливо. Осуществить поэтапную передачу функций по расчету ипредоставлению субсидий от жилищных органов - органам социальнойзащиты. Организовать открытие персонифицированных социальныхсчетов для семей, которым предоставляются жилищные субсидии. Определять максимально допустимую долю собственных расходовграждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейномдоходе на уровне не выше ежегодных федеральных стандартов. 9. Информационное обеспечение реализации настоящей концепции С целью разъяснения населению основных положений настоящейконцепции и программ, разработанных на ее основе, необходиморазработать программу информационного обеспечения и поддержкиреализации настоящей концепции. 10. Управление реализацией положений концепции Управление реализацией концепции и программ, разработанных наее основе, должно осуществляться межведомственной рабочей группой,руководителем которой является Глава администрации (Мэр) города(1-й зам. Мэра). Состав рабочей группы формируется из числапредставителей исполнительной и законодательной власти города,организаций и ведомств (уровень не ниже заместителя руководителя).В функции рабочей группы входит утверждение проекта настоящейконцепции, управление разработкой проектов и программ, определениеисполнителей, сроков исполнения и источников финансирования.Задачей рабочей группы является обеспечение взаимосвязанностипроектов и программ, разработанных в рамках настоящей концепции,управление реализацией разработанных и принятых проектов ипрограмм. Приложение 2 к решению городской Думы от 24.06.2003 N 205 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ НА 2003-2004 ГОДЫ------T------------------------T------------T-------------T-------------------T----------¬¦ N ¦ Содержание ¦ Целевая ¦Ответственный¦ Система мер по ¦ Срок ¦¦ п/п ¦ мероприятия ¦ направлен- ¦исполнитель ¦ реализации ¦исполнения¦¦ ¦ ¦ ность ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦ 1. Финансово-экономическая деятельность ¦+-----T------------------------T------------T-------------T-------------------T----------+¦1.1. ¦Провести инвентаризацию ¦Стабилизация¦МУ "Департа- ¦1. Создать комиссию¦ II кв. ¦¦ ¦по всем статьям ЖКХ ¦работы пред-¦мент ЖКХ и ¦по инвентаризации ¦ 2003 г. ¦¦ ¦(энергоресурсы, убытки, ¦приятий ЖКХ.¦энергетики", ¦задолженности. ¦ ¦¦ ¦жилищные субсидии, льго-¦Организация ¦МУ "Департа- ¦2. Комиссии опреде-¦ ¦¦ ¦ты, благоустройство и ¦системной ¦мент социаль-¦лить суммы задол- ¦ ¦¦ ¦т.д.) с подписанием акта¦работы по ¦ной защиты ¦женности по всем ¦ ¦¦ ¦сверки по всем кредито- ¦обслуживанию¦населения", ¦статьям ЖКХ с при- ¦ ¦¦ ¦рам и дебиторам. ¦долгов ¦МУ "Казначей-¦ложением актов све-¦ ¦¦ ¦Разработать и реализо- ¦ ¦ство админи- ¦рки. ¦ ¦¦ ¦вать комплекс мер по ¦ ¦страции горо-¦3. Разработать и ¦ ¦¦ ¦полной ликвидации задол-¦ ¦да", ¦утвердить мероприя-¦ ¦¦ ¦женности, используя ме- ¦ ¦администрации¦тия по погашению ¦ ¦¦ ¦ханизмы реструктуриза- ¦ ¦районов, ¦задолженности по ¦ ¦¦ ¦ции, кредитования и т.д.¦ ¦МУФЗ районов ¦всем статьям ЖКХ ¦ ¦¦ ¦с подписанием соответст-¦ ¦(управляющие ¦ ¦ ¦¦ ¦вующих документов. ¦ ¦компании) ¦ ¦ ¦¦ ¦МУФЗ ЖКХ (управляющим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦компаниям) обеспечить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦100% оплату текущих пла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тежей за энергоресурсы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦1.2. ¦Соблюдать уровень плате-¦Снижение до-¦МУ "Департа- ¦1. Произвести рас- ¦ до ¦¦ ¦жей населения за ЖКУ, в ¦тационных ¦мент ЖКХ и ¦чет тарифа при ус- ¦01.10.2003¦¦ ¦т.ч. включая отчисления ¦средств. Ли-¦энергетики", ¦ловии исключения ¦г. ¦¦ ¦на капитальный ремонт в ¦квидация пе-¦МУП ПО "Водо-¦перекрестного суб- ¦ ¦¦ ¦пределах, определенных ¦рекрестного ¦канал", ¦сидирования. Рас- ¦ ¦¦ ¦постановлением Прави- ¦субсидирова-¦МУ "Департа- ¦смотреть на МТК и ¦ ¦¦ ¦тельством РФ и Главы Ад-¦ния ¦мент экономи-¦утвердить постанов-¦ ¦¦ ¦министрации Ростовской ¦ ¦ческого раз- ¦лением Мэра ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦вития" ¦2. Разработать эко-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦номически обосно- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ванный тариф и ста-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦вки оплаты населе- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦нием в пределах ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЭОТ. Рассмотреть на¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦МТК и утвердить по-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦становлением Мэра ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦1.3. ¦Провести анализ финансо-¦Финансово- ¦МУ "Департа- ¦1. На основании ре-¦ III кв. ¦¦ ¦во-хозяйственной дея- ¦экономичес- ¦мент ЖКХ и ¦зультатов балансо- ¦ 2003 г. ¦¦ ¦тельности основных пред-¦кое оздоров-¦энергетики", ¦вых комиссий опре- ¦ ¦¦ ¦приятий ЖКХ с целью ¦ление пред- ¦КУИ, ¦делить наиболее ¦ ¦¦ ¦определения наиболее ¦приятий ЖКХ ¦администрации¦проблемные предпри-¦ ¦¦ ¦проблемных из них (из- ¦ ¦районов ¦ятия. ¦ ¦¦ ¦нос производственных ¦ ¦ ¦2. Разработать ком-¦ ¦¦ ¦фондов, высокие затраты ¦ ¦ ¦плекс мероприятий ¦ ¦¦ ¦на производство услуг и ¦ ¦ ¦по выходу из кризи-¦ ¦¦ ¦уровень потерь, высокие ¦ ¦ ¦са, при их невыпол-¦ ¦¦ ¦тарифы и т. д.) ¦ ¦ ¦нении инициировать ¦ ¦¦ ¦Разработать для проблем-¦ ¦ ¦процедуры банкрот- ¦ ¦¦ ¦ных предприятий комплекс¦ ¦ ¦ства ¦ ¦¦ ¦системных мер с целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦стабилизации деятельно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сти. В случае невыполне-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ния комплекса антикри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зисных мероприятий ини- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦циировать процедуры бан-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кротства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦1.4. ¦Реализовать меры по по- ¦Стабилизация¦МУ "Департа- ¦1. Определить за- ¦ II кв. ¦¦ ¦вышению собираемости ¦финансирова-¦мент ЖКХ и ¦долженность по каж-¦ 2003 г. ¦¦ ¦платежей граждан за ЖКУ.¦ния предпри-¦энергетики", ¦дому лицевому счету¦ ¦¦ ¦Внедрить в регулярную ¦ятий ЖКХ. ¦МУФЗ районов ¦с предложениями по ¦ ¦¦ ¦практику взыскание за- ¦Повышение ¦(управляющие ¦ее взысканию. ¦ ¦¦ ¦долженности за ЖКУ через¦ответствен- ¦компании) ¦2. Разработать и ¦II-III кв.¦¦ ¦судебное рассмотрение ¦ности граж- ¦ ¦утвердить положе- ¦ 2003г. ¦¦ ¦ ¦дан при ¦ ¦ние, регламентирую-¦ ¦¦ ¦ ¦оплате ЖКУ. ¦ ¦щее действия по ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦каждому виду задол-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦женности, управле- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦нию процессом воз- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦мещения или упро- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦щенного снижения ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦задолженности насе-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления в случае при-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦знания ее безнадеж-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Взыскать всю за-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦долженность ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦1.5. ¦Разработать и внедрить ¦Сокращение ¦МУ "Департа- ¦ ¦ II кв. ¦¦ ¦систему оперативной ин- ¦убытков ¦мент экономи-¦ ¦ 2003г. ¦¦ ¦дексации тарифов на ус- ¦предприятий ¦ческого раз- ¦ ¦ ¦¦ ¦луги ЖКХ при внеплановом¦ЖКХ ¦вития", ¦ ¦ ¦¦ ¦изменении стоимости ¦ ¦МУ "Департа- ¦ ¦ ¦¦ ¦энергоресурсов. ¦ ¦мент ЖКХ и ¦ ¦ ¦¦ ¦Регулярно осуществлять ¦ ¦энергетики" ¦ ¦ ¦¦ ¦анализ и корректировку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦значений нормативов по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦требления услуг ЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦1.6. ¦При формировании тарифов¦Стабилизация¦Руководители ¦ ¦ II кв. ¦¦ ¦на тепловую энергию ¦работы пред-¦теплоснабжа- ¦ ¦ 2003г. ¦¦ ¦включать в него затраты ¦приятий те- ¦ющих органи- ¦ ¦ ¦¦ ¦по обслуживанию кредита,¦плоэнергети-¦заций, ¦ ¦ ¦¦ ¦используемого в отопи- ¦ческого ком-¦МУ "Департа- ¦ ¦ ¦¦ ¦тельный сезон для покры-¦плекса ¦мент экономи-¦ ¦ ¦¦ ¦тия разницы (50%), не ¦ ¦ческого раз- ¦ ¦ ¦¦ ¦покрываемой платежами ¦ ¦вития" ¦ ¦ ¦¦ ¦населения. Ввести двух- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ставочный тариф - для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦потребителей, оплачиваю-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦щих равномерно, в тече- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ние года, использованную¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на отопление тепловую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦энергию, и для потреби- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦телей, оплачивающих ис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пользованную тепловую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦энергию по факту ее по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦1.7. ¦Осуществить комплекс мер¦Снижение за-¦МУ "Департа- ¦1. Разработать ме- ¦В течение ¦¦ ¦с целью выполнения феде-¦трат на про-¦мент ЖКХ и ¦роприятия по сниже-¦ года ¦¦ ¦рального стандарта по ¦изводство ¦энергетики", ¦нию нормативов по- ¦ ¦¦ ¦затратам на предоставле-¦услуг ¦предприятия ¦требления тепловой ¦ ¦¦ ¦ние услуг ЖКХ. ¦ ¦ЖКХ ¦энергии с целью ¦ ¦¦ ¦Разработать и реализо- ¦ ¦ ¦приведения в соот- ¦ ¦¦ ¦вать мероприятия по сни-¦ ¦ ¦ветствие затрат с ¦ ¦¦ ¦жению затрат с указанием¦ ¦ ¦зональными нормати-¦ ¦¦ ¦конкретных сроков и ве- ¦ ¦ ¦вами, которые опре-¦ ¦¦ ¦личин снижения стоимости¦ ¦ ¦делены администра- ¦ ¦¦ ¦1 Гкал. ¦ ¦ ¦цией области. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Разработать ли- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦миты потребления ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦эл. энергии по мес-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦там общего пользо- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания и лифтам с ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦целью снижения за- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦трат и приведением ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦их в соответствие с¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральными стан- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦дартами. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Для утверждения ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦тарифов предприя- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦тия, оказывающие ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуги ЖКХ, обязаны¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦представлять план ¦ ¦¦ ¦Гарантированное финанси-¦ ¦ ¦мероприятий по сни-¦ ¦¦ ¦рование выпадающих дохо-¦ ¦ ¦жению затрат и при-¦ ¦¦ ¦дов. Стабилизация финан-¦ ¦ ¦ведению к уровню ¦ ¦¦ ¦сового состояния пред- ¦ ¦ ¦федерального стан- ¦ ¦¦ ¦приятий ЖКХ. ¦ ¦ ¦дарта на 1 кв. м ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилой площади ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦1.8. ¦Осуществить в полном ¦Осуществить ¦МУ "Департа- ¦Реализовать поста- ¦01.03.2003¦¦ ¦объеме формирование до- ¦в городе ¦мент социаль-¦новление Мэра горо-¦г. ¦¦ ¦говорных отношений между¦внедрение ¦ной защиты ¦да N 2825 от ¦ ¦¦ ¦органами социальной за- ¦социальных ¦населения", ¦31.12.2002 о прове-¦ ¦¦ ¦щиты населения города и ¦персонифици-¦МУ "Казначей-¦дении эксперимента ¦ ¦¦ ¦предприятиями ЖКХ на ¦рованных ¦ство админи- ¦ ¦ ¦¦ ¦возмещение расходов от ¦счетов ¦страции горо-¦ ¦ ¦¦ ¦предоставления льгот и ¦ ¦да" ¦ ¦ ¦¦ ¦жилищных субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦1.9. ¦Подготовить варианты ¦Привлечение ¦МУ "Департа- ¦Разработать положе-¦ II кв. ¦¦ ¦привлечения инвестиций ¦инвестиций в¦мент экономи-¦ние о мониторинге ¦ 2003 г. ¦¦ ¦в сферу ЖКХ с участием ¦сферу ЖКХ ¦ческого раз- ¦эффективности инве-¦ ¦¦ ¦банковских и других фи- ¦ ¦вития", ¦стиционных проектов¦ ¦¦ ¦нансовых институтов. ¦ ¦МУ "Департа- ¦с использованием ¦ ¦¦ ¦Осуществить практическую¦ ¦мент ЖКХ и ¦индикативных пока- ¦ ¦¦ ¦реализацию разработанных¦ ¦энергетики" ¦зателей ¦ ¦¦ ¦схем на объектах отрас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сли, провести мониторинг¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и оценку эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦инвестиционных проектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦с использованием индика-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тивных показателей. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦1.10.¦Ходатайствовать перед ¦Увеличение ¦МУ "Департа- ¦ ¦ II кв. ¦¦ ¦администрацией РО об ¦объема услуг¦мент ЖКХ и ¦ ¦ 2003 г. ¦¦ ¦инициировании на феде- ¦ ¦энергетики" ¦ ¦ ¦¦ ¦ральном уровне внесения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦изменений в Федеральное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦налоговое законодатель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ство об освобождении от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦уплаты НДС с услуг по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦эксплуатации жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦1.11.¦Активизировать практику ¦Увеличение ¦МУП ПО "Водо-¦Определить потреб- ¦В течение ¦¦ ¦включения в тариф на ¦объема инве-¦канал", ¦ность в инвестици- ¦ года ¦¦ ¦услуги ВКХ инвестицион- ¦стиций в ¦МУ "Департа- ¦онных средствах,ин-¦ ¦¦ ¦ной составляющей ¦сферу ЖКХ ¦мент экономи-¦весторах и сроках ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ческого раз- ¦окупаемости ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦вития" ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦1.12.¦Дать предложения о вне- ¦Эффективное ¦МУ "Департа- ¦ ¦ II кв. ¦¦ ¦сении изменений в мето- ¦и ¦мент ЖКХ и ¦ ¦ 2003 г. ¦¦ ¦дику формирования бюдже-¦рациональное¦энергетики" ¦ ¦ ¦¦ ¦тов по статьям ЖКХ в ¦использова- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦связи с переходом в 2004¦ние бюджет- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г. на 100% оплату услуг ¦ных средств ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦1.13.¦Опробовать методику фор-¦ ¦МУП ПО "Водо-¦ ¦II-III кв.¦¦ ¦мирования двухставочного¦ ¦канал", ¦ ¦ 2003 г. ¦¦ ¦тарифа на услуги ВКХ ¦ ¦МУ "Департа- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦мент экономи-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ческого раз- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦вития" ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦1.14.¦Реализовать принципы ¦Повысить по-¦МУ "Департа- ¦1. Разработать ме- ¦ II кв. ¦¦ ¦дифференциации оплаты ¦ступление ¦мент ЖКХ и ¦тодику формирования¦ 2003 г. ¦¦ ¦жилищно-коммунальных ¦средств. ¦энергетики" ¦дифференцированных ¦ ¦¦ ¦услуг в муниципальном ¦Уравнять во-¦ ¦тарифов на жилищные¦ ¦¦ ¦жилищном фонде на основе¦зможности ¦ ¦услуги. ¦ ¦¦ ¦установления платы за ¦предприятий,¦ ¦2. Произвести рас- ¦ II кв. ¦¦ ¦найм в зависимости от ¦оказывающих ¦ ¦чет дифференциро- ¦ 2003 г. ¦¦ ¦благоустройства, качест-¦услуги в ра-¦ ¦ванных тарифов со- ¦ ¦¦ ¦ва и расположения жилья ¦зных усло- ¦ ¦гласно методике по ¦ ¦¦ ¦по другим услугам в за- ¦виях ¦ ¦формированию тари- ¦ ¦¦ ¦висимости от затрат на ¦ ¦ ¦фов на ЖКХ. ¦ ¦¦ ¦их предоставление. ¦ ¦ ¦3. Произвести ана- ¦ ¦¦ ¦Разработать методику ¦ ¦ ¦лиз затрат по диф- ¦ ¦¦ ¦формирования дифференци-¦ ¦ ¦ференцированным та-¦ ¦¦ ¦рованных ставок оплаты ¦ ¦ ¦рифам по районам ¦ ¦¦ ¦за найм и дифференциро- ¦ ¦ ¦города ¦ ¦¦ ¦ванных тарифов на тех. ¦ ¦ ¦4. Произвести рас- ¦ ¦¦ ¦обслуживание и обслужи- ¦ ¦ ¦чет ставок оплаты ¦ ¦¦ ¦вание лифтов ¦ ¦ ¦населением с учетом¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦степени благоуст- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ройства жилищного ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда. ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦1.15.¦Обеспечить выполнение ¦Повышение ¦Отдел по ¦1. Выполнить расчет¦ II кв. ¦¦ ¦Соглашения между отрас- ¦заработной ¦труду ¦потребности в сред-¦ 2003 г. ¦¦ ¦левым профсоюзом и Адми-¦платы работ-¦администрации¦ствах на оплату ¦ ¦¦ ¦нистрацией области об ¦никам ЖКХ ¦города, ¦труда работников ¦ ¦¦ ¦утверждении ставки 1 ¦ ¦МУ "Департа- ¦ЖКУ в соответствии ¦ ¦¦ ¦разряда основной профес-¦ ¦мент ЖКХ и ¦с отраслевым тариф-¦ ¦¦ ¦сии (60% от установлен- ¦ ¦энергетики", ¦ным соглашением. ¦ ¦¦ ¦ного прожиточного мини- ¦ ¦администрации¦2. Определить исто-¦ ¦¦ ¦мума). ¦ ¦районов ¦чники финансирова- ¦ ¦¦ ¦Постоянно проводить ра- ¦ ¦ ¦ния оплаты работни-¦ ¦¦ ¦боту по совершенствова- ¦ ¦ ¦кам ЖКУ при повыше-¦ ¦¦ ¦нию системы оплаты труда¦ ¦ ¦нии ставки 1 раз- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ряда. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Привести зарпла-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ту в соответствие с¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦отраслевым соглаше-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦нием. ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦ 2. Формирование рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального ¦¦ комплекса ¦+-----T------------------------T------------T-------------T-------------------T----------+¦2.1. ¦Подготовить новую редак-¦Юридическое ¦МУ "Департа- ¦ ¦ декабрь ¦¦ ¦цию публичного договора ¦упорядочение¦мент ЖКХ и ¦ ¦ 2002 г. ¦¦ ¦на обслуживание жилья ¦взаимоотно- ¦энергетики", ¦ ¦ ¦¦ ¦(найма) между управляю- ¦шений ¦юридический ¦ ¦ ¦¦ ¦щей компанией и кварти- ¦ ¦отдел админи-¦ ¦ ¦¦ ¦росъемщиками (собствен- ¦ ¦страции го- ¦ ¦ ¦¦ ¦никами квартир) ¦ ¦рода ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦2.2. ¦Решить с антимонополь- ¦ ¦МУ "Департа- ¦ ¦В течение ¦¦ ¦ным комитетом возмож- ¦ ¦мент ЖКХ и ¦ ¦ года ¦¦ ¦ность заключения дого- ¦ ¦энергетики", ¦ ¦ ¦¦ ¦воров путем опубликова- ¦ ¦МУФЗ районов ¦ ¦ ¦¦ ¦ния в СМИ. ¦ ¦(управляющие ¦ ¦ ¦¦ ¦Обеспечить систематиче- ¦ ¦компании) ¦ ¦ ¦¦ ¦ский контроль за реали- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зацией договоров о вы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦полнении необходимых ра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦бот по обеспечению со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦хранности жилищного фон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦да. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦2.3. ¦Осуществить мероприятия ¦Формирование¦МУ "Департа- ¦Внесение изменений ¦ II кв. ¦¦ ¦по оптимизации системы ¦рынка услуг ¦мент ЖКХ и ¦в существующее По- ¦ 2003 г. ¦¦ ¦управления в сфере ЖКХ. ¦по управле- ¦энергетики" ¦ложение об управля-¦ ¦¦ ¦Внедрить систему профес-¦нию жилищным¦ ¦ющей компании ¦ ¦¦ ¦сионального управления ¦фондом ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жилищным фондом через ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦конкурсный отбор с учас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тием структур различной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организационно-правовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦формы. Обеспечить функ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ционирование договорной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и финансовой схемы: по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦требитель - управляющая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦компания - поставщик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦услуг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦2.4. ¦С целью привлечения об- ¦Обеспечение ¦МУ "Департа- ¦Разработать и утве-¦ IV кв. ¦¦ ¦щественности к управле- ¦контроля за ¦мент ЖКХ и ¦рдить положение об ¦ 2003 г. ¦¦ ¦нию жилищным фондом и ¦качеством ¦энергетики", ¦институте домоупра-¦ ¦¦ ¦контролю за качеством ¦услуг ¦администрации¦вов ¦ ¦¦ ¦предоставляемых услуг ¦ ¦районов ¦ ¦ ¦¦ ¦ЖКХ сформировать инсти- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тут домоуправов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Разработать механизм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦участия представителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦общественности (домоуп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦равов) в работе управля-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ющей компании. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦2.5. ¦Осуществить комплекс мер¦Развитие ¦МУ "Департа- ¦1. Подготовить ре- ¦ ¦¦ ¦по привлечению малого и ¦конкуренции ¦мент ЖКХ и ¦естры предприятий ¦ ¦¦ ¦среднего бизнеса в сферу¦в сфере ЖКХ ¦энергетики", ¦малого и среднего ¦ ¦¦ ¦ЖКХ. ¦ ¦МУ "Департа- ¦бизнеса, потенци- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦мент экономи-¦ально сориентиро- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ческого раз- ¦ванных в сфере ЖКХ.¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦вития" ¦2. Создать стимули-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦рующие условия для ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий малого ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦и среднего бизнеса,¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦работающих в сфере ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЖКХ (льготные кре- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦диты, преимущества ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦при распределении ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального за- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦каза). ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Активизировать ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦пропаганду положи- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельных примеров ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы частных ком-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦паний в сфере ЖКХ. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Провести цикл ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦совещаний с пред- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦принимателями, ра- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботающими в сфере ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЖКХ. ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦2.6. ¦Обеспечить 100% конкурс-¦Сокращение ¦МУ "Департа- ¦ ¦в течение ¦¦ ¦ный отбор подрядных ор- ¦затрат. ¦мент экономи-¦ ¦ года ¦¦ ¦ганизаций на выполнение ¦Улучшение ¦ческого раз- ¦ ¦ ¦¦ ¦работ по эксплуатации ¦качества ра-¦вития", ¦ ¦ ¦¦ ¦жилищного фонда и капи- ¦бот ¦МУ "Департа- ¦ ¦ ¦¦ ¦тальному ремонту ¦ ¦мент ЖКХ и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦энергетики", ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦администрации¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦районов ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦2.7. ¦Подготовить и утвердить ¦Активизация ¦Департамент ¦1. Заключение дого-¦ II кв. ¦¦ ¦пакет нормативно-право- ¦создания ТСЖ¦ЖКХ, ¦воров мун. заказа ¦ 2003 г. ¦¦ ¦вых актов, направленных ¦ ¦МУФЗ районов,¦на оказание финан- ¦ ¦¦ ¦на активизацию создания ¦ ¦главы админи-¦совой помощи ТСЖ ¦ ¦¦ ¦ТСЖ, предусмотрев: ¦ ¦страций рай- ¦(ЖСК) при изготов- ¦ ¦¦ ¦ - упрощение процедур ¦ ¦онов ¦лении техдокумента-¦ ¦¦ ¦регистрации; ¦ ¦ ¦ции в МУПТИиОН ¦ ¦¦ ¦ - полное и своевремен- ¦ ¦ ¦оформлении земель- ¦ ¦¦ ¦ное возмещение льгот и ¦ ¦ ¦ных участков в ¦ ¦¦ ¦субсидий; ¦ ¦ ¦КАиГ, земельном ко-¦ ¦¦ ¦ - упорядочение процедур¦ ¦ ¦митете. ¦ ¦¦ ¦налогообложения; ¦ ¦ ¦2. Разработанные ¦ ¦¦ ¦ - обучение управляющих;¦ ¦ ¦нормативные доку- ¦ ¦¦ ¦ - совершенствование ме-¦ ¦ ¦менты, связанные с ¦ ¦¦ ¦ханизма создания ТСЖ во ¦ ¦ ¦деятельностью ТСЖ,¦ ¦¦ ¦вновь построенном жилье;¦ ¦ ¦в обязательном по- ¦ ¦¦ ¦ - разработать мероприя-¦ ¦ ¦рядке рассматривать¦ ¦¦ ¦тия по обеспечению пла- ¦ ¦ ¦на заседании Коор- ¦ ¦¦ ¦новой регистрации кон- ¦ ¦ ¦динационного совета¦ ¦¦ ¦доминиумов с использова-¦ ¦ ¦по развитию само- ¦ ¦¦ ¦нием средств областного ¦ ¦ ¦управления в жилищ-¦ ¦¦ ¦бюджета. ¦ ¦ ¦ной сфере. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Разработать и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦утвердить комплекс-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ную программу раз- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦вития общественного¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления в ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦сфере ЖКХ г. Росто-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ва-на-Дону. ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦2.8. ¦Ввести в практику диффе-¦Повышение ¦МУ "Департа- ¦Разработать методи-¦ II кв. ¦¦ ¦ренцированное распреде- ¦качества вы-¦мент ЖКХ и ¦ку оценки деятель- ¦ 2003 г. ¦¦ ¦ление финансовой поддер-¦полняемых ¦энергетики" ¦ности администраций¦ ¦¦ ¦жки муниципальных обра- ¦работ ¦ ¦районов в процессе ¦ ¦¦ ¦зований между районами в¦ ¦ ¦создания ТСЖ на ба-¦ ¦¦ ¦зависимости от результа-¦ ¦ ¦зе муниципального ¦ ¦¦ ¦тов выполнения комплекс-¦ ¦ ¦жилищного фонда ¦ ¦¦ ¦ного капитального ремон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦та муниципального жилищ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ного фонда с целью со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦здания ТСЖ, их количе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦2.9. ¦Способствовать деятель- ¦Обеспечение ¦МУ "Департа- ¦ ¦ II кв. ¦¦ ¦ности городской ассоциа-¦общественной¦мент ЖКХ и ¦ ¦ 2003 г. ¦¦ ¦ции ТСЖ ¦поддержки. ¦энергетики" ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Упорядочение¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦взаимоотно- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦шений ТСЖ с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦администра- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦циями муни- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ципальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦2.10.¦Проводить городской кон-¦Стимулирова-¦МУ "Департа- ¦ ¦II-III кв.¦¦ ¦курс среди ТСЖ, ЖСК на ¦ние создания¦мент ЖКХ и ¦ ¦ 2003 г. ¦¦ ¦звание "Лучший дом, луч-¦ТСЖ ¦энергетики" ¦ ¦ ¦¦ ¦щее предприятие среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ТСЖ, ЖСК" с выплатой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦денежной премии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦2.11.¦Разработать план прива- ¦Развитие ¦МУ "Департа- ¦1. Разработать По- ¦ III кв. ¦¦ ¦тизации предприятий ЖКХ ¦конкуренции ¦мент ЖКХ и ¦ложение о привати- ¦ 2003 г. ¦¦ ¦(эксплуатация, жилищный ¦ ¦энергетики", ¦зации предприятий ¦ ¦¦ ¦фонд, благоустройство), ¦ ¦КУИ, ¦ЖКХ. ¦ ¦¦ ¦использовать преимущест-¦ ¦юридический ¦2. Определить пред-¦ ¦¦ ¦венно схемы акционирова-¦ ¦отдел админи-¦приятия ЖКХ, подле-¦ ¦¦ ¦ния с сохранением ¦ ¦страции горо-¦жащие приватизации.¦ ¦¦ ¦контрольного ¦ ¦да ¦ ¦ ¦¦ ¦пакета у администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципального образова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ния, приступить к прива-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тизации муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предприятий ЖКХ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦2.12.¦Разработать и осущест- ¦Повышение ¦МУ "Департа- ¦Составить график ¦ II кв. ¦¦ ¦вить комплекс мер по ¦качества вы-¦мент ЖКХ и ¦проверки работы ¦ 2003 г. ¦¦ ¦обеспечению соблюдения ¦полняемых ¦энергетики", ¦предприятий ЖКХ по ¦ ¦¦ ¦нормативно-технических ¦работ ¦администрации¦обеспечению соблю- ¦ ¦¦ ¦требований при эксплуа- ¦ ¦районов ¦дения нормативно- ¦ ¦¦ ¦тации жилищного фонда ¦ ¦ ¦технических требо- ¦ ¦¦ ¦всех форм собственности ¦ ¦ ¦ваний при эксплуа- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦тации жилищного ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦ 3. Модернизация объектов жилищно-коммунального комплекса ¦+-----T------------------------T------------T-------------T-------------------T----------+¦3.1. ¦Подготовить и реализо- ¦Активизация ¦МУ "Департа- ¦1. Разработать и ¦ до ¦¦ ¦вать программу комплекс-¦создания ТСЖ¦мент ЖКХ и ¦утвердить программу¦01.10.2003¦¦ ¦ного ремонта муниципаль-¦ ¦энергетики", ¦комплексного ремон-¦г. ¦¦ ¦ного жилищного фонда с ¦ ¦МУФЗ районов ¦та муниципального ¦ ¦¦ ¦целью создания ТСЖ ¦ ¦(управляющие ¦жилищного фонда с ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦компании), ¦целью создания ТСЖ.¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦администрации¦2. Реализовать про-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦районов ¦граммы ремонта му- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ниципального жилищ-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного фонда с целью ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦создания ТСЖ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦3.2. ¦1. Разработка и реализа-¦Снижение за-¦МУ "Департа- ¦ ¦ до ¦¦ ¦ция мероприятий по ре- ¦трат на про-¦мент ЖКХ и ¦ ¦01.10.2003¦¦ ¦конструкции котельных ¦изводство ¦энергетики", ¦ ¦г. ¦¦ ¦муниципальных теплоснаб-¦тепловой ¦Теплоком- ¦ ¦ ¦¦ ¦жающих предприятий с ¦энергии ¦мунэнерго, ¦ ¦ ¦¦ ¦установкой энергоэффек- ¦ ¦РМУП ЭСК, ¦ ¦ ¦¦ ¦тивного котельного обо- ¦ ¦МУП ЖКХ N 1, ¦ ¦ ¦¦ ¦рудования с КПД до 95%. ¦ ¦МУП ЖКХ N 2 ¦ ¦ ¦¦ ¦2. Проведение работ по ¦Снижение по-¦МУ "Департа- ¦ ¦31.12.2003¦¦ ¦модернизации насосного и¦требления ¦мент ЖКХ и ¦ ¦г. ¦¦ ¦электрического хозяйства¦электроэнер-¦энергетики", ¦ ¦ ¦¦ ¦на теплоисточниках муни-¦гии на тран-¦муниципальные¦ ¦ ¦¦ ¦ципальных теплоснабжаю- ¦спортировку ¦теплоснабжаю-¦ ¦ ¦¦ ¦щих предприятий на базе ¦теплоноси- ¦щие предприя-¦ ¦ ¦¦ ¦откорректированных гид- ¦теля ¦тия ¦ ¦ ¦¦ ¦равлических расчетов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦3. Разработка мероприя- ¦Сокращение ¦МУ "Департа- ¦ ¦01.07.2003¦¦ ¦тий, бизнес-плана по ¦стоимости ¦мент ЖКХ и ¦ ¦г. ¦¦ ¦снижению затрат на под- ¦1 Гкал т/ ¦энергетики" ¦ ¦ ¦¦ ¦готовку химочищенной во-¦энергии и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ды и производство тепло-¦1 м3 химочи-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вой энергии для ГВС ¦щенной воды ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦на 10% ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦4. Проведение работ по ¦Снижение за-¦МУ "Департа- ¦ ¦в течение ¦¦ ¦снижению скорости корро-¦трат на про-¦мент ЖКХ и ¦ ¦ года ¦¦ ¦зии, накипеобразования и¦изводство и ¦энергетики", ¦ ¦ ¦¦ ¦отмывки от ранее образо-¦потребление ¦РТЭЦ-2 ¦ ¦ ¦¦ ¦вавшихся солевых отложе-¦т/энергии, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ний в коллекторных, раз-¦увеличение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦водящих и внутридомовых ¦сроков экс- ¦ ¦ ¦30.04.2003¦¦ ¦сетях муниципального жи-¦плуатации ¦ ¦ ¦г. ¦¦ ¦лищного фонда, получаю- ¦сетей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦щих т/энергию от ТЭЦ-2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦5. Разработка, согласо- ¦Проведение ¦МУ "Департа- ¦ ¦в течение ¦¦ ¦вание и сдача перечня, ¦работ по мо-¦мент ЖКХ и ¦ ¦ года ¦¦ ¦бизнес-планов, проектно-¦дернизации ¦энергетики" ¦ ¦ ¦¦ ¦сметной документации и ¦комплекса ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦титульных списков в Гос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦строй РФ для включения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в план финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работ по модернизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦объектов энергетического¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦комплекса города и си- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦стемы ВКХ на 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦6. Проведение работ по ¦Сокращение ¦Департамент ¦ ¦в течение ¦¦ ¦организации пилотных ¦затрат на ¦ЖКХ, т/снаб- ¦ ¦ года ¦¦ ¦объектов и зон энерго- ¦производство¦жающие пред- ¦ ¦ ¦¦ ¦эффективного потребления¦и потребле- ¦приятия,МУФЗ ¦ ¦ ¦¦ ¦с установкой котельного ¦ние т/энер- ¦районов ¦ ¦ ¦¦ ¦оборудования с КПД до ¦гии ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦95%, с применением плас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тиковых трубопроводов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦современной запорной ар-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦матуры и оборудования. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦7. Разработка ПСД по ¦Плановое ¦МУ "Департа- ¦ ¦в течение ¦¦ ¦модернизации объектов ¦производство¦мент ЖКХ и ¦ ¦ года ¦¦ ¦топливно-энергетического¦работ по мо-¦энергетики" ¦ ¦ ¦¦ ¦комплекса и ВКХ для под-¦дернизации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦готовки производства ра-¦комплекса ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦бот в 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦3.3. ¦Осуществить мероприятия ¦Техническое ¦ ¦ ¦II-III кв.¦¦ ¦по приобретению специа- ¦перевооруже-¦ ¦ ¦ 2003 г. ¦¦ ¦лизированной техники на ¦ние отрасли ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦условиях лизинга с фи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нансированием первона- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦чального взноса за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средств областного бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦3.4. ¦Реконструкция ВНС под- ¦Обеспечение ¦МУ "Департа- ¦ ¦01.09.2003¦¦ ¦качки холодной воды в ¦качественной¦мент ЖКХ и ¦ ¦г. ¦¦ ¦жилых домах муниципаль- ¦услуги по ¦энергетики", ¦ ¦ ¦¦ ¦ного жилищного фонда ¦холодному ¦ССМП "Росгид-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦водоснабже- ¦ромонтаж" ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦нию, сниже- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ние затрат ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦по оплате ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦электроэнер-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦гии ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦3.5. ¦Реализовать комплекс мер¦Улучшение ¦МУ "Департа- ¦1. Создание специ- ¦в течение ¦¦ ¦по улучшению санитарной ¦экологичес- ¦мент ЖКХ и ¦ализированного му- ¦2003 года ¦¦ ¦очистки (программа "Чис-¦кой обстано-¦энергетики", ¦ниципального пред- ¦ ¦¦ ¦тый город") с решением ¦вки города ¦МУ "Чистый ¦приятия по вывозу ¦ ¦¦ ¦вопросов сбора, транс- ¦ ¦город" ¦ТОП. ¦ ¦¦ ¦портировки, переработки ¦ ¦ ¦2. Освоение выде- ¦ ¦¦ ¦и захоронения ТОП. ¦ ¦ ¦ленных средств для ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦обустройства кон- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦тейнерных площадок ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦и приобретения не- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦обходимого количе- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства новых контей- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦неров. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Обустройство но-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦вого полигона по ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦утилизации ТОП. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Обустройство ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦специализированного¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦полигона для скла- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦дирования суглинков¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Разработка и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦принятие "Правил по¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечению чистоты¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦и порядка в г. Рос-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦тове-на-Дону, ч. II¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организация сбора, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦вывоза и утилизации¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦отходов строитель- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного производства" ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦3.6. ¦Реализовать Программу ¦Ликвидация ¦МУ "Департа- ¦1. Составление пе- ¦01.10.2003¦¦ ¦отселения из аварийного ¦ветхого и ¦мент строи- ¦речня аварийных ¦г. ¦¦ ¦и ветхого жилья ¦аварийного ¦тельства и ¦квартир, подлежащих¦ ¦¦ ¦ ¦жилья. ¦перспектив- ¦отселению в 2003 г.¦ ¦¦ ¦ ¦Улучшение ¦ного развития¦2. Определение ис- ¦ ¦¦ ¦ ¦жилищных ус-¦города", МУ ¦точников финансиро-¦ ¦¦ ¦ ¦ловий ¦"Департамент ¦вания реализации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ЖКХ и энерге-¦Программы отселения¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦тики" ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦3.7. ¦Провести инвентаризацию ¦Улучшение ¦ ¦1. На основании ре-¦в течение ¦¦ ¦муниципального жилищно- ¦технического¦ ¦зультатов монито- ¦ 2003 г. ¦¦ ¦го фонда. Осуществить ¦состояния ¦ ¦ринга разработать ¦ ¦¦ ¦мониторинг технического ¦жилищного ¦ ¦программы приведе- ¦ ¦¦ ¦состояния жилищного фон-¦фонда ¦ ¦ния жилищного фонда¦ ¦¦ ¦да и разработать про- ¦ ¦ ¦в состояние, отве- ¦ ¦¦ ¦грамму по выполнению ¦ ¦ ¦чающее Правилам и ¦ ¦¦ ¦восстановительных работ ¦ ¦ ¦нормам эксплуатации¦ ¦¦ ¦до 2005 г. ¦ ¦ ¦2. Реализация су- ¦ 2004 г. ¦¦ ¦Разработать муниципаль- ¦ ¦ ¦ществующих программ¦ ¦¦ ¦ные программы по капи- ¦ ¦ ¦по улучшению техни-¦ ¦¦ ¦тальному ремонту муници-¦ ¦ ¦ческого состояния ¦ ¦¦ ¦пального жилищного фонда¦ ¦ ¦жилищного фонда. ¦ ¦¦ ¦на 2003 г. за счет ¦ ¦ ¦3. Утвердить ти- ¦ ¦¦ ¦средств населения (став-¦ ¦ ¦тульные списки объ-¦ ¦¦ ¦ки за капитальный ремонт¦ ¦ ¦ектов капремонта ¦ ¦¦ ¦и найм). Обеспечить це- ¦ ¦ ¦мун. жил. фонда за ¦ ¦¦ ¦левое расходование ¦ ¦ ¦счет средств бюдже-¦ ¦¦ ¦средств. ¦ ¦ ¦та и населения. ¦ ¦¦ ¦Обеспечить контроль за ¦ ¦ ¦4. Реализация капи-¦ ¦¦ ¦ходом выполнения работ. ¦ ¦ ¦тального ремонта в ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦объеме утвержденной¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦3.8. ¦Разработка бизнес-плана ¦Обеспечение ¦МУ "Департа- ¦ ¦01.10.2003¦¦ ¦по корректировке схемы ¦плановой ра-¦мент ЖКХ и ¦ ¦г. ¦¦ ¦теплоснабжения от муни- ¦боты по мо- ¦энергетики", ¦ ¦ ¦¦ ¦ципальных и ведомствен- ¦дернизации ¦Теплоком- ¦ ¦ ¦¦ ¦ных теплоисточников му- ¦схемы тепло-¦мунэнерго, ¦ ¦ ¦¦ ¦ниципального жилищного ¦снабжения ¦РМУП ЭСК, ¦ ¦ ¦¦ ¦фонда на базе инвентари-¦ ¦МУП ЖКХ-2, ¦ ¦ ¦¦ ¦зации и энергопаспортов ¦ ¦МУП ЖКХ-1 ¦ ¦ ¦¦ ¦теплоисточников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦3.9. ¦Активизировать реализа- ¦Повышение ¦МУ "Департа- ¦Разработка норма- ¦ III кв. ¦¦ ¦цию земли в центре горо-¦качества и ¦мент строите-¦тивно-правовой базы¦ 2003г. ¦¦ ¦да под ветхим и аварий- ¦уровня тех- ¦льства и пер-¦ ¦ ¦¦ ¦ным жильем инвесторам, ¦нического ¦спективного ¦ ¦ ¦¦ ¦взявшим на себя обяза- ¦состояния ¦развития го- ¦ ¦ ¦¦ ¦тельство отселения про- ¦жилищного ¦рода" ¦ ¦ ¦¦ ¦живающих жильцов ¦фонда ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦3.10.¦При капремонте жилищного¦Повышение ¦Администрации¦1. Включение в ус- ¦постоянно ¦¦ ¦фонда использовать толь-¦гарантийных ¦районов горо-¦ловия торгов по от-¦ ¦¦ ¦ко современные строите- ¦сроков без- ¦да, ¦бору подрядчика. ¦ ¦¦ ¦льные материалы ¦опасной экс-¦МУ "Департа- ¦2. МУ "Департамент ¦ ¦¦ ¦ ¦плуатации ¦мент ЖКХ и ¦ЖКХ и энергетики" ¦ ¦¦ ¦ ¦жилищного ¦энергетики" ¦направлять информа-¦ ¦¦ ¦ ¦фонда, сни- ¦ ¦цию в районы по пе-¦ ¦¦ ¦ ¦жение стои- ¦ ¦редовым материалам ¦ ¦¦ ¦ ¦мости работ,¦ ¦и технологиям ¦ ¦¦ ¦ ¦улучшение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦экологичес- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦кой обста- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦новки ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦ 4. Энергоресурсосбережение ¦+-----T------------------------T------------T-------------T-------------------T----------+¦4.1. ¦Программы по энергоре- ¦Систематиза-¦МУ "Департа- ¦1. Реализация дей- ¦ декабрь ¦¦ ¦сурсосбережению в ЖКХ ¦ция работы ¦мент ЖКХ и ¦ствующей программы ¦ 2003 г. ¦¦ ¦на 2003 г. ¦по энерго- ¦энергетики", ¦по энергоресурсо- ¦ ¦¦ ¦ ¦ресурсосбе- ¦администрации¦сбережению в ЖКХ ¦ ¦¦ ¦ ¦режению ¦районов ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦МУ "Департа- ¦2. Разработка и ¦30.06.2003¦¦ ¦ ¦ ¦мент ЖКХ и ¦утверждение про- ¦г. ¦¦ ¦ ¦ ¦энергетики" ¦граммы энергосбере-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦жения в ЖКХ на ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦2004-2005 гг. ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦4.2. ¦Продолжить работу по ¦Внедрение ¦МУ "Департа- ¦ ¦ II кв. ¦¦ ¦установке ЧРП на пред- ¦энергоресур-¦мент ЖКХ и ¦ ¦ 2003 г. ¦¦ ¦приятиях ВКХ области. ¦сосберегаю- ¦энергетики" ¦ ¦ ¦¦ ¦Обеспечить мониторинг ¦щих техноло-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦за работой ЧРП и опреде-¦гий ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лить степень экономичес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кой эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦4.3. ¦Осуществлять мониторинг ¦ ¦МУ "Департа- ¦ ¦ ¦¦ ¦показателей учета энер- ¦ ¦мент ЖКХ и ¦ ¦ ¦¦ ¦горесурсов в демонстра- ¦ ¦энергетики" ¦ ¦ ¦¦ ¦ционной зоне "Темерник".¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Подготовить предложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по активизации процесса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦установки приборов уче- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦та, в том числе индиви- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дуальных с использова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нием лизинговых и иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦схем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦4.4. ¦Разработать программу ¦ ¦МУ "Департа- ¦ ¦ ¦¦ ¦действий по обеспечению ¦ ¦мент ЖКХ и ¦ ¦ ¦¦ ¦эксплуатации приборов ¦ ¦энергетики" ¦ ¦ ¦¦ ¦учета, установленных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦объектах бюджетной сферы¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(создание энергосервис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ной компании, внедрение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦систем диспетчеризации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и т. д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦4.5. ¦Обеспечить внедрение при¦ ¦МУ "Департа- ¦ ¦ ¦¦ ¦реконструкции теплофика-¦ ¦мент ЖКХ и ¦ ¦ ¦¦ ¦ционных коммуникаций ¦ ¦энергетики", ¦ ¦ ¦¦ ¦бесканальную прокладку с¦ ¦теплоснабжаю-¦ ¦ ¦¦ ¦использованием предвари-¦ ¦щие организа-¦ ¦ ¦¦ ¦тельно изолированных ¦ ¦ции, админи- ¦ ¦ ¦¦ ¦труб (не менее 50% объ- ¦ ¦страции рай- ¦ ¦ ¦¦ ¦емов работ) ¦ ¦онов ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦4.6. ¦Обеспечить поэтапное ¦ ¦МУ "Департа- ¦ ¦в течение ¦¦ ¦внедрение при перекладке¦ ¦мент ЖКХ и ¦ ¦ года ¦¦ ¦водоканализационных ком-¦ ¦энергетики", ¦ ¦ ¦¦ ¦муникаций пластмассовых ¦ ¦МУП ПО "Водо-¦ ¦ ¦¦ ¦(стеклопластиковых) труб¦ ¦канал", ¦ ¦ ¦¦ ¦(не менее 30% объемов ¦ ¦администрации¦ ¦ ¦¦ ¦по реконструкции) ¦ ¦районов ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦4.7. ¦Продолжить работу по ¦Снижение ¦МУ "Департа- ¦ ¦в течение ¦¦ ¦переводу угольных ко- ¦стоимости ¦мент ЖКХ и ¦ ¦ года ¦¦ ¦тельных на газообразное ¦1 Гкал ¦энергетики", ¦ ¦ ¦¦ ¦топливо. ¦ ¦теплоснабжаю-¦ ¦ ¦¦ ¦Подготовить реестр ко- ¦ ¦щие организа-¦ ¦ ¦¦ ¦тельных, в которых целе-¦ ¦ции ¦ ¦ ¦¦ ¦сообразно использовать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в качестве топлива газ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦4.8. ¦Внедрить в практику вто-¦Снижение ¦МУ "Департа- ¦1. Разработать план¦ II кв. ¦¦ ¦ричную переработку и ис-¦стоимости ¦мент ЖКХ и ¦мероприятий по реа-¦ 2003г. ¦¦ ¦пользование рубероидной ¦кровельных ¦энергетики", ¦лизации исполнения ¦ ¦¦ ¦кровли ¦работ. ¦администрации¦ Программы "Кровля"¦ ¦¦ ¦ ¦Улучшение ¦районов ¦2. Обеспечить реа- ¦2003-2007 ¦¦ ¦ ¦экологичес- ¦ ¦лизацию исполнения ¦гг. ¦¦ ¦ ¦кой обста- ¦ ¦Программы "Кровля" ¦ ¦¦ ¦ ¦новки ¦ ¦с использованием ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВИР-технологии ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Осуществить де- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦монстрационный по- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦каз технологии ВИР.¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦4.9. ¦Установить приборы учета¦Повышение ¦МУ "Департа- ¦ ¦в течение ¦¦ ¦тепловой энергии в жилые¦степени объ-¦мент ЖКХ и ¦ ¦ года ¦¦ ¦дома муниципального жи- ¦ективности ¦энергетики", ¦ ¦ ¦¦ ¦лищного фонда Ворошилов-¦учета ¦администрации¦ ¦ ¦¦ ¦ского района ¦ ¦районов ¦ ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦ 5. Кадровое и информационное обеспечение ¦+-----T------------------------T------------T-------------T-------------------T----------+¦5.1. ¦Организовать обучение ¦Обеспечение ¦МУ "Департа- ¦1. Заключение дого-¦ II кв. ¦¦ ¦председателей ТСЖ на ба-¦профессио- ¦мент ЖКХ и ¦воров мун. заказа ¦ 2003г. ¦¦ ¦зе РГСУ за счет средств ¦нального ¦энергетики" ¦с РГСУ по обучению ¦ ¦¦ ¦областного бюджета ¦обучения ¦ ¦председателей ТСЖ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ЖСК) за счет сред-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ств мун. бюджета. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Организовать в ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦течение года обуче-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние председателей ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТСЖ (ЖСК) ¦ ¦+-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------+¦5.2. ¦Продолжить выпуск бюлле-¦Обеспечение ¦МУ "Департа- ¦ ¦в течение ¦¦ ¦теня "ЖКХ г. Ростова-на-¦информацион-¦мент ЖКХ и ¦ ¦ 2003г. ¦¦ ¦Дону" и газеты "Новости ¦ного обеспе-¦энергетики" ¦ ¦ ¦¦ ¦городской жизни" ¦чения ¦ ¦ ¦ ¦L-----+------------------------+------------+-------------+-------------------+----------- Управляющий делами администрации города С.Д.СИНЯКОВА