Закон Ростовской области от 15.03.2004 № 95-ЗС
Об Избирательной комиссии Ростовской области
Ростовская область ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Ростовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС; от 20.11.2007 г. N 813-ЗС; от 01.10.2009 г. N 309-ЗС) ПринятЗаконодательным Собранием 25 февраля 2004 года Настоящий Областной закон принят в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законамив целях определения статуса, полномочий, порядка формирования идеятельности Избирательной комиссии Ростовской области. ГЛАВА I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа деятельности Избирательной комиссии Ростовской области Избирательная комиссия Ростовской области (далее - Комиссия)руководствуется в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",другими федеральными законами, Уставом Ростовской области, настоящимОбластным законом и другими областными законами. Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Областном законе В настоящем Областном законе используются понятия и термины,предусмотренные статьей 2 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". Статья 3. Принципы деятельности Комиссии 1. Деятельность Комиссии при подготовке и проведении выборов,референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования,определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто игласно. 2. Деятельность Комиссии осуществляется коллегиально. 3. Комиссия в пределах своей компетенции независима от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления.Вмешательство в деятельность Комиссии со стороны законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти,органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иныхграждан не допускается. 4. Решения и иные акты Комиссии, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,государственных учреждений, органов местного самоуправления,кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений,организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума.Решения и иные акты Комиссии не подлежат государственной регистрации.(В редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС) 5. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции,обязательны для нижестоящих комиссий. ГЛАВА II СТАТУС, СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ Статья 4. Статус Комиссии 1. Комиссия является государственным органом Ростовской области,организующим подготовку и проведение выборов, референдумов вРоссийской Федерации в соответствии с компетенцией, установленнойФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", инымифедеральными законами, настоящим Областным законом и другимиобластными законами. 2. Комиссия действует на постоянной основе. Срок полномочийКомиссии составляет четыре года. Если срок полномочий Комиссии истекает в период избирательнойкампании, после назначения референдума и до окончания кампанииреферендума, в которых участвует Комиссия, срок ее полномочийпродлевается до окончания этой избирательной кампании, кампанииреферендума. Данное положение не применяется при проведении выборов ворганы местного самоуправления, местного референдума, повторных идополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовскойобласти. 3. Комиссия является юридическим лицом. 4. Комиссия принимает регламент Комиссии. 5. Комиссия имеет круглую гербовую печать со своим наименованием,а также может иметь эмблему. Комиссия может иметь официальный печатныйорган. 6. Комиссия вправе издавать и распространять печатную продукцию,связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации, повышением правовой культурыизбирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведениемвыборов, референдумов, с решением иных вопросов развития избирательнойсистемы. 7. Комиссия в пределах своих полномочий обеспечивает реализацию изащиту избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации, осуществляет подготовку и проведение выборов ворганы государственной власти Ростовской области, областногореферендума, координацию деятельности и оказание правовой,методической, организационно-технической помощи комиссиям, действующимна территории Ростовской области, а также участвует в реализациимероприятий федеральных и областных программ по повышению правовойкультуры избирателей, участников референдума и организаторов выборов,референдума, совершенствованию избирательной системы, в решении иныхвопросов в пределах ее компетенции. Статья 5. Комиссия в системе избирательных комиссий, комиссий референдума, действующих на территории Ростовской области 1. Комиссия возглавляет систему избирательных комиссий, комиссийреферендума, действующих на территории Ростовской области, в которуювходят: а) избирательные комиссии муниципальных образований; б) окружные избирательные комиссии; в) территориальные избирательные комиссии; г) участковые комиссии. 2. При проведении соответствующих референдумов Комиссия,избирательные комиссии муниципальных образований, территориальныеизбирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума. Иныеизбирательные комиссии могут действовать в качестве комиссийреферендума по решению соответствующих вышестоящих избирательныхкомиссий, осуществляющих формирование избирательных комиссий,принятому в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 20 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Статья 6. Состав и порядок формирования Комиссии 1. Комиссия состоит из 14 членов с правом решающего голоса.Указанное в настоящем пункте число является установленным числомчленов Комиссии с правом решающего голоса. 2. Формирование Комиссии осуществляется Законодательным СобраниемРостовской области и Главой Администрации (Губернатором) Ростовскойобласти на основе предложений политических партий, выдвинувших спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вЗаконодательном Собрании Ростовской области, а также предложенийпредставительных органов муниципальных образований, Комиссиипредыдущего состава, Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации. Формирование Комиссии осуществляется также на основепредложений политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии состатьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации", других политическихпартий и иных общественных объединений. (В редакции ЗаконовРостовской области от 31.07.2009 г. N 285-ЗС) 3. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, ЗаконодательногоСобрания Ростовской области право внесения предложений по кандидатурамв состав Комиссии сохраняется за избирательными объединениями,выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации, в Законодательном Собрании Ростовской области, при этомуказанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренномпунктом 5 настоящей статьи. (В редакции Закона Ростовской областиот 28.12.2005 г. N 448-ЗС) 3-1. В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии,назначенного по представлению политической партии, список кандидатовкоторой допущен к распределению депутатских мандатов в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации либо в ЗаконодательномСобрании Ростовской области созыва, действующего на момент досрочногопрекращения полномочий, вакантное место замещается в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" попредставлению той же политической партии (если соответствующаякандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечениясроков, указанных в пункте 11 статьи 29 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации"). (Дополнен - Закон Ростовской областиот 28.12.2005 г. N 448-ЗС) 3-2. Права, предусмотренные пунктами 3 и 3-1 настоящей статьи,принадлежат также политическим партиям, выдвинувшим федеральные спискикандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии состатьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации". (Дополнен - ЗаконРостовской области от 31.07.2009 г. N 285-ЗС) 4. Политическая партия, избирательное объединение, иноеобщественное объединение, не вправе предлагать одновременно несколькокандидатур для назначения в состав Комиссии. (В редакции ЗаконаРостовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС) 5. Половина членов Комиссии с правом решающего голоса назначаетсяЗаконодательным Собранием Ростовской области, другая половина - ГлавойАдминистрации (Губернатором) Ростовской области. Как ЗаконодательноеСобрание Ростовской области, так и Глава Администрации (Губернатор)Ростовской области обязаны назначить не менее одной второй отназначаемого ими числа членов Комиссии на основе поступившихпредложений: а) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, атакже политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1Федерального закона "О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации"; (В редакции ЗаконовРостовской области от 31.07.2009 г. N 285-ЗС) б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в Законодательном СобранииРостовской области. (В редакции Закона Ростовской областиот 28.12.2005 г. N 448-ЗС) 6. В Комиссию может быть назначено не более одного представителяот каждой политической партии, от каждого избирательного объединения,иного общественного объединения. (В редакции Закона Ростовской областиот 28.12.2005 г. N 448-ЗС) 7. Как Законодательное Собрание Ростовской области, так и ГлаваАдминистрации (Губернатор) Ростовской области обязаны назначить неменее одного члена Комиссии на основе поступивших предложенийЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации. 8. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной второй от общего числа членов Комиссии. (В редакции ЗаконаРостовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС) 9. Законодательное Собрание Ростовской области, ГлаваАдминистрации (Губернатор) Ростовской области не позднее чем за 35дней до дня истечения срока полномочий Комиссии публикуют впериодическом печатном издании, являющемся источником официальногоопубликования нормативных правовых актов Ростовской области, сообщенияо предстоящем формировании Комиссии. 10. Предложения по составу Комиссии принимаются ЗаконодательнымСобранием Ростовской области, Главой Администрации (Губернатором)Ростовской области в течение одного месяца со дня опубликованиясообщения, указанного в пункте 9 настоящей статьи. 11. Порядок представления документов для назначения членовКомиссии Законодательным Собранием Ростовской области, ГлавойАдминистрации (Губернатором) Ростовской области, а также ихрассмотрения и принятия решений о назначении членов Комиссии с правомрешающего голоса определяются соответственно РегламентомЗаконодательного Собрания Ростовской области и нормативным правовымактом, изданным Главой Администрации (Губернатором) Ростовскойобласти. Законодательное Собрание Ростовской области, Глава Администрации(Губернатор) Ростовской области, назначающие в состав Комиссиигражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии стребованиями, установленными Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", обязаны получить письменное согласие указанногогражданина на вхождение в состав Комиссии. 12. Комиссия должна быть сформирована не позднее дня,предшествующего дню истечения полномочий Комиссии предыдущего состава. Решение о назначении членов Комиссии с правом решающего голосаоформляется соответственно постановлением Законодательного СобранияРостовской области и указом Главы Администрации (Губернатора)Ростовской области. 13. Если Законодательное Собрание Ростовской области, ГлаваАдминистрации (Губернатор) Ростовской области не назначат состав иличасть состава комиссии в срок, установленный настоящим Областнымзаконом, состав или часть состава Комиссии назначается Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований,установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 14. (Утратил силу - Закон Ростовской областиот 28.12.2005 г. N 448-ЗС) 15. Статус членов Комиссии с правом решающего голоса, а такжепорядок назначения и статус членов Комиссии с правом совещательногоголоса устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". 16. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и видыденежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения членовКомиссии, работающих на постоянной (штатной) основе, не должен бытьниже уровня материального и социального обеспечения, установленногодля лиц, замещающих государственные должности Ростовской области вЗаконодательном Собрании Ростовской области либо АдминистрацииРостовской области. (В редакции Закона Ростовской областиот 28.12.2005 г. N 448-ЗС) ГЛАВА III ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ Статья 7. Взаимодействие Комиссии и Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 1. Комиссия по поручению Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации: а) организует размещение заказа на производство технологическогооборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) дляучастковых комиссий при проведении выборов в федеральные органыгосударственной власти, референдума Российской Федерации; (В редакцииЗакона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС) б) устанавливает нормативы, в соответствии с которымиизготавливаются списки избирателей, участников референдума и другиеизбирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой ипроведением референдума; в) осуществляет иные мероприятия. 2. Совместно с Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти, органами исполнительной власти Ростовской области, органамиместного самоуправления и должностными лицами органов местногосамоуправления Комиссия организует государственную систему регистрации(учета) избирателей, участников референдума и участвует восуществлении регистрации (учета) избирателей, участников референдума,в том числе формирует и ведет регистр избирателей, участниковреферендума. (В редакции Закона Ростовской областиот 28.12.2005 г. N 448-ЗС) 2-1. Совместно с Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации Комиссия осуществляет проверку сводных финансовых отчетов исведений о поступлении и расходовании средств политических партий,контроль за источниками и размерами имущества, получаемогополитическими партиями в виде вступительных и членских взносов,пожертвований граждан и юридических лиц, информирует граждан орезультатах этих проверок. (Дополнен - Закон Ростовской областиот 28.12.2005 г. N 448-ЗС) 3. Комиссия обеспечивает взаимодействие Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации с органами государственной властиРостовской области. Статья 8. Полномочия Комиссии при формировании избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и территориальных избирательных комиссий 1. При формировании избирательной комиссии муниципальногообразования Комиссия вправе предложить представительному органумуниципального образования кандидатуры членов избирательной комиссиимуниципального образования с правом решающего голоса. (В редакцииЗакона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС) Комиссия вправе предложить кандидатуру для избрания председателемизбирательной комиссии муниципального района, городского округа изчисла членов указанной комиссии с правом решающего голоса. (В редакцииЗакона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС) 2. Комиссия формирует в соответствии с законом окружныеизбирательные комиссии по выборам в органы государственной властиРостовской области. (В редакции Закона Ростовской областиот 28.12.2005 г. N 448-ЗС) Комиссия назначает на должность председателей окружныхизбирательных комиссий по выборам в органы государственной властиРостовской области из числа членов указанных комиссий с правомрешающего голоса и освобождает их от должности. (В редакции ЗаконаРостовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС) 3. Комиссия утверждает перечень территориальных избирательныхкомиссий и формирует территориальные избирательные комиссии. Комиссия назначает на должность председателей территориальныхизбирательных комиссий из числа членов указанных комиссий с правомрешающего голоса и освобождает их от должности. Статья 9. Полномочия Комиссии при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации Полномочия и порядок деятельности Комиссии при подготовке ипроведении выборов в федеральные органы государственной власти иреферендума Российской Федерации определяются Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и иными федеральными законами. Статья 10. Полномочия Комиссии при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Ростовской области, областного референдума Комиссия при подготовке и проведении выборов в органыгосударственной власти Ростовской области, областного референдума: а) осуществляет на территории Ростовской области контроль засоблюдением избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации; б) обеспечивает на территории Ростовской области реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, областногореферендума; в) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий,комиссий референдума; г) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросамприменения областных законов, регулирующих порядок подготовки ипроведения выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовскойобласти, областного референдума, по вопросам организации и проведениясоответствующих выборов, референдума; (В редакции Закона Ростовскойобласти от 28.12.2005 г. N 448-ЗС) д) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям референдума; е) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдумаи принимает по ним мотивированные решения; ж) устанавливает единую нумерацию избирательных участков,участков референдума на территории Ростовской области; з) (Утратил силу - Закон Ростовской областиот 28.12.2005 г. N 448-ЗС) и) (Утратил силу - Закон Ростовской областиот 28.12.2005 г. N 448-ЗС) к) заверяет списки кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания Ростовской области по единому избирательному округу; л) регистрирует списки кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания Ростовской области по единому избирательному округу; м) регистрирует инициативные группы по проведению областногореферендума; н) утверждает формы открепительных удостоверений, бюллетеней дляголосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовскойобласти, бюллетеня для голосования на областном референдуме,протоколов избирательных комиссий, комиссий референдума, спискаизбирателей, участников референдума и других избирательных документов,документов референдума, образцы печатей комиссий; (В редакции ЗаконаРостовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС) о) осуществляет на территории Ростовской области меры поорганизации единого порядка распределения эфирного времени и печатнойплощади между зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативнойгруппой по проведению областного референдума и иными группамиучастников областного референдума для проведения агитации по вопросамобластного референдума, установления итогов голосования, определениярезультатов выборов, областного референдума, а также порядкаопубликования итогов голосования и результатов выборов, областногореферендума; (В редакции Закона Ростовской областиот 28.12.2005 г. N 448-ЗС) п) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ростовскойобласти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов, областного референдума; р) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности для каждого из кандидатов, избирательных объединений;(В редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС) с) контролирует обеспечение избирательных комиссий, комиссийреферендума помещениями, транспортом, связью и рассматривает иныевопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведениявыборов, референдума; т) осуществляет на территории Ростовской области меры поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов, областногореферендума, распределяет выделенные из областного бюджета средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, областногореферендума, контролирует целевое использование указанных средств; у) устанавливает общие результаты выборов депутатовЗаконодательного Собрания Ростовской области, результаты областногореферендума и публикует их в средствах массовой информации; (Вредакции Закона Ростовской области от 22.06.2007 г. N 722-ЗС) ф) организует размещение заказа на производство технологическогооборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) дляучастковых комиссий; осуществляет контроль за соблюдением нормативовтехнологического оборудования для участковых комиссий; (В редакцииЗакона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС) х) утверждает степени защиты избирательных бюллетеней,осуществляет контроль за соответствием изготавливаемых бюллетенейустановленным степеням защиты; ц) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, Уставом Ростовской области, настоящим Областным законом ииными областными законами. Статья 11. Полномочия Комиссии при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов Комиссия при подготовке и проведении выборов в органы местногосамоуправления, местного референдума: а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации; б) издает инструкции и иные нормативные правовые акты по вопросамприменения областных законов, регулирующих порядок подготовки ипроведения выборов в органы местного самоуправления, местногореферендума в Ростовской области, вопросам организации и проведениявыборов, референдума; в) рассматривает жалобы на решения и действия (бездействия)избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и правограждан на участие в референдуме, и принимает по указанным жалобаммотивированные решения; (В редакции Закона Ростовской областиот 28.12.2005 г. N 448-ЗС) г) осуществляет меры по организации единого порядка распределенияэфирного времени и печатной площади между зарегистрированнымикандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативнойгруппой по проведению местного референдума и иными группами участниковместного референдума для проведения агитации по вопросам местногореферендума, установления итогов голосования, определения результатоввыборов, местного референдума, а также порядка опубликования итоговголосования и результатов выборов, местного референдума; д) утверждает формы избирательных бюллетеней, бюллетеней дляголосования на местном референдуме, протоколов избирательных комиссий,комиссий референдума об итогах голосования и о результатах выборов,референдума, списка избирателей, участников референдума и другихизбирательных документов, документов референдума, образцы печатейизбирательных комиссий; е) заслушивает сообщения органов местного самоуправления,избирательных комиссий муниципальных образований по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов, местного референдума; ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь избирательным комиссиям муниципальных образований, инымизбирательным комиссиям, комиссиям референдума; з) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности для каждого из кандидатов, каждого избирательногообъединения; (В редакции Закона Ростовской областиот 28.12.2005 г. N 448-ЗС) и) организует размещение заказа на производство технологическогооборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) дляучастковых комиссий; осуществляет контроль за соблюдением нормативовтехнологического оборудования для участковых комиссий; (В редакцииЗакона Ростовской области от 31.07.2009 г. N 285-ЗС) к) утверждает степени защиты избирательных бюллетеней,осуществляет контроль за соответствием изготавливаемых бюллетенейустановленным степеням защиты; л) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, Уставом Ростовской области, настоящим Областным законом ииными областными законами. Статья 12. Полномочия Комиссии в области использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" В области использования, эксплуатации и развития Государственнойавтоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" Комиссия: а) обеспечивает использование и эксплуатацию Государственнойавтоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" на территорииРостовской области, представление в Центральную избирательную комиссиюРоссийской Федерации информации о ходе и результатах выборов иреферендумов всех уровней с использованием Государственнойавтоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" вустановленном порядке; б) обеспечивает безопасность информации и осуществляет контрольза соблюдением требований безопасности информации в соответствующихфрагментах Государственной автоматизированной системы РоссийскойФедерации "Выборы"; в) содействует реализации программы развития Государственнойавтоматизированной системы Российской Федерации "Выборы"; г) утверждает Положение об информационном управлении(информационном центре) Комиссии; д) в пределах своей компетенции издает правовые акты по вопросамиспользования и эксплуатации Государственной автоматизированнойсистемы Российской Федерации "Выборы"; е) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымизаконами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", "О Государственнойавтоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", другимифедеральными законами. Статья 13. Взаимодействие Комиссии с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, должностными лицами, гражданами 1. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать Комиссии содействие в реализации ее полномочий,в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимыепомещения, в том числе для хранения избирательной документации идокументации референдума до передачи указанной документации в архивлибо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом,обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 2. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышает 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов, официальногоопубликования решения о назначении референдума, их должностные лицаобязаны оказывать Комиссии содействие в реализации ее полномочий, вчастности, предоставлять транспортные средства, средства связи,техническое оборудование, помещения. (В редакции Закона Ростовскойобласти от 28.12.2005 г. N 448-ЗС) 3. Государственные и муниципальные организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлятьКомиссии эфирное время для информирования избирателей, участниковреферендума в порядке, установленном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными законами, и печатную площадь дляопубликования решений Комиссии и размещения иной информации. Объембезвозмездно предоставляемых Комиссии эфирного времени и печатнойплощади, а также сроки их предоставления определяются в соответствии сзаконом. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакцийпериодических печатных изданий, связанные с безвозмезднымпредоставлением эфирного времени и печатной площади, относятся нарезультаты деятельности этих организаций и редакций. (В редакцииЗакона Ростовской области от 01.10.2009 г. N 309-ЗС) 4. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакциипериодических печатных изданий, а также должностные лица указанныхорганов и организаций обязаны предоставлять Комиссии необходимыесведения и материалы, давать ответы на обращения Комиссии впятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дняголосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а еслив день голосования или в день, следующий за днем голосования, -немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются Комиссиибезвозмездно. (В редакции Законов Ростовской областиот 01.10.2009 г. N 309-ЗС) 5. Комиссия вправе, в том числе в связи с обращениями, указаннымив пункте 1 статьи 21 настоящего Областного закона, обращаться спредставлением о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительнойвласти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, еслипредставление получено за пять и менее дней до дня голосования, - непозднее дня, предшествующего дню голосования, а если в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленнопринять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительнопроинформировать о результатах Комиссию. Если факты, содержащиеся вобращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаютсяне позднее чем в десятидневный срок. ГЛАВА IV ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ Статья 14. Порядок проведения первого заседания Комиссии нового состава 1. Комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем напятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов справом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочийКомиссии предыдущего состава. При этом в состав Комиссии должно бытьназначено не менее двух третей членов Комиссии. Первое заседаниеКомиссии созывается председателем Комиссии предыдущего составакомиссии. Со дня первого заседания Комиссии нового состава полномочияКомиссии предыдущего состава прекращаются. (В редакции ЗаконаРостовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС) 2. Срок полномочий Комиссии исчисляется со дня ее первогозаседания. 3. Заседание Комиссии является правомочным, если на немприсутствует большинство от установленного числа членов Комиссии справом решающего голоса. 4. Первое заседание Комиссии открывает старейший по возрасту членКомиссии с правом решающего голоса и ведет его до избранияпредседателя Комиссии. 5. На первом заседании Комиссии: а) председательствующий представляет членов Комиссии с правомрешающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Областнымзаконом; б) открытым голосованием большинством голосов от числаприсутствующих членов Комиссии избирается счетная комиссия в составетрех членов Комиссии с правом решающего голоса. Порядок работы ипринятия счетной комиссией решений определяются регламентом Комиссии; в) проводятся выборы председателя, заместителя председателя исекретаря Комиссии в порядке, установленном настоящим Областнымзаконом. Статья 15. Порядок избрания председателя Комиссии 1. Председатель Комиссии избирается тайным голосованием из числачленов Комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации с использованиембюллетеней. Председатель Комиссии должен иметь высшее профессиональноеобразование. (В редакции Закона Ростовской областиот 22.06.2007 г. N 722-ЗС) 2. Избранным на должность председателя Комиссии считаетсякандидат, получивший в результате тайного голосования более половиныголосов от установленного числа членов Комиссии с правом решающегоголоса. Порядок обсуждения предложенной кандидатуры и проведениятайного голосования определяется регламентом Комиссии. 3. Решение об избрании председателя Комиссии оформляетсяпостановлением Комиссии. 4. Если предложенная Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации кандидатура будет отклонена, заседание Комиссииоткладывается до предложения Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации новой кандидатуры из числа членов Комиссии справом решающего голоса. 5. В случае если Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации принято решение о предложении членам Комиссии с правомрешающего голоса определить кандидатуру на должность председателяКомиссии самостоятельно, кандидатуры на должность председателяКомиссии предлагаются непосредственно на заседании членами Комиссии справом решающего голоса, в том числе и в порядке самовыдвижения.Каждый член Комиссии с правом решающего голоса вправе предложитьтолько одну кандидатуру. Порядок обсуждения кандидатур, давшихсогласие баллотироваться на должность председателя Комиссии, внесенияих в бюллетень для тайного голосования и проведения тайногоголосования определяется регламентом Комиссии. Статья 16. Порядок избрания заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии 1. Заместитель председателя и секретарь Комиссии избираютсятайным голосованием с использованием бюллетеней на ее первом заседаниииз числа членов Комиссии с правом решающего голоса. 2. Кандидатуры заместителя председателя и секретаря Комиссиивносятся на рассмотрение Комиссии ее председателем. 3. Избранными на должность заместителя председателя и секретаряКомиссии считаются кандидаты, получившие в результате тайногоголосования более половины голосов от установленного числа членовКомиссии с правом решающего голоса. Обсуждение кандидатур на должностьзаместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и раздельноеголосование по ним проводятся в порядке, предусмотренном регламентомКомиссии. 4. Решения об избрании заместителя председателя Комиссии исекретаря Комиссии оформляются постановлениями Комиссии. 5. В случае если предложенная Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации кандидатура для избрания на должностьпредседателя Комиссии будет отклонена, Комиссия на своем первомзаседании вправе принять решение об избрании заместителя председателяи секретаря Комиссии. В этом случае порядок выдвижения членамиКомиссии с правом решающего голоса кандидатур на должность заместителяпредседателя Комиссии, секретаря Комиссии, обсуждения и раздельногоголосования по ним проводятся в порядке, предусмотренном регламентомКомиссии. При этом до избрания председателя Комиссии избранныйзаместитель председателя Комиссии исполняет обязанности председателяКомиссии. Статья 17. Порядок освобождения от должности председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии 1. Председатель Комиссии, заместитель председателя и секретарьКомиссии могут быть освобождены от занимаемых должностей в результатетайного голосования членов Комиссии с правом решающего голоса. 2. Решение об освобождении от занимаемых должностей председателяКомиссии, заместителя председателя и секретаря Комиссии считаютсяпринятыми, если за них проголосовало большинство от установленногочисла членов Комиссии с правом решающего голоса. 3. Решения об освобождении от занимаемых должностей председателяКомиссии, заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссииоформляются постановлениями Комиссии. 4. Порядок внесения и рассмотрения предложений по вопросамосвобождения от должностей председателя Комиссии, заместителяпредседателя и секретаря Комиссии определяется регламентом Комиссии. 5. Добровольное сложение председателем Комиссии, заместителемпредседателя Комиссии и секретарем Комиссии своих обязанностейудовлетворяется на основании личного заявления. При отказе членовКомиссии с правом решающего голоса в удовлетворении заявленияпредседатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии и секретарьКомиссии вправе прекратить исполнение своих обязанностей по истечениидвух недель после рассмотрения указанного заявления на заседанииКомиссии. Статья 18. Председатель Комиссии 1. Председатель Комиссии работает в Комиссии на постоянной(штатной) основе. 2. Председатель Комиссии: а) представляет Комиссию во взаимоотношениях с органамигосударственной власти и органами местного самоуправления,избирательными комиссиями в Российской Федерации, избирательнымиобъединениями, организациями и их должностными лицами, а также с инымилицами и зарубежными избирательными органами (комиссиями); (В редакцииЗакона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС) б) организует работу Комиссии; в) созывает и ведет заседания Комиссии; г) подписывает постановления Комиссии; д) приглашает для участия в заседаниях Комиссии представителейорганов государственной власти, органов местного самоуправления,избирательных объединений, организаций, а также иных лиц; (В редакцииЗакона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС) е) распределяет обязанности между членами Комиссии дляорганизации работы по исполнению принимаемых Комиссией постановлений; ж) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членамКомиссии; з) выдает доверенности на представление интересов Комиссии; и) осуществляет общее руководство работой аппарата Комиссии,принимает на работу и увольняет работников аппарата Комиссии; к) открывает и закрывает в соответствии с федеральнымзаконодательством расчетные и текущие счета Комиссии и являетсяраспорядителем финансовых средств по этим счетам; л) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымизаконами, областными законами, регламентом Комиссии. 3. Председатель Комиссии по вопросам, отнесенным к егокомпетенции, издает распоряжения. Статья 19. Заместитель председателя, секретарь Комиссии 1. Заместитель председателя, секретарь Комиссии работают вКомиссии на постоянной (штатной) основе. 2. Заместитель председателя Комиссии оказывает содействиепредседателю Комиссии в осуществлении возложенных на него полномочий,выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Комиссии по егопоручению выполняет его функции. 3. Секретарь Комиссии: а) осуществляет организационно-техническое и документационноеобеспечение заседаний Комиссии; б) оформляет принятые решения, протоколы заседаний Комиссии идругие акты, подписывает постановления Комиссии; в) организует ведение делопроизводства; г) обеспечивает сохранность документов Комиссии и передачу их вархив; д) выполняет иные функции в соответствии с поручениямипредседателя Комиссии. Статья 20. Заседания Комиссии 1. Комиссия рассматривает вопросы, отнесенные к ее компетенции,на своих заседаниях. 2. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии по меренеобходимости. Заседание Комиссии также обязательно проводится по требованию неменее одной трети от установленного числа членов Комиссии с правомрешающего голоса. 3. Заседание Комиссии является правомочным, если на немприсутствует большинство от установленного числа членов Комиссии справом решающего голоса. 4. На заседании Комиссии ведется протокол. Протокол заседанияКомиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии(председательствующим на заседании и секретарем заседания). 5. На всех заседаниях Комиссии вправе присутствовать членыЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации и работники ееаппарата, кандидат, зарегистрированный Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации, или его доверенное лицо,уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательногообъединения, список кандидатов которого зарегистрирован Комиссией либоЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации, или кандидатиз указанного списка, член или уполномоченный представительинициативной группы по проведению референдума. Для присутствия назаседаниях Комиссии указанным лицам не требуется дополнительноеразрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможностьсвободного доступа указанных лиц на свои заседания. На заседанияхКомиссии также вправе присутствовать представители средств массовойинформации. (В редакции Закона Ростовской областиот 28.12.2005 г. N 448-ЗС) Статья 21. Порядок рассмотрения Комиссией обращений 1. Комиссия обязана в пределах своей компетенции рассматриватьпоступившие к ней в период избирательной кампании, кампанииреферендума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этимобращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующийза днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся вобращениях, требуют дополнительной проверки, решения по нимпринимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращениеуказывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением,инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат,избирательное объединение, инициативная группа по проведениюреферендума или его (ее) уполномоченные представители должны бытьнезамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе даватьобъяснения по существу обращения. Порядок рассмотрения Комиссиейобращений устанавливается регламентом Комиссии. (В редакции ЗаконаРостовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС) 2. В связи с обращениями, указанными в пункте 1 настоящей статьи,Комиссия вправе в порядке, установленном пунктом 5 статьи 13настоящего Областного закона, обращаться с представлениями опроведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона вправоохранительные органы, органы исполнительной власти. 3. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением,инициативной группой по проведению референдума Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" Комиссия вправе вынести этим кандидату,избирательному объединению, инициативной группе по проведениюреферендума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей,участников референдума через средства массовой информации либо инымспособом. (Дополнен - Закон Ростовской областиот 28.12.2005 г. N 448-ЗС) Статья 22. Полномочия членов Комиссии на ее заседаниях 1. Член Комиссии с правом решающего голоса обязан присутствоватьна всех заседаниях Комиссии. 2. Члены Комиссии с правом решающего голоса организуют работу поконкретным направлениям деятельности Комиссии, определяемымрегламентом Комиссии, и несут ответственность за результаты работы поэтим направлениям. 3. Член Комиссии как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях Комиссии; б) вправе выступать на заседании Комиссии, вносить предложения повопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать проведенияголосования по данным вопросам; в) вправе задавать другим участникам заседания Комиссии вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе сосписками избирателей, участников референдума, с подписными листами,финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений,бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумами,включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемыхносителях, Комиссии и нижестоящих избирательных комиссий, комиссийреферендума и получать копии этих документов и материалов (заисключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списковизбирателей, участников референдума, подписных листов, иных документови материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную ктаковой в порядке, установленном федеральным законом), требоватьзаверения указанных копий; (В редакции Закона Ростовской областиот 28.12.2005 г. N 448-ЗС) д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие вголосовании, правильности сортировки бюллетеней по кандидатам,избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума; (Вредакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС) е) вправе обжаловать действия (бездействие) Комиссии вЦентральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд. Статья 23. Решения Комиссии и порядок их принятия 1. Комиссия по требованию любого члена Комиссии, а также любогоприсутствующего на заседании члена Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации обязана проводить голосования по любым вопросам,входящим в ее компетенцию и рассматриваемым Комиссией на заседании, всоответствии с утвержденной повесткой дня. 2. Решения Комиссии об избрании на должность либо освобождении отдолжности председателя, заместителя председателя и секретаря Комиссии,о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов иреферендума, о регистрации кандидатов (списков кандидатов), обобращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогахголосования и о результатах выборов, референдума, о признании выборов,референдума несостоявшимися или недействительными, о проведенииповторного голосования или повторных выборов, об отмене решенияизбирательной комиссии, комиссии референдума в порядке,предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются назаседании Комиссии большинством голосов от установленного числа членовКомиссии с правом решающего голоса. 3. Решения Комиссии по иным вопросам принимаются большинствомголосов от числа присутствующих членов Комиссии с правом решающегоголоса. 4. При принятии решений Комиссией в случае равного числа голосовчленов Комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против",голос председателя Комиссии (председательствующего на заседании)является решающим. 5. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием. РешенияКомиссии об избрании или досрочном освобождении от должностипредседателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии (заисключением случая освобождения от должности по личному заявлению)принимаются тайным голосованием. 6. Решения Комиссии оформляются постановлениями Комиссии иподписываются председателем и секретарем Комиссии(председательствующим на заседании и секретарем заседания). 7. Члены Комиссии с правом решающего голоса, несогласные срешением Комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение,отражаемое в протоколе Комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи скоторым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанноерешение Комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнениедолжно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что ирешение Комиссии. (В редакции Закона Ростовской областиот 28.12.2005 г. N 448-ЗС) 8. Решения Комиссии, непосредственно связанные с подготовкой ипроведением выборов, референдума, публикуются в государственныхпериодических печатных изданиях либо доводятся до сведенияизбирателей, участников референдума иным путем, а также передаются виные средства массовой информации в объеме и в сроки, установленныезаконом. 9. Решения Комиссии вступают в силу с момента их принятия, еслииное не установлено законом. Статья 24. Расформирование Комиссии Комиссия может быть расформирована в порядке, установленномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". ГЛАВА V ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ Статья 25. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии 1. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется засчет средств, предусмотренных на эти цели областным законом обобластном бюджете на очередной финансовый год, а также за счет средствфедерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете.(В редакции Закона Ростовской области от 20.11.2007 г. N 813-ЗС) 2. Комиссия представляет отчеты об использовании средствсоответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение ее деятельности,проведение выборов и референдумов, в порядке, устанавливаемомзаконодательством Российской Федерации. 3. Комиссия ведет раздельный учет средств федерального бюджета исредств областного бюджета. Комиссия имеет раздельные счета длясредств федерального бюджета и средств областного бюджета. Статья 26. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов ворганы государственной власти Ростовской области производятсяКомиссией за счет средств, выделенных на эти цели из областногобюджета. Расходы, связанные с эксплуатацией и развитием средствавтоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей,производятся Комиссией за счет средств, выделенных на эти цели изфедерального и (или) областного бюджета. Финансирование указанныхрасходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетнойросписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но непозднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов. (В редакции ЗаконаРостовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС) 2. Расходы, связанные с проведением областного референдума,осуществляются за счет средств, выделенных из областного бюджета науказанные цели. При этом за счет средств, выделенных Комиссии изобластного бюджета, до официального опубликования решения о назначенииобластного референдума производятся только расходы, связанные спроведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативыпроведения областного референдума. 3. Расходы по обеспечению полномочий Комиссии при подготовке ипроведении выборов в органы местного самоуправления и проведенииместных референдумов производятся за счет средств областного бюджета. 4. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областномбюджете на проведение выборов, референдума, является Комиссия. (Вредакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС) 5. Отчеты Комиссии о расходовании бюджетных средств на выборы,референдум представляются в Законодательное Собрание Ростовскойобласти не позднее 90 дней со дня проведения голосования, если инойсрок не установлен законом. Председатель Комиссии распоряжаетсяденежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов,референдума, и несет ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям Комиссии по финансовым вопросам и за представлениеотчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которыеустановлены законом. 6. За счет средств областного бюджета финансируются следующиерасходы Комиссии: а) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовКомиссии с правом решающего голоса, работников аппарата Комиссии,выплату компенсаций членам Комиссии с правом решающего голоса,освобожденным от основной работы на период подготовки и проведениявыборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе вКомиссии по гражданско-правовым договорам; б) на изготовление печатной продукции и осуществлениеиздательской деятельности; в) на приобретение, доставку и установку оборудования (в томчисле технологического и технического), других материальных ценностей,необходимых для обеспечения выборов и полномочий Комиссии; (В редакцииЗакона Ростовской области от 31.07.2009 г. N 285-ЗС) г) на транспортные расходы, в том числе при проведенииголосования в отдаленных и труднодоступных местностях; д) на доставку, хранение избирательной документации,подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение; е) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новыхизбирательных технологий, средств автоматизации, на обучениеорганизаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ; ж) на командировки и другие цели, связанные с проведениемвыборов, а также с обеспечением полномочий и деятельности Комиссии. 7. Избирательная комиссия может осуществлять меры материальногопоощрения членов избирательных комиссий всех уровней, сотрудников ихаппаратов и других организаторов выборов, принявших активное участие вподготовке и проведении выборов, референдумов в пределах утвержденнойбюджетной сметы. (В редакции Закона Ростовской областиот 20.11.2007 г. N 813-ЗС) Статья 27. Контрольно-ревизионная служба при Комиссии 1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных Комиссии на подготовку и проведение выборов,референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств избирательных фондов, фондовреферендума, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательныхобъединений, инициативной группы по проведению референдума, дляорганизации проверок достоверности представленных кандидатами сведенийоб имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратомбюджетных средств, выделенных Комиссией в избирательные фондызарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, при Комиссиисоздается Контрольно-ревизионная служба. (В редакции Закона Ростовскойобласти от 28.12.2005 г. N 448-ЗС) 2. К работе Контрольно-ревизионной службы привлекаютсяруководители и специалисты из государственных (правоохранительных,финансовых, налоговых и других) и иных органов и учреждений, включаяГлавное управление Центрального банка Российской Федерации поРостовской области, Сберегательный банк Российской Федерации.Указанные органы и учреждения по запросу Комиссии не позднее чем черезодин месяц со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов, официального опубликования решения о назначенииреферендума обязаны откомандировать специалистов в распоряжениеКомиссии на срок не менее 5 месяцев. (В редакции Закона Ростовскойобласти от 28.12.2005 г. N 448-ЗС) 3. На срок работы в Контрольно-ревизионной службе специалисты,указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы, установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы, им также можетвыплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовкуи проведение выборов и референдума. Статья 28. Аппарат Комиссии 1. Правовое, организационно-методическое, документационное,информационно-аналитическое, финансовое, издательское,материально-техническое и иное обеспечение деятельности Комиссииосуществляет аппарат Комиссии. 2. Структура и штат аппарата Комиссии устанавливаются Комиссиейсамостоятельно в пределах средств, выделенных из соответствующихбюджетов на обеспечение ее деятельности. 3. Работники аппарата Комиссии замещают должности государственнойгражданской службы Ростовской области в соответствии с областнымизаконами. (В редакции Закона Ростовской областиот 28.12.2005 г. N 448-ЗС) 4. Права, обязанности и ответственность работников аппаратаКомиссии определяются федеральными и областными законами, Положениемоб аппарате Комиссии, Положением о Контрольно-ревизионной службе приКомиссии, положениями о структурных подразделениях аппарата Комиссии,должностными инструкциями, утверждаемыми Комиссией. 5. Уровень материального (в том числе размер и виды денежногосодержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающихгосударственные должности государственной службы Ростовской областиработников аппарата Комиссии устанавливается областными законами.Органы государственной власти Ростовской области принимают необходимыемеры по материальному и социальному обеспечению (в том числе помедицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному ииным видам обеспечения) работников аппарата Комиссии. 6. Комиссия может в пределах выделенных ей средств привлекать квыполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов,референдума, а также с обеспечением полномочий Комиссии, граждан погражданско-правовым договорам. (В редакции Закона Ростовской областиот 28.12.2005 г. N 448-ЗС) ГЛАВА VI ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ И ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИССИИ Статья 29. Обжалование решений и действий (бездействия) Комиссии и ее должностных лиц Решения и действия (бездействие) Комиссии и ее должностных лиц,нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие вреферендуме, могут быть обжалованы в порядке и сроки, установленныеФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 30. Ответственность членов Комиссии За нарушение избирательных прав граждан и права граждан научастие в референдуме, законодательства Российской Федерации о выборахи референдумах члены Комиссии несут уголовную, административную илииную ответственность, предусмотренную федеральным законом. ГЛАВА VII ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 31. Вступление в силу настоящего Областного закона 1. Настоящий Областной закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 2. Признать утратившим силу Областной закон от 23 декабря 1997года N 54-ЗС "Об Избирательной комиссии Ростовской области". 3. Комиссия, сформированная до вступления в силу настоящегоОбластного закона, сохраняет свои полномочия до истечения срока, накоторый была сформирована указанная Комиссия. 4. Подпункт "б" пункта 5 статьи 6 настоящего Областного законавступает в силу после проведения первых после вступления в силунастоящего Областного закона выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания Ростовской области, в результате которых депутатские мандатыв Законодательном Собрании Ростовской области будут распределены в томчисле между списками кандидатов, выдвинутыми избирательнымиобъединениями. (В редакции Закона Ростовской областиот 28.12.2005 г. N 448-ЗС) Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области В. ЧУБг. Ростов-на-Донуот 15 марта 2004 годаN 95-ЗС