Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.06.2003 № 212
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 24 июня 2003 г. N 212 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2009 г. N 557; от 24.08.2010 г. N 786; от 21.06.2011 г. N 124) В целях совершенствования нормативно-правовой базы по вопросамприватизации муниципального имущества города Ростова-на-Дону,руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества" (с изм. и доп. от 27февраля 2003 г.), статьями 20, 40, 42 Устава города, городскаяДума решила: 1. Утвердить Положение "О приватизации муниципальногоимущества города Ростова-на-Дону" (приложение). 2. Считать утратившими силу решения городской Думы: от 29.11.1994 N 75 "О городской Программе приватизацииобъектов и предприятий муниципальной собственности после 1 июля1994 г." (с изменениями и дополнениями от 25.06.1998 N 109, от16.10.1998 N 133, от 22.03.2001 N 370, от 16.10.2001 N 38); от 15.05.2001 N 386 "О принятии Положения "О порядке внесениямуниципального имущества, прав пользования им в качестве вклада вуставные капиталы хозяйственных обществ"; от 20.04.2000 N 266 "О порядке и условиях приватизацииобъектов недвижимости, являющихся муниципальной собственностью" (сизменениями и дополнениями от 09.04.2001 N 378). 3. Контроль за исполнением данного решения возложить напостоянную комиссию по бюджету города, местным налогам и сборам,муниципальной собственности (Лазарев В.Ю.). Мэр города Ростова-на-Дону М.А.ЧЕРНЫШЕВ Приложение к решению городской Думы от 24.06.2003 N 212 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2009 г. N 557; от 24.08.2010 г. N 786; от 21.06.2011 г. N 124) Настоящее Положение разработано в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области оприватизации муниципального имущества, регулирует отношения,возникающие при приватизации муниципального имущества городаРостова-на-Дону и связанные с ними отношения по управлениюмуниципальным имуществом. Глава 1 Общие положения 1.1. Правовую основу приватизации муниципального имуществагорода составляют Конституция Российской Федерации, Федеральныйзакон "О приватизации государственного и муниципального имущества"(далее по тексту - "Федеральный закон о приватизации"), другиенормативные правовые акты Российской Федерации, Устав города ииные нормативные правовые акты органов местного самоуправленияРостова-на-Дону. 1.2. Компетенция органов местного самоуправления городаРостова-на-Дону в сфере приватизации муниципального имущества. 1.2.1. Ростовская-на-Дону городская Дума: утверждает Прогнозный план (программу) приватизациимуниципального имущества города Ростова-на-Дону на плановый период(от одного года до трех лет); (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2010 г. N 786) ежегодно утверждает отчет о результатах приватизациимуниципального имущества за прошедший год; (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2010 г. N 786) принимает нормативные правовые акты по вопросам приватизации иосуществляет иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством; 1.2.2. Администрация города Ростова-на-Дону в лице Мэрагорода: ежегодно формирует предложения о приватизации муниципальногоимущества; выносит на рассмотрение городской Думы проект Прогнозногоплана (программы) приватизации муниципального имущества наплановый период; (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городскойДумы от 24.08.2010 г. N 786) выносит на рассмотрение городской Думы изменения и дополненияв Прогнозный план (программу) приватизации муниципальногоимущества; представляет отчет о результатах приватизации муниципальногоимущества за прошедший год; (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 24.08.2010 г. N 786) определяет порядок: принятия решений об условиях приватизации муниципальногоимущества; разработки Прогнозного плана (программы) приватизациимуниципального имущества города; проведения конкурса бизнес-планов по вопросу внесениямуниципального имущества, а также исключительных прав в качествевклада муниципального образования в уставные капиталы открытыхакционерных обществ при их учреждении; (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2010 г. N 786) согласования с участником аукциона, признанный победителем попродаже муниципального унитарного предприятия совершения сделок,предусмотренных Федеральным законом о приватизации, до перехода кнему права собственности; (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 24.08.2010 г. N 786) участия участника аукциона, признанный победителем по продажеакций открытых акционерных обществ в голосовании по указанным вФедеральном законе о приватизации вопросам до перехода правасобственности на приобретенные акции; (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2010 г. N 786) подведения итогов продажи муниципального имущества города безобъявления цены; представления интересов города в органах управления иревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, имеющих пакетыакций, находящиеся в муниципальной собственности городаРостова-на-Дону в соответствии с действующим законодательством; передачи акций, закрепленных в муниципальной собственностигорода, в доверительное управление; определяет виды затрат на организацию и проведениеприватизации муниципального имущества города; осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативнымиправовыми актами местного самоуправления. 1.2.3. Приватизация муниципального имущества городаРостова-на-Дону осуществляется органом по управлению имуществом,уполномоченным Администрацией города (далее - "уполномоченныйорган по управлению муниципальным имуществом"). 1.2.4. На основании решений уполномоченного органа поуправлению муниципальным имуществом МУ "Фонд имущества г.Ростова-на-Дону" осуществляет функции по продаже муниципальногоимущества и земельных участков. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 г. N 124) 1.2.5. Контроль за приватизацией муниципального имуществагорода осуществляет городская Дума и Администрация города впределах своей компетенции. 1.3. Приватизация муниципального недвижимого имущества,арендуемого субъектами малого и среднего бизнеса, осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Обособенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности субъектов Российской Федерации или вмуниципальной собственности и арендуемого субъектами малого исреднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации". (Дополнен - РешениеРостовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2009 г. N 557) Глава 2 Планирование приватизации муниципального имущества города Ростова-на-Дону 2.1. Прогнозный план (программа) приватизации муниципальногоимущества города Ростова-на-Дону содержит перечень муниципальныхпредприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся вмуниципальной собственности, и иного муниципального имущества,которое планируется приватизировать в плановый период. ВПрогнозном плане (программе) приватизации указываютсяхарактеристики муниципального имущества города, котороепланируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.(В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от24.08.2010 г. N 786) Внесение находящихся в муниципальной собственности акцийоткрытых акционерных обществ, созданных в результатепреобразования муниципальных унитарных предприятий, в качествевклада в уставные капиталы открытых акционерных обществосуществляется без внесения изменений в Прогнозный план(программу) приватизации муниципального имущества на плановыйпериод. (Дополнен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от24.08.2010 г. N 786) 2.2. Разработка Прогнозного плана (программы) приватизациимуниципального имущества города Ростова-на-Дону: 2.2.1. Разработка Прогнозного плана (программы) приватизациина плановый период осуществляется в соответствии с Программойсоциально-экономического развития города Ростова-на-Дону. (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2010г. N 786) 2.2.2. Отраслевые (территориальные) органы управленияАдминистрации города, юридические лица и граждане не позднее чемза 8 месяцев до начала очередного финансового года направляют вДепартамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Донупредложения о приватизации муниципальных предприятий, а такженаходящихся в муниципальной собственности акций открытыхакционерных обществ и иного муниципального имущества города. (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2010г. N 786) 2.3. Срок приватизации муниципального имущества, нереализованного в плановом периоде, переносится на следующийплановый период без дополнительного решения городской Думы. (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2010г. N 786) 2.4. Отчет о результатах приватизации имущества города запрошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем годуимущественных комплексов муниципальных предприятий, акций открытыхакционерных обществ и иного муниципального имущества города суказанием способа, срока и цены сделки приватизации. (В редакцииРешения Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2010 г. N 786) Глава 3 Условия приватизации муниципального имущества города Ростова-на-Дону 3.1. Решение об условиях приватизации муниципального имуществагорода. 3.1.1. Решение об условиях приватизации принимается наосновании Прогнозного плана (программы) приватизациимуниципального имущества. 3.1.2. В решении об условиях приватизации муниципальногоимущества города должны содержаться следующие сведения: наименование имущества и иные позволяющие егоиндивидуализировать данные (характеристика имущества); способ приватизации; (Утратил силу - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 24.08.2010 г. N 786) срок рассрочки платежа, предоставляемой в соответствии сФедеральным законом о приватизации; иные необходимые для приватизации имущества сведения. В случае приватизации имущественного комплекса унитарногопредприятия решением об условиях приватизации также утверждаются: состав подлежащего приватизации имущественного комплексаунитарного предприятия, определяемый в соответствии с Федеральнымзаконом о приватизации; перечень объектов (в том числе исключительных прав), неподлежащих приватизации в составе имущественного комплексаунитарного предприятия; 3.1.3. Со дня утверждения Прогнозного плана (программы)приватизации и до момента перехода права собственности наприватизируемое имущество покупателю имущественного комплексаунитарного предприятия или момента государственной регистрациисозданного открытого акционерного общества унитарное предприятиене вправе без согласия собственника: сокращать численность работников указанного унитарногопредприятия; совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), ценакоторых превышает пять процентов балансовой стоимости активовуказанного унитарного предприятия на дату утверждения последнегобалансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышаетустановленный Федеральным законом о приватизации минимальныйразмер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанныхсделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенноимущества, стоимость которого превышает пять процентов балансовойстоимости активов указанного унитарного предприятия на датуутверждения последнего балансового отчета или более чем впятьдесят тысяч раз превышает установленный Федеральным законом оприватизации минимальный размер оплаты труда; получать кредиты; осуществлять выпуск ценных бумаг; выступать учредителем хозяйственных обществ, а такжеприобретать и отчуждать акции (доли) в уставном капиталехозяйственных обществ. 3.2. Информационное обеспечение приватизации муниципальногоимущества города. 3.2.1. Прогнозный план (программа) приватизации муниципальногоимущества, ежегодные отчеты о результатах приватизациимуниципального имущества, акты планирования приватизациимуниципального имущества, решения об условиях приватизациимуниципального имущества, информационные сообщения о продажеуказанного имущества и об итогах его продажи подлежатопубликованию в официальных печатных изданиях и размещению наофициальных сайтах в сети "Интернет". (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2010 г. N 786) 3.2.2. Информационное сообщение о продаже муниципальногоимущества города в соответствии с Федеральным законом оприватизации подлежит опубликованию в информационном бюллетене"Ростов официальный", а также размещено на сайте:www.rostov-gorod.ru. (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 24.08.2010 г. N 786) 3.2.3. Порядок опубликования информационного сообщения опродаже муниципального имущества города и состав содержащихся внем сведений устанавливаются Федеральным законом о приватизации. Глава 4 Оплата и распределение денежных средств от продажи муниципального имущества города Ростова-на-Дону 4.1. Средства платежа, порядок оплаты муниципального имуществагорода, приобретаемого покупателем, порядок возврата денежныхсредств по недействительным сделкам купли-продажи муниципальногоимущества города. 4.1.1. Определение средств платежа при продаже муниципальногоимущества города, порядок возврата денежных средств понедействительным сделкам купли-продажи муниципального имуществагорода Ростова-на-Дону устанавливаются Федеральным законом оприватизации. 4.1.2. Оплата приобретаемого покупателем муниципальногоимущества города производится единовременно или в рассрочку. Срокрассрочки не может быть более чем один год. 4.1.3. Решение о предоставлении рассрочки принимается всоответствии с Федеральным законом о приватизации по постановлениюАдминистрации города. (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 20.10.2009 г. N 650) 4.1.4. На сумму денежных средств, по уплате которыхпредоставляется рассрочка, производится начисление процентовисходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действующей на датупубликации объявления о продаже. Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальноеимущество города Ростова-на-Дону досрочно. 4.1.5. Право собственности на муниципальное имущество города,приобретенное в рассрочку, переходит в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке. 4.1.6. Денежные средства в счет оплаты приватизируемогомуниципального имущества подлежат перечислению победителямиаукциона на счет МУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону", указанныйв информационном сообщении о проведении аукциона в течениечетырнадцати календарных дней со дня заключения договоракупли-продажи. За нарушение сроков внесения денежных средств в счет оплатыприватизируемого муниципального имущества победители аукционауплачивают пеню в размере 1/300 ставки рефинансированияЦентрального Банка РФ от невнесенной суммы за каждый деньпросрочки. Ставка рефинансирования ЦБ РФ определяется на деньвнесения суммы. Просрочка внесения денежных средств в счет оплатыприватизируемого муниципального имущества не может составлятьболее тридцати календарн ых дней. (Подпункт дополнен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 21.06.2011 г. N 124) 4.2. Распределение денежных средств, полученных в результатесделок купли-продажи муниципального имущества городаРостова-на-Дону. 4.2.1. Денежными средствами, полученными МУ "Фонд имущества г.Ростова-на-Дону" от продажи муниципального имущества города,являются денежные средства, полученные от покупателей в счетоплаты муниципального имущества города. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 г. N 124) 4.2.2. Денежные средства, полученные от продажи муниципальногоимущества города с первого по пятнадцатое число каждого месяца,подлежат перечислению МУ "Фонд имущества города" в городскойбюджет не позднее двадцать пятого числа соответствующего месяца.Денежные средства, полученные от продажи муниципального имуществагорода с шестнадцатого по тридцать первое число каждого месяца,подлежат перечислению в городской бюджет не позднее десятого числамесяца, следующего за соответствующим месяцем. 4.2.3. Контроль за порядком и своевременностью перечисления вместный бюджет денежных средств, полученных от продажимуниципального имущества, осуществляют администраторы доходовбюджета города. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городскойДумы от 18.12.2007 г. N 345) Глава 5 Особенности создания и правового положения открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону 5.1. Создание открытых акционерных обществ в процессеприватизации осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством. 5.2. Порядок управления находящимися в муниципальнойсобственности города акциями акционерных обществ, созданных впроцессе приватизации: 5.2.1. Управление находящимися в муниципальной собственностигорода акциями акционерных обществ, созданных в процессеприватизации, осуществляется следующими способами: участием в управлении акционерными обществами, акции которыхнаходятся в муниципальной собственности города; передачи акций, находящихся в муниципальной собственностигорода, в доверительное управление. 5.2.2. Участие муниципального образования в управленииакционерными обществами, акции которых находятся в муниципальнойсобственности города, осуществляется посредством деятельностипредставителей города в органах управления и ревизионных комиссияхакционерных обществ. 5.2.3. Представителями муниципального образования в органахуправления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акциикоторых находятся в муниципальной собственности города, могутбыть: муниципальные служащие; иные граждане Российской Федерации на основании договоров опредставлении интересов города, заключаемых в установленномпорядке. 5.2.4. Решением общего собрания акционеров общества в случаях,если 100 процентов акций переданы органу, уполномоченному науправление муниципальным имуществом или МУ "Фонд имущества городаРостова-на-Дону", является соответственно решение (распоряжение)органа, уполномоченного на управление муниципальным имуществом илиМУ "Фонд имущества города Ростова-на-Дону", согласованное суказанным органом.